評価結果

標準の評価

基本情報

【事業所名称】

東京育成園

【サービス種別】

児童養護施設

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)子ども中心主義
2)子ども達の尊厳と人権の遵守
3)子ども一人ひとりの違いを大切に
4)子ども達の家族再統合と早期家庭復帰
5)家庭的養護の推進とグループホーム

職員に求めている人材像や役割

・職員一人ひとりが当国の基本理念を理解しその上で独自の養護理念をもつこと。
・常にイノベーションの意識に基づき高い専門性を持っていること。
・子どもを愛し、人権意識の高いこと。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

・常に専門性の向上に意欲的であること。
・子どもを愛し、子どもの最善の利益の視点で支援すること。

全体の評価講評

特によいと思う点

家庭的な養護を目指し、子どもの生活環境を整えることや生活集団を小規模化し、アットホームな雰囲気の中での支援に注力しています。生活環境の安全と清潔を確保するため、職員はチェックリストを用いて点検を行い、整理整頓された住環境を維持しています。ホームの人数は、本園は子ども6人定員で4人の職員体制とし、6グループホームは子どもの4人定員にしており、一般家庭と比較しても違和感を少なくしています。職員は子どもとの応答的な関りや日々の対話を大切にし、権利等についても形式的な取り組みではなく、生活の中で自然に伝えています。

職員の専門性向上に力を注いでいます。職員育成の出発点である「キャリアプランシート」に職員一人一人が自らの成長とその育成プランを具体的に描き、その支援をキャリアアップ部門が担っています。シートには、冒頭に自らの理念表明を行い、さらにその実現に向けて職場の将来ビジョンとして、子どもの養育や環境改善、後輩の育成など、自ら行動し実現したい目標や役割を描いています。そして、そのために必要な学びや研鑽の目標を構想・計画し実践していくキャリアプランとなっており、主体性の基に期待感と実現性のある未来像を描いています。

看護師の配置により、子どもたちの健康状態への専門的なケアが実現しています。子どもの急な体調不良等への初期対応や夜間における受診の判断などについて、担当職員がいつでも看護師や主任に相談できる体制を整えています。さらに、感染症の処置や経過観察、記録の取り方などについて担当職員が学ぶ機会を設け、職員のスキルアップを図っています。担当職員と看護師、嘱託医との組織的な連携が構築され、職員全体が一つになって子どもたちの健康を支えています。職員が信頼できる対応をしていることは、利用者アンケート結果からも感じられます。

さらなる改善が望まれる点

少人数制で、日々の生活において希望を実現しやすい環境を整えています。高校生の率直な意見を取り入れ、可能な限りそれらを具現化するという取り組みは評価できます。しかし、新たに入園する中高生が増えるにつれ、家庭と施設の違いに戸惑う様子が見受けられ、これが不満につながる問題が生じています。中高生の中には、どうしても受け入れられないと感じる子も増えてきています。時代に即した生活ルールの見直し、SNSの適切な利用方法、小遣いの管理、門限などについて、子どもたちの意見を反映させつつ、適切なルールを設けることが望まれます。

今年度も職員の働きやすい職場づくりに力を注いでいます。産前・産後休後の職場復帰への福利厚生制度の充実、業務のIT化や効率化、柔軟な職員配置による勤務体制の安定化、超過勤務の削減等、数々の成果が報告されています。一方、今年度の職員アンケートには超過勤務や業務負担、有給休暇取得の問題など職場運営に疑問・戸惑いを述べる声が寄せられています。この背景には対面コミュニケーションの不足にその要因があるように感じられます。今後、組織や職場間の情報共有、意思疎通を促進して風通し・見通しの良い園運営が期待されます。

食事を楽しむよう、献立の工夫や自由献立のホーム調理を行っています。リクエストメニューや好きなパン選び、誕生会メニュー、行事食、郷土料理メニュー等、子どもの希望を取り入れた食事提供を行っています。味付けもよく盛り付けや彩りも配慮しています。一方で、コロナが5類になり外食も実施できる風潮の中、外食を通して、多様な食文化に触れる体験も必要と考えられます。外食時でのマナーを伝えたうえ、ホームごとに子どもの希望・要望を聞き、好きなメニューのあるレストランでの外食は、子どもにとって食生活の楽しさを与えることでしょう。

事業者が特に力を入れている取り組み

園では専門機能強化型施設への移行に伴い、職員の増員が可能となったことを機に、全グループホームについて1ホーム子ども4名に対し専任職員を5名体制にしました。一方、近年はケアニーズの高い子どもの入園が増加しており、子どもたちの生活支援や学習支援にあたる職員には、困難な対応への負担や心的なストレス等で職員の心身に負荷が加わる可能性も考えられます。その改善策としてグループホームの現場職員をベテラン職員が支援し助言するホーム運営支援員を2ホームに1名配置して安定したホーム運営に努めています。

全職員が関わって策定した各子どもの自立支援計画を基に、園独自のDo計画を作成しています。Do計画は、「主訴・自立支援方針・課題・ストレングス項目・リスク項目・目標・家庭復帰のためのモニタリングチェックリストの結果・今年度の支援内容と支援機関」などが網羅されている実践の計画となっています。自立支援計画、Do計画、育成記録があり、それぞれが連携するようつくられ、チェックしています。家庭復帰への目標立てに関してもDo計画が作成されていることで、PDCAが機能し、多数の子どもの家族再統合を可能にしています。

基礎学力の定着に向けて、小学生を中心とした園内そろばん塾や小学校5・6年生向けの園内学習塾の取り組みが子どもたちの学力向上に寄与しています。中学1年~3年生に対しては、地域の学習塾への通塾や、園内学習塾の個別授業、オンライン学習、自主学習(学生ボラ)など、主体的な学習を促すプログラムを提供しています。子どもたちが自分自身で学習に取り組む機会を提供し、自立した学習態度を育むのに役立っています。学生や社会人が学習ボランティアとして参加していることは、子どもたちが学習に取り組む上で非常に有効です。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:【児童数】 54名
    【調査対象者数】 49名
    ・事業所と協議の上、未就学児を除き、共通評価項目による調査をおこないました。
    ・5名から回答を得ることができませんでした。
  • 調査方法:アンケート方式,聞き取り方式  
    ・事業所と協議のうえ、子どもの状況にあわせて聞き取り調査とアンケート調査を実施しました。
  • 有効回答者数/利用者総数:44/54(回答率 81.5% )

【総合的な感想】 「よい・少しよい」を合計した満足度は56.8%です。「よい」が27.3%、「少しよい」が29.5%、「どちらともいえない」は29.5%、「少しよくない」が2.3%、「よくない」が9.1%となりました。
【各設問】 「はい」の回答割合が最も高かったのは、問7「病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか(75.0%)」で、次いで問5「施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか(63.6%)」となりました。一方、「はい」の回答割合が最も低かったのは、問1「食事の時間が楽しいひとときになっているか」、問14「子どもの不満や要望は対応されているか」の2問で45.5%でした。
【前回との比較】 前年度と比べ、「はい」の回答割合が下降気味でした。
【自由意見】 とてもきれいで住みやすい、花があり自然が豊かだと思う、いろいろな経験ができる、行事が楽しい、外で遊べる、自分の部屋があって楽しいなどの良好な意見が出ています。また、寝る時間や門限が少し早い、SNSを許可してほしい、家族ともっと交流したいなどの要望が出ているほか、職員の対応についての要望も複数出ています。

