評価結果
基本情報
事業者の理念・方針・期待する職員像
事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)
1) 現在の視覚障害者福祉を認識し、その中での自身、センターの役割を認識すること
2) 職員は相互にリスペクトし、ディスカッションをして利用者と視覚障害者の福祉に貢献すること
3) 利用者の現在と今後を十分に意識して支援すること
4) 利用者にとって最善と思える対応を最優先に行動すること
5) 一人ひとりの職員がセンターの経営と今後を担うという想いに立つこと
職員に求めている人材像や役割
・専門家としての知識、技術等をもち、それを向上すること
・他の職員とディスカッションをして、利用者への支援力を向上すること
・他の機関と連携を強化すること、またそのために研修等に参加すること
職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)
(1)と同じ
全体の評価講評
特によいと思う点
施設では数年前より、利用率向上のため広報活動に力を入れたいと考えており、ホームページのリニューアルを進めている。公開に向け最終調整に入っている新しいサイトは、委員会が中心となって検討を重ね、見えやすい画面構成やハイコントラストへの変更等、画面上で当事者による操作が可能な仕様となっている。また、「見えない、見えにくあなたへ」として、各訓練の様子を動画で確認することもでき、スマートフォン版と併せて、当事者に配慮したウェブサイトとなっている。
機能訓練、就労移行支援ともに訓練内容は、利用者のニーズに寄り添い、就職や生活の中でできることを増やす等、個々の目標を達成できるよう設定されている。機能訓練終了後に就労移行を希望するケースについては、就労移行支援の職員から支援内容の説明を受けたり、実際の訓練を体験する機会も適時設けている。機能訓練から直接、就職に結びつくケースも毎年あり、カリキュラムの相互利用等、多機能型のメリットを最大限に活かして、各課が連携して支援を行っている。
就労移行では具体的な訓練に入る前に何故就職したいのか、どんな仕事をしていきたいのか、就職を通して何を得たいのかについて明確なイメージを持つよう働きかけており、利用者自身が就職に対して目的意識を持って訓練に挑むことで、個々に必要となるスキルを着実に伸ばし、利用期間内で着実に就職に繋げていけるようサポートしている。就職活動支援としては求人情報の提供、応募書類の作成支援、面接や見学の同行・同席といったサポートを行い、有料老人ホーム、一般企業の事務職、ヘルスキーパー、農業関連等様々な職種への就職を実現させている。
さらなる改善が望まれる点
施設では長年、利用者に寄り添ったきめ細やかな支援が提供され、多くの利用者が就職やQOLの向上等、目標を達成して退所している。訓練内容は職員が培ってきた経験をもとに、利用者のニーズを反映させながら作成され、その時々の社会情勢も考慮して教材やカリキュラムを見直している。個別性の高い支援が提供されることで利用者満足度は高いが、一方で業務内容が属人化している傾向もあるため、業務が標準化されることで職員同士の連携が一層強まり、ますます良い支援が提供されることを期待したい。
常勤職員の在職年数は15年であり、ベテラン職員が多く支援の安定性や専門性の高さが特徴となっている。一方で、考え方の硬直化により新たな発想が出にくいといった課題も生じており、職員の意識改革を図っていくことの必要性を感じている。コロナ禍もあり、職員が外部研修等に参加する機会が少なくなっており、今後は職員体制等勘案しながら研修計画を策定し、制度等への理解を含め個別に育成を図っていくことが期待される。後継者育成も課題であり、マネジメント等、学ぶ機会も求められる。
現在、施設では建物の建替えに向けた計画が進んでおり、都議会の承認が得られると仮設への移転、新たな建物の建設等が進んでいくことになる。社会状況等に左右されるため、流動的にはなると思われるが、引っ越しに向けた段取りや、移転に伴う訓練数や内容等の検討を課題としている。また、大規模災害に備えたBCPの策定が課題となっており、まずは現在の場所での再開と事業継続に向けた計画の策定、利用者の安全確保に向けたマニュアルの策定等、各種の検討課題に優先順位を付けて取り組むことが期待される。
事業者が特に力を入れている取り組み
利用者同士の関係性構築については基本的に利用者自身に任せてはいるが、就労移行の利用者から訓練室が静か過ぎる、他利用者がどんな状況なのか分からないといった意見が出たことで、今年度新たな試みとして茶話会を開催することになった。参加は任意として希望者数名が集って開催され、改めて自己紹介から始まり、お互いに感じていることを共有するといった時間を設けた。利用者からは好評で今後も継続して開催する方向で検討が進められており、利用者の意見を取り入れながらより前向きに訓練に励んでいける環境づくりを行っている。
今年度からコロナ禍で休止していたサークル活動を再開しており、月に一度利用者が主体となって英会話、折り紙、茶道のサークルを展開している。参加は任意となっており、複数のサークルに参加している利用者もいる他、訓練を終えたOBやOGも参加することが出来るようになっている。現状参加者はOBやOGの割合の方が高く、活動自体を楽しむだけでなく、現状を他利用者や職員と共有する等情報交換の場にもなっており、訓練終了後も事業所や他利用者との繋がりを維持することで困りごとができた際にも情報収集や相談をしやすい環境となっている。
事業所全体で最もニーズが高い訓練はパソコン訓練となっており、ほぼ全ての利用者が訓練を受けているが、スマートフォンの操作についても同様にニーズが高くなってきており、訓練内容の強化を図っている。現在スマートフォンの訓練はロービジョンの中で行われているが、購入したばかりの機種の設定や基本操作の習得等早期に訓練を行う必要がある場合にはロービジョン以外の時間でも訓練を実施するようにしている。訓練内容は事業所で作成した教材をもとに行う他、信号機の検出やIC残高の確認など個々に必要となる機能については個別に訓練している。
利用者調査結果
調査概要
- 調査対象:登録利用者全員
- 調査方法:アンケート方式
アンケート調査 - 有効回答者数/利用者総数:52/86(回答率
60.5%
)
サービス毎の利用者総数
利用者総数 共通評価項目による
調査対象者数共通評価項目による
調査の有効回答者数利用者総数に対する
回答者割合自立訓練(機能訓練) 51人 35人 28人 54.9% 就労移行支援 35人 35人 24人 68.6%
利用者総数86名中、52名から回答を得ることができた。満足度の高かった項目としては、「個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか」「職員の接遇・態度は適切か 」「利用者の気持ちを尊重した対応がされているか」「サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか」などがあげられる。総合的な満足度では、28名が「大変満足」16名が「満足」の回答であった。就職も決まり職場実習でお世話になりその他にもパソコン操作で分からないときは分かるまで教えていただきとても助かります、体調に合わせて利用できるので大変助かっています、あくまでも平等で分かるまで丁寧に教えてくれるので感謝しています、細かいことを考えて色々してくださることが分かる、職員さん皆様ご親切に対応してくださり授業も分かりやすく教えてくださり通っている私が「やるぞ」という気持ちになります、などがあがっている。
アンケート結果
4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。
1.利用者は困ったときに支援を受けているか
47名が利用者は困ったときに支援を受けていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。質問によく答えてくれる、だいたいの職員はすぐ応えてくれると思う、自分から声がけするようにもしているが職員が1名しかいない時間帯などは遠慮してしまうこともある、などがあがっている。
