評価結果

標準の評価

基本情報

【法人名称】

社会福祉法人共生会

【事業所名称】

共生会希望の家

【サービス種別】

児童養護施設

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)利用者の尊重
2)自立支援
3)安心・安全な生活
4)地域との連携
5)人材の育成

職員に求めている人材像や役割

①理念や方針を理解し、体現できる職員 ②誠実な職員 ③考える職員 ④協働できる職員 ⑤自分も大切にできる職員

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

①職員として子どもの人権を第一に守るという責任感をもつこと
②子どもの入所背景を考慮し、小規模化、地域分散化、家庭的養育を実施しつつ、施設内では安全で安心できる環境の中で、子どもたちが大切にされていると感じる支援を日々丁寧に行うこと
③子どものモデルとなる人間としての誠実さをもち、なおかつこの仕事のやりがいを社会に広く伝えられること

全体の評価講評

特によいと思う点

施設は本園に2ユニット、区内に5グループホームを設置しています。子どもたちの安心・安全な生活、希望ある未来に向け、職員全員で支援に取り組む体制を作っています。施設長は必要に応じユニット・ホームを訪問し、副施設長等と共に職員と子どもの対応に関わり、職員が解決していく力を養っています。グループホーム支援員、サポーター制度、お助け隊を設定し、ユニット・ホームの支援要請に応じています。児童精神科医、心理士、栄養士も定期的に訪問し相談に応じています。チームでの支援について職員からは評価する意見が多く挙がっています。

退所後の支援に向け、自立支援担当職員を複数体制とし、さらに委員会化し生活担当職員、管理職、心理士等も関わり、アフターケアを行っています。退所者リストを作成し、SNSによる利用者とのつながりを確保し、定期的な訪問、食料提供、面談、連絡を行い状況把握と支援を行っています。生活困窮の事例では福祉事務所への相談に同行しています。精神的に不安定な事例では、児童精神科医と心理職が相談に応じています。最近、子どもが生まれた事例では職員は出産祝いに訪問しています。頼れる実家がない退所者に対し「実家の役割」を担っています。

施設では、全てのグループを職員6人体制にすることを目標に人材確保を進めていて、実際に6人体制を実現したホームも複数現れています。インターネットを使った採用活動に力を入れ、ホームページの採用ページの充実を図っているほか、主要なSNSには全てサイトを作っています。社会的養護施設専門の求人サイトも活用しています。また、児童養護施設職員養成講座や採用説明会を集合形式およびオンラインで複数回実施するなどしています。さらに、人材確保と並行して、6名体制を前提としたチーム運営のあり方の検討も進めています。

さらなる改善が望まれる点

人材確保を着実に進める一方で、残業等を訴える声は増えていて、休憩取得でもグループ差が生じているようです。これには、経験年数の浅い職員が増えたことや施設が就業状況改善に注力していることなどさまざまな要因があるようです。改善の方向性としては、例えば、育成記録はポイントに絞って書くようにして標準化を進めたり、残業せずに上手に仕事を終えている職員の行動を研究するなど、効率化と仕事の仕方の両面から考えていくとよいかもしれません。グループ間の差については、まずは実態を調べ、必要によって応援体制を検討するとよいでしょう。

施設では昨年度のリーダープロジェクトで、活用できるマニュアルの整備に向け、マニュアル等一覧全体を見直し、更新・説明を行い、タブレット端末で利用できるようにしています。職員アンケートでも「マニュアル整備により見やすくなった」との意見があります。一方「日常的な活用」の評価は全体で7割弱、2年目以下の職員は6割強の評価です。新規職員の増員を予定している中で、使いやすさに向けた工夫が期待されます。グループ会議では疑問点の検討をしていますが、例えば施設内掲示板を活用しいつでも質問できるQ&A等も一案と考えらえます。

リスクへの備えとしては、火災や水害、地震等発生時の避難計画や、感染症対策など一通り整備しています。事業継続計画(BCP)も震災対応のものを整備していて、職員にも説明済みです。しかし、職員アンケート結果を見ると、リスク発生の際に自分の役割に応じて対応できるとした職員は、リーダー層でも6割台で2年目以下の職員では5割台でした。BCPについては、計画に沿ってそれぞれがどのような役割を担うのか、一度机上訓練を実施してみてはいかがでしょうか。そうすることで、計画が有効に働くか検証することにもつながります。

事業者が特に力を入れている取り組み

発達の過程においてさまざまな葛藤を抱える多くの子どもたちを受け入れるにあたって、心理ケアの重要性を共通認識し、入所時より心理士、児童精神科医が子ども全員に関わっています。日々、職員と子どもの様子を情報共有し把握に努め、子どもとの面接を実施し、一人一人に合った支援内容を検討しています。心理療法の他にも行動観察、面接、専門職員による音楽療法、親子交流時の音楽療法等さまざまな方法で実施し、回数も個々の状況に合わせて対応しています。子どもだけではなく、職員も相談できる体制を確立し、日々の支援に生かしています。

今年度より自立支援計画書の作成に、子どもが参画する仕組みを作りました。子どもの希望を丁寧に聞き取り、把握しています。支援方法についてやり取りする中で、現実と今後目指す方向性に大きな差が生じないよう、自身の強みや傾向、課題等、自己理解への取り組みを支援しています。そして、自立支援計画書の作成の仕組み作りに伴い、自身のこと、家族のことをよく知った上で作成できるよう、生い立ちの整理につながるようなやり取りを意識し取り組んでいます。

中学生から参加する自立について考える合宿では、卒園生の参加を促し質疑応答にて関わる事で、多くの情報から具体的に自立後の生活を想像できるようにしています。合宿後に開催する発表会には小学4年生より参加し、先の見通しを持ち考えられるよう配慮しています。長期にわたり段階を踏んで取り組むことは、気持ちの整理や不安、課題の気付きへの促しとなります。日々の生活においても、自立に関する事を意識して話題にしたり、職員と一緒に調理や洗濯の経験を積んでいます。一人一人が安心して自立に向けて準備ができるよう支援しています。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:【児童数】 39名
    【調査対象者数】 38名
    ・事業所と協議の上、一部の未就学児を除き、共通評価項目による調査をおこないました。
  • 調査方法:アンケート方式,聞き取り方式  
    ・事業所と協議のうえ、子どもの状況にあわせて聞き取り調査とアンケート調査を実施しました。
  • 有効回答者数/利用者総数:38/39(回答率 97.4% )

【総合的な感想】 「よい・少しよい」を合計した満足度は65.8%です。「よい」が39.5%、「少しよい」が26.3%、「どちらともいえない」は18.4%、「少しよくない」が5.3%、「よくない」が10.5%となりました。
【各設問】 「はい」の回答割合が最も高かったのは、問11「個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか(89.5%)」で、次いで問4「自立に向けた支援について、多様な選択肢から情報提供や相談対応がなされているか(84.2%)」となりました。一方、「はい」の回答割合が最も低かったのは、問1「食事の時間が楽しいひとときになっているか(55.3%)」でした。
【前回との比較】 前年度と比べ、10の設問で「はい」が増加しています。
【自由意見】 優しい人が多い、話を聞いてくれる、食事がおいしい、行事が多い、誕生日が楽しい、今のままがいいなどの良好な意見が出ています。また、時代にそぐわないルールがある、テレビの時間や門限を延ばしてほしい、Wi-Fiを使わせてほしい、職員の怒り方がきつい時があるなどの意見も出ています。