アンケート結果

1.食事の時間が楽しいひとときになっているか

はい 20名 (45%)
どちらともいえない 15名 (34%)
いいえ 7名 (16%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が45.5%、「どちらともいえない」が34.1%、「いいえ」が15.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が13.7ポイント下降しています。 【自由意見】 食事がおいしいという意見が複数出ています。みんなと話すのが楽しい、話しやすい環境だと思うといった意見も出ています。一方、食べるのがめんどうくさい、食事のマナーやマナーの指導に問題がある、雰囲気が悪いという意見も出ています。

2.施設での時間の使い方や衣服・物の所有について、職員は意見を尊重してくれているか

はい 25名 (57%)
どちらともいえない 11名 (25%)
いいえ 3名 (7%)
無回答・非該当 5名 (11%)

【回答割合】 「はい」が56.8%、「どちらともいえない」が25.0%、「いいえ」が6.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が8.5ポイント下降しています。 【自由意見】 好きな洋服が選べる、門限を守ればたくさん遊べる、お庭で遊べるといった意見が出ています。一方、家から勉強道具を持ち込めない、もう少し衣服の費用を増やしてほしいという意見も出ています。

3.子どもの年齢や特性、個別事情に応じて生活の約束ごとの説明を受けているか

はい 25名 (57%)
どちらともいえない 12名 (27%)
いいえ 5名 (11%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が56.8%、「どちらともいえない」が27.3%、「いいえ」が11.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が12.6ポイント下降しています。 【自由意見】 いろいろな理由を教えてくれる、紙などを使って説明してくれたといった意見が出ています。一方、覚えていない、他の施設と一緒のルールと聞いていたが違ったという意見も出ています。

4.自立に向けた支援について、多様な選択肢から情報提供や相談対応がなされているか

はい 27名 (61%)
どちらともいえない 11名 (25%)
いいえ 3名 (7%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が61.4%、「どちらともいえない」が25.0%、「いいえ」が6.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が6.0ポイント下降しています。 【自由意見】 時々聞いてくれる、高校見学など行かせてくれたといった意見が出ています。一方、何となく、将来について話す機会がないという意見も出ています。

5.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 28名 (64%)
どちらともいえない 9名 (20%)
いいえ 4名 (9%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が63.6%、「どちらともいえない」が20.5%、「いいえ」が9.1%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が3.7ポイント下降しています。 【自由意見】 きれいになっている場所についての意見が複数でました。また、新しい家だからきれい、古いけどきれいにしている、ソファがふかふかでいいといった意見が出ています。一方、自分の部屋はきたない、子どもが散らかし大人は声をかけているという意見も出ています。

6.職員の接遇・態度は適切か

はい 27名 (61%)
どちらともいえない 10名 (23%)
いいえ 3名 (7%)
無回答・非該当 4名 (9%)

【回答割合】 「はい」が61.4%、「どちらともいえない」が22.7%、「いいえ」が6.8%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が3.9ポイント下降しています。 【自由意見】 優しいという意見が複数出ています。また、いじわるなことは言わない、適切かどうかは分からないといった意見が出ています。一方、時々言葉づかいがこわいときがある、人によるという意見も出ています。

7.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 33名 (75%)
どちらともいえない 6名 (14%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 3名 (7%)

【回答割合】 「はい」が75.0%、「どちらともいえない」が13.6%、「いいえ」が4.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が4.6ポイント下降しています。 【自由意見】 看病をしてくれる、ケガをした時バンソウコウを貼ってくれた、飲み物を持ってきてくれたといった意見が出ています。一方、児童相談所が主に対応してくれるという意見も出ています。

8.子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 24名 (55%)
どちらともいえない 13名 (30%)
いいえ 5名 (11%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が54.5%、「どちらともいえない」が29.5%、「いいえ」が11.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.6ポイント下降しています。 【自由意見】 職員はケンカを止める、落ち着いてとか言う、ケンカやいじめはないと思うといった意見が出ています。一方、職員は少し見ている。たまに解決しない、見て見ぬふりをされたことがある、感情に任せているときがあるという意見も出ています。

9.子どもの気持ちを受け止め、尊重した対応がされているか

はい 26名 (59%)
どちらともいえない 11名 (25%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 5名 (11%)

【回答割合】 「はい」が59.1%、「どちらともいえない」が25.0%、「いいえ」が4.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が14.4ポイント下降しています。 【自由意見】 大事にしてもらっている、「かわいい」と言われると嬉しいといった意見が出ています。一方、時々小さな子を優先することがある、職員によって対応の仕方が違うという意見も出ています。

10.子どものプライバシーは守られているか

はい 27名 (61%)
どちらともいえない 9名 (20%)
いいえ 4名 (9%)
無回答・非該当 4名 (9%)

【回答割合】 「はい」が61.4%、「どちらともいえない」が20.5%、「いいえ」が9.1%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が22.3ポイント下降しています。 【自由意見】 自分の個人情報を守ってくれる、内緒のことはないが言ったら守ってくれると思うといった意見が出ています。一方、秘密はあるが秘密だから言っていないという意見も出ています。

11.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 24名 (55%)
どちらともいえない 10名 (23%)
いいえ 5名 (11%)
無回答・非該当 5名 (11%)

【回答割合】 「はい」が54.5%、「どちらともいえない」が22.7%、「いいえ」が11.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が8.7ポイント下降しています。 【自由意見】 何となくそう思う、お母さんに会うことを聞いているといった意見が出ています。一方、まだ話していない、将来のことを話しても否定されることがあったという意見も出ています。

12.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 26名 (59%)
どちらともいえない 6名 (14%)
いいえ 6名 (14%)
無回答・非該当 6名 (14%)

【回答割合】 「はい」が59.1%、「どちらともいえない」が13.6%、「いいえ」が13.6%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.1ポイント下降しています。 【自由意見】 何となくわかったといった意見が出ています。一方、むずかしいこともあるという意見も出ています。

13.自らの権利について、さまざまな機会をとらえて職員はわかりやすく教えてくれるか

はい 21名 (48%)
どちらともいえない 5名 (11%)
いいえ 9名 (20%)
無回答・非該当 9名 (20%)

【回答割合】 「はい」が47.7%、「どちらともいえない」が11.4%、「いいえ」が20.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が1.3ポイント下降しています。 【自由意見】 教えてくれるといった意見が出ています。一方、教えたもらったことがない、多分という意見も出ています。

14.子どもの不満や要望は対応されているか

はい 20名 (45%)
どちらともいえない 14名 (32%)
いいえ 6名 (14%)
無回答・非該当 4名 (9%)

【回答割合】 「はい」が45.5%、「どちらともいえない」が31.8%、「いいえ」が13.6%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が13.7ポイント下降しています。 【自由意見】 だいたい言っている、言いたいことがあまりないといった意見が出ています。一方、言うのが面倒くさい、仕方ないよと言われるという意見も出ています。

15.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 27名 (61%)
どちらともいえない 7名 (16%)
いいえ 5名 (11%)
無回答・非該当 5名 (11%)

【回答割合】 「はい」が61.4%、「どちらともいえない」が15.9%、「いいえ」が11.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が3.9ポイント下降しています。 【自由意見】 福祉司さんと話す、自分から相談しているといった意見が出ています。一方、学校で伝えられ知っているという意見も出ています。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
「子どもたちの幸せを創造すること」 を目的に社会貢献に努める児童養護施設です

法人理念は権利条約・児童福祉法・児童憲章を踏まえた「子ども中心主義」であり、事業目的は「子どもたちの幸せを創造するためにあり、そのためには常に子どもの想いや言葉にできない願いを受け留め、事業が『子どもの最善の利益』であることに努め、子どもとその養育者を含めた幸せが実現できるように取り組みます」と表明しています。職員は新任研修で法人理念の由来や歴史、地域における施設の役割など理解を深め、職員会議では理念の具体化、現場力の重視を話し合っています。子どもと保護者には入園時に「保護者の皆様へ」等で伝えています。

