評価結果

標準の評価

基本情報

【事業所名称】

わくわく

【サービス種別】

就労継続支援B型

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)たとえ病気や障害があっても地域の中で生きる喜びを感じることができる支援をめざす。
2)様々な活動を通して自分らしい生き方が見つけられる支援に取り組む。
3)常に利用者の立場に立ち、心のこもったサービスを提供する。
4)利用者とともに考え、行動し、楽しさややりがい、達成感を感じられるようなアプローチを心掛ける。
5)利用者の思いに寄り添い、利用者の行動を理解しようと心掛ける。

職員に求めている人材像や役割

・明るく元気で行動力があること。・先入観を持たず、冷静に物事を分析できる力。・人の話を最後まで聞いた上で、相手の立場を踏まえて発言できる人。・創造力、改善力、向上心をもって積極的に仕事に取り組むこと。・自己研鑽。・前向きな態度で仕事に臨める人・外にもアンテナをはってソーシャルワークの実践をしていく意欲のある人。・メンバーの声に耳を傾け、気持ちを受け止めることができる人。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

・その人にとって当たり前な生活が実現できると信じること。そのために何が必要なのかを考え行動できること。さらにそうした実践の中で地域社会の課題に取り組む意欲を持つこと。

全体の評価講評

特によいと思う点

事業所では利用者個々の状況に応じた「連続性を持たせた支援」を大切にしており、まずは安定した通所を目指して少しずつ関係性を築き、本人にとって居心地の良い場所となるよう働きかけている。事業所の生活に慣れてきた段階で徐々に多様な作業や活動に触れる機会を提供し、作業スキルの獲得に向けた支援を展開することで、本人の中でのやりがいや得意分野を引き出すきっかけを見出している。さらに、一般就労への意欲が高まった際は、関係機関と連携を図り、個別に就労プログラムを組む等、ステップアップを図り、希望する生活の実現につなげている。

利用者が「地域の中で生きる喜びを感じることができる支援」を目指しており、地域ニーズを把握しつつ連携を重視している。一階の店舗で運営するカレーショップでは、自主生産品の販売、販路拡大に向けた新規開拓を進め、毎月のカレーミーティングでは新商品の開発や販売価格等を利用者と一緒に考え、商品の質を高める努力をしている。また、SNSやWebサイトの更新を定期的に行い、新たに基幹病院への弁当販売等、販路拡大を図る等、閲覧する地域住民との関係性を維持することでリピート数の増加や口コミによる新規顧客の獲得に取り組んでいる。

利用者同士の結びつきを大切にし、その輪が広がる環境づくりを目指し、病気や障害があっても地域社会の中で生きる喜びを感じられる支援を重視する等、7項目の法人の理念は事務所をはじめ職員の目に触れやすい場所に掲示し、年度当初の職員会議等に確認する機会を設けている。また、利用者支援の検討の際に、さまざまな意見や提案が挙がっても、本人の意向を尊重し、その人らしい生き方が見つけられるよう支援すると、最終的に理念に照らし合わせた方向性への認識を擦り合わせており、職員自己評価結果からも浸透が図られていることがうかがえる。

さらなる改善が望まれる点

単年度の職員研修は、情報を入手した後に、個々の職員から希望を聞き取ったり、経験年数や役割等の観点から受講をすすめ、研修報告書の提出及び全職員での共有等によって、学びの機会を設けている。しかしながら、職員一人ひとりに関する個人別の育成計画の作成には至っていない。まずは、これまでの研修履歴をまとめることで、その職員の受講傾向を把握・検証し、同種の受講は回避して、今後の知識やスキルの習得に必要な受講内容を明確にすることで、研修計画が立てやすくなると思われ、それを踏まえて、個別の職員育成計画の作成につなげられたい。

職員誰もが必要時に取り出せる他、新入職員が業務の指針・支援の根拠として常時参考にし、個々の職員が基本に立ち戻れる礎となる手順書や手引書の作成が、数年来の懸案であったが、コロナ禍で、期限が不透明な多くの変更点等も重なり、作成作業は進んでいない。今後の作成にあたり、作成月日、見直しの基準及び時期、更新日の記載、保管場所の工夫等も含め、早急な整備が必要となっている。新入職員の入職を見据え、法人理念や積み重ねてきた支援の継承を含め、業務内容や支援の流れ・ポイント等がわかりやすいマニュアルの作成が期待される。

年度毎の予算・決算、事業計画の作成及び年度末の総括等に関しては、PDCAのサイクルが定着しており、目標設置と振り返りも含めて取り組まれている。一方で、中・長期計画は、未着手となっている。利用者や職員に対して、例えば3年後、5年後の法人・事業所の姿を図式等によって可視化し、見通しを示すことが望まれる。それを踏まえて、事業継続をはじめ、職員の育成、利用者の個別育成計画等も連動させる等、それぞれのライフスタイルのイメージを示すことで、現在、何をする必要があるか等も考えやすくなると思われ、策定に着手されたい。

事業者が特に力を入れている取り組み

サービスの開始にあたっては、精神面での課題を多く持つ利用者が、円滑にサービスに馴染み、不安を軽減し相互理解のもとでサービスが開始できるよう丁寧な対応を心がけている。見学や体験に力を入れ、書類上では読み取れない心情、表出できない感情や言語化しがたい本人の内包する課題を専門的な視野と経験則による把握に努めて、職員間で共有し柔軟に対応している。居場所としての利用や自分のペースでゆるやかに活動に参加することが可能なことも伝えて、「こういう生活を送りたい」に向けて支援する場であると利用者が感得できるように努めている。

利用者4名と外部委員が、年3回の安心安全やる気委員会(虐待防止委員会)に参加し、支援者・当事者・第三者の複合的な視点を交えて虐待防止や権利擁護に取り組んでいる。事業所では利用者の生活習慣や価値観を尊重して、思い描く生活を具体的に明確化し、望む生活を実現するためにも自己肯定感を獲得できるよう支援を行っている。定期的に行動指針や援助関係のあり方についての学習の機会を持ち、報告書を提出している。虐待防止セルフチェックリストの実施と振り返りで自らの支援を検証し、利用者アンケートで利用者の気持ちの把握に努めている。