2.事業所の設備は安心して使えるか
45名が事業所の設備は安心して使えると回答している。職員の方がアルコール消毒をしてくださっているそうなので安心しています、改装が予定されているようですが施設は少し古い部分があるように思います、PCが以前の物なので動作が遅かったりPCTALKERの負荷が大きく読み上げないこともしばしばある、などがあがっている。
3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか
30名が利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいと回答している。自分が知り得なかった情報等が同じ視覚障害関係の人達により世間が広くなった感じがします、とても楽しく勉強になる、なかなか交流する機会がない、などがあがっている。
5.【自立訓練(機能訓練)】
事業所での活動が生活する力の向上に役立っているか
26名が事業所での活動が生活する力の向上に役立っていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。まず一人で通えることが嬉しくて心に活気が出てきました、歩行・スマホ活用・遮光メガネ・調理など様々な場面で役に立っており今Excelにキーボード見ずに打ち込めるのもその一つです、大変役に立っています、などがあがっている。
11.【就労移行支援】
事業所での活動が就労に向けた知識の習得や能力の向上に役立っているか
22名が事業所での活動が就労に向けた知識の習得や能力の向上に役立っていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。定期的に面談もしていただき自分のペースで能力が向上していけていると思います、エクセルの試験にも合格できたので身についていると思います、特にpc関係がよくわかりやすいです、などがあがっている。
12.【就労移行支援】
職場見学・職場実習等の、事業所外での体験は充実しているか
7名が職場見学・職場実習等の、事業所外での体験は充実していると回答している。これからだとおもいます、臨床関係はよかったです、面接会などに同行してもらえる事有難いです、まだ体験する機会がない、などがあがっている。
13.【就労移行支援】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか
12名が工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されていると回答している。工賃はなし、工賃は発生しないです、などがあがっている。
18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか
47名が事業所内の清掃、整理整頓は行き届いていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。洋式のトイレは清潔だと思う、問題ないと思います、職員さんが授業終了後に清掃をしてくださり清掃の方もいらっしゃるのでいつもきれいな状態です、などがあがっている。
19.職員の接遇・態度は適切か
49名が職員の接遇・態度は適切と回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。非常に明瞭な言葉を使い説明も上手で態度も優しく服装も清潔である、言う事なく良いと思います、不快に感じたことはありません、とても奇麗です親切です、などがあがっている。
20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか
41名が病気やけがをした際の職員の対応は信頼できると回答している。親切に電話で状況確認などしてくれました、アドバイスをいただいています、今の所ないですがしっかりされている看護師の資格を持った職員さんがいます、体調が悪くなったことがないのでわからない、などがあがっている。
21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか
25名が利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できると回答している。いさかいやいじめ等はありません、適切に対応してもらっている、その場面を見たことがないので回答がわからないです、などがあがっている。
22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか
48名が利用者の気持ちを尊重した対応がされていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。みなさん親切に対応してくれます、こちらの話を聞いて方針など対応してくれていると感じます、とてもよくしていただいています、などがあがっている。
23.利用者のプライバシーは守られているか
47名が利用者のプライバシーは守られていると回答している。侵害されたと感じたことはありません、コンプライアンスをしっかりされていると思いました、面談の時は別室を確保してもらえている、などがあがっている。
24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか
50名が個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。自分から話す時間を求めにくいと感じるが対応はしてもらえている、一緒に考えていただいています、私の曖昧な目標でも汲み取ってくれています、聞いて下さいますし計画も分かりやすく丁寧にして下さいます、などがあがっている。
25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか
48名がサービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいと回答している。非常に分かりやすい、分かりやすいですしいつでも聞いて下さいと言ってくれます、もともと訓練内容を理解したうえで利用を開始した、などがあがっている。
26.利用者の不満や要望は対応されているか
42名が利用者の不満や要望は対応されていると回答している。とても親切に対応してくれます、対応してくれました、まだそのような対応を要求しておりません、などがあがっている。
27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか
35名が外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられていると回答している。契約の時にしっかり説明を受けました、契約時に教えてもらえた、説明があったかもしれないが覚えていない、などがあがっている。
組織マネジメント分析結果
◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合は
で、実施できていない場合は
で表しています。
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
- 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
- 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
- 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者の満足度向上に向け、意向を取り入れながら組織運営を行っている
施設の経営状況は利用率に左右されるため、利用者の確保は常に重要な課題として位置付け、広報委員会を設置してホームページの見直しを行ったり、コロナ禍で中止していた行政機関向けの見学会を再開する等、課題解決に向けた取り組みを進めている。また、口コミで利用につながるケースが多いこともあり、今回の第三者評価に寄せられた利用者の意見を受けて、就労移行支援については利用者同士の交流を目的に茶話会を実施した。また、1日の訓練時間を2コマにするなど、利用者の意見を基に新たな体制を検討している。
