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令和5年度

多機能型事業所

自立訓練（機能訓練）

就労移行支援

法人名称

社会福祉法人日本盲人社会福祉施設協議会

事業所名称

東京視覚障害者生活支援センター

評価機関名称

一般社団法人　Ｒｉｃｃｏ　ｌａｂ．

第三者評価結果の構成　　見たい内容をクリックすると該当部分へジャンプします。

事業者の理念・方針
全体の評価講評
事業者が特に力を入れている取り組み
利用者調査結果
組織マネジメント分析結果
サービス分析結果
事業者のコメント

理念・方針
事業者が大切にしている考え（事業者の理念・ビジョン・使命など）	１)　現在の視覚障害者福祉を認識し、その中での自身、センターの役割を認識すること２)　職員は相互にリスペクトし、ディスカッションをして利用者と視覚障害者の福祉に貢献すること３)　利用者の現在と今後を十分に意識して支援すること４)　利用者にとって最善と思える対応を最優先に行動すること５)　一人ひとりの職員がセンターの経営と今後を担うという想いに立つこと
期待する職員像
職員に求めている人材像や役割	・専門家としての知識、技術等をもち、それを向上すること・他の職員とディスカッションをして、利用者への支援力を向上すること・他の機関と連携を強化すること、またそのために研修等に参加すること
職員に期待すること（職員に持って欲しい使命感）	（1）と同じ

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ホームページのリニューアルが完了しており、施設の宣伝広報が強化されることにより利用率の向上が期待できる
利用者のニーズに応じた訓練内容が提供され、必要に応じて双方の課が連携して柔軟に支援が行われている
利用者自身が就職に対して目的意識を持って訓練に臨めるよう働きかけ、利用期間内で着実に就職に繋げていけるようサポートしている

専門性の高い業務内容が見える化され、また標準化が進むことにより、さらに充実した支援提供となることが期待できる
職員体制等勘案しながら研修計画を策定し、制度等への理解を含め個別に育成を図っていくことが期待される
建物の建替えに伴う各種の検討事項、BCPの策定等の課題を洗い出し、優先順位を定めて取り組むことに期待したい

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就労移行の利用者から出た意見をもとに新たに茶話会を開き、交流の機会をつくっている

サークル活動は訓練を終了した利用者も参加しており、情報共有の場となっている

パソコン同様にニーズが高くなっているスマートフォン操作の訓練強化を図っている

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調査対象：登録利用者全員
調査方法：アンケート方式
アンケート調査
利用者総数： 86人
共通評価項目による調査対象者数： 70人
共通評価項目による調査の有効回答者数： 52人
利用者総数に対する回答者割合（％）： 60.5％
調査項目：共通評価項目

	利用者総数	共通評価項目による調査対象者数	共通評価項目による調査の有効回答者数	利用者総数に対する回答者割合
自立訓練（機能訓練）	51人	35人	28人	54.9％
就労移行支援	35人	35人	24人	68.6％

※読み上げソフトをご利用のかたへ
パーセンテージの読みあげは「はい」「どちらともいえない」「いいえ」「無回答」の順番で読み上げられます。

有効回答者数/利用者総数
52/86

自立訓練（機能訓練）有効回答者数/利用者総数
28/51

就労移行支援有効回答者数/利用者総数
24/35

4～17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1．利用者は困ったときに支援を受けているか	はい 90% どちらともいえない 6% いいえ：0% 無回答・非該当：4%
2．事業所の設備は安心して使えるか	はい 87% どちらともいえない 10% いいえ：4% 無回答・非該当：0%
3．利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか	はい 58% どちらともいえない 17% いいえ 10% 無回答・非該当 15%
5．【自立訓練（機能訓練）】　事業所での活動が生活する力の向上に役立っているか	はい 93% 無回答・非該当 7% どちらともいえない：0% いいえ：0%
11．【就労移行支援】事業所での活動が就労に向けた知識の習得や能力の向上に役立っているか	はい 92% 無回答・非該当 8% どちらともいえない：0% いいえ：0%
12．【就労移行支援】職場見学・職場実習等の、事業所外での体験は充実しているか	はい 29% どちらともいえない 8% いいえ 21% 無回答・非該当 42%
13．【就労移行支援】工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか	はい 50% どちらともいえない 17% 無回答・非該当 29% いいえ：4%
18．事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか	はい 90% どちらともいえない 8% いいえ：0% 無回答・非該当：2%
19．職員の接遇・態度は適切か	はい 94% どちらともいえない：4% いいえ：0% 無回答・非該当：2%
20．病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか	はい 79% 無回答・非該当 15% どちらともいえない：4% いいえ：2%
21．利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか	はい 48% 無回答・非該当 44% どちらともいえない：4% いいえ：4%
22．利用者の気持ちを尊重した対応がされているか	はい 92% どちらともいえない：4% いいえ：0% 無回答・非該当：4%
23．利用者のプライバシーは守られているか	はい 90% どちらともいえない：4% いいえ：2% 無回答・非該当：4%
24．個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか	はい 96% どちらともいえない：2% いいえ：0% 無回答・非該当：2%
25．サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか	はい 92% どちらともいえない：2% いいえ：2% 無回答・非該当：4%
26．利用者の不満や要望は対応されているか	はい 81% どちらともいえない 10% 無回答・非該当 8% いいえ：2%
27．外部の苦情窓口（行政や第三者委員等）にも相談できることを伝えられているか	はい 67% いいえ 8% 無回答・非該当 21% どちらともいえない：4%