安定した日常生活の実現に向けて、事業所内での作業に関する支援だけでなく、食生活や運動面、通院等の健康に関する支援や、生活環境の見直し等、日常生活全般に対する支援を行っている。健康面は自炊に関する助言や運動習慣の確立に向けた情報提供、医療機関への通院同行等を行い、利用者自身が健康管理について意識を高く持てるよう働きかけている。また、健康状態の保持や充実した地域生活の維持のための訪問看護や移動支援の他、グループホーム等の福祉サービスについても必要に応じて活用を促すとともに、利用に向けたサポートも行っている。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:登録利用者全員
  • 調査方法:アンケート方式  
    アンケート調査
  • 有効回答者数/利用者総数:27/40(回答率 67.5% )

利用者総数40名中、27名から回答を得ることができた。満足度が高かった項目としては、「病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか」「職員の接遇・態度は適切か」「利用者の気持ちを尊重した対応がされているか」「個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか」などがあげられる。総合的な満足度では、7名が「大変満足」13名が「満足」の回答であった。いつもわくわくを楽しくしてくれてありがとうございます、ちょっとしたことでも褒めてくれてとても嬉しく食事も美味しいし前よりずっと良くなったと思います、わくわくで過ごし家に帰って来て「行って良かった」とか「また明日行こうか」とか充実した気持ちになり私にとってわくわくは必要です、などがあがっている。意見や要望としては、厨房作業が忙しくなってくるとやや殺伐とした感じになってしまう、作業を真剣勝負でやるのは分かるが時々冗談を言って場を和やかにしてほしい、などがあがっている。

アンケート結果

4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1.利用者は困ったときに支援を受けているか

はい 22名 (81%)
どちらともいえない 5名 (19%)

22名が利用者は困ったときに支援を受けていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。時には厳しすぎる事を言われ泣き出した事もあるが私を良くしようと思ってくださるからこそだと感じきちんとフォローされるので信頼関係が続いている、忙しそうにしていてなかなか相談を持ち掛ける時間がない時があるが相談をすれば相談には乗ってもらえる、などがあがっている。

2.事業所の設備は安心して使えるか

はい 18名 (67%)
どちらともいえない 4名 (15%)
いいえ 4名 (15%)
無回答・非該当 1名 (4%)

18名が事業所の設備は安心して使えると回答している。暑い中2階の椅子に座って涼しいくらいに扇風機が回っていて気持ちが良いです、階段の手すりを付けてください、などがあがっている。

3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか

はい 17名 (63%)
どちらともいえない 7名 (26%)
いいえ 2名 (7%)
無回答・非該当 1名 (4%)

17名が利用者同士の交流など、仲間との関りは楽しいと回答している。今はよく言えない人もいるけれどそれはそれで過ごしていて皆が人それぞれに良く思えます、お互いに病気があるので想定外の事件が起こったりするとストレスを感じるが病気を共有できると苦しんでいるのは私だけではないと助けられる、などがあがっている。

16.【就労継続支援B型】
事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか

はい 15名 (56%)
どちらともいえない 8名 (30%)
いいえ 2名 (7%)
無回答・非該当 2名 (7%)

15名が事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っていると回答している。就労に向けた知識って働く知識の事だと思いました、とても役立っております、作業自体は役立っているが知識の習得のためのプログラムを作って欲しい、などがあがっている。

17.【就労継続支援B型】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか

はい 21名 (78%)
どちらともいえない 3名 (11%)
いいえ 1名 (4%)
無回答・非該当 2名 (7%)

21名が工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されていると回答している。予定表の裏面に記載されており分かりやすく変更があった時点で書面や掲示物等で知らせてくれるので分かりやすい、工賃が少ない時も労をねぎらって嬉しく渡してくれてまた工賃稼ごう・また頂こうと思うような渡し方です、などがあがっている。

18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 14名 (52%)
どちらともいえない 10名 (37%)
いいえ 2名 (7%)
無回答・非該当 1名 (4%)

14名が事業所内の清掃、整理整頓は行き届いていると回答している。清潔ですし汚れていたり床にゴミがあれば自分で拭いたりします、スタッフは清潔・整理を心掛けてはいるが衛生的なマナーを守れない方もいる、などがあがっている。

19.職員の接遇・態度は適切か

はい 24名 (89%)
どちらともいえない 3名 (11%)

24名が職員の接遇・態度は適切と回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。スタッフの服装まで仕事だと初めて思いました、戦力になるメンバーが大事なのはわかるがあまりにも他のメンバーと対応が違うのはスタッフとして考えて行動して欲しいと思う、などがあがっている。

20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 26名 (96%)
無回答・非該当 1名 (4%)

26名が病気やけがをした際の職員の対応は信頼できると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。自分が体調不良になった時親身にまた丁寧に対応して下さり感謝している、私には考えられない金銭面等を心配してくれた事です、などがあがっている。

21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 14名 (52%)
どちらともいえない 6名 (22%)
いいえ 2名 (7%)
無回答・非該当 5名 (19%)

14名が利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できると回答している。いじめというのか分からないがからかい等がある時見逃してたりからかう利用者に同調する時がある、そのような場を見た事がないため、などがあがっている。

22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 23名 (85%)
どちらともいえない 3名 (11%)
無回答・非該当 1名 (4%)

23名が利用者の気持ちを尊重した対応がされていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。仕事の事で優先してくれたりといつも見ているんだなあと嬉しくなり、やりがいが湧いたように思えました、職員の言葉で傷ついた事もあるのでもう少しプロ意識を持ってほしいです、などがあがっている。

23.利用者のプライバシーは守られているか

はい 21名 (78%)
どちらともいえない 4名 (15%)
いいえ 2名 (7%)

21名が利用者のプライバシーは守られていると回答している。自分自身の事では分からないが他の利用者やスタッフのプライバシーに関することが筒抜けになっている場面があるので心配になることがある、との回答があった。

24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 23名 (85%)
どちらともいえない 3名 (11%)
無回答・非該当 1名 (4%)

23名が個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。1時間以上時間を取ってくれて話を聞いてくれます、自分の意向も聞いてくれるが最終的にはスタッフの意見にまとめられる事がある、などがあがっている。

25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 19名 (70%)
どちらともいえない 7名 (26%)
無回答・非該当 1名 (4%)

19名がサービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいと回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。個別支援計画や利用サービス作成等私の事をよく理解してくれていると思います、計画に沿ってどの様な意図で支援を受けているのか具体的に分かりづらい事がある、説明してくださっていると思いますが自分が理解できないです、などがあがっている。