移転時期は利用率の低下を想定し、予算計画等法人とともに検討するとしている
現在、施設の建替計画が進んでおり、移転グループと新築グループに分けて原案を作成しているが、実際には12月の都議会を経て正式決定となる。建替えが正式に決まると、令和7年度には仮設への移転が計画されており、それに伴い引っ越しに向けた備品等の片付けや、訓練内容の検討などの体制整備を検討していくとしている。移転時期は利用率の低下を想定しており、収入減を見越した予算編成と資金調達等、法人理事長とともに検討を進めるとしている。
職員が不安なく業務を遂行できるよう中長期計画の策定を進めることを予定している
施設全体として中長期計画は策定していないが、事業報告において全体の総括、事業計画で年度の方針を示しており、その方針に従い各課において事業計画を策定し、各課の会議で進捗状況等を確認している。一方、職員体制をみると職員の高齢化も進んでいるため、後継者育成を含めた中長期のビジョンを明確にしていく必要性を認識しており、来年度は執行部会議で中長期計画の策定を進めることを予定している。制度や根拠となる法律等を踏まえて、職員が不安なく業務を遂行できるよう見える化を図っていくことが期待される。
1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
- 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
- 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
- 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
- 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
- 事業所の経営状況を把握・検討している
- 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
- 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
- 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
- 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
- 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
施設長が重要事項説明書の説明をすることで顔の見える関係をつくっている
管理職が2年連続で都の虐待防止研修に参加しており、対面による報告会を実施するとともに、これから各職員も順次参加していく予定である。一方で、個人情報保護法やハラスメント等、ベテラン職員が多いがゆえに書類等での周知に留まっており、今後は計画的に研修を実施していくとしている。また、今年度から利用者との契約時には、施設長が重要事項説明書に沿って虐待防止に向けた取り組みや、苦情解決制度など説明しており、利用者に施設長の存在を意識してもらうことで、意向等言いやすい環境としている。
ボランティア受入の際の注意点等、文書としてまとめていくことを課題としている
将来医師になる学生に直せない病気があることや、視覚障害者のリハビリテーションについての理解を深めてもらうことを目的に、東京女子医大の実習生を1回あたり4~5人、計20回受け入れている。利用者との会話の機会はほとんどないが、実習生と個人情報保護に関する誓約書を交わし注意喚起を図っている。一方でボランティアとの誓約書は更新がされていないため、改めて説明する必要性を認識するとともに、利用者への言動等、受け入れにあたっての注意点を文書としてまとめていくことを課題としている。
専門性を活かし医大生や企業を受け入れ、視覚障害者への理解促進を図っている
東京都眼科医会が中心の「東京都ロービジョンケアネットワーク」に訓練部門の幹事施設として参加し、アイフェスティバル等の行事に参加するなど、視覚障害者への啓蒙活動を担っている。また、新宿区内の福祉に関心がある企業の見学を受け入れ、就労をテーマに就労支援課の職員とディスカッションを行うなど、視覚障害者の就労について理解を促したり、ハローワークで視覚障害者雇用について話をしている。その他にも特別支援学校の視覚障害者教育部門の施設見学会や、社会貢献活動として交通機関等の職員研修を受け入れている。
1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
- 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
- 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
- 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
- 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
- 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
- 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
- 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
- ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
- 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
- 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
- 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
利用者の安全確保をリスクの上位に掲げ、歩行訓練や交通機関での研修を実施している
利用者の安全確保という点から転倒や衝突等の事故をリスクの上位に掲げており、人とぶつかった時や転倒した時などの対策事例等を伝えるなど、日頃から利用者に対し注意喚起を行っている。機能訓練のプログラムには歩行訓練があり、白杖を使用して一人歩きができるよう利用者の生活圏を歩いたり、公共交通機関を利用して外出するなどのトレーニングを行っている。また、ホームからの転落を防ぐため、駅での訓練をはじめ、交通機関の職員に向けた研修を実施して、視覚に障害を持つ人への対応について理解を促している。
外部での訓練中に災害が起きた際の対応等、マニュアル化を図ることが課題である
防災委員会においてBCP作成に向けた検討を進めており、災害時に施設ができること等、職員の面談を通して確認している。特に外部での訓練中に災害があった場合や、利用者が帰宅した際に自宅が倒壊していた場合等の対応策の明文化を課題としている。また、新宿区内の視覚障害者関係の施設と協定を結び、相互の協力関係をつくっていきたいと考えている。感染症対策としては、5類以降も館内でのマスク着用、適宜の換気、訓練終了後の職員による消毒、抗原キット(週1回2回)、毎月1回PCR検査を実施している。
各種規程や管理書類等の整理、見直しを進めることを課題としている
各種規程や管理書類等の中には見直しが必要な書類もあり、暗黙の了解で行ってきたこと等を整理し、明文化していく必要性を認識している。例えば、規程には開示請求への対応は盛り込まれているが、重要事項説明書に記載して利用者に説明を行うことなど、確認する必要がある。情報セキュリテイについては、職員間の情報共有ツールであるビジネスチャットは全職員が閲覧できるが、利用者用のパソコンと職員用のパソコンのネットワークは分離し、共有フォルダについては、執行部用と会計担当者のみ、管理職のみ、一般職員でアクセス権限を分けている。