アンケート結果

1.食事の時間が楽しいひとときになっているか

はい 21名 (55%)
どちらともいえない 8名 (21%)
いいえ 7名 (18%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が55.3%、「どちらともいえない」が21.1%、「いいえ」が18.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が11.4ポイント上昇しています。 【自由意見】 おしゃべりするのが楽しいという意見が多数出ています。また、ご飯がおいしい、誕生日会やお祭りのときが楽しいといった意見も出ました。一方、周囲がうるさい、黙って食べている、他の子どもと一緒に食事をしたくないという意見も出ています。

2.施設での時間の使い方や衣服・物の所有について、職員は意見を尊重してくれているか

はい 27名 (71%)
どちらともいえない 7名 (18%)
いいえ 3名 (8%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が71.1%、「どちらともいえない」が18.4%、「いいえ」が7.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.3ポイント上昇しています。 【自由意見】 職員に聞いてもらっている、職員と一緒に買いに行く、今日は何をするのか聞いてくれる、小遣いで玩具を買っているといった意見が出ています。一方、規則が厳しすぎるという意見も出ています。

3.子どもの年齢や特性、個別事情に応じて生活の約束ごとの説明を受けているか

はい 26名 (68%)
どちらともいえない 7名 (18%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 4名 (11%)

【回答割合】 「はい」が68.4%、「どちらともいえない」が18.4%、「いいえ」が2.6%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が7.2ポイント下降しています。 【自由意見】 来た時にしっかり説明してくれた、分かりやすかった、ルールにはすべて納得しているといった意見が出ています。一方、あまり分からない、納得したくないという意見も出ています。

4.自立に向けた支援について、多様な選択肢から情報提供や相談対応がなされているか

はい 32名 (84%)
どちらともいえない 5名 (13%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が84.2%、「どちらともいえない」が13.2%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が8.6ポイント上昇しています。 【自由意見】 何になりたいか話を聞いてくれる、好きな事や興味のある事に関して教えてくれるといった意見が出ています。また、将来なりたい職業についての意見もいくつか出ました。一方、あまりそういう事がなかった気がするという意見も出ています。

5.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 26名 (68%)
どちらともいえない 8名 (21%)
いいえ 4名 (11%)

【回答割合】 「はい」が68.4%、「どちらともいえない」が21.1%、「いいえ」が10.5%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が9.6ポイント下降しています。 【自由意見】 いつもきれい、遊んだら片づけている、一緒にお掃除をするときもあるといった意見が出ています。一方、物がたくさんある、床は傷だらけになっているという意見も出ています。

6.職員の接遇・態度は適切か

はい 28名 (74%)
どちらともいえない 8名 (21%)
いいえ 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が73.7%、「どちらともいえない」が21.1%、「いいえ」が5.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が6.8ポイント下降しています。 【自由意見】 優しいという意見が複数出ています。また、問題ない、全員大丈夫、普段は大丈夫といった意見が出ています。一方、あまりいい気持ちがしない時がある、怒ると怖いけどいつもは優しい、職員は態度が悪いと思うという意見も出ています。

7.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 29名 (76%)
どちらともいえない 7名 (18%)
いいえ 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が76.3%、「どちらともいえない」が18.4%、「いいえ」が5.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が9.1ポイント下降しています。 【自由意見】 安心していられる、食事を部屋に運んでくれる、うどんや柔らかいものをを作ってくれた、病院に連れていってくれるといった意見が出ています。一方、家族の方がいいなどの意見も出ています。

8.子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 27名 (71%)
どちらともいえない 8名 (21%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が71.1%、「どちらともいえない」が21.1%、「いいえ」が5.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が12.5ポイント上昇しています。 【自由意見】 公平にやってくれる、大人が止めて別々の部屋で話す、両方の思いを聞いてくれるといった意見が出ています。一方、経験不足で判断が悪い時がある、職員を信用できないという意見も出ています。

9.子どもの気持ちを受け止め、尊重した対応がされているか

はい 29名 (76%)
どちらともいえない 6名 (16%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が76.3%、「どちらともいえない」が15.8%、「いいえ」が2.6%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が8.0ポイント上昇しています。 【自由意見】 よく話をきいてくれる、1学期ごとに振り返りをしている、頑張ったことを応援してくれるといった意見が出ています。一方、大切にしてると言ってるが思ったことはないという意見も出ています。

10.子どものプライバシーは守られているか

はい 31名 (82%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が81.6%、「どちらともいえない」が10.5%、「いいえ」が2.6%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が15.7ポイント上昇しています。 【自由意見】 秘密を守ってくれている、自分の部屋もあるといった意見が出ています。一方、食事の時に話してしまう、キャンプの時は大浴場だからプライバシーは守られていないという意見も出ています。

11.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 34名 (89%)
どちらともいえない 2名 (5%)
無回答・非該当 2名 (5%)

【回答割合】 「はい」が89.5%、「どちらともいえない」が5.3%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が16.3ポイント上昇しています。 【自由意見】 家族交流がだいぶできている、1年に1回進学セレモニーをして目標を発表している、八つ当たりしないという目標を大人と決めたといった意見が出ています。一方、児童福祉司に家族と話したいと言ってほしい、希望は聞いてくれるが全然通らないという意見も出ています。

12.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 28名 (74%)
どちらともいえない 7名 (18%)
無回答・非該当 3名 (8%)

【回答割合】 「はい」が73.7%、「どちらともいえない」が18.4%、「いいえ」が0.0%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が17.6ポイント上昇しています。 【自由意見】 目標はほとんど達成している、イライラする時は部屋に行くように言われるといった意見が出ています。一方、分からない時と分かりやすい時があるという意見も出ています。

13.自らの権利について、さまざまな機会をとらえて職員はわかりやすく教えてくれるか

はい 30名 (79%)
どちらともいえない 3名 (8%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 3名 (8%)

【回答割合】 「はい」が78.9%、「どちらともいえない」が7.9%、「いいえ」が5.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.9ポイント上昇しています。 【自由意見】 子ども会議は特にわかりやすい、権利ノートで職員が説明してくれる、子ども会議で自分の意見を言っているといったことが出ています。一方、権利ノートもらっていない、子ども会議はわかりにくいという意見も出ています。

14.子どもの不満や要望は対応されているか

はい 25名 (66%)
どちらともいえない 7名 (18%)
いいえ 3名 (8%)
無回答・非該当 3名 (8%)

【回答割合】 「はい」が65.8%、「どちらともいえない」が18.4%、「いいえ」が7.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が4.8ポイント上昇しています。 【自由意見】 誰にでも言えば対応してくれる、理由を聞いてくれる、いやなことを言われた時は大人に言うといった意見が出ています。一方、言いたくない、職員会議で話題にされるのがいやだという意見も出ています。

15.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 29名 (76%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 3名 (8%)

【回答割合】 「はい」が76.3%、「どちらともいえない」が10.5%、「いいえ」が5.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が1.7ポイント下降しています。 【自由意見】 職員や先生が教えてくれた、相談できる事は知っているけど第三者委員は知らないといった意見が出ています。一方、知っているけど相談しようと思わないという意見も出ています。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
理念を行動指針にまで落とし込んだ理念ブックを制作・配布し分かりやすく伝えています