26.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 22名 (81%)
どちらともいえない 5名 (19%)

22名が利用者の不満や要望は対応されていると回答している。「いいえ」の回答はみられなかった。1つだけ解決していない、自分の言いたい事言ってはいけない事等考えています、などがあがっている。

27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 17名 (63%)
どちらともいえない 2名 (7%)
いいえ 5名 (19%)
無回答・非該当 3名 (11%)

17名が外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられていると回答している。役所や第三者委員にも相談できることは分かりません、との回答があった。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
入職の際に理念を理解し賛同していることを重要視し、折に触れて確認するしくみがある

入職にあたり、法人理念を理解し賛同していることが要件となっていることに加え、事業計画の総括や次年度の設置の際には、改めて理念に照らし合わせて実施ができたかを確認するしくみを設けているため、職員は業務、支援にあたり意識をもって遂行していることが、職員自己評価結果からうかがえる。利用者には、利用開始の際の事業所の紹介、契約書や重要事項説明書等を説明する時に伝えている他、個別支援計画作成の際にも、ありのままの利用者を受容し、その人らしく生活できるための支援内容、実践を通して、利用者に浸透するよう努めている。

組織体制図に管理責任者名と役割を明記し説明しているが理解を深める必要が生じている

法人の組織体制図に法人の事業統括責任者は、全事業所の総合管理責任者であり、それぞれの運営を統括し、利用者支援に関する事項、その他重要案件の最終責任を担う旨を明示している。また、労継続支援B型、共同生活援助(グループホーム)、法人事務局、相談支援事業所それぞれにおける管理責任者の役職に加え、施設長は折に触れて事業運営や利用者支援上の責任を担う旨を職員に周知している。一方で、職員個別の理解度については、バラつきも見られるため、より丁寧な説明の機会を設けて、理解を深めることの必要も生じており、検討されたい。

職員ミーティング時に重要案件を検討し、決定事項は利用者に丁寧に伝えている

事業運営をはじめ利用者支援の検討等は、職員ミーティングにて話し合い、決定するしくみを設けており、そこで決定した方向性等は、理事会に諮り、法人決定を受けて実施する等の一連の検討・決定のしくみに則り、運営されている。理事会での検討及び決定事項等も、ミーティングにおいて施設長より周知・説明を行っている。また、利用者には毎日の朝礼の際に、事項の内容によっては、施設長あるいは職員から報告を行っている。事業方針や契約等の関わる事項に関しては、文書によって配布する等、丁寧な説明により理解が深まるよう努めている。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者アンケートや職員プレゼンテーション等、意向を事業運営に反映するしくみがある

毎年、利用者向けに「わくわくアンケート」を実施しており、職員の支援についてをはじめ、プログラム、フリーサロン、工賃作業の各内容について、意向・要望等の把握に努めている。また、3年に1回東京都福祉サービス第三者評価を受審しており、その利用者調査結果等から挙がった意向や要望等を事業内容をはじめ活動内容等の検討の際に活用している。職員からは、次年度の運営方針の話し合いをする際に、実施してみたい内容・思いについて、各自プレゼンテーションをして、その中から選出し、合意をもって実施内容に反映するしくみを設けている。

市の地域自立支援協議会に出席して動向を把握し、単年度の事業計画に反映している

地域や福祉の動向に関しては、学識経験者、福祉サービス事業者、相談支援事業者、障害当事者団体等により構成された市の地域自立支援協議会に、法人事務局長が出席し、長期入院者の退院支援や、就労継続支援B型事業の運営、障害者週間の催し物に関して等、各部会からの報告、今後の方向性等の情報を入手して、職員に周知している。市や他の関係機関等からの情報をもとに、事業所として取り組める内容を職員間で確認し、事業計画に反映しており、実施状況をはじめ予算執行状況表によって四半期ごとの確認を行いながら、計画の推進を図っている。

3年後、5年後等のライフステージを利用者・職員がイメージできる計画策定が望まれる

法人として、中・長期計画の策定は経年の課題となっている。職員、利用者それぞれのライフステージが見通せるようにするためにも、法人・事業所が3年、5年後にどのような姿になろうとしているか等、明示していくことが望まれる。例えば、事業・人材育成・活動内容等の各項目の3年後、5年後の姿を図表に示し、可視化することから着手して、フォームを作成していくことで、具体的な計画となるよう実践されたい。また、そこに例えば、目標工賃を設定して、達成率等を示していくことで指標となるよう、まずは行動していくことが望まれる。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
「支援のあり方」の研修会や振り返りの機会を設け虐待防止への意識向上に努めている

全職員に「行動指針」「仕事の心得」を配布して、入職時をはじめ年度当初の職員ミーティング時等に説明するとともに、支援のあり方の研修も開催して、職員への浸透を図っている。また、年1回、虐待防止セルフチェックリストを実施し、その結果を踏まえて、就労継続支援B型の職員は同法人内グループホームの管理者、グループホームの職員は就労継続支援B型の管理者と、クロスさせて面談することで、客観的に振り返りができるようにしている。さらに「支援のあり方」の研修会では、虐待防止の要素も含めたテーマで支援への共通認識を図っている。

苦情解決の相談窓口が利用者にとってより身近なものとなるよう体制整備を検討されたい

「安心安全やる気向上委員会」(虐待防止委員会)の委員には外部の役員に加え、当事者として利用者も委員として参加しており、課題が挙がった場合には改善に向けた意見等を募り、職員に報告し、振り返りを行うしくみを設けている。一方、現在、苦情解決のしくみ及び受付の行政窓口等を明示しているが、利用者調査結果から認知度は高いとはいえない。今後は、利用者が気軽に相談できる環境をより広げていくためにも、例えば、定期来所する虐待防止委員の外部委員に第三者委員を委嘱し、利用者が相談の窓口を選択できる体制を作ること等、検討されたい。

就労の場のみならず居場所づくり等、事業所の専門性や機能を地域に還元している

事業所は、毎年近隣の看護学校から実習生を受け入れている他、小学校の社会科課外授業における「街のカレー屋さんへのインタビュー」として開店前の様子を見学したり、利用者がインタビューを受ける等、地域生活支援拠点事業所として、体験の場の提供等、地域の障害者支援の一翼を担っている。また、法人内にグループホームを運営していることから、グループホーム入居検討会等にも参加したり、地域の家族会活動の協力して、就労の場のみならず、居場所づくり等、事業所としての専門性や機能の還元に積極的に取り組み、それらの情報を発信している。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
感染症や事故への予防対策等、利用者の安全確保に向けた取り組みを推進している