1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
- 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
- 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
- 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
- リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
- 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
- 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
- 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
- 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
- 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
次の時代に向かってキャリアアップを図れるよう、研修計画の作成を予定している
職員の採用にあたっては、例えば就労移行ではITに詳しいなど、支援プログラムを組むうえで必要な人材を採用しており、福祉職に限らず人物本位で募集を行っている。今年度は、就労支援と事務部門で職員を採用を行っており、各部門において仕事の意味づけ等を伝えるとともに、次の時代に向かってキャリアアップを図れるよう、研修計画の作成を予定している。また、課を超えた配置換えについてはデメリットの方が大きいと判断し、機能訓練課と就労支援課の間での職員異動は行っていない。
利用者支援における専門性の向上が職員のモチベーションアップにつながるとしている
研修計画の作成に向け、これからの自分と施設への貢献についてアンケートを取り、8月・9月に施設長との職員面談を実施して仕事の目標等を確認している。年度末には振り返りの面談を予定しており、職員個々の目標をみんなで応援しようという組織風土をつくっていきたいと施設長は考えている。また、利用者支援における専門性の向上が職員のモチベーションアップにつながるとし、時代の流れに応じたプログラムの工夫や教材づくりなど職員主体で進めており、職員の専門性を活かして支援の質向上を図っている。
勤務管理表により個々の残業状況を確認しワークライフバランスへの意識化を図っている
IT技術は日々進歩し、利用者が求める訓練の内容も時代に応じて変わっており、現在はスマートフォン訓練が支援ニーズとして高くなっている。職員は常に新しい情報をキャッチしながら、視覚障害者にとっての利便性を検証して利用者向けの教材等、常に見直しを行っているが、利用者の訓練後にプログラムや教材をつくるため、残業が増えてしまう傾向がある。そのため今年度からタイムカードを導入して勤怠管理を強化しており、勤務管理表により個々の残業状況を確認し、ワークライフバランスへの意識化を図っている。
1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
- 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
- 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
- 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
- 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
- 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
- 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
- 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
- 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
- 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
- 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
- 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
- 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
- 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
建て替えに伴う仮移転先への準備、運営、新築建物のコンセプト、引越等はセンターの利用者にとっても、センターの運営・経営にとって重要な課題であるため、「建て替えについて」を重要課題に設定した。
仮移転場所を「駒込」とした上で、移転のための準備について東京都、建築設計士を交えて協議をおこなった。東京都との話し合いの中で、改修工事費、解体費用、新築建物設計費、新築建物工事費等、予算が必要なものについては、補正予算で組むことはなく、7月までに提出する予算案に盛り込む必要性があることがわかった。
そのため、令和5年7月中に改修工事費に関する予算計上、令和6年7月までに解体に関する予算計上など、年度ごとのスケージュール感が明らかとなった。
今年度に改修費用予算が提出されることを想定して、移転先での訓練室等のレイアウトの決定、令和7年4月から移転先での運営に備えたロードマップの作成など、情報の共有化と職員のコンセンサスを得ながら策定していく。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
以前より施設では現在の場所で建物を建て替えることが決まっていたが、東京オリンピックや新型コロナウイルス感染症等の社会情勢により、計画がなかなか進まない状況があった。その間、施設では施設長が中心となり、東京都と折衝を行い、一時移転の建物が「駒込」に決定したため、昨年度から施設内に「建替えプロジェクト」を設置し、建替えに向けた準備を進めている。プロジェクトは、理事長、施設長、2名のグループリーダー等で構成され、移転チームと新築チームに分かれて今後の進め方等を検討している。12月の都議会を経て正式決定となるが、令和7年度には仮設への移転が計画されており、それに伴い引っ越しに向けた備品等の片付けや、訓練内容の検討などの体制整備を検討していくとしている。移転時期は利用率の低下を想定しており、収入減を見越した予算編成と資金調達等、法人理事長とともに検討を進めるとしている。また、利用者には計画の進展に応じて状況を説明するとともに、新規の利用者には相談時より、建替えについて伝えていくこととしている。
2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
事業継続計画は、令和5年度中の策定が義務づけられており、喫緊の課題であるため「事業継続計画への取り組み」を重点課題に設定した。
感染症については、現在運用しているインフルエンザ・新型コロナウイルスの感染時の対策を事業継続計画に組み込む準備をおこなっている。
現在運用しているインフルエンザ・新型コロナウイルス感染時の対策について、Teamsに掲載し、職員に周知した。令和5年12月までに、第1版を職員に提示することを予定している。職員からの意見を取り入れた上で、令和6年2月までの策定を目指す。あわせて防災について、職員の意識向上に努める。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
