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令和02年度（2020年度）

児童養護施設

法人名称

社会福祉法人武蔵野会

事業所名称

武蔵野児童学園

評価機関名称

特定非営利活動法人　ＮＰＯ人材開発機構

第三者評価結果の構成　　見たい内容をクリックすると該当部分へジャンプします。

事業者の理念・方針
全体の評価講評
事業者が特に力を入れている取り組み
利用者調査結果
組織マネジメント分析結果
サービス分析結果
事業者のコメント

理念・方針
事業者が大切にしている考え（事業者の理念・ビジョン・使命など）	□法人理念「自分を愛するようにあなたの隣人を愛せよ」を基本理念に、あるがままの自分を理解し受け入れ、絶えず啓発することによって、隣人と対等な関係を築き、隣人をあるがままに理解し、受け入れることを目指す。 □大切にしている考え１．法人の理念「自分を愛するようにあなたの隣人を愛せよ」の実現２．子どもたちが安全で安心できる生活環境の実現３．職員が働きやすい環境の整備４．地域との連携・社会貢献活動５．安定継続した組織の運営 □重点方針・法人の理念（自分を愛するようにあなたの隣人を愛せよ）に沿った利用者（児童）に寄り添った支援を目指しています。・家族との関係はFSWだけでなく、担当職員、心理士や自立支援コーディネーター等専門職員が共同しながら連絡を取り合い、誰が対応しても共通の対応が出来る体制を取っています。
期待する職員像
職員に求めている人材像や役割	・常に利用者（児童・保護者）の視点に立って考えられること。・相手（児童だけでなく職員に対しても）のことを思いやれ、気遣いができること。・常に新しい視点で物事に取り組めること。・清潔感があること。
職員に期待すること（職員に持って欲しい使命感）	・法人の理念を理解し、利用者（児童）に寄り添えること。・支援困難な児童への支援に対して自分自身をコントロールできること。・想像力があること。・チームとして支援する意識を持つこと、またそれを発信すること。・養育の専門家であると同時にる子どもの人権の専門家であること。

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地域との連携に積極的に参加して地域交流を図るとともに、学校運営委員や町会会館管理を担い地域貢献に取り組んでいる
長年の懸案であった学園のホームページが作成され、担当者を決めて運営や活動のタイムリーな更新が図られている
１８歳を迎える児童に対し、進路とともに退園後の安定的な生活基盤の確保に向け自立支援コーディネーターが中心になり支援している

学園全体での「事業継続計画」を作成しているが、グループホーム（GH）の初期対応をまとめた「事業継続計画」の検討・作成が期待される
「キャリアデザインシート」の内容を反映した個人別育成計画の作成と、受講した研修内容を共有する取り組みに期待される
児童の養育家庭や里親の下での養育の機会を保障するために、職員不足を解消し里親支援専門相談員を配置することが望まれる

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業務マニュアルを活用し、日々の支援における職員の行動の標準化を図っている

栄養士が中心となり高校３年生を対象に食生活自立に向けたプログラムを実施している

児童一人ひとりが目標をもって学ぶ環境を整えることで、進学希望者が増加している

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調査対象：２０２０年１１月２０日現在、定員数５２名、現員数４８名（男性１９名：女性２９名、平均在園期間５年/小学生以下２２名：中学生以上２５名）の子どもを対象とした。
調査方法：アンケート方式,聞き取り方式
子どもの幼稚園や学校の休みの土曜日に調査日を設け、評価者２名が小学校低学年を対象に個別に聞き取りを行った。小学校高学年、中・高校生は、アンケートとし、返信用封筒を添付した。小学生向けアンケートは、イラスト入りの理解しやすい内容とした。
利用者総数： 52人
共通評価項目による調査対象者数： 52人（アンケート方式44人　聞き取り方式8人）
共通評価項目による調査の有効回答者数： 41人（アンケート方式33人　聞き取り方式8人）
利用者総数に対する回答者割合（％）： 78.8％
調査項目：共通評価項目

※読み上げソフトをご利用のかたへパーセンテージの読みあげは「はい」「どちらともいえない」「いいえ」「無回答」の順番で読み上げられます。	有効回答者数/利用者総数 41/52