年2回衛生管理委員会を開催して、感染症予防に関する研修の受講及び訓練を実施している他、年1回の防災シミュレーション、年2回の消防訓練を実施して、利用者の安全確保に取り組んでいる。また、「事故・危機管理マニュアル」には、それぞれの場面における一定の方針を示し、職員間で共有を図っている。さらに、事故報告書・ヒヤリハット報告書を提出し、事象の検証及び改善策を講じるしくみが定着しており、生活や支援の各場面の気づきを促している。ただ、ヒヤリハットの内容は、既に起きてしまった事象も含まれているため、改めて検証されたい。

BCP(事業継続計画)は、策定準備に着手し今年度中の完成を目指している

BCP(事業継続計画)に関しては、経年の課題となっており、今年度、2回にわたりBCP策定講座等の研修を受講して、策定の準備に着手しており、今年度中の完成を目指している。職員間においては、大雨や台風、大雪等の際の対応に関して、共通認識を図っており、連絡体制や実際の動向等を確認している。一方、利用者に関しては特性上の配慮から、書面での通知よりも、事象の内容に関わらず、心配なことや不安なこと、危険を伴う状況に遭遇した際には、事業所所有の携帯電話に連絡することをルール化することで、リスク回避の実効性を高めている。

個人情報保護法に基づき、情報管理規程を見直して、適正な情報管理の推進が望まれる

個人情報の整理に関しては支援ソフトを導入し、情報共有しやすい環境を整備している他、ネットワークやパソコンのセキュリティに関しては、ソフトを導入して、外部への漏洩防止、侵入をブロックする体制を整えている。また、USBメモリーの使用禁止等、データ情報を持ち出さないルールを設けて、情報漏洩の防止に努めている。一方で、情報管理規程の整備に関しては、引き続き課題となっているため、各書類の保存年限、廃棄基準、保管場所及び保管方法等を定め、職員間で共有し、適正な情報管理及び処理の推進を図っていくことが望まれる。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
ホームページ上に求める人物像や業務内容等を明記して、職員募集を図っている

人材確保に関しては、ホームページ上で職員募集の発信を行っており、事業内容、業務内容、求める人物像等を明示するとともに、「障害のある人たちと、ともに考え、共に働く仕事です」というメッセージも載せている。また、必要に応じてハローワークや求人サイト等も活用し、収支予算を勘案しながら、可能な限り求める人物像に近い、必要な人材の確保に努めている。法人業務も担えることが重要となるため、利用者の障害特性の理解を含めた専門性や経験、行動力等、トータルのバランスを考慮しながら、採用につなげたいとの考えを有している。

個々の意向と組織の意向を擦り合わた、職員の個別育成計画の作成が期待される

昨年度より、「福祉・介護職員処遇改善加算」を取得しており、その具体的な取り組みに関しては、ホームページ上に掲載して見える化を図っている。また、法人給与表を作成したものの、昇給昇格のしくみ作り等の人事考課制度の整備に関しては、未着手の状況が続いていることは課題と認識している。職員研修に関しては、必要に応じて受講の機会を設け、その結果を共有して学び合うよう努めているが、職員一人ひとりが、1年後、3年後にどのような知識・技術を身に着けていたいか等を把握し、組織の意向も擦り合わた個別育成計画の作成が期待される。

「にやりほっと」等によって互いの良い支援に目を向け、働きがいにつなげている

業務分担表は毎年、総括を経て、次年度に更新する等、個々に過度な負担がかからないよう、話し合って作成している。また、サービスや目標の達成、課題等が挙がれば、自主的に職員全体ミーティングを開催して、課題の改善に取り組む等、チーム力を発揮している。「にやりほっと」の取り組みを推進し、職員が互いの良い支援等へ目を向けて、組織としてより良い支援につながるような職場風土が醸成してきており、職員自己評価結果では、法人理念を理解するとともに、個人としても意欲と働きがいをもって臨めているとの認識があることがうかがえる。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

工賃向上を果たすことは、達成感の獲得等、安定した日常生活の実現という利用者の最終支援目標へとつながっており、工賃向上はあくまで利用者ニーズを満たすための一つのツールとして考えているため、平均工賃1万円以上を目指し、報酬単価を上げ、経営の安定化を図ると目標に掲げた。具体的には、観光協会と連携し、カレーイベントに参加した。ハーブ作業をカレーショップ作業に組み入れた。商業施設への商品を卸すことになり、サイドメニューを作る時間を確保するため作業工程を見直した。新商品を開発し、カレーの値上げを敢行した。これらの取り組みにより、利用者の責任感や達成感、自信の回復、やりがいや生きがいにつながった。一方で、諸事情で参加できない利用者もいて、参加した利用者の作業負担も少なからず出たこと、物価高やコロナ禍の影響で販売数が伸びず、平均工賃1万円には至らなかった。これらを踏まえて、事業運営の狙いを整理し、カレーショップでは引き続き販路拡大、新商品開発の計画を立て、キャッシュレス対応の検討等を進めていくことにした。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

事業所は、「カレーショップの販路拡大」によって売り上げが向上し、報酬改定ができる他、「より多くの作業機会の提供」は、利用者の通所率を向上させ、事業経営の安定化につながり、職員にとっては働きやすい職場となり、それは利用者のサービスの向上につながる等、全てが連動するとの考えから、「平均工賃1万円以上を目指し、報酬単価を上げ、経営の安定化を図る」ことを目標に掲げた。具体的には、観光協会と連携してカレーイベントに参加したり、ハーブ作業をカレーショップさ行に組み入れた。また、商業施設へ商品を卸すことになって、サイドメニュー作成時間の確保のために、作業工程を見直し、新商品を開発してカレーの値上げを敢行した。その過程により利用者と職員が一緒に悩み、考え、取り組んできたことで、本人の責任感、達成感、自信の回復、やりがいや生きがいへとつなぐことができた。一方で、諸々の事情で参加できない利用者もおり、作業負担が生じたこと、物価高やコロナ禍の影響で販売数が伸びず、経営維持で精一杯になり、目標達成は果たせなかった。改めて、事業運営の狙いを整理し、引き続き販路拡大や新商品開発を計画したり、キャッシュレス化を検討することにしている。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