令和5年度までに事業継続計画を作成することを課題として設定し、前施設長が中心となり情報収集を行ってきた。利用者は視覚障害者であり、見えないという特徴に応じた計画策定が求められ、施設が立地する地域性を踏まえて計画を作成する必要がある。しかし、施設では建替え計画が進んでおり、仮の移転先は他区となるなどの状況もあり、計画策定がなかなか進まなかった。感染症対策については、インフルエンザ・新型コロナウイルス対策のマニュアルの内容を感染症対策のBCPに反映し、ビジネスチャットで職員に周知を図った。災害時対応については利用者の居場所の確認方法や施設が行うべきことをピックアップし、現在策定を進めている。また、非常時持出物品を一ヵ所にまとめる等の対応を取るなど、今までの対応についての見直しを図っている。今年度中にはBCPを完成される予定で進行管理を行っている。
サービス分析結果
【講評】
施設の情報が必要な人に届くよう関係機関や他施設にパンフレットを送付している
施設の情報を得る手段としてホームページの他、パンフレットが用意されている。機能訓練、就労移行支援それぞれの事業内容について、利用開始までの流れや利用料、利用期間、訓練時間等について案内するとともに、通所開始後の生活がイメージできるよう、写真を交えた分かりやすいつくりとなっている。パンフレットは自治体や医療機関等にに送付し、また、視覚障害者が利用する施設にも適宜配布して、必要な人に情報が届くようにしている。
ロービジョンケアネットワークの活動では訓練部門として中心的な役割を果たしている
施設は、東京都眼科医会が中心となっている「東京都ロービジョンケアネットワーク」に、訓練部門の幹事施設として参加し、「アイフェスタ」等のイベントで中心的役割を果たしている。コロナ禍のオンライン開催を経て、3年ぶりに区内公共スペースで対面実施されたイベントでは、「目」に関する様々なブースが設けられ、施設も事業案内を行っている。年度内にもう一度イベントが予定されており、当事者だけでなく、一般に向け広く広報する機会となっている。
訓練内容の体験会やオンライン相談等、利用者希望者のニーズに合わせて対応している
利用希望者等の見学については、原則、希望する日時で対応することとしており、就労移行支援部門では、オンラインによる相談や説明にも対応している。機能訓練部門では、訓練内容の説明だけでなく、「体験会」を実施しており、通常の訓練と同様に1コマ50分でパソコン、ロービジョン、点字等の訓練を体験することができる。なお、コロナ禍において開催を見合わせていた「見学会」については、行政機関だけでなく対象をさらに広げて再開していきたいと考えている。
1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
- 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
- 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
- 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
- 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
契約書等の読み合わせを行い、提供するサービス内容や守秘義務について説明している
利用前の施設見学では、利用申請書、調査書、健康診断書等、利用するにあたって必要となる書類を手渡している。現状、紙ベースでの対応が多いが、利用者の状況によっては、Webページに入力する方法も導入できればと考えている。自治体から受給者証が交付された後、サービス管理責任者もしくは各部門の課長による面談を通して、利用日や時間帯を利用者と相談して決めている。利用初日には契約書及び重要事項説明書の読み合わせを行って、提供するサービス内容、守秘義務、相談窓口等について説明を行っている。
利用開始時はマンツーマンでオリエンテーションを行い、利用の不安軽減に努めている
利用開始時、施設までの同行者がいないケースについて、利用者の自宅や最寄り駅まで職員が出向き、通所経路の確認及び歩行状態の評価を行って安全確保に努めている。また、施設に到着後はオリエンテーションにより、施設内の説明をマンツーマンで実施しており、必要に応じて不安が解消するまで、施設内を移動する際の支援を継続している。利用者の希望等は個別面談を通して把握しており、利用開始直後の様子を含めケース記録への記載、ビジネスチャットへの投稿により共有を図っている。
訓練終了後の様々なフォローアップや相談の継続等、個別性の高い支援を行っている
例年、事務系職種やヘルスキーパー等、就労移行支援だけでなく機能訓練部門からも多くの利用者が就労している。これにより、パソコン環境の変化、勤務先の移転による支援等、様々なケースに対しフォローアップを行っており、また、一定の基準を設けた上で、再訓練の必要がある場合にも対応している。視覚障害者を対象とする相談支援事業所が少ないため、利用終了後も引き続き相談を希望するケースについては、併設の特定相談支援事業において利用計画等の作成を行っている。
1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
- サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
- サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
- サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
- サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
- 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
- サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
- サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
「初期アセスメント」で利用者の状況を詳細に把握し、個別支援計画作成につなげている
利用相談からサービス提供開始まで主として関わっている相談員が、利用者の意向を踏まえた上で、暫定の個別支援計画を作成している。オリエンテーションでは、各訓練を担当する職員、心理資格を有する相談員、看護師等が「初期アセスメント」を実施し、多角的な視点で利用者の状況を詳細に把握することで、個別支計画の作成につなげている。各課の会議において個別支援計画についても検討がなされ、概ね1カ月程度で正式な計画へ切り替え、支援を行っている。
個別支援計画は利用者の望む生活が送れるよう具体的な支援内容が提示されている
個別支援計画は、支援計画会議、提出、添削、決裁等を一覧表にして、遅滞なく作成及び見直しができるよう進捗管理を行っている。計画はどれも。就職や進学、生活の中でできる事を増やす等、利用者からの聞き取りを踏まえて作成され、それぞれが掲げた目標が達成できるよう具体的な支援内容となっている。個別支援計画会議では、事前にビジネスチャット上に該当ケースについての課題や検討内容を提示すること方法が定着しており、必要な議論が効率よく行われている。
コミュニケーションツールからケース記録に利用者情報が反映されることを期待する
利用者の情報は紙ベースの個別ファイルの他、職員全員が閲覧可能なファイル、コミュニケーションツールへの投稿等のかたちで共有されている。口頭での引継ぎを行いつつビジネスチャットを活用することで、伝達漏れは減っており、利用者の欠席連絡やスケジュール変更、利用相談、新規及び終了ケース等、職員全員がタイムリーに情報を把握できている。コミュニケーションツール導入後3年が経過し、業務上の分類ごとにチャンネルの設定は進んでいるが、今後はさらに、利用者に関する投稿内容がケース記録へも反映されるよう期待したい。
1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
- 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