法人の理念のほか、施設の運営の目的、基本方針などに施設が目指すところが整理されていて、「職員用ハンドブック」に明示しています。毎年、年度当初の職員会議で施設長からも説明しています。前年度末には理念を行動指針にまで落とし込んだ理念ブックを制作・配布し、一層分かりやすくなったように思われます。理念ブックでは、理念の各項目ごとに行動指針が示されていて、さらに各行動指針ごとにそれを実現した場合の状態を着眼点として示しています。職員アンケートの自由記述欄では、行動指針が明確になったことを評価する声が散見されました。

管理職の役職ごとの管理範囲を組織図上で明確にした上で、職員会議等で伝えています

これまでは副施設長や主任、主任補佐といった管理職(経営層)の各役職ごとの管理範囲を明確に示していませんでしたが、今年度から誰がどこまで管轄するかを組織図上で明確にして伝えるようにしました。これにより現場職員の相談先を明確にしています。 経営層各人の役割と責任は職務分掌に整理していて、全グループに配布する職員ハンドブックに掲載しています。その内容は職員会議で施設長から伝えています。職員アンケート結果を見ると、経営層の役割と責任を理解できているとした職員は全体の7割強で、リーダー層に限ると9割弱でした。

リーダー会議には管理職も参加し、できる限りリーダー層も含めて課題の検討をします

管理職が集まる運営会議で方向性を定め、職員会議で決定するという流れは変わっていませんが、意思決定におけるリーダー会議の役割を高めています。リーダー会議には管理職も参加していて、運営会議で検討する前に、できる限り現場をよく知るリーダー層も含めた場で課題の検討を行うようにしています。案件内容によっては、リーダー会議で決定するものもあります。こうした重要案件の意思決定過程については、職員会議で詳しく伝えるようにしていて、職員アンケートでは「決定内容と経緯を知らされている」とした職員は全体の8割でした。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
学校が夏休みの間に施設長が子ども個々と面談をして意向を確認するようにしました

利用者の意向は、まずは日頃の子どもとのやり取りの中から職員が拾いあげますが、その他に各グループにおける子ども会議や自立支援計画策定時の個別聞き取り、管理職による個別面談、高齢児合宿などからも収集します。さらに今年度からは、学校が夏休みの間に施設長が子ども個々と面談をして意向を確認するようにしました。不満や要望の他に子どもの権利が守られているか等も確認しています。利用者アンケートでは「個別の計画作成時に利用者の状況や要望を聞かれているか」との問いに、9割弱の子どもが「はい」と回答していました。

1月には次年度の重点項目を全職員に提示し、各部署の計画との連動性を確保しています

施設としての次期重点項目を施設長および運営会議メンバーで策定することや、各役職・グループ・委員会等ごとに目標を立て、それを達成するための取り組みを示すようにしていることはこれまでと変わりありませんが、今年度から事業計画の策定の流れを大きく変えました。具体的には、年度の事業総括を12月に実施し、1月には次期重点項目を提示して、2月に次期事業計画を各グループ・委員会・プロジェクト・役割等のそれぞれで作成するようにしました。このことにより、各部門ごとの計画に施設全体の重点項目への対応も反映させるようにしました。

重点項目の各目標ごとに評価尺度を設定し、達成度合いを測りやすくしています

事業計画の重点項目は、それぞれの目標ごとに「評価尺度」をできる限り数字で示すようにしていて、達成度合いを測りやすくしています。また、重点項目の「目標内容」の数が多いため、優先度をつけて何を優先的に取り組んでいくかを明確にしています。 事業報告を見ると、「評価尺度」を基に達成度合いをしっかり判定し、客観的に分かるようになっていました。さらに、実際にどのような取り組みをしたのかも明示しておくと、何が功を奏したのかや、なぜ達成できなかったのかといったことを一層明確にすることができると思われます。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
新人職員には内定者研修や新任研修、法人研修等で繰り返し倫理等を周知しています

社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理等については、入職前の内定者研修や入職後の新任研修、法人研修等で繰り返し周知しています。経営理念のほかに所属団体が制定した職員倫理綱領、施設が独自に制定した「希望の家職員倫理綱領」や「職員の心得」などについて説明し、その理解・浸透を図っています。また、全職員に配布している職員用ハンドブックには基本マナーや身だしなみ、来客や電話等への対応なども掲載し、職員がいつでも読み返せるようにしています。

グループホーム支援員や管理職等が定期的に各ホームを回り、様子を確認しています

人権擁護のためのセルフチェックリストを全職員が年4回実施し、その集計結果を基にグループごとに具体的な場面での対応方法などについて話し合っています。チェックリストは、所属団体が制定したものに施設独自の項目も追加して使用しています。また、グループホーム支援員や管理職等が定期的に各ホームを回り、様子を確認しています。各ホームの状況はサポーター会議で共有し、気になる事があれば話し合って解決への道を探ります。 その他、管理職による子どもとの個別面談も行っていて、子ども本人に困っていること等を確認するなどしています。

多くのボランティアや実習生が出入りするほか、第三者委員が毎月巡回してくれています

ヘアカットや学習など多様なボランティアを受け入れるとともに、保育士および社会福祉士の実習生を多数受け入れています。また、第三者委員の一人が毎月ホームを巡回し、子どもたちと一緒に夕食をとるなどしているほか、必要に応じて子どもとの個別面談も応じてくれています。 地域関係機関のネットワークとしては、要保護児童対策地域協議会等に参加しています。 地域貢献事業としては、ショートステイやトワイライトステイ、地域の親子向けの親子音楽あそび、親子ヨガ、親子リフレクソロジー、家庭訪問型子育て支援などを行っています。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
防災委員会が「BCP整備と実行性のある訓練の実施」を目標に取り組んでいます

リスクへの備えとしては、火災や水害、地震等発生時の避難計画や、感染症対策など一通り整備しています。防災訓練は防災委員会が年間計画を立てて実施していて、火災や地震、水害など毎月設定を変えながら、子どもも参加して行っています。不審者対応訓練を実施した月には、警察署の人を招いてさすまた訓練も実施しています。 事業継続計画(BCP)は震災対応のものを整備していて、職員にも説明済みです。防災委員会が「BCP整備と実行性のある訓練の実施」を目標に、BCPの理解・浸透に取り組んでいます

半期ごとに提出数上位3名を表彰するなど、ヒヤリハット報告の提出を奨励しています

事故等の再発防止のための対策としてはヒヤリハット報告を活用していて、リスクマネジメント委員会が「ヒヤリハットの活用、共有、分析、還元をより精度をあげる」ことを目標に活動しています。半期ごとに提出数上位3名を表彰するなど、ヒヤリハット報告を提出することを奨励しています。提出されたヒヤリハット報告を見ると、事故等に至る手前のものをしっかり捉えている印象を受けました。しかし、提出数は月によって差があるようですので、頻繁に呼び掛けていく必要があるのかもしれません。

個人情報の利用目的は口頭で伝えていますが、文書で提示すると一層よいでしょう

子どもに関する記録は情報システムで各職員が見ることができるようにしていますが、職員IDとパスワードを使ってアクセス制限を設定しています。リスクマネジメント委員会では、ITリスクへの対応として、職員のITリテラシーを高めるための取り組みも検討しています。 個人情報の利用目的は入所時に利用者および保護者に口頭で伝えていますが、できれば文書にして提示するようにすると一層よいでしょう。 開示請求への対応については、法人が制定した個人情報保護方針に明記するとともに、法人のホームページに掲載しています。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
採用ページでは新人サポート制度や人材育成体系、職員インタビュー等を掲載しています