自身の疾病や障害特性により、通所自体を目標としている利用者を受け入れてきており、自宅以外で日中の居場所を確保し、安心感の中で通所できるようにしてきた。また、一般就労を目指す利用者もいるため、連続性を重視して、「居場所」として心の安定をもたらす場の提供をしつつ、そこから日中活動へとステップアップできるサービスの提供を目指すことを掲げた。感染症の動向を見極めながらレクリエーション的なプログラムを再開した。参加希望の多いプログラムを実施したり、カラオケを所内で実施する等、通所が継続できる場を作った。「来て活動できる」利用者にとっての息抜きの場となり、仲間と楽しく過ごすことで心の安定を果たすことができた。一方で、来ることが精一杯の利用者に対しては、十分な支援ができなかった。今後は、「居場所」「プログラム活動」「作業活動」の3つの活動の連続性・関係性を意識するとともに、働きやすい職場づくりも方針に入れて、気軽な活動の創出を目指していく。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

事業所は、病気の症状や障害ゆえに通所自体を目標とする利用者の受け入れてきており、地域課題の一つでもある引きこもりから脱却し、自宅以外で日中の居場所を確保し、安心感を得て日中活動をして充実した日常生活を送り、さらに一般就労を目指す等、連続性を重視して支援を継続している。そうした背景から働く力のある利用者を支援の対象とはせず、「居場所」として心の安定をもたらす場を提供しつつ、そこから日中活動へとステップアップできるサービスの提供を目指すことを目標に掲げた。コロナ禍では、動向を見ながら徐々にレクリエーション的なプログラムを再開し、参加希望の多い外出プログラムを実施し、カラオケボックスは避け、所内で実施し、作業以外の日中活動の場に気を付けながら、通所継続のきっかけとなるよう心がけ、息抜きの場として、仲間と楽しく過ごすことで心の安定につなげることができた。一方で、通所が精一杯の利用者には職員にゆとりが持てず、十分な支援ができなかった。今後は、「居場所」「プログラム活動」「作業活動」の連続性・関係性を意識し、相互作用の効果を見込んで、働きやすい職場づくりも方針に入れ、「気楽に何かできる」活動の創出を目指し取り組んでいる。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
SNS等を駆使して、カレーショップを中心にした事業所情報を発信している

2015年からSNSでカレーショップわくわくの発信を始め、現在では休日を除くほぼ毎日の更新で220名のフォロワーがいる他、2020年から開始した別のSNSでは300余名のフォロワー数があり、いずれも法人のホームページの職員募集画面とリンクさせている。昨年変更したホームページは、草花の写真を多用した明るく優しいトーンで、就労継続支援B型、共同生活援助 ,計画相談の各事業、加算の説明をわかりやすく記している。一方で、事業所理念や方針等の記載、利用者の様子やサービス内容の掲載に関しては、検討の予知がうかがえる。

事業所理解の入り口であるパンフレットは現状と合致した内容へと修正を行っている

昨年度、事業所パンフレットは部分修正して現状に合致した内容に刷新しており、そこには「わくわくはあなたの人生のキャンパスです」と銘打って事業所の提供するサービス・活動について説明している。今後のパンフレットの見直しにあたっては、居場所利用についてアピールすることも含めて検討を重ねている。現状、法人ホームページには、細かな日々のサービス内容は言及していないが、パンフレットと月間スケジュール表を使用して、各利用者の心身状態に応じた事業所での具体的な活動やサービス内容、一日の時間の流れを伝える手立てとしている。

利用開始及び終了の際には、本人の意向を尊重しつつ丁寧なサポートを心がけている

利用者の安定した通所の継続のために、事業所は1回以上の体験の機会を求めており、適合性を実感し、安心感を得た後に利用開始ができるように、見学や体験は、本人が納得するまで複数回行っている。心身の負担の少ないスムーズな利用開始と定着を意図して、週1回からの利用や利用時間の調整も可能であることも伝えている。一方、近年、活動性が低い、高齢化が進む等、新規利用のニーズが多様化しており、作業を通じて社会参加を図る場所より、居場所の機能の側面が強くなっているが、利用者個々の状況に応じる支援の必要性を認識し推進している。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
「わくわくご利用にあたって」を用いて、事業所に関して丁寧な説明を心がけている

利用にあたっては、利用契約書、重要事項説明書、個人情報同意書を取りかわす必要がある旨を利用者・家族に伝えており、利用契約書を交わす際には、「利用契約書について」を用いて、契約書を結ぶ意味と利用契約書に示した約束事・サービスの内容・利用料金等について丁寧に説明している。また、事業所として守ってほしい、他者との関係の持ち方・利用時間・飲食・利用料金等の22の基本事項を記載した「わくわくご利用にあたって」を基にして説明を行っている。いずれも、簡易な言葉を用いて具体的に記載することにより本人の理解を促している。

サービス開始時には円滑な通所につなげるため、本人への細やかな配慮を行っている

事業所に慣れるまで、新規利用者にはサービス管理責任者が主として担当しており、安心して自身の考えを表出したり、作業ができる場所であると、実感できるよう、意図的に関わっている。また、本人の情報は他職員とも連携して、生活や作業の様子を細やかに観察し、通所が軌道に乗るまでの間は、利用者に負担にならないよう慎重な関わりを持ち、心身ともに安定できる環境づくりに努めている。さらに、通所できていることを評価する姿勢で利用者に対応し、その後通所時の様子から、利用者と職員との相性等を考慮して担当職員を決定し、関係を深めている。

退所後も利用者との良好な関係を保持して、本人の精神面の安定に寄与している

サービス終了後には、次の通所先等との連携を図ることで、利用者の継続的な通所の安定につなげており、事業所との良好な関係が、退所後の利用者の心の安定にも担保している。また、退所後支援対象者以外の利用者からのメールや電話で近況報告や相談ができる雰囲気が構築されており、受容の姿勢で、個々の要望に柔軟に対応している。こうした職員や馴染み深い利用者たちとの交流により、リフレッシュできる環境が整えられている一方で、アフターケアや退所後の交流が、職員の日常業務上に負荷がかかっている面は、体制整備への課題と捉えている。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
通所申込書をアセスメントとして利用者の意向を聞き取りながら支援を組み立てている