1．食事の時間が楽しいひとときになっているか	はい 61% どちらともいえない 24% いいえ 10% 無回答・非該当：5%
2．施設での時間の使い方や衣服・物の所有について、職員は意見を尊重してくれているか	はい 66% どちらともいえない 7% 無回答・非該当 22% いいえ：5%
3．子どもの年齢や特性、個別事情に応じて生活や規則内容等の説明を受けているか	はい 71% どちらともいえない 12% いいえ 7% 無回答・非該当 10%
4．自立に向けた支援について、多様な選択肢から情報提供や相談対応がなされているか	はい 61% どちらともいえない 20% 無回答・非該当 20% いいえ：0%
5．施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか	はい 76% どちらともいえない 12% 無回答・非該当 7% いいえ：5%
6．職員の接遇・態度は適切か	はい 61% どちらともいえない 17% いいえ 10% 無回答・非該当 12%
7．病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか	はい 63% どちらともいえない 24% いいえ 7% 無回答・非該当：5%
8．子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか	はい 59% どちらともいえない 22% いいえ 10% 無回答・非該当 10%
9．子どもの気持ちを受け止め、尊重した対応がされているか	はい 63% どちらともいえない 12% 無回答・非該当 20% いいえ：5%
10．子どものプライバシーは守られているか	はい 68% どちらともいえない 22% いいえ：5% 無回答・非該当：5%
11．個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか	はい 56% どちらともいえない 12% いいえ 12% 無回答・非該当 20%
12．サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか	はい 61% どちらともいえない 15% いいえ 10% 無回答・非該当 15%
13．自らの権利について、さまざまな機会をとらえて職員はわかりやすく教えてくれるか	はい 71% どちらともいえない 12% いいえ 7% 無回答・非該当 10%
14．子どもの不満や要望は対応されているか	はい 63% どちらともいえない 17% いいえ 7% 無回答・非該当 12%
15．外部の苦情窓口（行政や第三者委員等）にも相談できることを伝えられているか	はい 68% どちらともいえない 15% 無回答・非該当 12% いいえ：5%

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評点のレーダーチャートを表示する

グラフの見方

このグラフは、「評点の状況」を大項目ごとにまとめています。
「評点の状況」は、大項目に属する標準項目の実施状況を数値化してグラフに置き換えていますので、標準項目の実施状況が良好なほど、グラフが外側に広がります。
グラフの形状から、その施設・事業所によるサービス向上の取り組みの実践状況について、項目ごとの強み弱みを見ることができます。また、同じサービス種別の施設・事業所全体の平均との比較もできます。

※令和04年度以降のグラフには平均値が表示されません（評価実績件数が確定していないため）

組織マネジメント分析結果

←クリックすると詳細が表示されます。

評価項目の評点

評価項目には、2から6個標準項目が設定され、
その標準項目の内容が実施できている場合は

、実施できていない場合は

で表示されます。

1. リーダーシップと意思決定

1. 事業所が目指していることの実現に向けて一丸となっている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

7/7

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）を周知している

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている

2. 経営層（運営管理者含む）は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している

3. 重要な案件について、経営層（運営管理者含む）は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している

利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている

【講評】詳細はこちら

児童の権利擁護を軸に「３本の柱」と家族支援を基本方針として支援を行っている
法人理念の理解と実践のため、常勤職員が「マイ支援介護ブック」を作成している
重要案件は各会議で検討し、職員会議や情報管理システムで決定事項の周知を図っている

2. 事業所を取り巻く環境の把握・活用及び計画の策定と実行

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

6/6

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している

福祉事業全体の動向（行政や業界などの動き）について情報を収集し、課題やニーズを把握している

2. 実践的な計画策定に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している

課題をふまえ、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画を策定している

2. 着実な計画の実行に取り組んでいる

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた、計画の推進方法（体制、職員の役割や活動内容など）、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している

計画推進にあたり、進捗状況を確認し（半期・月単位など）、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる

【講評】詳細はこちら

ユニットの目標を児童と職員で定めた「セクション事業計画」を年度ごとに作成している
中期計画を作成し、年度ごとの経営・施設目標を定め、事業計画に反映している
支援計画書の中で重点目標や支援方針などを明示し、具体的支援内容を記載している

3. 経営における社会的責任

1. 社会人・福祉サービス事業者として守るべきことを明確にし、その達成に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

2/2

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる

全職員に対して、守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。

2. 利用者の権利擁護のために、組織的な取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 利用者の意向（意見・要望・苦情）を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている

2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している

虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている

3. 地域の福祉に役立つ取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる

透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる

ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している

2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている

地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている

事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク（事業者連絡会、施設長会など）に参画している

【講評】詳細はこちら

各ユニットに苦情制度の掲示と意見箱の設置を行い、苦情・要望の受付に取り組んでいる
児童の権利擁護や虐待防止に向け権利擁護委員会が研修やセルフチェックを実施している
地域ネットワークに積極的に参加し、地域ニーズの把握と関係機関との連携を図っている

4. リスクマネジメント

1. リスクマネジメントに計画的に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる

事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク（事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など）を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている

リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる

事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる

2. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員（実習生やボランティアを含む）が理解し遵守するための取り組みを行っている

情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている

事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している

【講評】詳細はこちら

事故報告書等から事故要因のSHEL分析を行い、再発防止に向けて取り組んでいる
大災害に備え、感染症の「業務継続計画」と自然災害の「事業継続計画」を作成している
情報管理規程の整備や職員個々のIDを発行し、情報漏洩防止に努めている

5. 職員と組織の能力向上

1. 事業所が目指している経営・サービスを実現する人材の確保・育成・定着に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

12/12

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている

事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる

2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）が職員に分かりやすく周知されている

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）と連動した事業所の人材育成計画を策定している

3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる

指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている

4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる

事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇（賃金、昇進・昇格等）・称賛などを連動させている

就業状況（勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど）を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる

2. 組織力の向上に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/3

1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる

職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている

【講評】詳細はこちら

職員一人ひとりが段階的に成長できるよう「キャリアデザインシート」を作成している
外部機関の組織診断を実施して、労働環境の見直しや、より良い職場環境を目指している
研修計画をもとに法人内・施設内・外部研修に参加し、職員の人材育成に取り組んでいる

7. 事業所の重要課題に対する組織的な活動

1. 事業所の重要課題に対して、目標設定・取り組み・結果の検証・次期の事業活動等への反映を行っている

1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その１）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

学園では、職員の離職に伴い役職、リーダー層とそれ以外の多くの職員との間でキャリアの差が大きく、人材育成によるスキルアップが求められている。また、学園の現場を支える５～６年目の中堅職(リーダーなど)の育成も課題となっている。さらに、離職率の低下に向けて職場労働環境の整備が必要となっている。学園では、職員の育成に向けて、施設内の研修計画を再構築して、従来の施設内研修としての理念研修・接遇マナー研修、学習会などに加え、専門機能強化型施設としての精神科医などを講師とした専門研修を計画している。本年度から法人の職員育成システムとして、キャリアデザインシートによる「３年後の職業人生到達イメージ」などの中期的な視点で段階的な目標を職員自らが記載していくことを導入して、毎年、成長の振り返りを確認していくこととしている。学園では、シートの記載を通して、各職員の「支援に対する考え」や「仕事への姿勢」を理解することができ、研修計画に反映して職員の人材育成を目指している。また、人材の定着として、人材の確保、勤務時間や休暇取得などの労働環境の整備を推進している。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

学園では、職員の育成に向けて、施設内の理念研修・接遇マナー研修などや、専門機能強化型施設として児童養護支援向上の専門研修、東社協児童部会・全養協が主催する専門講座、子どもの虹研修センターなどの外部専門研修の参加を計画して、職員の経験に応じて参加させている。また、研修後に「園内学習会振り返りシート」で研修に対する意見・感想・要望などを把握している。昨年度から導入したキャリアデザインシートは、今年度具体的な計画が推進できるように書式を改訂し、中期的な目標達成に向けた「個人として受けたい研修、学園として受けさせたい研修」を施設計画に反映させ、虐待防止研修や園内研修、各種専門研修へ個人・施設の要望に沿った参加を行っている。全体研修計画としている段階であり、今後、個別育成計画の作成が期待される。職員の人材の定着として、年間総労働時間の見直しで夏休みや冬休みで年休消化率の向上を目指している。また、衛生委員会(準備会)を立ち上げて、産業医を招き、職員のメンタルヘルスへの助言を得ている。さらに、風通しの良い職場づくりを目指すコミュニケーション委員会では、親睦旅行などの機会を設けてきたが、今年度はコロナ禍のため中止している。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その２）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

学園は、２０１７年に老朽化した園舎から新築して本園の５つのユニットと近隣に３ヶ所のグループホームに分かれて支援を行っている。旧園舎では、世代別の部屋区分で運営してきたが、現在は、小学生から高校生までの縦割り構成と浴室、ダイニングなどが独立したユニット型となった。結果として、職員間のコミュニケーション、権利擁護を主体とした児童間の関係性の調整やルールの見直しが課題となっている。グループホームを含むユニット間職員のコミュニケーションの向上を図るために、コミュニケーション委員会が中心となって、昼食会を企画していた。また、各ユニットにリーダーを配置して、職員の相談先としてリーダー相互の意見交換の場としてのリーダー会議を開催している。さらに、グループホーム支援員を専任として、職員が孤立しないようにバックアップ体制を強化した。児童の権利については「権利ノート」の継続した学習と生活のルール作りは児童・職員が意見交換を行い決めている。さらに、児童の縦割り構成になってきたことから、子ども間の暴言・暴力を防ぐために、職員は不適切なかかわりについてタイムリーに発言できる風土づくりを目指してきた。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

ユニット化に伴うシフト勤務において、職員が一人勤務となる場合があり、新任職員の場合には、慣れるまで二人体制としている。また、隣接のユニットとは、職員室がつながっており、必要に応じて応援できるようにしている。職員の孤立化を防ぐために、組織診断で指摘された、上司への相談体制として本園の男子ユニット、女子ユニット、幼児ユニット及び各グループホームにリーダーを配置して相談先を明確にした。また、リーダー会議では、各ユニット間の情報共有、運営全般の調整を行っている。産業医が参加する衛生委員会では、医師との間でユニットにおける支援、職員のメンタルヘルス、感染症予防など事例を話して助言を得ている。各ユニットの児童の生活ルールは、パソコンやスマホの使用においてＷｉｆｉの利用時間などを決めて、明確にしている。ユニット化が４年目となり、一定の成果が出ているが、衛生委員会での検討事項は、児童養護施設としての重要な課題であり、継続して進めていくこととしている。