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評点のレーダーチャートを表示する

グラフの見方

このグラフは、「評点の状況」を大項目ごとにまとめています。
「評点の状況」は、大項目に属する標準項目の実施状況を数値化してグラフに置き換えていますので、標準項目の実施状況が良好なほど、グラフが外側に広がります。
グラフの形状から、その施設・事業所によるサービス向上の取り組みの実践状況について、項目ごとの強み弱みを見ることができます。また、同じサービス種別の施設・事業所全体の平均との比較もできます。

※令和04年度以降のグラフには平均値が表示されません（評価実績件数が確定していないため）

組織マネジメント分析結果

←クリックすると詳細が表示されます。

評価項目の評点

評価項目には、2から6個標準項目が設定され、
その標準項目の内容が実施できている場合は

、実施できていない場合は

で表示されます。

1. リーダーシップと意思決定

1. 事業所が目指していることの実現に向けて一丸となっている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

7/7

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）を周知している

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている

2. 経営層（運営管理者含む）は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している

3. 重要な案件について、経営層（運営管理者含む）は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している

利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている

【講評】詳細はこちら

視覚障害者を対象に、個々の支援ニーズに応じて専門性の高い訓練等を実施している
新たな施設長が就任し、職員自ら考える組織とするための土壌づくりを進めている
内容に応じて職員ミーティング、執行部会議、両課会議等で意思決定している

2. 事業所を取り巻く環境の把握・活用及び計画の策定と実行

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

6/6

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している

福祉事業全体の動向（行政や業界などの動き）について情報を収集し、課題やニーズを把握している

2. 実践的な計画策定に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/5

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している

課題をふまえ、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画を策定している

2. 着実な計画の実行に取り組んでいる

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた、計画の推進方法（体制、職員の役割や活動内容など）、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している

計画推進にあたり、進捗状況を確認し（半期・月単位など）、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる

【講評】詳細はこちら

利用者の満足度向上に向け、意向を取り入れながら組織運営を行っている
移転時期は利用率の低下を想定し、予算計画等法人とともに検討するとしている
職員が不安なく業務を遂行できるよう中長期計画の策定を進めることを予定している

3. 経営における社会的責任

1. 社会人・福祉サービス事業者として守るべきことを明確にし、その達成に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

2/2

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる

全職員に対して、守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。

2. 利用者の権利擁護のために、組織的な取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 利用者の意向（意見・要望・苦情）を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている

2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している

虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている

3. 地域の福祉に役立つ取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる

透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる

ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している

2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている

地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている

事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク（事業者連絡会、施設長会など）に参画している

【講評】詳細はこちら

施設長が重要事項説明書の説明をすることで顔の見える関係をつくっている
ボランティア受入の際の注意点等、文書としてまとめていくことを課題としている
専門性を活かし医大生や企業を受け入れ、視覚障害者への理解促進を図っている

4. リスクマネジメント

1. リスクマネジメントに計画的に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/5

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる

事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク（事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など）を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている

リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる

事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる

2. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員（実習生やボランティアを含む）が理解し遵守するための取り組みを行っている

情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている

事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している

【講評】詳細はこちら

利用者の安全確保をリスクの上位に掲げ、歩行訓練や交通機関での研修を実施している
外部での訓練中に災害が起きた際の対応等、マニュアル化を図ることが課題である
各種規程や管理書類等の整理、見直しを進めることを課題としている