経営層は年度初めの職員会議で事業方針を表明し職務分掌・組織運営等を確認しています

経営層は年度初めに経営層と全職員が参画する職員会議を開催し、前年度の業績の確認と共に新年度の事業方針を表明しています。そして方針決定のプロセス、運営組織図、職務分掌や職務権限、会議構成図などについて説明し第一線の現場職員への理解と共有に努めています。特に事業運営の基本方針として、経営層の負うべき責任は当然の努めとともに、大切な子どもたちの養育を担う職員を重視する視点から現場の実務権限は職員に委譲することを表明しています。そして職員には自分が担っている仕事に誇りを持って欲しいと常に勇気づけ動機づけています。

園全体の課題はプロジェクト21委員会、実務の課題は職員会議で検討しています

園では組織図と会議構成図を明示し、法人運営の柱「第4期5か年事業計画21」の推進を担う機能として「プロジェクト21委員会」を位置づけて、今年度は計画5年目の最終年度として事業評価に取り組んでいます。委員は理事長はじめ主任以上で構成し、課題の検討はテーマに応じて関係部署の部門長が参画して事業運営の改革を推進しています。各ホームはじめ心理などの実務現場ではホーム会議、職域会議があり、日々の実務に関する課題を話し合っています。そして全職員が集まる職員会議で園全体の情報共有や意思統一を図っています。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
年度末に子ども・職員・地域などについて業績を振り返り、課題を整理しています

NEWプロジェクト21は年度末に一年の業績を振り返り、園を取り巻く多様な環境から課題を分析・整理しています。入園している子どもについては、日々の生活の中で子どもの思いや要望を聴き、子どもホーム会議を随時開催して意見・意向を把握しています。さらに毎年度、第三者評価による利用者アンケートを分析しホーム運営に反映しています。職員の意識や意向も第三者評価から把握して事業運営に反映しています。地域の福祉や動向は区要保護児童支援協議会、青少年地区委員会等への連携や参加などから把握し課題を分析整理しています。

中期事業計画・年度事業報告、新年度事業計画の策定をプロジェクト21が担っています

園では事業運営全体の計画策定と推進をプロジェクト21が担っており、中期計画・年度報告・新年度計画の策定をプロジェクトが中心になり進めています。プロジェクト5か年計画は今年度第4期目の最終年度を迎え、基本目標の「基本理念の具現化・子どもの生活環境の向上・子どもの学力向上」等々、9分野の目標取り組みに対する前年度の園全体の事業評価、各部門毎の目標に対して取り組んだ内容や経緯、結果などそれぞれの事業評価を明記しています。新年度事業計画書もプロジェクトの最終年度としてすべての部門の目標と取り組みを明記しています。

組織図・会議構成図・職務分掌に基づいてすべての部門が着実に計画に取り組んでいます

事業の推進は園全体の組織図・会議構成図・職務分掌に基づき各部門が個々の事業計画と目標を明確にして着実に取り組んでいます。子どもたちの養育を担う11箇所のホームでは4名の子どもたちをホーム長を中心に5名の職員が養育を担い、ホーム毎に運営方針に「みんなで協力し、安心して生活できるホームをつくります」や、運営計画では「グループワークを活用したホーム運営を心がける」など掲げています。その実践として食事や掃除は個々の年齢に合った役割分担するなど、子どもたちと話し合い、自発的、主体的な目標を掲げて取り組んでいます。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
職員の社会倫理と規範の教育は法人の職員倫理綱領と服務規律を基に研鑽しています

子どもの養育を担う職員の社会倫理と規範の教育は「児童権利条約」「児童福祉法」「児童憲章」の理解と実践に努めるとともに、法人が制定している「職員倫理綱領」と「服務規律」を会議や研修などの機会に読み合せ、自らの社会的使命と責任を自覚しています。職員会議などでホーム内の問題発生の事例研究も行っています。子どもたちの意向や要望、苦情への対応は、ホーム内に掲示した苦情解決のポスターに第三者委員の氏名と連絡先を明記して、第三者委員が子どもと夕食を共にするなどで傾聴し、委員会で内容を検討し環境改善に反映しています。

職員の複数配置によってホーム内の子どもへの不適切な対応の防止に努めています

各ホームには子どもの権利擁護に関するマニュアルや施設内性暴力に関する危機対応マニュアルを備え、さらに子どもの権利擁護チェックリストによって職員は定期的に自己評価を行っています。またホーム内には4~6名の子どもに対して4名の職員を配置しており、日々複数の職員を配置することで職員相互に注意の目を向けて言動に気をつけ合い、不適切な子どもへの対応の防止に努めています。また苦情箱への投函はじめ子どもの声には迅速に対応し、第三者委員会や施設全体のケース検討会議などによって児童虐待の未然防止に取り組んでいます。

ボランティアや実習生の受け入れ、地域へのホールの提供や交流事業に力を入れています

新型コロナ禍では感染防止を目的に地域交流が自粛などで大きく影響を受けましたが、子どもの学習支援など学生を中心としたボランティアや実習生を多数受け入れてきました。また地域に向けて子ども子育て研究所を開設して地域住民の育児相談を受ける体制も整備し、本館のホールや和室を活用して地域住民、幼稚園、ボランティアグループ等に提供して地域交流事業を行っています。2020年度から区の委託を受けてフォスタリング事業も開始しています。地域の児童相談所、要保護児童支援協議会、国立の医療センター等と常に連携しています。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
不測の災害発生に備え、事業継続計画や防災・防犯体制を整備し訓練しています

園では不測の災害発生に備えた事業継続計画を策定し、昨年度までは新型コロナ感染防止対策を最優先に取り組みました。今年度は本園と各ホームが計画的に一斉避難訓練、ホーム個別訓練など防災避難訓練を行い、ネットランチャーを使った避難訓練も行っています。防犯の備えでは本園周辺に防犯カメラを設置して24時間の監視を行い、夜間の見回りも行っています。各ホームの住環境チェックは統括主任・主任が定期的に行い、キッチンなどの衛生環境は食生活部門がチェックを行っています。職員は原則全員が救急技能講習を受けています。

子どもの安全・安心を最優先し関係マニュアルを備えて事故怪我の防止に努めています

子どもの安全・安心は園の最重点課題として、危機管理、不審者対応、緊急時の安全確保など各マニュアルを備えて子どもたちの安全確保に努めています。園外における子どもの交通事故防止を視野に入れた自転車講習会を実施し、不審者対応訓練も行い、職員には嘔吐物処理の実務訓練も行っています。各ホームには日常業務マニュアルを備え、子どもがホームに入った後の夕食・入浴・就寝等まで職員の直接対応を明記して生活の安定・安全に努め、事故・怪我簿を備え、ヒヤリハットは発生場所、時間帯など傾向分析し未然の防止を重視しています。

子どもや保護者等の個人情報保護の取り扱いは法人の個人情報保護規程を厳守しています

子どもや保護者および園内に集積保存される個人情報や機密情報の保護と取り扱いは法人が定める「個人情報保護規程」を厳守しています。新任職員には入職時に個人情報保護規程と就業規則の教育を行い、守秘義務の誓約書を園に提出しています。実習生とボランティアは活動開始前にオリエンテーションで個人情報保護について理解と遵守に努めています。園内のパソコンはパスワードで管理し、USBは使用禁止、文書類は書庫に収納して施錠し、園外持ち出しは厳禁しています。サーバーはセキュリティ管理し、外部からの不正アクセスを防止しています。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
インターンシップ制度を中心に積極的に人材を採用し未来志向で職員を育成しています