施設では、全てのグループを職員6人体制にすることを目標に人材確保を進めていて、インターネットを使った採用活動に力を入れています。ホームページの採用ページの充実を図っているほか、主要なSNSには全てサイトを作っています。ホームページの採用のページでは、新人サポート制度や人材育成体系等を紹介しているほか、職員インタビュー等も掲載して、求職者が欲しいと思うような情報を提供しています。採用説明会は集合形式およびオンラインで複数回実施するなどしています。 職員のキャリアパスは、現在作成途上の段階です。

上司面接や施設長面接の回数を増やすなど、個人別育成計画の充実を図っています

新人職員には内定者研修や新任研修等を用意しているほか、新人OJTの制度も構築しています。全職員を対象とした人材育成の仕組みとしては、施設内全体研修や階層別研修、個人別育成計画等を整備しています。その内の階層別研修は新任、2~3年目、4年目以上、リーダーの各層に分けて実施しています。個人別育成計画は、個人研修計画評価シートやキャリアアップ計画シートを作成し、直属上司および施設長と個別面接を実施し、目標の設定と振り返りをしています。今年度から個別面接の回数を2回に増やし、制度の充実を図っています。

各グループ会議のほか、世代別の会議や食事会など職員が集まる機会は多いようです

就業状況には継続して取り組んでいて、長く働き続けるための工夫や職員の心のケアを考えるリーダー職員プロジェクトも動いています。職員数が増えたことを生かすため、6人体制が機能するのに何が必要かを考えるリーダー職員プロジェクトも発足しています。職員同士が話し合ったり互いを理解し合うことも大切にしていて、各グループ会議や世代別の会議等を行ったり、食事会やお茶会、チームビルディングとしての地域の散策等の交流機会も作っています。職員アンケートでは、仕事への意欲も職員間の関係も比較的良好で年々自己評価がよくなっています。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

・自立支援計画書は、どうしても職員本位の計画となりやすいところがありますが、子どものための計画であるという原点に立つと、子ども自身の意見が表明され、子どもと合意の上で計画が作成されることが大切だと考えました。そして、それに基づいた支援がなされる、ということを子ども自身が理解することで自分の人生を主体的に捉えてもらいたいとの思いを皆で共有しました。そこで、子ども自身の意向を反映した自立支援計画書を作成する、という仕組みを構築することにしました。
・具体的には、各リーダーが主体となってチームをくむ「リーダー会議プロジェクト」の中で検討することとしました。まずはプロジェクト内で参加者の意見を集約することから始め、どのような仕組みにし、子どもにどのような内容を提示するかを検討しました。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

<評語を選択した事由>
・子ども自身の意向を反映した自立支援計画書を作成するための仕組みを構築する、という目標を掲げ、プロジェクトを編成して取り組みました。
<目標達成の状況>
・実際に、子ども版自立支援計画書を子どもたちに提示することができ、施設では目標は達成したと評価しています。
・子ども版自立支援計画書は、「○○くん・さんの応援プラン(自立支援計画書)」というタイトルの書面にし、子どもが振り返りできるように「つくしんぼファイル」とネーミングした個人別ファイルに綴じることとしました。
<副次的効果>
・今年度第三者評価受審に伴って実施した利用者調査では、「自立支援計画の説明がわかりやすいか」との問いに、73.7%が「はい」と回答していて、昨年度に比べ17.6ポイント上昇しました。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

・次期事業計画の策定手順は、本来は「総括⇒計画」といった順番が正しいのですが、当施設では、法人理事会への上程スケジュール上、これまではそれが逆になっていました。そのため、職員の理解も不十分であり、当事者意識を醸成することが難しい状況でした。そこで、思い切って年度末総括の時期を早め、総括結果を全職員で共有した上で次年度計画を策定するという流れに変更するよう、全体のスケジュールの調整を図りました。
・具体的には、年度総括を12月に実施→1月には全体に共有して重点項目についても伝達→2月に次年度の事業計画書をそれぞれの立場や役職等で作成する、という流れに変えました。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

<評語を選択した事由>
・事業計画の策定手順を「総括⇒計画」といった順番に組み替える、という目標を設定し、施設全体の年間スケジュールの調整を図りました。
<目標達成の状況>
・施設全体の年間スケジュールの調整がつき、思い切って年度末総括の時期を早めることができました。それに伴い、総括結果を全職員で共有した上で次年度計画を策定するという流れに変えることができました。目標は100%達成できたと施設では考えています。
<副次的効果>
・全職員に理解してもらえるような重点項目・計画書の作成につながりました。また、組織理念の項目に添った重点項目の作成としたため、組織理念の理解にも多少つながったと施設ではみています。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
思わず手に取りたくなるパンフレットは写真やイラストを多く使用しています

施設案内、組織理念のパンフレッの表紙には、かわいらしいイラストと法人のキャッチフレーズ「わたしらしさ、あなたらしさを大切に」と表記しています。施設案内は写真とイラストを多用し、施設での生活をわかりやすく紹介しています。組織理念では「利用者の尊重」「自立支援」など6つの強みと、17の行動指針「子どもの権利を擁護しよう」などを長期ビジョンとポイントに分けて説明しています。子どもの入所説明用ハンドブックは施設のリーダープロジェクトで作成し、文字にはフリガナをつけ、イラストを活用し、わかりやすい内容になっています。

広報誌を関係機関に配布し、ホームページ、地域支援事業などでも情報を提供しています

広報誌は年2回(夏・冬)作成し、子どもの生活の様子や職員紹介、事業活動計算書、マンスリーサポーターの募集などが掲載されています。300部程を児童相談所や関係機関、学校、地域、支援者などに配布しています。ホームページも充実していて、頻繁に更新され最新情報が掲載されています。SNSを活用し、さらに詳細な情報を提供しています。子育て支援に向けた地域支援事業として、ショートステイ、ホームスタ-ト(家庭訪問型子育て支援)、親子ふれあいサロンを実施しており、チラシを子ども家庭支援センターなど関係機関に配布しています。

入所前に見学を希望する子どもに対しては丁寧に対応しています

入所前には一時保護所に家庭支援専門相談員(以下FSW)と担当職員が子どもの面会に行っています。パンフレットやハンドブック、居室の写真などで施設での生活がイメージできるように説明しています。面会時に子どもの意向を確認しますが、見学の希望も確認し、希望する場合は在所児への配慮もあり平日におこなっています。子どもの意向を確認していますが、入所に向けた不安や拒否が強い場合は、児童相談所が説明を行い、子どもが納得できるように丁寧に対応しています。保護者が見学に同行することはなく、入所日に案内をしています。

1.子どもや保護者等に対してサービスの情報を提供している
  • 子どもや保護者の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 子どもや保護者の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
入所時には管理職や専門職が立ち会い、説明とともに子どもの不安などを把握しています

入所時にはFSW、担当職員、管理職、児童精神科医、心理士、看護師が立ち合い、顔合わせをおこなっています。パンフレットなどで、施設の基本である「子どもを大切にする」ことや権利擁護などを説明しています。ルールについては、小学生用・中学生用の説明書で子どもの状況に応じてわかりやすく説明しています。子どもが不安に感じていることも確認し、看護師はアレルギーや服薬について確認しています。保護者には一緒に養育することを伝えていますが、同席する事例は少ない状況です。施設では保護者からの同意書について改訂を検討しています。