- 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
- アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
- 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
- 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
- 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
- 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
- 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
- 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
- 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
- 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
- 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
- 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
- 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
日常生活上の不便の軽減やスキルの向上等個々の目標に応じたカリキュラムを組んでいる
機能訓練においては利用者個々の希望に応じて各種訓練の実施や家庭内での困りごとに関する助言等を実施している。利用目的としては日常生活上の不便を軽減し、活動範囲を広げていきたい、これまで身に着けた知識や技術を適切に補填、改善していきたい、見える物に頼り過ぎない方法を身に着けていきたいなどがあげられ、それぞれの希望に応じて歩行訓練や各種IC機器の活用に向けた訓練などを実施している。就労移行については目標が就労と明確なため、パソコン操作やマッサージスキルの獲得に向けた訓練を個々の進歩状況や課題に応じて実施している。
重複障害等個別に配慮が必要な場合には職員間で情報を共有しながら支援を行っている
障害程度や病症によって見え方や配慮点が異なってくるため、音声録音機や拡大鏡の使用、光の刺激を和らげるための遮光カーテン等のツールを活用しながらコミュニケーションを図っている。精神疾患や高次脳機能障害などを重複している利用者もいるため、個別に配慮が必要な利用者の情報を職員間で共有しながら、専門的なワードは使わない、同じ訓練を繰り返し行うといった対応を取っている。また、発達障害が疑われる利用者に対しては、本人の承諾を取った上で心理テストを実施し、何処に配慮が必要なのかを明確にした上で支援を行うようにしている。
地域生活をサポートしていけるよう個々が居住している地域の情報を提供している
事業所には様々な地域から利用者が通所してきており、一人ひとりが地域の中で充実した生活を送っていけるよう担当ワーカーを中心に利用者が居住している地域の情報を提供している。生活に関わる情報としては居住している地域で受けることが出来るサービスに関する情報を提供すると共に、福祉事務所の連絡先を伝えて具体的な利用に関する相談を受けられるようサポートしている。また、地域のイベントや、伴走・伴歩、スポーツ施設、字幕と音声ガイドを使って映画を楽しめるアプリの情報など余暇に関することについても興味関心に応じて提供している。
2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
- 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
- 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
- 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
- 【食事の提供を行っている事業所のみ】
利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
基本スキルの習得後には、個々の希望や用途に合わせた訓練を提供している
機能訓練では歩行、点字、パソコン、ADL、情報機器、ロービジョンといった訓練を実施しており、個々の希望に合わせたカリキュラムを組んでいる。ニーズの高いパソコン訓練では、共通項目を設定してベースとなるスキルの習得を行い、その後は家計簿の作成や血圧表の作成など個々が希望する用途に合わせた訓練を実施している。パソコン同様にニーズが高くなっているスマートフォンについても、基本的な操作に加えて信号機の検出アプリケーションやICカードの残高を確認する方法など個々の生活状況に合わせた内容を訓練に取り入れている。
使用している機材や教材は実際の使用場面や用途に合わせて柔軟に変更している
就労移行で使用しているパソコンは最新モデルではなく、一般企業で使用されているものと同程度のスペックとなっており、就労先で実際に業務に携わった際にスペックの違いで困ることがないよう配慮されている。スマートフォンやタブレットの操作についても、業務の中で使用する頻度が高くなってきていることもあり訓練の強化を行っている。また、機能訓練で行っているパソコン訓練は買い物、動画視聴など日常生活上での使用を想定したものが多いが、より高度な訓練を希望する場合には応用編を用意するなど教材の充実化を図っている。
利用者同士の交流の機会となるよう利用者主体でサークル活動や茶話会を実施している
コロナ禍で休止していたサークル活動を再開しており、月に一度英会話、折り紙、茶道を楽しむ機会を提供している。サークルへの参加は任意となっており、複数のサークルに所属している利用者もいる。訓練を修了した利用者も参加することが出来るようになっており、活動を楽しむだけでなく、利用者同士の交流の機会にもなっている。また、就労移行では他の人の状況が分からない、訓練室が静か過ぎるといった声から新たに茶話会を開くことになり、自己紹介やお互いに感じていることを話すことで利用者同士の繋がりを強めていく場となっている。
3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
- 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
- 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
- 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
- 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
- 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
看護師を中心に利用者からの健康相談に随時応え、必要に応じた助言を行っている
看護師を中心に利用者からの健康相談は面談時だけでなく訓練中にも随時受けており、健康診断の結果から栄養面や運動面、服薬や医療機関への受診に関する助言を行っている。相談内容は主治医との折り合いが上手くいっていない、気分の浮き沈みがあるといった身体の不調だけでなく医療機関とのやり取りや精神面についての内容も含まれており、精神面については看護師だけでなく公認心理士の資格を持った職員とも連携を図りながらケアを行っている。また、障害特性や精神疾患から休みがちになっている利用者には看護師から連絡を入れるようにしている。
定期面接時や訓練時に利用者の心身の健康状況や生活状況を確認するようにしている
初期面接時に既往歴や心身の健康状況などを確認して支援に反映させるようにしており、