人材の採用活動は法人としてインターンシップ制度を中心に、社会福祉士実習生、保育士実習生、学習ボランティアを積極的に受け入れ、これらの中から児童養護施設に関心と意欲のある学生を毎年度多数採用しています。採用内定者には計画的に有給のインターンシップ活動を通じて入職前研修を受け、児童養護施設についての知識や実務を習得しています。入職後は「専門職の5段階目標」によって求められるスキルや専門性の強化を目指し、体系化した教育研修制度によって未来志向で職員を育成するとともに、適材適所の人材配置を行っています。

自らの理念と職場将来ビジョンを描き、実現を目指す教育研修で専門性を強化しています

職員の資質向上と教育研修計画は、法人が制度化している「キャリアプランシート」に職員自らの将来ビジョンを描き、その実現のために必要と考える知識や専門性を高め強化する教育研修計画を立て、キャリアアップ推進部門が各個人目標を把握し資質向上を支援しています。研修は自由選択や経験年数、園指定による派遣研修はじめ、園内研修、職員相互が研鑽し合う若手OJT、中堅OJT、ホーム長・副ホーム長OJTなど多角的で多彩な教育体系が整備されています。さらに家族再統合などテーマ別にワークショップ研究会活動も行っています。

福利厚生制度の向上やIT化による業務省力化など働きやすい職場環境を実現しています

児童養護施設の職員には高い専門性の習得と維持が必要となるために、今年度も長く勤められる職場環境づくりに力を入れています。専門機能強化型施設に移行後、職員の増員と居室担当以外の職員活用による職員配置の柔軟化し、IT化の進展と実務現場職員を中心に「超過勤務削減の研究」による日常業務における超過勤務の削減が大きく進展しています。さらに小舎制においても結婚・産休・育休後も勤務を継続できる福利厚生制度の向上も実現しています。一方、今年度の職員アンケートでは超過勤務の取り扱いに対する疑問の声が複数寄せられています。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

課題と目標 :基本理念の具現化に向け、「子ども中心主義」の実践。

課題の背景:一昨年度以降、感染症防止により、職員が集まる機会、施設の全体行事の機会が減少した。昨年度から部分的に全体会議や行事等を再開させたが、理念の浸透と実践に大きな影響があった。

取り組み:①入園児童の快適な生活環境を実現するため、生活集団の小グループ化を進め、本園は児童6名に専属職員4名、地域グループホームは児童4名に専属職員5名、そして2ホームに対して1名の運営支援員を配置する。②前年度創設した「医療保健部門」に看護師を配置する。③児童の在園期間を平均3年を目標とし、ケースワーク推進部門を中心に家族支援を計画的に行う。里親養育包括支援機関「ともがき」が、里親募集の方法や研修カリキュラムを工夫、改善しながら実施する。

取り組みの結果:①小規模化によって子どもの思いが職員に伝わりやすくなり、穏やかな生活が提供できた。②医療知識や医薬品管理への助言や指導など、適切な療養を子どもに提供できた。③「ケースワーク推進部門」の働きで退園児15名の平均在園期間3年を達成し区から評価された。

今後の方向性 :この体制を継続する。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している


・園ではさらに今後の方向性について次のように述べています。
①児童の生活集団の小規模化と生活環境の向上について
児童集団の小規模化は地域の一般家庭と比較しても違和感が少ない。本園の定数削減も今後検討していく。また、専属職員と運営支援員の配置増についても、突発的に様々なことが起きても支援できる体制が整えられているため、この体制を継続していく。
②児童の健康増進について
感染症に限らず、病状理解や予防接種等、児童の健康について助言、指導を受ける機会が多い、引き続き看護師と連携を図り、児童の健康管理へのさらなる充実を図る。
③専門機能強化の推進について
家族支援の困難なケースが増加しているが、ケースワーク推進部門を中心に専門性を高め、児童と家族の関係再構築を目指す。また、地域に向けた子育て支援の充実を図るため、さらなる「こども子育て研究所」の充実を図る。
・以上今後の方向性を明確に示しています。よって目標と取り組み・取り組みの検証・検証結果を評価しました。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】


課題と目標 : 職員の専門性向上に努め、職員が意欲的に活躍できる職場環境を整備する。
課題の背景 「子どもの最善の利益」の実現には、そこに関わる職員一人ひとりの専門性向上が不可欠であり、その意欲を生み出すため職場環境・待遇のさらなる向上が必要と考えた。

取り組み :①居室担当以外の職員によるグループホーム支援など柔軟な職員体制を構築する。②キャリアプランシートを職員一人ひとりが主体的に作成し、専門性を高める知識・技術の習得をキャリアアップ部門が助言し支援する。③出産後も育児と仕事の両立が図れるよう産休・育休後の復職支援の制度「常勤的非常勤制度」を導入する。④ノートパソコンに加えタブレット端末やソフトを導入して業務の効率化を図る。

取り組みの結果 : コロナ感染や職員の体調不良等厳しい勤務体制となったが、児童への影響は最小限に止められた。しかし、超過勤務を余儀なくされることもあった。「常勤的非常勤」制度で産休・育休後に復職する職員が増えた。キャリアプランシートを基にキャリアアップ部門の多彩な研修支援で、職員の専門性をさらに高める事ができた。

今後の方向性 :この取り組みを継続する。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している


・園ではさらに今後の方向性について以下のように述べています。
・さらなる職場環境と待遇の向上・専門性の向上について
有給休暇 ( 長期 ) のさらなる取得の容易性について議論を深める。コロナ禍による職員の閉塞感の持続、入園児童や家族の課題も多様化しており、職員が抱えるストレスも高いと考えられる。今後職員の健康維持に向け園長面談の複数回実施などを通じて、メンタルヘルス不調を未然に防ぐ。園行事を本格的に再開させることに伴い行事の計画立案や遂行、グループワークの実践を通じて職員間の学びを深める。また勤怠管理システムの導入により、各種届けや勤務表作成の簡素化を図り、業務の省力化を進める。
・以上の通り今後の取り組みを示しています。よって目標と取り組み・取り組みの検証・検証結果を評価しました。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
利用者の特性を考慮したパンフレットやホームページを作成しています

情報を提供する媒体としてホームページやパンフレットがあります。ホームページやパンフレットには、「子ども中心主義」の基本理念、日常の生活、四季の行事等を写真入り、コメント入り(英語バージョンも有)で、子どもや保護者の特性を考慮し分かりやすく掲載しています。内容は常々更新しており、ホームページでは園長交代や新しい工事のこと、里親支援について載せています。パンフレットには、同法人の保育園やフォスタリング事業に関する新たな情報を記載しています。また、事業報告や決算書を来園者がロビーで閲覧できるようにしています。

事前の見学をおこない、子どもが自己決定するしくみをつくっています

園では中高生に関しては事前の見学を必ず実施しています。小学生以下や保護者も希望に応じて事前見学対応を行っています。見学の意図として子どもに自己決定をしてもらうためであり、児童相談所の福祉司も同席の上、入園予定の居室を中心に案内し生活の流れを説明しています。見学した子どもは「きれい」「前向きになれる」などの感想を寄せています。インテーク時には一時保護所に、インテーク用パンフレット持参し、子どもに見せています。インテーク用パンフレットは園内や園生活が一目で分かるよう、写真入りで分かりやすいものが作られています。