子どもの個別事情は「一時保護所・面接記録」やアセスメントシートに記録しています

一時保護所・面接記録は「幼児から小3以下」「10歳・小4以上」の2種類あります。一時保護所の生活内容、家庭生活、学校関係、今後の予定などの項目があり、児童福祉司と一時保護所職員、児童に分け、担当職員の所見も含め記録しています。「家庭生活」では家族の意向、家族への思いを項目として挙げています。記録を元にアセスメントシートを「基礎情報」「生い立ち情報」「入所前の生活」に分類し、成育歴、出生情報、入所前の生活場所など詳細に作成し支援に活用しています。入所時に把握できない項目については、その都度追記しています。

新しい生活に向け職員と一対一での買い物に行くなど子どもの安心感につなげています

入所時に担当職員が子どもと一対一で衣類や食器、枕カバーなどの買い物に行き、入所するグループで子どもの好物を中心にウエルカムパーティーを開いています。就寝時に一対一の時間を設け、また、学校に一緒に行き、校長や担任に挨拶をしています。入所時に児童精神科医や心理士がインテーク面接を実施し、1カ月後にも心理面接を実施しています。終了時には退所に向けた退所後支援計画書を作成しています。本人と家族の状況や意向、退所後の生活に向けた課題を把握し、課題解決に向け支援をおこなっています。アフターケアも丁寧におこなっています。

1.サービスの開始にあたり子どもや保護者に説明し、理解を得るようにしている
  • サービスの開始にあたり、施設の基本的ルール(約束ごと)、権利擁護の取り組みをはじめとした重要な事項等を子どもや保護者の状況に応じて説明している
  • サービス内容について、子どもや保護者の理解を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、子どもや保護者の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、子どもの支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、子どもの不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • 入所以前の生活習慣等をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、子どもや保護者の不安を軽減し、退所後の支援の継続性にも配慮している
【講評】
アセスメントシートは、基礎情報、生い立ち情報、入所前の生活と分類し作成しています

入所時の面接記録などを元にアセスメントシートを作成しています。基礎情報では、措置理由、子どもと保護者の情報と意向、成育歴、ジェノグラム(家系図)、支援終結目標、具体的なケア(心理・医学・児相対応)などの内容で作成しています。生い立ち情報では、出生時や乳幼児期の情報(発達の特徴など)、入所前の生活では、嗜好、趣味、衛生面、将来の夢、間取り、養育に関わった関係者などを記録しています。入所時に不明な箇所は随時追記をしています。また、9月の中間報告作成時と次年度自立支援計画作成時に見直しをおこなっています。

子ども用の自立支援計画書を新たに作成し、子どもの理解が大幅に向上しています

自立支援計画をより分かりやすくするために今年度子ども用の自立支援計画書を作成しました。事前アンケート、自立支援計画書ともに幼児・小学生用と中高生用があり、中高生用のアンケートには自立に関する項目を設定しています。また、「○○くん・さんの応援プラン(自立支援計画書)」とし、幼児・小学生用はフリガナ入りです。子どもが振り返りできるように「つくしんぼファイル」とネーミングした個人ファイルに綴じています。利用者調査では自立支援計画の説明がわかりやすいとの回答が73.7%で昨年比べ17.6%増と大幅に向上しています。

グループ会議などの各種会議や掲示板、引継ぎ簿などで情報を共有しています

運営会議、職員会議、リーダー会議、グループ会議で情報共有をおこなっています。自立支援計画に沿った支援の確認は専門職やサポーターなども参加するグループ会議で実施しています。日常的には掲示板、引継ぎ簿も活用しています。掲示板には施設予定、子どもの様子と予定、苦情ポストの確認、ヘルプの必要など幅広く記載しています。記録はグループ・ユニット日誌が育成記録に転記されるシステムになっています。園内、家族、心理、健康、児相の項目ごとですが内容が膨大なので、より的確な把握に向けポイントを絞るなどの工夫が必要と思われます。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、子どもの課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 子どもの心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し把握している
  • 子ども一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.子どもや保護者の希望と関係者の意見を取り入れた自立支援計画を作成している
  • 計画は、子どもの最善の利益を第一に、子どもや保護者の希望を適切に反映して作成、見直しをしている
  • 計画を子どもにわかりやすく説明し、同意を得るようにしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直すとともに、緊急に支援内容を変更する必要が生じた場合の対応や計画変更のしくみを整備している
3.子どもに関する記録を適切に作成する体制を確立している
  • 子ども一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果子どもの状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、子どもに変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の自立支援計画に基づいて、自立した生活が営めるよう支援を行っている
  • 個別の自立支援計画に基づいて支援を行っている
  • 子ども一人ひとりに合った方法で、子どもと職員との愛着関係や信頼関係を構築するために受容的・支持的な関わりをしている
  • 小規模なグループでケアを行うなど、子どもが家庭的な環境の中で生活できるよう支援を行っている
  • 子どもの発達支援等のため、精神科医等が子どもの発育等に応じ個別判断した上で、児童相談所と協議し、適切な職員等が生い立ちを振り返る取り組みをしている
  • 退所後の安定した生活基盤の確保に向け、関係機関や関係職員が連携をとって、リービングケア(退所後の生活を見越した支援)を行っている
  • 退所後は計画に基づいて、一人ひとりに応じた支援を関係機関や関係職員と連携して行っている
【講評】
自立支援計画作成に子どもが参画し、一人一人に即した丁寧な支援をおこなっています

今年度から自立支援計画作成に子どもが参画する仕組みを作り、子どもの希望を丁寧に把握しています。計画に基づき「わたしらしさ、あなたらしさを大切に」とのキャッチフレーズのもと、一人一人に即した支援を実施しています。支援の状況はグループ会議、リーダー会議、職員会議、運営会議で確認しています。年3回のケース会議には児童福祉の専門家を迎えて実施し、ミニカンファレンスには児童精神科医が参加しています。子どもとの関係構築に向け職員研修で「CARE」と「ポリヴェ-ガル理論」を実施し、養育スキルの向上に取り組んでいます。

小規模な環境で職員を「お兄さん・お姉さん」と呼び、家庭的な生活を工夫しています

施設は本園2ユニット、グループホーム5か所で、男子ユニット7名以外は6名定員の小規模グループによる支援です。子どもたちは職員を「お兄さん・お姉さん」と呼び、また、グループホームでは生き物を飼うなど、家庭的な環境作りに取り組んでいます。生い立ちの整理は、児童精神科医と心理士が個別面接やホームを巡回して子どもの状況を把握し、FSW、担当職員が児童相談所と協議をしながら、丁寧に行っています。さらに、今年度からは子どもと一緒に作る自立支援計画の策定方法とともに、施設内の生い立ちの整理の在り方の検討を始めています。

退所者に寄り添い、様々な課題に対応し、退所後の安定した生活に向け支援しています

退所に向け個別に計画を立て、NPO法人の自立支援プログラムの活用、金銭シミュレーシヨンなど個々に応じて支援をしています。一人暮らし体験に向け、徒歩圏内に自活訓練棟を用意し、退所後の一人暮らしでは、近隣に戸建て(男・女各1棟)を用意し、サポートをしながら生活できるようにしています。退所後は退所者支援計画に基づききめ細かな支援を行っています。卒園者に子どもが生まれた時は自立支援担当職員がお祝いに訪問し、精神的に落ち込んだ時は児童精神科医と心理士が相談に応じています。生活の相談では福祉事務所に同行もしています。