定期面接でも訓練状況だけでなく健康面についての聞き取りを行なっている。訓練中にも生活状況を随時確認するようにしており、調理訓練の際には食生活の状況を確認しながら必要に応じて栄養面に関する助言を行っている。また、利用者から最近良く眠れていない等の相談が入った場合には担当ワーカーから睡眠衛生指導や呼吸法を伝えるといった支援を行う場合もあるなど、生活リズムを整えていくことや、情緒の安定を図っていくためのサポートも行っている。
個別支援計画の看護からのコメント欄を通して健康に関する注意喚起を行っている
看護師もADL訓練や点字訓練、パソコン訓練に従事しており、日常的に利用者と関わることで健康面についても相談しやすい関係性を築いている。訓練時に顔色が悪い、集中出来ていないといった普段と異なる様子が見受けられた際には声掛けを行い、必要に応じて早退や医務室兼静養室で休養を促すといった対応を取っている。また、個別支援計画には看護からのコメント欄があり、季節の変わり目の体調管理についてや継続した運動の促進、身体を冷やし過ぎないように注意する、身体の乾燥を防ぐといった助言を載せ、健康に関する注意喚起を図っている。
4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
- 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
- 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
- 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
家族に訓練の状況を直接確認してもらう機会を作り、理解を得られるよう努めている
家族に中には利用者本人に対して過度な心配をしてしまい、それが本人の生活の幅を狭めてしまっている場合もあるため、事業所では必要に応じて家族に来所を促し、利用者の訓練状況を直接確認してもらう機会を設けている。具体例としては調理訓練の際に家族も一緒に訓練に参加してもらい、利用者が訓練によって出来ることが増えていることを確認したことで家庭内での対応が柔和したケースや、外出を想定した歩行訓練の状況を直接見てもらったことで家族の安心感に繋がり、外出の幅を広げることが出来るようになったケースなどがある。
必要に応じて家族と連携を図りながら訓練内容や本人への対応を検討している
事業所での訓練は基本的に利用者主体となっているため、家族と直接やり取りをする機会は多くはないが、利用相談時には家族が同行することが多く、その際には家族からも現状を聞き取るようにしている。個別支援計画作成においても基本的には本人の希望に沿って作成しているが、家業を継ぐことが決まっている場合や重複障害を持っている場合については支援計画作成時に家族に同席してもらい、訓練内容も含めて一緒に考えていくといった対応を取っている。また、ADL訓練等で家庭環境の把握が必要な場合にも家族の協力を得るようにしている。
5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
- 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
- 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
就職関連や利用出来る福祉サービス情報、余暇に関する情報などを随時提供している
訓練終了後の生活を想定して担当ワーカーが利用者個々の居住地域の情報を提供し、生活の幅を広げていけるようにしている。就労移行でも就労に関する情報だけでなく、eスポーツなど趣味に関するものや身体を動かせる場所、移動支援など利用出来る福祉サービスについての情報などを提供すると共に、希望に応じて見学同行も行っている。またホームページ上でも生活情報関連、用具・製品関連、パソコン関係、就職・復職関連、官公庁・施設・団体・学校関連などの情報をそれぞれ50音順に掲載し、利用者が必要な情報を得られるようにしている。
利用者が自信を持って地域に出ていけるよう訓練を個々の生活圏内で行うようにしている
利用者が地域の中で安心して生活を送っていけるよう、歩行訓練や買い物訓練では実際に居住している地域で行うようにしており、自宅から勤務先への経路の確認や最寄り駅周辺の商店への経路などを確認することで、訓練の効果を実感すると共に、自信を持って地域に出ていけるよう支援している。勤務先が変わった場合などには都度経路の確認に同行し、安全に通勤出来るようサポートしている。また、外出時に困ったことがあった場合の対処法や、駅構内での注意事項などについても説明を行うことで外出への恐怖心や不安感を軽減していけるよう配慮している。
7.【自立訓練(機能訓練)】利用者が自立した生活を地域で送ることができるよう、機能訓練や生活についての相談等の支援を行っている
- 利用者が訓練する意欲を持てるような取り組みを行っている
- サービス期間内に目標とする力を身につけることができるよう工夫している
- 自立した生活に向けて、利用者一人ひとりに応じた機能訓練や日常生活訓練等を行っている
- サービス終了後の生活環境(住居及び就労先等)を想定し、支援を行っている
- 地域で安定して生活することができるよう、サービス終了後も相談等の支援や関係機関との調整を行っている
【講評】
基本スキルの獲得後は順次利用者個々の生活状況に合わせた訓練に移行している
機能訓練で実施しているパソコン訓練や歩行訓練、ADL訓練、ロービジョンでは基本となるスキルを習得後、個々の生活状況に合わせた訓練に移行している。全体で最も需要の高いパソコン訓練では家計簿や血圧表の作成、インターネットでの買い物、動画の視聴、検索方法など日常生活で役立てるものや趣味に関することなどを訓練に取り入れており、一つひとつ着実に出来ることが増えていく体験を通して自信や意欲の向上に繋げている。その他家事全般や地域での買い物、スマートフォンの操作など個々の生活に密接した訓練を希望に合わせて実施している。
生活環境を整えていけるよう整理整頓や自炊などに関する訓練、助言を行っている
利用者が自身の力で生活環境を整えていけるようカリキュラムの調整と併せて必要な助言を行っている。一人暮らしの利用者も多く、必要に応じて自宅訪問を行って間取りや使用している家電製品を確認し、整理整頓のやり方や簡単に出来る時短料理などを訓練に取り入れ、自立した生活に繋げていけるようにしている。また、歩行訓練では安全な歩行スキルの獲得だけに留まらず、利用者が社会復帰をした際に不要なトラブルに巻き込まれることや恥ずかしい想いをすることのないよう社会性や立ち振る舞いについても助言を行うようにしている。
訓練終了後も可能な範囲内で相談に応じ、必要に応じて再訓練を受け入れている
訓練終了後も電話やメール、リモートを活用しながらパソコンの不具合や就労先での困りごとなどの相談に可能な範囲で応じており、直接機器を確認する必要がある場合には機器を事業所に持ち込んでもらい対応するといったフォローも行っている。再訓練を希望する利用者も一定数おり、病気や障害の進行により見え方が変わってしまった、パソコンのオペレーティングシステムが変更になった、アプリケーションが更新された場合には再訓練を受け入れている。また、転勤や転職で勤務先が変更になった場合や引っ越しをした場合には再度歩行訓練を実施している。
10.【就労移行支援】就労に向けて、必要な知識の習得や能力向上のための訓練等の支援を行っている
- 利用者が働く意欲を持てるような取り組みを行っている
- サービス期間内に就労に結びつくことができるよう工夫している
- 生活リズムや社会人としてのマナーの習得等の就労に向けた支援を行っている
- 就労に向けた職場見学や実習等、実際に職場にふれる機会をとりいれた支援を行っている
- 就労支援機関と密接な連携をとり、利用者が力を発揮できる就労先に結びつくよう支援を行っている
- 就労後も利用者一人ひとりに応じて職場定着等の支援を行っている
【講評】
就職に関する各種情報提供を行うと共に、同行支援等必要なサポートを行っている