案内時のポイントを押さえながら丁寧な見学者対応をおこなっています

見学の要望があった際は、園長が窓口になり対応しています。見学者は、大学生、寄付をしたい方、議員、他施設の職員等、さまざまな方が訪れています。案内時のポイントとして一般的には、家庭的な雰囲気を大切にしていること、「子ども中心主義」の理念を実践に具現化するために3原則を明確にしていることを話し、その一つとして環境を整えていることなどを伝えています。ありのままの姿を見てもらうよう伝えています。来園した見学者は、門をくぐりぬけると木々や草花の美しさが目に入るとともに、整然とした建物などに驚いているようです。

1.子どもや保護者等に対してサービスの情報を提供している
  • 子どもや保護者の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 子どもや保護者の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
入園の際にはパンフレットを再度説明し、約束事を伝え、生活への理解を促しています

入園の際には、原則として保護者に立ち合ってもらえるよう児童相談所に働きかけていますが、近年では保護者の来園は難しい状況であり、「保護者の皆さまへ」のしおりや同意書は児童相談所を通して保護者に渡してもらっています。子どもには「生活のルール」「子ども権利ノート」を用いて説明しています。また、インテーク面接時に渡したパンフレットを初日に改めて説明しています。約束事として、皆で生活するので暴力・暴言はしない事、職員全体であなたを守る事を家庭支援専門相談員と担当職員が伝えています。子どもからの意向も聞き取っています。

職員間で丁寧に関係書類を閲覧し、入園当初の対応を入念にしています

職員は職員会議でインテーク報告、入園2週間後には児童アセスメントを作成報告し、園全体で共通理解をしています。児童票の閲覧をWebで行い、家族関係や基礎データ等書かれてない事があれば、児童相談所に問い合わせています。入園当日はインテークを行った職員が出迎え、その夜も宿直をする事により、コミュニケーションをとり、子どもの不安を軽減するよう配慮しています。入園後2週間は子どもの状態を細かく観察し、記録に取り、子どもに関わる職員が共有しています。乳児院からの措置変更の場合、相互に訪問し交流を繰り返し行っています。

家族再統合や自立した大学生の退所後の支援を細やかに実施しています

家族再統合に向けて、保護者や児童相談所と話し合いながら、目標や課題を共有し、Do計画を策定しています。計画の中では支援内容を明確にして、実施できる内容にしています。また、必要に応じて、児童相談所や家族が生活する地域の関係機関と連携し、ケースカンファレンスを開き、家族に対する課題を確認、共有しながら家庭復帰後の継続的な支援につがるよう取り組んでいます。自立した大学生には、2カ月に1回園長、自立支援担当職員と面会し、奨学金を受け取っています。行事には招待し、来園時に寄贈品を持ち返っています。

1.サービスの開始にあたり子どもや保護者に説明し、理解を得るようにしている
  • サービスの開始にあたり、施設の基本的ルール(約束ごと)、権利擁護の取り組みをはじめとした重要な事項等を子どもや保護者の状況に応じて説明している
  • サービス内容について、子どもや保護者の理解を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、子どもや保護者の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、子どもの支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、子どもの不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • 入所以前の生活習慣等をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、子どもや保護者の不安を軽減し、退所後の支援の継続性にも配慮している
【講評】
児童アセスメント表より状況を把握するとともに、ニーズも引き出しています

子どもの心身や生活状況は、児童票やインテークで聞き取った内容、2週間のホームでの子どもの様子、ケースワーク推進部門や心理職の意見を組み入れながら、担当ホーム職員が中心となり児童アセスメント表を作成し、把握しています。さらに、子どもの課題やニーズを把握するため、生活の中での会話から常に聞き取るようにしたり、子どもホーム会議を開き、生活ルールやゲーム時間等のニーズを把握したりしています。中高生に対しては自立訓練をするたびに「自立チェックリスト」により課題を明らかにし、統括主任等からアドバイスを受けています。

丁寧な手順を踏んだ支援計画、Do計画を作成し、見直しをしています

自立支援計画は、担当職員が素案を出し、家庭支援専門相談員、児童相談所とケースカンファレンスをし、職員会議にかけ自立支援計画を策定し、さらにDo計画を作っています。支援計画の内容は生活の中での会話で伝えるようにしています。中高生については、ケースカンファレンスに同席し、職員、児童福祉司から説明や意見を求める事もあります。アセスメントの定期的な見直しは、担当ホームが責任を持ち、ホーム会議にて担当する子どもの状況と自立支援計画の進捗状態を確認し、変化に応じて随時見直しをしています。2月から3月に総括をしています。

毎日の育成記録の閲覧と、きめ細かな引継ぎで情報共有をしています

一人一人の子どもの記録は、記録システムの中の育成記録に毎日入力し、随時閲覧できるようにしています。園長、副園長、統括主任、ケースワーク推進部門、職員は全児童の記録をチェックしています。育成記録は、トピックスをタイトルに入れることや主観、私情を入れず子どもの様子と職員の関わりを書くよう決めています。前期のワークショップ時に記録の取り方が話し合われています。毎日の引継ぎでは、保護者・学校・児相・友人・保健関係の基本情報や全体・個々の子どものケース支援の情報、ホーム管理情報などを職員間で共有しています。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、子どもの課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 子どもの心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し把握している
  • 子ども一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.子どもや保護者の希望と関係者の意見を取り入れた自立支援計画を作成している
  • 計画は、子どもの最善の利益を第一に、子どもや保護者の希望を適切に反映して作成、見直しをしている
  • 計画を子どもにわかりやすく説明し、同意を得るようにしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直すとともに、緊急に支援内容を変更する必要が生じた場合の対応や計画変更のしくみを整備している
3.子どもに関する記録を適切に作成する体制を確立している
  • 子ども一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果子どもの状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、子どもに変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の自立支援計画に基づいて、自立した生活が営めるよう支援を行っている
  • 個別の自立支援計画に基づいて支援を行っている
  • 子ども一人ひとりに合った方法で、子どもと職員との愛着関係や信頼関係を構築するために受容的・支持的な関わりをしている
  • 小規模なグループでケアを行うなど、子どもが家庭的な環境の中で生活できるよう支援を行っている
  • 子どもの発達支援等のため、精神科医等が子どもの発育等に応じ個別判断した上で、児童相談所と協議し、適切な職員等が生い立ちを振り返る取り組みをしている
  • 退所後の安定した生活基盤の確保に向け、関係機関や関係職員が連携をとって、リービングケア(退所後の生活を見越した支援)を行っている
  • 退所後は計画に基づいて、一人ひとりに応じた支援を関係機関や関係職員と連携して行っている
【講評】
自立支援計画の進捗状況を諸会議で確認し、課題解決に臨んでいます

自立支援計画に基づき支援を行い、支援の進捗状況は、引継ぎやホーム会議、職員会議などでチェックしています。さらに職員会議状況報告の中で進捗状況を確認しています。計画に沿い支援上で留意していることは、計画の取り組みに対して子どもとやり取りをすること、一緒に考えることであり、職員の思いだけで実施しないよう配慮しています。職員は子どもの課題や家族の課題について解決できるようかかわっています。かかわり方として、中高生担当者においては自活訓練などのプログラムの実施により、自分の進路を自ら選択できるよう支援しています。

信頼関係構築に向けて子どもに寄り添い意図的に待つ姿勢で臨んでいます

子どもとの信頼関係構築では、子どもの背景について可能な限りアセスメントし、子どもの置かれている立場を理解し、決めつけた関わりをしないことや子どもの特性に応じて、不快な事や良い事を聞き取るなど、職員は寄り添った支援ができるよう心がけています。待つ事も大切にしており、意図を持って待つ姿勢に努めています。また、ホーム担当制を取り、日々の生活の中で、固定された職員が子どもの状況に合わせて個別に対応することを基本としています。対応の仕方では、支援計画に基づき、担当者が役割分担をし、子どもに効果的な手法で伝えています。