2.家族等との関係構築に向けた取り組みを行っている
  • 家庭支援専門相談員を中心に、家族等との関係構築のための支援方針が明確にされ施設全体で共有されている
  • 子どもの最善の利益を第一に子どもや保護者等の意向を確認しながら、関係機関と連携をとって、子どもと家族の関係調整に取り組んでいる
  • 子どもの状況や行事等の情報を個別の連絡により保護者等に知らせている
  • 保護者等との面会、外出、一時帰宅等は、状況を把握したうえで、子どもの安全に注意しながら行っている
  • 養育家庭や養子縁組等の制度が有効に活用されるよう児童相談所と連携をとっている
  • 入所中の子どもの家族等(里親を含む)に対し、退所後の生活を想定したさまざまな支援を行っている
【講評】
感染予防に配慮しながらも家族との関係構築のため、積極的に交流を実施しています

複雑な事情や子どもの高年齢化に伴い、家庭復帰の困難なケースが増えています。家庭復帰が困難であっても、子どもたちが少しでも家庭とつながりを持ち、家庭体験をする事を目的として、コロナ禍の際に作成した感染予防対策を踏まえつつ、家庭支援専門相談員を中心に児童相談所と連携しながら対応をしています。「意向確認書」を用いて子ども、保護者の思いを確認し、支援方針を検討しています。子どもの思いを最優先に園内交流や外出、外泊、保護者の学校行事への参加促し等、多くの交流方法にて関係構築のための支援をおこなっています。

子ども自身が自分の状況を受け入れ、退所後の生活を想定できるよう支援しています

安心・安全で落ち着いた生活を送るために、入所理由や保護者との関係、自分の状況を受け入れられるよう「自立支援計画書」の作成時や日々の中で丁寧な説明をおこない理解を促しています。保護者との距離感やメリット・デメリットを伝え、交流方法や進学、進路について考えます。子どもの状況に合わせて、生い立ちの整理を児童相談所と連携しおこないます。生い立ちの整理をする事で、自分自身の事だけではなく、自身を取り巻く環境を理解し、退所後の生活を想定できるよう家庭支援専門相談員や心理士、職員が連携し支援しています。

退所後の生活を視野に、保護者の視点に寄り添った支援プログラムを模索しています

子どもへの支援だけではなく、保護者への支援を充実させることで家庭復帰につながるよう、保護者に寄り添った支援の必要性を感じています。保護者の子ども理解を深める事や育児のスキルアップ、生活の立て直し等、さまざまな視点での支援が必要であると認識し、施設として子どもの入所中から退所後の生活も視野に入れた支援プログラムを検討しています。職員数名で研修に参加し導入可能かを検証する等、前向きに取り組んでいます。今後、支援プログラムを導入する事で、保護者だけでなく子どもにとっても安心できる家庭復帰支援となるよう期待します。

3.子どもが楽しく安心して食事ができるようにしている
  • 楽しい食事となるような環境を整えている
  • 食事時間は子どもの希望や生活状況に応じて対応している
  • 食事の献立は、子どもの状況(食物アレルギーや疾患等に関する主治医等の指示を含む)や嗜好に応じて工夫している
  • 食習慣の確立や食についての関心向上のため、関係職員と連携して食育の推進に取り組んでいる
【講評】
楽しい食事となるために献立の工夫やコミュニケーションを大切にしています

昨年度の第三者評価の調査結果を受けて、子どもと職員にアンケートを実施し改善に取り組んでいます。子どもたちが食事時間を楽しいと感じられるよう、行事食やデザート、リクエストメニュー提供の増加、会話、席順、職員の位置を配慮する等、内容や環境の工夫をしています。さらに、グループごとにも検討し、みんなで過ごす時間として大切にする、会話を考える、季節の物を取り入れる等、目標を挙げて取り組んでいます。子どもたちからは「おいしい」「おしゃべりが楽しい」「みんなで食べるのが楽しい」との意見が多数聞かれています。

自立に向けて、興味関心のある事をきっかけとし、日々の食育に取り組んでいます

食に対して興味関心を広げるために、調理体験を実施しています。子どもたちは調理のお手伝いやお菓子作り、果物の皮むき等体験しています。特にお菓子作りは希望が多い状況です。また、料理の本を一緒に見てリクエストメニューを考えたりして、子どもの意欲を引き出しています。栄養士は「食育カレンダー」を月に1度発行し、1カ月の様子や旬の食材の紹介を載せ、興味関心を引き出しています。自立後の生活を見据えて、幼少期から食具の使用法や食べこぼし、残さない、手を添える、離席をしない等、食事マナーを身に付ける支援に取り組んでいます。

多くの食材を使用し、彩りや配膳の仕方等、食事の提供方法を工夫しています

子どもにとって食事時間が楽しい気持ちになるよう、多くの食材を使用し彩りの良い食事を意識する、食器を一緒に購入し可愛い物に変更する、木製のプレートを使用しカフェ風にする等、見た目を改善する事にも取り組んでいます。コロナ禍においては職員の負担を軽減するため、使用する食器数を減らす対応をしていました。ワンプレートでの提供は、食器を手にする、姿勢を保つ等の食事のマナーを身に付けるには困難な一面があります。今後は、献立の内容に見合った食器の使用を心掛け、楽しく食事マナーも身に付くような支援を期待します。

4.子どもの健康を維持するための支援を行っている
  • 入所まもない子どもの健康状態(口腔ケア、視力等)に配慮し、健康維持のための支援を行っている
  • 健康に関して、子どもに理解を促す取り組みを行うとともに、子どもからの相談に応じ、必要に応じて子どもや保護者等に説明をしている
  • 子どもの服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などのしくみを整えている
  • 医療機関と連携しながら、日頃の健康管理を行い、子どもの体調に変化があったときには、速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
内服管理マニュアルや服薬チェック表を用いて、誤りのないよう対応を徹底しています

看護師が2名配置されており、健康管理だけではなく、グループへの月1回の定期巡回や通院の同行等、多岐にわたり支援をしています。医療的ケアが必要な子どもが多いため、職員と情報共有をし、誤りがないよう管理方法を統一しています。看護師が薬をセットし、全グループにて共通の「服薬チェックリスト」を用いて服薬管理をしています。服薬に関するヒヤリハットが生じた場合は、発生原因を考察し、改善策を立てます。ポスターの掲示や「薬を飲みましたか?」と職員と子ども双方から声を挙げる等、未然に防ぐよう努めています。

健康管理や服薬の重要性を年齢や理解度に応じて、さまざまな場面にて伝えています

入所時に看護師が立ち会い、児童福祉司と子どもより健康状況を聞き取り把握しています。必要に応じて医療につなげたり、職員に引き継ぎ連携して対応しています。自身の身体を知り大切にするためにも、子ども自身が健康管理ができるようになるための支援をしています。月に1度看護師が訪問した際に、それぞれの発達や理解力、特性を考慮し、食事や生活場面にて健康管理の重要性について説明をしています。また、通院に同行した際には絵を用いて、どんな病気なのかや通院、服薬の必要性、病気による影響等について伝えています。