事業所の「わくわく通所申込書」は、通所の目的、配慮してほしいこと、困っていること、生活歴・病歴・経済・家庭環境等を記す様式であり、それをアセスメントとして活用し、利用者の現在の心身状況を確認している。また、そこからの情報によって利用者像をある程度明らかにして、見学・体験での様子を観察して、情報を重ねており、利用者の望む生活や、それを達成するための課題を明らかにし、必要な支援を検討している。要望や困り事を表現することが不得手な利用者には、繊細な関わりを糸口に、心情の表出へ働きかけて、意向把握に努めている。

個別支援計画の作成にあたっては、課題の整理表で具体的な支援を確認している

個別支援計画は、年2回、面談、個別支援会議、所内検討会議で目標達成に向けた検討を行い作成し、課題の整理表で達成状況を確認するプロセスを設けている。その際には、利用者自身の強みや可能性に支援者が着目して、現実と実現可能性を検討して解決すべき課題と支援方法を記して作成している。また、生活上の課題も現実に取り込める部分から生活改善に関する目標を設定している。計画作成時の具体的な書き方や言葉の選択に言及したマニュアルを作成しているが、緊急時に変更する必要が生じた際の状況、会議体、しくみ等も明示することが望まれる。

朝礼やパソコン上の記録により、利用者情報をすべての職員が共有する環境を整えている

週に1回の定例ミーティングと毎朝の朝礼、パソコン上の日誌、ケース記録等で利用者情報を共有している。職員数が少なく、職員間での風通しが良いこともあり、ミーティングでは自由な意見が出やすい環境にあるとともに、できていないことへの認識も共有されており、非常時や困難時での即応を可能にしている。毎朝、ケース記録は翌日にプリントアウトして確認するしくみを設けているが、利用者の状態だけでなく、カレーショップの運営、商品開発・商品改良等の多岐にわたる変更も多いため、それらを共有する文書化へのしくみの整備を課題と捉えている。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
  • 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
  • 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
利用者個々が実現したい生活スタイルを念頭に置いた上で個別支援を実施している

利用者個々が望む生活の実現を念頭に置いた上で、安定した通所や就労に向けた生活スタイル作り、作業スキルの向上、他者との関係性作りに向けた支援を行っている。相談援助を起点に、実際の作業場面や活動場面の中で、どのように関わっていくかを考えることを大事にしており、安定した通所を目標にしている場合であれば、月単位で体調や自己評価等の振り返りを行いながら、無理のないシフトの入り方についての対応や経験のない作業へのチャレンジを促していくことで、できることの幅を少しずつ広げ、通所意欲の向上につなげていく支援を実践している。

日常の中で一人ひとりが抱える不安や現状を把握し、必要な支援につなげている

利用者一人ひとりと、どのような関係性を作るかを重要視しており、何気ない会話の中から近況を聞き取り、場合によっては意図的に雑談という形をとって個々が抱える不安や生活状況を把握しながら必要な支援につなげていく等、個々に合わせてコミュニケーションを図っている。一方、複雑な情報処理や多くの情報を同時に理解することが難しい場合もあり、それぞれの理解力に応じて伝え方を工夫している。また、予定等を文章で渡すだけでなく、わからないことがあれば、いつでも事業所の携帯電話に連絡してほしい旨を併せて説明する等、働きかけている。

他の福祉サービスや医療情報等、個別の状況に応じた情報提供を適宜行っている

利用者個々の生活状況や希望する生活スタイルに応じて、各種福祉サービスや医療関係の情報等を適宜、提供している。福祉関係では、訪問看護やグループホーム、短期入所等の機能やサービス内容等の情報提供を行うとともに、必要に応じて関係機関と連携を図りながら、利用に向けての具体的なサポートも行っている。また、体調管理に不安を抱えている場合には医療機関に関する情報提供を行い、必要に応じて通院同行もしている。さらに、定期的な運動の機会を得られるようスポーツ教室等の案内を行い、定期的な利用に向けてサポートにあたっている。

2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
  • 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
  • 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
  • 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
  • 【食事の提供を行っている事業所のみ】
    利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
自主生産品やプログラム活動、地域活動等、多種多様なプログラムを展開している

事業所では1階店舗にて運営しているカレーショップや、ハーブ製品作り等を行う自主生産事業、公園や特別養護老人ホーム等の清掃を担う受託授業、外出、茶話会等を行うプログラム活動、各種イベントへの参加を促す地域活動等、多種多様なプログラムを展開しており、利用者個々の希望や特性に合わせて作業の割り振りを行っている。事業所は居場所としての利用を受け入れており、作業に関わらなくても、まずは職員や利用者と話をする、昼食を食べにくる等、少しずつ通所するきっかけをつくり、自分に合った生活スタイルを見つけられるよう支援している。

毎年の利用者アンケートで、作業や各種活動、設備等へのさまざまな意見を把握している

事業所では毎年利用者アンケートを実施しており、利用者の声を作業や活動内容、職員の対応、事業所内のレイアウト等に反映させている。アンケートでは、カレー作業について、プログラム活動について、個別支援計画について、施設の設備や衛生環境、使い勝手について、職員の支援について等、幅広く確認しており、集計した内容は利用者にも公表している。また、アンケートから抽出された利用者のさまざまな意見は、より良い事業所づくりに向けて、作業のやり方の変更やニーズの多い作業の選定、プログラム活動や外出の行先等の検討の際に活用している。

活動の一環として週に2日昼食作りを行い、美味しく健康的な食事を提供している

事業所では毎週火・木・金曜日に、活動の一環として昼食作りを行っており、その他の曜日の昼食は、持参または1階で運営するカレーショップのカレーを通常価格よりも安価に提供している。昼食作りは担当する利用者と一緒に主菜と副菜を決め、利用者も調理の補助に入り体験を積んでいる。献立については事業所に設置されている投票箱や利用者アンケートからも意見を出せるようにしており、栄養バランス等を考慮しながら、美味しく健康的なメニューを工夫し、楽しみにつなげている他、昼食後は2階スペースでゆっくりと休憩が取れる環境を整備している。

3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
  • 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
  • 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
  • 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
  • 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
    服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
通院同行等、利用者個々の状況に合わせて医療面のサポートを行っている