アフターケア実施計画に基づき、手厚い継続的な支援をおこなっています

退所後は、ケースワーク推進部門職員と担当者が中心となり策定したアフターケア実施計画に基づいて、計画的に支援しています。電話連絡、家庭訪問、職場訪問、関係機関調整、園行事の招待、来園児対応を行い、実施した内容についてはその都度記録しています。進学した子どもは必要に応じて大学の学生支援課と連絡を取り、サポートしています。また、大学生は園に来て園長と面接し、奨学金を渡しています。その際、元のホームで夕飯を食べる等、居場所ともなっています。区の退所者用シェアハウス等を活用し、生活場所の確保と継続支援に努めています。

2.家族等との関係構築に向けた取り組みを行っている
  • 家庭支援専門相談員を中心に、家族等との関係構築のための支援方針が明確にされ施設全体で共有されている
  • 子どもの最善の利益を第一に子どもや保護者等の意向を確認しながら、関係機関と連携をとって、子どもと家族の関係調整に取り組んでいる
  • 子どもの状況や行事等の情報を個別の連絡により保護者等に知らせている
  • 保護者等との面会、外出、一時帰宅等は、状況を把握したうえで、子どもの安全に注意しながら行っている
  • 養育家庭や養子縁組等の制度が有効に活用されるよう児童相談所と連携をとっている
  • 入所中の子どもの家族等(里親を含む)に対し、退所後の生活を想定したさまざまな支援を行っている
【講評】
子どもの意向は日常的に把握し、保護者の意向は面会・外泊時に把握しています

子どもの最善の利益を第一に考え、子どもや保護者等の意向を確認しながら、関係機関と連携をとり、子どもと家族の関係調整に取り組んでいます。子どもの意向は日常的に把握し、保護者の意向は面会・外泊時に把握しています。また、家庭復帰に向けたケースカンファレンスを行い、家庭関係の調整を行っています。子どもの課題は、児童相談所、施設職員の体制の中で対処しています。さらに、実施計画の目標と課題については、親、子ども、児童福祉司を交えて作成しています。各関係者の視点が反映され、より具体的で効果的な計画が作成されています。

子どもたちの生活状況や成長を適切に伝えることで、家族との関係構築を支援しています

子どもの状況や行事等の情報を個別の連絡により保護者等に適切に伝えています。幼稚園や学校での子どもの様子、行事予定、園での子どもの様子、行事予定、進路選択、アルバイト就労、予防接種等について、個別の連絡により保護者に伝えています。また、運動会、入学式、卒業式、学芸会などには、年度のはじめに年間の予定として伝えています。子どもたちの生活状況や成長を保護者に適切に伝えることで、家族との関係構築を支援しています。個々の家庭により対応が異なりますが、それぞれの家庭のおかれた状況に合わせた柔軟な対応が行われています。

保護者の子育ての悩みなどを個別に聞き取り、児童相談所とも情報を共有しています

入所中の子どもの家族等に対し、退所後の生活を想定した支援を行っています。子どもの特性や発達の状況について把握し、生活支援上必要な情報を保護者に提供しています。保護者の子育ての悩みなどを個別に聞き取り、助言しつつ、児童相談所とも情報共有しています。家族再統合に向けて、ケースワーク推進部門を中心に、保護者や児童福祉司と話し合いながら、目標や課題を共有し、計画を策定しています。必要に応じて、児童福祉司や家族が生活する地域の関係機関と連携して、家族に対する課題を確認、共有しながら家庭復帰後の支援につなげています。

3.子どもが楽しく安心して食事ができるようにしている
  • 楽しい食事となるような環境を整えている
  • 食事時間は子どもの希望や生活状況に応じて対応している
  • 食事の献立は、子どもの状況(食物アレルギーや疾患等に関する主治医等の指示を含む)や嗜好に応じて工夫している
  • 食習慣の確立や食についての関心向上のため、関係職員と連携して食育の推進に取り組んでいる
【講評】
盛り付けや飾りつけに工夫をこらし、食事をおいしく食べられるように努めています

子どもが楽しく安心して食事ができるような環境を整えています。清潔で明るく広い場所で、楽しい雰囲気のもと、盛り付けや飾りつけに工夫をこらし、食事をおいしく食べられるように努めています。食事場面を和やかで楽しい雰囲気にできるよう意識的に取り組んでいます。行事食は手の込んだメニューにして、目でも楽しめるようにしています。毎週月曜、火曜、水曜のホーム調理で、子どもたちの希望を取り入れたメニューを立てたり、子どもが食事作りに参加し楽しめる機会も増やしています。BBQのかまどを作り、野外映画と組み合わせています。

一定期間の献立のバランスに配慮しながら、子どもの希望を多く取り入れています

食事の献立は、子どもの状況(食物アレルギー等)や嗜好に応じて工夫しています。年一回の嗜好調査に基づくほか、リクエストメニュー、好きなパン選び、誕生日メニュー、行事食、郷土食メニュー等により、一定期間の献立のバランスに配慮しながら、子どもの希望を多く取り入れています。食物アレルギーの情報を把握し、除去食を作成するなどマニュアルに沿って対応しています。体調不良の子どもには、代替食、おかゆにするなど、柔軟に対応しています。調理方法や刻み方なども柔軟に対応しています。子どもの年齢に応じた味付けの工夫をしています。

職員対象の料理教室を実施し、居室担当職員の調理技術やメニューの充実を図っています

食習慣の確立や食についての関心向上のため、関係職員と連携して食育の推進に取り組んでいます。日常的に買い物や調理に子どもたちが参加しており、栄養士や調理職員が定期的にホームで食事を一緒にとり、食に関する関心を高めています。職員対象の料理教室を行い、居室担当職員の調理技術やメニューの充実を図り、子どもたちの食の幅を広げています。また、高校3年生対象の料理教室を実施し、子どもたちから好評を得ています。献立を立てたり、買物に行って自分たちで調理したりして、食に関わる環境に関わり、食習慣を確立する環境が整っています。

4.子どもの健康を維持するための支援を行っている
  • 入所まもない子どもの健康状態(口腔ケア、視力等)に配慮し、健康維持のための支援を行っている
  • 健康に関して、子どもに理解を促す取り組みを行うとともに、子どもからの相談に応じ、必要に応じて子どもや保護者等に説明をしている
  • 子どもの服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などのしくみを整えている
  • 医療機関と連携しながら、日頃の健康管理を行い、子どもの体調に変化があったときには、速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
年2回、嘱託医による定期健康診断をおこない、子どもたちの健康状況を把握しています

子どもたちの健康状態を看護師と保健担当が管理しています。年2回(春は学校)嘱託医による定期健康診断を行い、子どもたちの健康状況を把握しています。特にアレルギーのある子どもや配慮が必要な子どもについては、栄養士や嘱託医と連携し、担当者に適切な助言を行っています。保護者や児童相談所からの情報を活用し、問題が発生した場合には嘱託医に相談して対応しています。また、歯科検診を実施し、子どもたちの口内状態を把握しています。子どもたちの健康管理における迅速な対応が可能となり、健康状態に対する配慮が行き届いています。

各ホームの職務室で薬を保管し、必要な時に取り出して職員の目の前で飲ませています

服薬が必要な子どもが増えていることに対応し、各ホームの職務室で薬を保管し、必要な時に取り出して職員の目の前で飲ませています。また、服薬チェック表に服薬状況を記入し、漏れや重複がないようにしています。さらに、これらの管理方法について、看護師の指導の下で見直しを行い、より安全で確実な管理が行われています。保健関係記録には通院の状況を記録し、処方された薬については、「おくすり手帳」に詳細を記録し、保管しています。子どもたちの健康状況と薬の使用状況について、子どもの服薬管理に誤りがないようチェックを強化しています。