5. 職員と組織の能力向上

1. 事業所が目指している経営・サービスを実現する人材の確保・育成・定着に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

7/12

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている

事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる

2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）が職員に分かりやすく周知されている

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）と連動した事業所の人材育成計画を策定している

3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる

指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている

4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる

事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇（賃金、昇進・昇格等）・称賛などを連動させている

就業状況（勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど）を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる

2. 組織力の向上に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/3

1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる

職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている

【講評】詳細はこちら

次の時代に向かってキャリアアップを図れるよう、研修計画の作成を予定している
利用者支援における専門性の向上が職員のモチベーションアップにつながるとしている
勤務管理表により個々の残業状況を確認しワークライフバランスへの意識化を図っている

7. 事業所の重要課題に対する組織的な活動

1. 事業所の重要課題に対して、目標設定・取り組み・結果の検証・次期の事業活動等への反映を行っている

1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その１）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

　建て替えに伴う仮移転先への準備、運営、新築建物のコンセプト、引越等はセンターの利用者にとっても、センターの運営・経営にとって重要な課題であるため、「建て替えについて」を重要課題に設定した。　仮移転場所を「駒込」とした上で、移転のための準備について東京都、建築設計士を交えて協議をおこなった。東京都との話し合いの中で、改修工事費、解体費用、新築建物設計費、新築建物工事費等、予算が必要なものについては、補正予算で組むことはなく、7月までに提出する予算案に盛り込む必要性があることがわかった。　そのため、令和5年7月中に改修工事費に関する予算計上、令和6年7月までに解体に関する予算計上など、年度ごとのスケージュール感が明らかとなった。　今年度に改修費用予算が提出されることを想定して、移転先での訓練室等のレイアウトの決定、令和7年4月から移転先での運営に備えたロードマップの作成など、情報の共有化と職員のコンセンサスを得ながら策定していく。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

　以前より施設では現在の場所で建物を建て替えることが決まっていたが、東京オリンピックや新型コロナウイルス感染症等の社会情勢により、計画がなかなか進まない状況があった。その間、施設では施設長が中心となり、東京都と折衝を行い、一時移転の建物が「駒込」に決定したため、昨年度から施設内に「建替えプロジェクト」を設置し、建替えに向けた準備を進めている。プロジェクトは、理事長、施設長、2名のグループリーダー等で構成され、移転チームと新築チームに分かれて今後の進め方等を検討している。１２月の都議会を経て正式決定となるが、令和７年度には仮設への移転が計画されており、それに伴い引っ越しに向けた備品等の片付けや、訓練内容の検討などの体制整備を検討していくとしている。移転時期は利用率の低下を想定しており、収入減を見越した予算編成と資金調達等、法人理事長とともに検討を進めるとしている。また、利用者には計画の進展に応じて状況を説明するとともに、新規の利用者には相談時より、建替えについて伝えていくこととしている。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その２）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

　事業継続計画は、令和5年度中の策定が義務づけられており、喫緊の課題であるため「事業継続計画への取り組み」を重点課題に設定した。　感染症については、現在運用しているインフルエンザ・新型コロナウイルスの感染時の対策を事業継続計画に組み込む準備をおこなっている。　現在運用しているインフルエンザ・新型コロナウイルス感染時の対策について、Teamsに掲載し、職員に周知した。令和5年12月までに、第1版を職員に提示することを予定している。職員からの意見を取り入れた上で、令和6年2月までの策定を目指す。あわせて防災について、職員の意識向上に努める。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

　令和５年度までに事業継続計画を作成することを課題として設定し、前施設長が中心となり情報収集を行ってきた。利用者は視覚障害者であり、見えないという特徴に応じた計画策定が求められ、施設が立地する地域性を踏まえて計画を作成する必要がある。しかし、施設では建替え計画が進んでおり、仮の移転先は他区となるなどの状況もあり、計画策定がなかなか進まなかった。感染症対策については、インフルエンザ・新型コロナウイルス対策のマニュアルの内容を感染症対策のＢＣＰに反映し、ビジネスチャットで職員に周知を図った。災害時対応については利用者の居場所の確認方法や施設が行うべきことをピックアップし、現在策定を進めている。また、非常時持出物品を一ヵ所にまとめる等の対応を取るなど、今までの対応についての見直しを図っている。今年度中にはBCPを完成される予定で進行管理を行っている。