利用者個々の医療情報についてはシステム上で管理しており、健康上の数値や発作、持病等、支援上必要な情報を個別に収集している。健康診断については、最低年1回受診するよう促しており、受診結果を共有して必要な助言を行っている。主治医とのやりとりに不安がある場合や、腰痛、股関節痛等の不調の相談から、整形外科の受診の必要性が出てきた場合には、通院同行する等、サポート体制を整えている。また、利用者の高齢化も進んで、身体が思うように動かないといった症状も表れてきており、医療面のサポートの充実に向けた検討を行っている。

体調不良や急変に備えて医療用具の準備やマニュアルの整備等、支援体制を整えている

利用者の体調不良や急変に備えて、事故・危機対応マニュアルの整備や救急セットの準備、整容スペースの確保等を行い、緊急時に迅速に対応できるよう体制を整えている。現在、てんかん発作や統合失調症系の発作等、利用者それぞれの発作の系統を把握するとともに、利用者自身から発作時の対応について聞き取り、職員間で対応方法を共有している。また、原則、薬の預かりは行っていないが、飲み忘れや意図的に飲まないといった様子が見られる等、服用の有無が生命維持に影響を及ぼす場合に限り、特例として、通所時に薬を預かる対応を取ることもある。

利用者個々の健康状態、生活状況に合わせて食事や運動面の助言を行っている

健康診断の結果や、日常の中での雑談、個別面談の際に、個々の健康状態や生活状況に応じた健康上の助言を行っている。また、食事面について、特に一人暮らしの利用者に対しては、時短料理のレシピ等を調理担当職員から伝えるようにしており、併せて昼食作りへの参加を促す等、食事に対する関心を持てるよう促している。さらに、運動面においては、ビラ配りやスポーツ教室、公園清掃等、身体を動かすことの多い作業への参加を促すことや、作業時間を長くする、通所日数を増やす等の提案をしながら、運動習慣が身に着くよう本人に働きかけている。

4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
  • 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
  • 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
  • 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
必要に応じて家族やグループホームと情報共有を行いながら支援を行っている

利用者主体の支援を基本としているため、家族との連絡は、緊急時や事業所で課題となっている行動が見られた際の報告等に限って行われているが、家族から状況確認の電話や面談の申し出があった場合には都度対応するようにしている。また、グループホームに入居している利用者の場合は、先方の職員と連携を図りながら、例えば、本人から休みの連絡が入った際には、内容に応じてグループホームの職員と連絡を取って状況を確認し、双方での本人の様子を共有した上で関わり方を決めていく等、整合性を図りながら、一貫した支援となるよう努めている。

金銭管理や送迎、通院等の支援が必要な場合には家族と連携を図るようにしている

金銭管理や医療機関への通院、送迎等の支援が必要な利用者に対しては、家族と連携を図りながら必要に応じて支援を行っている。原則的には送迎や金銭管理は行っていないが、個々の状況に応じて、小遣いの状況を確認しつつ、事業所で使用する金銭の管理を行うことや、情緒の波によって通所が難しくなっている場合には、自宅まで本人を迎えにいく等のサポートを行っている。また、医療機関への受診については、家族の意向について理解を示しつつ、本人にとって必要な受診については丁寧に説明しながら医療機関へつなぐ等、本人主体の支援を重視している。

家族の負担を軽減していけるよう関係機関とも連携を図りながら各種助言を行っている

家族から本人の支援についての相談が入った場合には、都度対応し、家族の不安や負担を軽減していけるよう努めている。家族からは将来についての話や本人との関係性について、今後、介護保険のサービスを利用するか、障害サービスを継続していくかについて等、相談が寄せられており、関係機関とも連携を図りながら、各種サービスの利用を促す等の助言を行っている。具体的には本人との関係性において、ストレスが蓄積した場合は、レスパイトのために短期入所の利用を勧めたり、グループホーム入居に向けた検討を一緒に行う等のサポートを行っている。

5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
  • 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
  • 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
就労関連のイベント等、新規に入った地域情報は適宜休憩スペースに掲示している

利用者一人ひとりが地域の中で自立した生活を送っていけるよう、医療機関や各種福祉サービス、地域イベント等の情報を適宜提供している。公共施設の利用や余暇に関しては、利用者自身で情報を収集して活用できているため、事業所からのアプローチは特別行っていないが、就労移行事業所等が開催するイベント等の情報が入った際には、随時休憩スペースに掲示して興味のある利用者が活用できるようにしている。また、公共交通機関の利用に不安がある場合には、移動支援の利用に向けたサポートを行い、行動範囲を広げるための支援を行っている。

地域活動やプログラム活動を通して、地域の中で多様な経験を積む機会を設けている

事業所では、地域活動として施設周辺道路のゴミ拾いや事業所主催のイベントである「わくわくまつり」、各種イベントへの参加を行っており、利用者が地域住民と直接関わりながら、多様な経験を積めるよう働きかけている。また、受託事業として、近隣公園や特別養護老人ホームの清掃を行っている他、プログラム活動の中で、外食やカレーショップのビラ配り、散歩、外出レク等、事業所の中だけでなく地域に出ていく活動を積極的に取り入れており、地域との関わりにより充実感を得て、自信を持ち、将来への希望を膨らませるためのサポートにあたっている。

就労プログラムや近隣施設との交流を通して、可能性を広げていけるようにしている

企業が主催している障害者就労体験プログラムや、就労支援センター主催のチャレンジ実習への参加を定期的に行っており、就労に興味を持っている利用者が実際に働く現場に触れる機会として活用している。プログラムに参加することで一般就労への関心を高めたり、自分は一般就労には向いていないと気づくことができる等、参加者の捉え方はさまざまであるが、地域の中で新しい体験を積むことで今後の方向性を見つめ直すきっかけとなっている。その他、近隣の小学校や放課後等デイサービスとの交流も継続し、事業所への理解、関心につなげている。

12.【就労継続支援B型】就労の機会の提供や、知識の習得及び能力向上のための支援を行っている
  • 自発的に働きたいと思えるような取り組みを行っている
  • 働くうえで、利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるよう支援を行っている
  • 工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
  • 受注先の開拓等を行い、安定した作業の機会を確保できるよう工夫している
  • 商品開発、販路拡大、設備投資等、工賃アップの取り組みを行っている
【講評】
細分化された作業の中で、個々が持つスキルや特性を活かせる場を提供している