外部支援を活用しながら、年齢に応じた性教育の実施に向けて進めています

高齢女児に対して、生理や妊娠、人との距離感に関する性教育を行っています。子どもの特性に応じて、職員や心理士、看護師が対応します。また、中・高生を集めて「ちょっと話さない会」を開催しています。テーマは子どもにアンケートを実施し職員会議で検討し、距離感やSNSのリスクについて扱います。過去には、中高生を対象に助産師による講義を実施しました。今後は、第二次性徴時期に性教育を開始したいと考え、「くらしと性の委員会」メンバーが中心となって、同性・異性の支援内容、リスク視点実施方法の標準化を進めています。

5.子どもの精神面でのケアについてさまざまな取り組みを行っている
  • 子どもが心の悩みや不安を相談できるように工夫している
  • 性についての正しい知識と理解が得られるよう、子どもの年齢や状況に応じた説明を行っている
  • 子どもの課題に応じて、心理的ケアや医療的ケアが必要な場合は、関係職員・機関と連携をとって、支援を行っている
【講評】
心理ケアの必要のない子はいないとの認識から、全員を対象として実施しています

発達の過程において多くの葛藤を抱く子どもたちに対して、入所時より心理士、児童精神科医が全員に関わっています。日々、職員と子どもの様子を口頭でのやり取りの他に「子どもの記録」等を用いて情報共有し把握に務め、子どもとの面接を実施し、一人一人に合った支援内容を検討しています。基本的には心理療法ですが、必要に応じて音楽療法や行動観察、面接、親子交流時の音楽療法等、様々な方法で実施しています。実施回数も個々の状況に合わせ対応しています。子どもだけではなく、職員も相談できる体制を確立し、日々の支援に生かされています。

心の回復と安心・安全を図る支援として、多職種の職員が連携しています

入所児童全員が心理療法あるいは音楽療法を実施しています。また、治療指導担当職員や児童精神科医も定期的に訪問し、グループ会議や職員会議、日々の引継ぎの中で情報を共有、検討し、関係職員や関係機関と連携を図っています。一人の子どもに対し各分野で担当の職員が決められています。子どもにとって特定の関わる職員が明確になっている事は、相談しやすい環境、安心感を持って生活する一助となっています。また、職員にとっても相談しやすい体制や多くの視点から支援を考えることが出来る環境となっており、支援内容の充実となっています。

高齢児が多い中で職員の性に対する意識を高く保ち、性教育に取り組んでいます

心理士による心理療法や看護師、「暮らしと性の委員会」の取り組み、管理職による「権利ノート」を使用して性に関する正しい知識を伝えています。中高生向けには、コミュニケーション法やSNSのリスクに関するテーマでの学びの機会を設けています。子どもからの発信を真摯に受け止め、児童相談所と連携し段階を踏んで、個々に対応をしています。高齢児が多いため、職員は日々予防の視点を持ち、高い意識で支援しています。今後は、年齢別の性教育や開始時期を明確にする等、性教育の枠組みの標準化に期待します。

6.子どもの主体性を尊重し、施設での生活が楽しく快適になるよう支援を行っている
  • 居室等施設全体は、子どもの年齢や状況に応じて一人ひとりの居場所が確保され、安心、安全で快適なものとなるようにしている
  • 日常生活や余暇の過ごし方は、子どもが主体的にかかわって決めている
  • 行事やイベントの企画・準備は子どもとともに考え行っている
  • 施設の生活ルールは子どもの意見を尊重し見直しを行っている
  • 子どもが一人ひとりの希望や季節等に合った清潔な衣服を身に付けられるよう支援している
【講評】
好きな物に囲まれ、それぞれが安心できる快適な環境で生活しています

子どもたちには主に個室が準備され、快適な空間で生活ができるよう、配慮しています。個室への入室時は断りを入れることになっており、個々の空間が確保されています。子ども自身で整理整頓をするよう促していますが、職員が掃除機を掛けたり、週末に一緒におこなったりして清潔を保っています。個室には、好きなぬいぐるみやたくさんの作品、ポスター、写真、賞状を飾り、それぞれが装飾を楽しんでいます。破損個所は速やかに修繕することを徹底し、安心できる快適な空間で生活できるよう支援しています。

余暇時間を工夫する事で、落ち着いた時間の大切さを伝えています

「事業計画書」にて「余暇指導」の項目を設け、余暇を通して落ち着いた時間を過ごす大切さを学べるよう環境設定をしています。子どもの年齢や興味、関心に合わせ余暇活動が充実するよう工夫しています。図書の貸し出しや動画配信、卓球台の活用等、遊びの選択肢を広げています。各グループにて季節に合わせた縁日やプール等の行事を計画しています。また、余暇時間を活用して、お弁当作りや食事作りをし、自立支援の視点としても取り組んでいます。テレビやゲームに頼らない余暇時間の工夫は、子ども自身が遊びを展開する姿にもつながっています。

子どもたちの意向を反映させ、小学高学年より行事の企画に参加しています

行事には、企画の案作りから小学高学年からなるべく全員の子どもが参加し、主体となって取り組んでいます。それぞれのグループの意向は日々の生活の中で聞き取り、企画に反映させます。クリスマス会やお別れ会は子ども実行委員会を作り、内容を考えます。企画だけではなく、当日の司会進行も行っています。個別外出は、子どもの意向が全面的に尊重され、思い思いの所へ行き、職員と楽しい時間を過ごすことができています。夏のキャンプ等も企画の段階から子どもが参加していく事を考えています。

7.子ども一人ひとりに応じた学力向上・進路決定のための取り組みを行っている
  • 基本的な生活習慣を確立するとともに、社会常識、社会規範及び生活知識・技術を身につけられるよう支援を行っている
  • 学習環境を整備し、基礎学力の向上・学習習慣獲得のための支援を行っている
  • 子どもの意欲・意思や能力に応じた学習教材・塾等を活用している
  • 進路について、子どもと保護者等、学校、施設による話し合いを行っている
  • 多様な選択肢を提示したうえで、子どもの最善の利益にかなった進路の自己決定ができるよう支援している
  • 個別に必要な時期・状況で、職場実習や職場体験、アルバイト等の社会経験を積めるよう支援している
【講評】
子どもの習い事に関する要望に応え、マンスリーサポーターを活用しています

外部の習い事を利用できるよう「マンスリーサポーター」を募集し、子どもの要望に応えられるよう努めています。子どもの興味関心に応え、機会を保障するとともに、施設内でのボランティアの活用ではなく、社会性の視点からも敢えて地域へ出る事を推奨しています。学習支援については職員から提案する事が多いですが、子どもの思いを大切に前向きな検討をしています。習い事をする際には、子どもや施設に関する事前の説明や細かなフォロー、連携をしています。学習面だけではなく、多くの学びや経験となっています。

退所後の生活を想定し、自立に向けて早期から計画的に取り組んでいます

高齢児合宿では、卒園生の参加を促し質疑応答にて関わる事で、多くの情報から具体的に自立後の生活を想像できるようにしています。合宿後に開催する発表会には小学4年生より参加し、先の見通しを持ち考えられるよう配慮しています。長期にわたり段階を踏んで取り組むことは、気持ちの整理や不安、課題への気付きとなります。自立支援担当職員より奨学金等の情報も提供しています。日々の生活においても、自立に関する事を意識して話題にしたり、職員と一緒に調理や洗濯の経験を積んでいます。一人一人が安心して自立に向けるよう支援しています。