看護師を配置し、子どもの健康管理や急な体調不良等への初期対応体制を整えています

看護師が配置されており、子どもの健康管理や急な体調不良等への初期対応が安心して行える体制が整っています。子どもたちの健康状態に対する迅速かつ適切な対応が可能となっています。嘱託医と連携し、毎年健康診断とインフルエンザの予防接種を行って子どもたちの健康状態の継続的な把握と予防が行われています。けがや病気で緊急に受診するときのため、近隣の救急病院を把握し、夜間も通院の対応ができるように主任等が夜まで事務室に勤務しています。看護師の配置により、医療に関する専門性が向上し、感染症への対応が円滑になっています。

5.子どもの精神面でのケアについてさまざまな取り組みを行っている
  • 子どもが心の悩みや不安を相談できるように工夫している
  • 性についての正しい知識と理解が得られるよう、子どもの年齢や状況に応じた説明を行っている
  • 子どもの課題に応じて、心理的ケアや医療的ケアが必要な場合は、関係職員・機関と連携をとって、支援を行っている
【講評】
心理ケアミーティングにより、精神面・心理面での支援窓口が明確になっています

子どもからの相談だけでなく、職員から見て子どもの様子に変化が見られたときには、声をかけて、子どもが職員に悩みや不安を伝えやすくなるように取り組んでいます。子どもたちが心の悩みや不安を安心して共有できる環境が整っています。施設の心理職員(常勤1名、非常勤3名)と連携して、子どもの悩みや不安を聞き取っています。子どもたちの精神面でのケアが適切に行われています。心理ケアミーティングにより、精神面・心理面での支援窓口が明確になっています。これにより、子どもたちが必要なときに適切な支援を受けられる体制が整っています。

ワークショップの研究成果を活用できるよう、心理職員が中心となって取り組んでいます

ホームの担当者が生活の中で、子どもの年齢に合わせて性に関する絵本などを活用し、性教育を実施しています。子どもたちが性についての正しい知識と理解を得られるように努めています。ワークショップの研究成果を現場で活用できるように、心理職員や主任が中心となって取り組み、子どもたちの性教育に対する質が向上しています。施設では、子どもが性についての正しい知識と理解が得られるよう、子どもの年齢や状況に応じた説明を行っています。子どもたちの精神面でのケアを支えるための重要な要素であり、引き続き、取り組みが期待されます。

心理職員が居室担当ケアワーカーに対し、毎月コンサルテーションを実施しています

施設には心理職員が配置され、日常的にカウンセリングやセラピーを実施しています。子どもたちの心理的な課題に対する適切なケアが提供されています。近隣の医療機関、児童相談所の心理職、スクールカウンセラーと連携し、子どもの心理ケアに取り組んでいます。子どもたちの心理的な課題に対する包括的な支援が可能となっています。心理職員が居室担当ケアワーカーに対し、毎月コンサルテーションを実施し、効果をあげています。幹部職員、精神科医、心理職員、居室担当ケアワーカーにより、必要に応じて心理ケアミーティングを実施しています。

6.子どもの主体性を尊重し、施設での生活が楽しく快適になるよう支援を行っている
  • 居室等施設全体は、子どもの年齢や状況に応じて一人ひとりの居場所が確保され、安心、安全で快適なものとなるようにしている
  • 日常生活や余暇の過ごし方は、子どもが主体的にかかわって決めている
  • 行事やイベントの企画・準備は子どもとともに考え行っている
  • 施設の生活ルールは子どもの意見を尊重し見直しを行っている
  • 子どもが一人ひとりの希望や季節等に合った清潔な衣服を身に付けられるよう支援している
【講評】
一人一人の居場所が確保され、安心、安全で快適な生活環境が提供されています

共用スペースの周りに、子どものプライバシーを配慮した居室が配置されています。一人一人の居場所が確保され、安心、安全で快適な生活環境が提供されています。共用スペースも居室も広さと明るさを確保しており、快適なつくりとなっています。子どもたちが楽しく過ごせる空間が整っています。一部のホームでは、男女のゾーンを分け、2階昇り口はリビングに面して設け、浴室、洗面、トイレの様子はリビングからも分かるようにし、2階児童居室は吹き抜けの周りに配置するなど、職員の見守りが自然に行えるようにし、安全性を高めています。

子どもホーム会議等でよく話し合い、年齢も配慮した上で日常の過ごし方を決めています

子どもたちが主体的に日常生活や余暇の過ごし方を決めています。子どもたちは、子どもホーム会議等でよく話し合い、互いの状況や年齢にも配慮した上で、日常の過ごし方を決めています。一律の規則は設けず、常識的な判断を優先しています。子どもたちの主体性が尊重され、自己決定の機会を確保しています。行事やイベントの企画・準備は子どもとともに考え、行っています。ガーデンパーティー等の園全体行事や、中高生のプログラム等は、企画、準備、実施に子どもたちも参加しています。自分たちの生活環境を作り上げる機会が提供されています。

高校生座談会では、率直な意見を聞き取り、検討した上で可能なものは実現しています

施設の生活上のルールについては、子どもたち同士がホーム会議等でよく話しあった上で決めていますが、保護者の意見も聴き、参考にしています。子どもたちの生活環境がより良くなるような支援が行われています。少人数での生活のため、日々の生活面での希望はかなえられやすい体制が整っています。定期的に開催される高校生との座談会では、高校生の率直な意見を聞き取り、検討した上で可能なものは実現するなど、子どもたちの意見が尊重されています。しかし、中高生の新規入園が増えており、家と施設の違いに戸惑う様子も見受けられています。

7.子ども一人ひとりに応じた学力向上・進路決定のための取り組みを行っている
  • 基本的な生活習慣を確立するとともに、社会常識、社会規範及び生活知識・技術を身につけられるよう支援を行っている
  • 学習環境を整備し、基礎学力の向上・学習習慣獲得のための支援を行っている
  • 子どもの意欲・意思や能力に応じた学習教材・塾等を活用している
  • 進路について、子どもと保護者等、学校、施設による話し合いを行っている
  • 多様な選択肢を提示したうえで、子どもの最善の利益にかなった進路の自己決定ができるよう支援している
  • 個別に必要な時期・状況で、職場実習や職場体験、アルバイト等の社会経験を積めるよう支援している
【講評】
子どもたちが社会常識、社会規範及び生活知識・技術を身につけられるようにしています

小舎制の実践により、家庭的な支援を行い、子どもたちが日常生活の中で自然に基本的な生活習慣及び生活技術、社会常識、社会規範を身につけられるようにしています。職員が業務マニュアルを周知し、生活業務への意識を高め、OJT等によって生活技術のスキルアップを図っています。子どもたちが自立した生活を送るためのスキルを習得できるようにしています。中高生には、自立チェックリストを使い、子ども自身も職員も達成状況を確認し、自主的に取り組めるよう働きかけています。

担当職員が中心となり、マンツーマンで家庭学習を充実させ支援しています

子どもたちの学習状況を把握し、遅れが見られる子どもについては、毎日の生活の中で、担当職員が中心となり、マンツーマンで家庭学習を充実させ、学習ボランティアを開拓して支援につなげています。基礎学力の向上・学習習慣獲得に向け取り組んでいます。学習ボランティアとして、社会人や大学のサークルの学生が、週1回幅広い人生経験を生かして支援しています。子どもたちが多様な視点から学ぶ機会が用意されています。塾講師を園に呼び、園内で個別指導塾とそろばん塾を開講しています。子どもたちは自分のペースで学ぶことができています。