事業所で提供している作業は、利用者一人ひとりが役割を持って携われるよう細分化しており、特性やスキルに合わせて個々の力を発揮できる場を提供している。チャレンジの機会も都度設けており、例えば、昼食時の味噌汁を一人で作ってみる、盛り付け作業を手伝ってもらう等、これまで継続してきた作業内容のレベルを少しずつ上げていくことで、本人の自信ややりがいにつなげている。一方で、新たな事象が重なると負荷がかかり、「大変」という感覚だけが残ってしまう場合には、現状のペースを維持し、心身状態の安定を重視した支援を心がけている。

工賃支給の際には、次月に向けて前向きになれる言葉かけを意識して行っている

工賃は単価計算表に基づいて支給しており、毎月一人ひとりに労いの言葉をかけながら手渡ししている。支給の際、目標金額に到達できなかった場合には、本人の残念な気持ちに共感しつつ、振り返りを行いながら、次月に向けて前向きに取り組めるよう励ます等、フォローしている。また、工賃が低額であった際には、1ヵ月の生活や作業について丁寧に振り返り、安定して通所できていること、短時間であっても働けたことについて賞賛することで、本人が自分自身を肯定し、成長できていることを良かったと思えて、通所を継続していけるよう働きかけている。

一般就労を目指す利用者へは関係機関と連携を図りながらプログラムを組んでいる

事業所では、利用者の状況や希望に応じて段階的なステップアップを目指しており、まずは安定した通所を目指し、少しずつ作業スキルの獲得に向けた支援を行っている。一般就労を目指したいという希望が出てきた場合には、就労プログラムを組んで、ハローワークへ同行して職業の検索を一緒に行ったり、面接の練習や同行、履歴書の書き方の助言等、サポートにあたっている。また、就労支援センターの支援を受けられるよう働きかけも行っており、専門機関とつながった場合には、引き継ぎをして支援を委ね、その後は、状況確認に徹するようにしている。

【講評】
範囲・目的を明記した「個人情報使用同意書」を交わしてプライバシー保護に臨んでいる

利用者のプライバシー保護のために、利用契約時に使用目的と使用時の条件、個人情報の内容、使用する期間の4項目を例示・説明した後、「個人情報使用同意書」を相互に取り交わしている。また、パソコンには閲覧制限を設けて管理し、利用者及び事業所の情報漏洩予防をしており、今後はパソコンの画面と動線を意識した事務所内のレイアウトにも取り掛かる予定がある。実習生は、在籍校で作成した誓約書を使用しているが、事業所として独自の誓約書等は作成していないため、今後はボランティアも含め外部者向けの誓約書の作成を検討されたい。

「職員行動指針」に則り日々の利用者の心身の状態を勘案して支援を実践している

事業所で定めた「職員行動指針」では、支援の考え方から求められる姿勢、不適切な支援の防止等について、職員への問いかけの形式で場面に応じてわかりやすく具体的に提示している。特に、支援・指導と虐待の区分け、自己決定という名のもとの放置等については、細かに例示し、相談や面接時の対応についても記載している。さらに毎朝、言葉遣いや態度についての振り返りを職員に求めている他、「行動指針」を基本に利用者の心身状態を細やかに注視し、体調によっては、短時間の作業やクールダウンの時間を設けて参加継続しやすいように配慮している。

基本的に利用者の意向に沿ったシフト作成や活動プログラムを設定し参加を促している

事業所は、職員の利用者への人権侵害についての鋭敏な意識育成のために援助関係についての研修を行っている。利用者の自主性の尊重と支援者の立ち位置についてを明確に意識した上で、実際の援助に適切に臨むことに努めている。利用者が自己の意思を表出し、職員に相談ができる関係づくり努め、作業や活動も話し合いながら決定している。活動への参加は、心身状態の急な不調や利用者の意向を尊重して、基本的に前日までに記名すれば良いことにして、作業への参加は、利用者が毎月20日前後に翌月のシフト希望を提出し、担当職員が作成している。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
職員間で均質で標準的な支援を実践するための職場風土が醸成されている

事業所は、居場所としての要素が強くなる等、利用ニーズの多様性に伴う、作業工程の変化・変更が求められていた他、コロナ禍における社会環境の変容によって、感染症対策に関する手順変更が度重なり、適時性をもって手引書等を作成・修正することが困難であった。その状況下でも、風通しの良い職場風土や良好な職員間の関係がベースにあることで、日々の朝礼・週1回のミーティング・記録システムの共有や「職員行動指針」・「仕事の心得」の研修会等を通した情報共有、共通認識を図ることで、業務の標準化を保持し、サービスの質の維持に努めている。

事業所は円滑な作業の実施のために、手順書は職員と利用者向け両方を作成している

利用者の心身状況は個々に異なり、状態変化もあるため、支援は個別支援計画書を職員間で共有し、対応している。作業に関するマニュアルは、利用者向けと職員向け両方を作成し、双方向での円滑な作業の実践を進めている。例えば、カレーの製作については、良質でニーズのある商品を目指して、利用者の意見も取り入れ、試行錯誤して新製品開発、製品の改良を行っている。一方で、参加者減の常態化で作業範囲や段取りの変更を要する清掃作業に関する手順書の作成、また、他の手順書の改訂の反映が困難な状況を課題と認識しているため、着手が望まれる。

業務の洗い出しを行い、新人職員の育成も視野に入れた手順書の整理が望まれる

事業所内のマニュアルには、衛生管理、熱中症、感染症、危機管理等の必要な手順書は作成されている。しかしながら、前回の第三者評価受審の課題であった体系化、並びに、見直しと改訂の時期や基準の明確化、担当等に関しては、引き続きの課題となっている。昨年より個人情報を含む書式の保管期間5年と定めて、事務所のレイアウト変更と並行して整理を始めているため、今後、新人職員への支援・業務の伝承を視野に、必要な手順書を洗い出して、一覧表を新たに作成する等、新人職員の育成にも役立てられる、事業所のマニュアルの整備を進められたい。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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文字通り“第三者”視点から評価があると、改めて課題等が浮き彫りとなり、PDSAサイクルではありませんが、組織として計画的に取り組みやすくなります。地域ニーズが変わりゆく中、正に中・長期的な視点が欠かせませんので、人材育成という課題も含めて、第三者評価受審によってその手掛かりを得たことは大きな収穫でした。一方で、事業所のいい点を最大限活用していくことについての気づきもあり、職員間で共有できたことは良かったと思っています。

評価情報

【評価実施期間】

2023年6月5日~2024年1月18日

【評価者修了者No】

H0303002,H1102009,H1801039

評価結果のダウンロード

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