就労利用者用Webサイトを通して、官庁の求人情報、ハローワーク主催の面接会情報、実習面接会情報などを積極的に提供しており、一般企業の事務職、ヘルスキーパー、有料老人ホームでの補助業務、農業関連など様々な職種への就職を実現させている。ヘルスキーパーの就職は依然として難しくなっているが、昨年度に引き続きヘルスキーパー開設支援に携わることで就職に繋げることが出来ている。就職に向けては個々の希望に合った求人情報の提供をと共に、応募書類の作成サポートや面接の同行・同席、実習への同行等必要に応じた支援を行っている。
業務上必要な訓練だけでなく、生活力の強化・向上に関わる訓練も実施している
就労移行では利用者の8割が事務職への就職を希望しているため、パソコンやスマートフォン、タブレットの操作訓練に重点を置いて訓練を行っているが、就労に必要となる生活力の強化と向上を図っていくため個々の状況に合わせて歩行訓練や日常生活動作訓練等も実施している。利用者からは多様な訓練を基礎から行うことで自分に何が出来て何が出来ないのかを理解できるようになり、そこから今後どういった訓練をしていけばいいのかを導き出せるようになった等の意見が出ており、自己認知を高めていくことで訓練に対する意欲を高めている。
視覚障害に特化したジョブコーチとの連携を図りながら就労後支援を行っている
就職後も安心して従事していけるよう就労後支援として電話やメール、就労先への訪問等充実したフォロー体制を取っている。相談内容ではパソコン操作に関する内容が多く、使用している機材やソフト、プログラムを直接確認して助言を行うようにしている。企業側からの相談にも随時応じており、本人とのコミュニケーションや任せる仕事内容についての助言を行っている。また、視覚障害に特化したジョブコーチとの連携を図ることで事業所だけでは対応しきれない課題についてもフォローすることが出来ており、安定した定着実績につなげている。
【講評】
利用申請書は個人情報取扱いの同意書も兼ねており、契約時に説明し同意を得ている
個人情報の取り扱いについては、利用開始時に提出する「利用申請書」が同意書も兼ねており、他の援助機関や医療機関と連携して支援を行うこと、その際、情報を得たり提供する場合があること等について、契約書及び重要事項説明書とともに説明を行い、同意を得ている。利用者の情報を外部とやりとりする場面は、機能訓練では主に相談支援事業所、就労移行支援ではハローワークや就職希望先への書類提出等となっており、適切な取り扱いとなるよう努めている。
プライバシーに配慮した支援となるよう取り組み、利用者満足度も高いものとなっている
例年、第三者評価におけるプライバシーに関した質問項目の満足度は高く、今年度も、侵害されたと感じたことはない、コンプライアンスがしっかりされている等の意見が挙げられている。利用者の荷物は各自がロッカーで管理しており、個別支援計画の面談や個別の相談は別室へ移動して行われている。就労移行支援では訓練の一環としてコミュニケーションツールの操作を行うが、利用者に個別アカウントを設定した場合には、退所時、当該アカウントを速やかに削除すうようにしている。
利用者個々の目標が達成できるよう、計画に沿って個別性の高い支援が提供されている
見えにくい、見えないという障害の程度や施設を利用する目的は様々であり、個々の目標が達成できるよう個別支援計画に沿って支援を提供している。利用期間や通所日数、午前のみ、午後から等、登所時刻についても一人ひとりの状況に配慮している。訓練内容に関しても、例えば、重複した障害を抱えている場合には、専門職の見立ても参考にしながら支援を行ったり、家庭や職場に近い環境を設定して訓練のカリキュラムを組むなど、個別性の高い支援が提供されている。
1.利用者のプライバシー保護を徹底している
- 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
- 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
- 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
- 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
- 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者から寄せられる意見、要望を次年度の事業計画に反映していきたいと考えている
今年度は利用者へのアンケート実施時期を早め、結果を次年度の事業計画に反映できるよう取り組んでいる。ここ数年、パソコンをはじめとする機器類の訓練について、利用時間増や内容の充実を求める意見が出されていることを受け、昨年度より、通所時に最低でも1日に2コマの訓練が選択ができるよう準備を進めている。また、企業の一般的なパソコン環境も考慮しつつ、施設で使用するパソコンのメモリの増やして性能を上げる等、より快適な環境で訓練が行えるよう体制づくりを進めている。
パソコン訓練では就労環境や利用者の要望に対応できるよう適宜、教材を更新している
就労移行支援において特に大きな割合を占めるパソコン操作訓練では、随時、教材のリニューアルを行うとともに、企業の使用環境に近づけた環境設定となるよう努めている。また、スマートフォンやタブレット端末については、日常生活だけでなく業務でも使用する頻度が高まっており、カリキュラムに組み込んで対応している。機能訓練においても、インターネットでのショッピングや動画サイトの検索方法についての要望が高いため、新たに訓練内容に追加している。
1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
- 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
- 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
- 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている
事業者のコメント
このセクションは事業者によって更新される情報です。
評価情報
評価結果のダウンロード
本ページの内容をPDFファイル形式でダウンロードできます。
【講評】
視覚障害者を対象に、個々の支援ニーズに応じて専門性の高い訓練等を実施している
東京視覚障害者生活支援センターは、視覚に障害を抱える人たちの日常生活能力の向上、及び就労社会生活の実現を目標に掲げ、機能訓練事業と就労移行支援事業によるサービスを提供している。機能訓練では日常生活上、身に付けておいた方が良い単独歩行や点字、パソコン、調理や裁縫といった技術の習得を目標に訓練を実施している。就労移行支援では、一般就労を考えている利用者を対象に、パソコンやビジネスマナー、あん摩マッサージ指圧師の施術技術力向上、就職活動支援、就労後支援等、個別ニーズに応じて専門性の高い支援を提供している。
新たな施設長が就任し、職員自ら考える組織とするための土壌づくりを進めている
今年度、施設長が交代し、前施設長は法人の理事長職に専念することになった。4月の会議では、職員の自主性を重んじたセンター運営を行っていくこと、現場の意見を聞きながらサポート役に回ることなど発信しており、職員自ら考える組織とするための土壌づくりを進めるとしている。現在、施設では建物の建替えに向けた準備を進めており、新たな時代に向けて各種の委員会を設置するなど組織のあり方を見直すとともに、来年度は理念を考えるプロジェクトを設置し、センターのビジョンについて若手を含め職員全員で検討していくとしている。
内容に応じて職員ミーティング、執行部会議、両課会議等で意思決定している
施設全体のマネジメントに関しては、施設長と両課長との執行部会議で運営方針を決定する。利用者支援等に関することは、機能訓練、就労移行支援それぞれの課においてマネジメントを行っており、各課では週1回会議を開催して課題等を検討するとともに、全体で共有すべきことは、不定期で開催する職員ミーティングで周知している。各種会議での決定事項や事業運営の方針、補正予算や助成金の申請、日々のスケジュールや申し送り等は、ビジネスチャットを活用して職員間で情報共有を図っている。