子どもたちが社会経験を積み、自分の進路を決める能力が育つよう取り組んでいます

担当職員と子どもたちは、児童の自立チェック表を用いて生活力や学習状況などについてどれくらい自立しているかを点検し、重点課題について短期目標を掲げて取り組んでいます。子どもたちが自分自身の成長を自覚し、自立への意識を高めることができます。中高生担当者により、キャンプ、旅行、海外ボランテイア体験、学校見学、会社見学、マナー教室、期間を定めた自活訓練等のプログラムの実施により、自分の進路を自ら選択できるよう支援しています。子どもたちが社会経験を積み、自分の進路を自分で決める能力が育つよう取り組んでいます。

8.地域との連携のもとに子どもの生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域の情報を収集し、子ども一人ひとりの状況に応じて活用している
  • 施設の活動や行事に地域の人の参加を呼びかける等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している
  • 子どもに、地域と日常的に関わりながら生活していることの大切さを伝えている
【講評】
子どもたちが自分たちの興味や能力に応じた活動に参加し、自己実現の機会を得ています

子どもたちの希望に沿って、クラブチーム、ボーイスカウト活動や自治会活動への参加を励行しています。子どもたちが自分たちの興味や能力に応じた活動に参加し、自己実現の機会を得られるようにしています。地域行事(お祭りのおみこし、餅つき、盆踊り)へ積極的に参加しています。子どもたちは地域の文化や伝統に触れ、地域社会とのつながりを深めることができます。特に、コロナ前は神輿を担ぐなど、地域の重要な行事に積極的に参加していました。各グループホームにおいては、頂き物のやり取り等地域の方々との交流は頻繁に行われています。

3年ぶりにがガーデンパーティーを開催し、地域住民も含めて来訪を呼び掛けました

施設では、毎年8月のガーデンパーティーや12月のクリスマス祝会に地域の関係者を招待し、子どもたちと交流を図っています。子どもたちが職員以外の人と交流できる機会が確保されています。また、今年度は3年ぶりにガーデンパーティーを開催し、地域住民も含めて来客を呼び掛けました。多くの地域住民の方々に参加してもらうことができ、成功を収めることができました。地域社会とのつながりを深め、その中で自分たちの存在感を確認することができているようです。反面、子どもの遊び方や騒音、樹木の剪定要求等、地域から苦情も出ています。

子どもたちが地域社会の中で生活していることが体得できるような働きかけをしています

地域住民にガーデンパーティーの招待状を配る際には子どもたちと一緒に訪問し、地域との関わりを意識させています。子どもたちが地域社会とのつながりを深め、その中で意識できるようにしています。職員自身が近隣の人への挨拶や配慮を生活の中で行い、子どもたちが地域社会の中で生活していることが体得できるような働きかけをしています。子どもたちが地域社会とのつながりを深め、その中で自分たちの存在感を確認することができます。グループホームについては日常的に近隣住民との関わりがあり、地域を意識しながら生活しています。

【講評】
個人情報保護の徹底、プライバシーの保護の徹底を図っています

園では「個人情報保護規程第5条」を策定し、必要に応じて、情報を外部とやり取りする場合においてや教育、医療機関との連携や意見、助言を求める場合でも必ず園長の許可を得るなどの手順を徹底しています。また、原則として子どもや保護者の同意を得ています。子どものプライバシーに配慮した支援においても、郵便物は本人に直接手渡しています。手紙の内容次第では、子どもが不安定になることもあるので注意深く観察し、必要に応じてケアしています。居室への入室の際は、ノックや声かけで了解を得るなど、子どもへのプライバシーを保護しています。

日常生活の中で子どもの意見を聞く機会を設け自由な発言を促しています

子どもに意見を求めることは、日常生活の中で常に行っています。中高生については座談会を月1回の高校生プログラムの中に入れ、グループで意見交換を行う機会を設けており、子どもは他の子どもの意見を聞き、自分の意見とのすり合わせをするなど相乗効果が表れています。また、中高生のグループワークの中で、「他者理解」をキーワードとして子どもに働きかけ、子ども自身も違いを受け入れながら成長できるよう支援しています。さらに意見箱や第三者委員等相談できる窓口を整えるほか、電話や手紙で児童相談所や東京都に連絡できる仕組みがあります。

互いに尊重し合う事を第一義に、いじめ等に向けて適切な対応をしています

職員は、日常生活の中で常に互いを尊重し人権を護られることを子どもに指導しており、一人一人の違いを尊重するよう子どもに伝えています。子ども同士の暴力・いじめ防止に向けた取り組みとして、心理職員を含む複数の職員が子どもに関わり、見守れる体制を整えています。子どもの行動に気になる様子が見られるときは、見過ごさず、子どもの状態に合わせて対応しています。必要に応じて、園長、副園長、統括主任も入り、「ひとりひとりのすばらしい成長を願って」のマニュアルの手順に基づいて委員会を立ち上げ、対応・予防・再発防止に努めています。

1.子どものプライバシー保護を徹底している
  • 子どもに関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、子どもや保護者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や郵便物の扱い、居室への職員の出入り等、日常の支援の中で、子どものプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 子どもの羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、子どもの権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 「子どもの権利ノート」などにより、子どもの基本的人権について、日常生活の中でわかりやすく説明している
  • 子どもが意見を表明しやすい環境をつくるなど、子どもの権利が守られるように取り組んでいる
  • 子ども一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
  • 施設内の子ども間の暴力・いじめ等が行われることのないよう組織的に予防・再発防止を徹底している
【講評】
業務マニュアルを基本に、新任職員向けのハンドブックを作成しています

園では全ての手引書を「業務マニュアル」として一括してファイルにし、各部署に配っています。あわせて、当園ライブラリーシステムに掲載し、いつでも閲覧できるようにしています。新任職員に向けては、キャリアアップ部門が作成した「新任職員ハンドブック」があり、子ども中心主義・金銭の取扱いに関する原則・保護者関係・児童相談所関係の対応等、新任職員が安全に関する知識を持つ上で大切な事を網羅したマニュアルを作成し、新任職員OJTの時に渡しています。一方で園長が中心となり、効果的なマニュアル作成を段階を踏みながら進めています。

手引書の見直し・点検をおこなう体制が整い、役割分担も決めています

手引書の見直し・点検を行っており、変更、追加の必要があるときは、職員会議で確認した後、差し替えています。見直しや修正の仕組みが整っています。見直しをしている手引書の一例では、各ホームにある「ひとりひとりのすばらしい成長を願って」は改訂中であり、グループで見直しを行っています。また、各ホームには、ホーム長と副ホーム長が配置されており、ホームの日常的な支援の点検をしています。統括主任、主任、栄養士は、住環境チェックやキッチンチェックなどを毎月実施し点検することで、快適で衛生的な生活環境を守っています。

子ども、保護者、職員からの意見を受けとめる姿勢で対処しています

職員からの要望で、園長が各ホームに入り、子どもと一緒に食事をすることとなり、子どもは園長と食事をするのを楽しみにしています。保護者からの意見も受け入れており、肥満気味の子どもに「こんにゃくご飯を食べさせてほしい」などの意見が挙がっています。子どもからの意見では、ゲームの時間や録画の取り方など、多数の要望が挙がっています。近年、中高生の新規入園が増えており、家と施設との違いに戸惑いのある子どももいるようです。園では子どもの状態を踏まえ、世相を鑑みたルールの再検討の必要性を認識しています。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や子ども・保護者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価機関名】

株式会社 IMSジャパン

【評価実施期間】

2023年5月23日~2024年1月25日

【評価者修了者No】

H0202088,H0304012,H2101005

評価結果のダウンロード

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