進路選択・決定、自立を考える際に、障がい受容について取り組んでいます

子どもたちが強みや課題、自己適正等を把握し、目標を持って生活を送り、進路選択・決定、自立に関して考えられるよう自己理解を深める取り組みをしています。障がい受容については、入所時よりかかわり状況を理解している児童精神科医や担当の心理士、職員が個々の状況に合った時期に説明をおこないます。障がい受容に大切なのは職員との信頼関係であることをまず第一と考え、日々の生活の支援を丁寧におこなっています。また、学校や保護者、児童相談所とも連携を図り対応しています。

8.地域との連携のもとに子どもの生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域の情報を収集し、子ども一人ひとりの状況に応じて活用している
  • 施設の活動や行事に地域の人の参加を呼びかける等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している
  • 子どもに、地域と日常的に関わりながら生活していることの大切さを伝えている
【講評】
地域行事の参加や近隣住民との関わりを、職員が率先しておこなっています

グループホームはそれぞれの地域の子ども会に参加しており、地域防災訓練や地区運動会、おまつり等、地域行事に参加しています。子どもの習い事も自身で行ける事を基本として、マンスリーサポーターを活用し、可能な限り地域資源を利用する事を推奨しています。職員が率先して日頃から近隣住民への挨拶や外出時のお土産を渡す等、交流するよう努めています。子どもから「○○さんにあげる」と近隣の方の名前が出る等、身近な存在となっています。地域住民とのかかわりは、挨拶やお礼を言う等、子どもの社会性の育みの一助ともなっています。

地域連携の重要性について職員会議で説明し、職員で共有しています

地域の中で子どもを養育していく上で、地域との連携の重要性を職員会議の中で施設長が説明しています。施設の歴史を伝える機会ともとらえ、理解を深めています。法人の歴史の長さから地域との関係の深さや招待行事の多さ、寄付、マンスリーサポーター制度等、多岐にわたる支援が充実しています。社会的養護の年齢撤廃に伴う体制整備のため、数年で職員増員が見込まれています。新たな職員に対し、地域との連携が子どもへの支援の幅を広げる事の理解を促し、更なる連携強化を意図的におこなうことが期待されます。

地域や学校、招待行事を積極的に活用し、社会経験だけではなく社会性も育んでいます

子どもたちが多くの経験をできるよう、招待行事や地域、学校の活動等を積極的に活用しています。防災の取り組みとしても、地域の協力の元、小学生以下を対象に水害についての講話や防災工作、防災クイズをしました。さまざまな人との交流や体験をすることは、興味関心を広げるだけではなく、挨拶やお礼の言葉により気持ちを伝える大切さを学ぶ機会ともなっています。また、インターンやアルバイト、外出行事、部活動、支援者とのかかわり等、積極的に多くの方々や機関とかかわることは、社会の中で認められ評価される経験となっています。

【講評】
プライバシー保護に関し、利用者調査における子どもの評価は大幅に向上しています

マスコミなどへの情報提供については、子どもや保護者へ説明を行い、同意を得るようにしています。プライバシーについては、暮らしと性の委員会がマニュアル「子どもたちの安心で快適な暮らしをめざして」を基に支援の共通認識に取り組んでいます。居室は個室で、他の子どもの部屋には入らない約束があり、職員が部屋を見る際も子どもが立ち会います。入浴は小学生から個浴で、中学生になると下着類は自分で洗濯をしています。利用者調査の評価は81.6%で昨年に比べ15.7%増で、自由意見では「守られている」などの意見が複数出ています。

管理職による面接、自治会、高齢児合宿などの機会を設け子どもたちに説明をしています

施設では毎年、管理職が子どもと一対一で面接し基本的人権について説明を行っています。施設長は年1回、権利擁護の説明とともに子どもの意見を聞く機会を設けています。高齢児合宿でも説明を行っています。苦情ポストの意見についても丁寧に対応しています。子ども会で各グループごとの約束事などを話し合っています。利用者調査時に子ども会で決まった目標やルール(入浴と就寝時間・録画ルールなど)が掲示されていました。一方、施設では子どもの権利意識を高める取り組みや意見を形成し表明する取り組みを更に行う必要があるとしています。

子ども間のトラブルについてはヒヤリハット等でも取り上げ、予防に取り組んでいます

一人一人の価値観や生活習慣に関しては入所時のアセスメントで入所前の生活状況を把握しています。例えば食事(好きな食べ物と嫌いな食べ物など)、衛生面(入浴の頻度など)、服装(季節感や清潔さなど)で、それぞれの状況を配慮しながら支援をしています。子ども間のトラブルについてはヒヤリハット報告等で取り上げ、リスクマネジメント委員会が予防・再発防止対策に向け職員会議に諮り全体共有を行っています。さらに状況に応じて運営委員会でも内容を詳細に分析し、今後の対応について話し合いをおこなっています。

1.子どものプライバシー保護を徹底している
  • 子どもに関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、子どもや保護者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や郵便物の扱い、居室への職員の出入り等、日常の支援の中で、子どものプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 子どもの羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、子どもの権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 「子どもの権利ノート」などにより、子どもの基本的人権について、日常生活の中でわかりやすく説明している
  • 子どもが意見を表明しやすい環境をつくるなど、子どもの権利が守られるように取り組んでいる
  • 子ども一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
  • 施設内の子ども間の暴力・いじめ等が行われることのないよう組織的に予防・再発防止を徹底している
【講評】
職員用ハンドブック、マニュアル一覧などを作成し、業務の標準化に取り組んでいます

施設は小規模、地域分散化による施設運営の中、ルールや指針を共有した支援に向け、2020年に「職員用ハンドブック」を作成しています。施設の沿革、理念、方針、職員の心得などのほか、日常生活(25項目)、学校や地域、会計関係、手続き、生い立ちの整理、性教育など幅広い内容となっています。ハンドブックは全グループに配布されています。マニュアル一覧は、マニュアル・規程類、約束事(子ども)、フォーマット類などに分類し、改正年月日を入れ管理しています。マニュアル類はPDF化し職員用パソコンやタブレット端末で確認できます。

支援がマニュアル等に沿っているかはグループ会議等や委員会で確認をしています

中長期計画に養育・自立支援としてグループ間格差の是正と支援の質の底上げを掲げ、マニュアル等の活用に取り組んでいます。支援がマニュアル等に沿っているかはグループ会議等で点検しています。性教育委員会ではマニュアルを読み合わせ、見直しを行っています。昨年度はハンドブックを見直しページ数を削減し、新たな項目を追加しています。一方、日常的な活用について昨年度は目標として取り組み、職員アンケート評価は前年比14%増でしたが、今年度は全体で5%減、2年以下の職員は13%減となり、新規職員に向けた工夫が期待されます。

リーダー会議で子どもや職員の意見を代弁し日常の細かい支援の見直しを検討しています

マニュアル等は年度末に見直しています。昨年度は「活用できるマニュアルへ」として、6カ月かけて検討し、修正・改訂したものを3月に配布し説明を行っています。職員の意見はグループ会議で把握し、各グループのリーダーによるリーダー会議ではリーダーが他の職員やグループの子どもの意見を代弁し日常の細かい支援の見直しを検討しています。施設長、副施設長は各グループを訪問した際には子どもの意見を聞いています。保護者からの意見は児童相談所を通じて把握し、さらに本園への電話には施設長、副施設長、FSWが対応しています。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や子ども・保護者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価機関名】

株式会社 IMSジャパン

【評価実施期間】

2023年5月30日~2024年1月23日

【評価者修了者No】

H0305063,H1102005,H2201054

評価結果のダウンロード

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