評価結果

標準の評価

基本情報

【サービス種別】

就労継続支援B型

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)共に生きる
2)感じる…相手の立場に立ち、その思いに共感します
3)創る…ご利用者の自立を支援し、その自己実現を目指します
4)つながる…様々な立場の人と誠実に協働します

職員に求めている人材像や役割

①社会人として必要なマナーを備えた職員
②問題などに気付ける感性のある職員
③仕事に必要な知識・スキルを備えた職員
④向上心や探求心のある職員
⑤チャレンジ精神と自発性のある職員
⑥判断力と責任感の強い職員

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

①多様な利用者への対応と支援力
②仕事に要求されるスキル・知識を備えるために常に向上心、探求心を持つ。民間企業と同様の商品意識を持ち、売上・工賃向上のために創意工夫及び努力を惜しまず、所得保障を確立できるよう努力する。

全体の評価講評

特によいと思う点

利用者のアセスメントについては、アセスメント実施基準に基づき、詳細なアセスメントを実施し、課題分析やニーズの確認が行われている。日々の活動や生活支援の中で利用者の様子を確認し、障害特性や状態を把握している。個別支援計画の策定にあたっては、短期目標は利用者本人が定められた期間中に達成が見込める目標を設定している。さらに支援では、利用者が働く場所としての意識を持って実践できるよう、また、保護者の価値観だけが優先されることがないよう、社会人としての利用者一人ひとりを尊重し、職員間で情報を共有して取り組んでいる。

生産活動の各種目について利用者の希望や悩みなどの思いを聴き取り、得意な種目・工程で生産活動ができるように、得意が似通った利用者同士で6つのグループを作り、その作業種目を担当する職員がグループ担当、各メンバーの担当になり、生産活動の支援をしている。担当との関係が密なので、利用者の特性に合わせた自助具の作成、専用のスケジュール表や掲示物の作成、作業環境の調整・工夫もし易い。生産活動以外のエアロビクス、自治活動、バス外出他の行事は全員で、調理実習は3グループ合同で行うので、グループ以外の利用者とも交流できる。

生産活動種目は主に製菓事業、受注事業、販売事業、飲食店業務、公園清掃である。中でも製菓事業は中心的存在であり、ケーキやクッキーなどを作って販売する事業で、飲食店業務も含めてHACCPを導入し、衛生管理計画や各種マニュアル等を整備し、運用している。受注事業の作業においては扉の設置やパーテーションで仕切りを作るなど一人で仕事に集中したい利用者や流れ作業が得意ではない利用者のためにも働きやすい環境作りをしている。たくさんの生産活動があり、利用者の障害の特性に合わせて選択することできる環境であることが伺える。

さらなる改善が望まれる点

事業所では意思決定や情報共有を行う会議体において、それぞれの役割が明確化され、適切な運用が図られている。また、利用者家族との情報共有では、全ての利用者に毎日サービス提供記録を作成し、配付するなど作業量と情報量が増加している。しかし、これらの作業や情報を共有化するためのICT(情報システムや支援ソフト)などは導入されておらず、情報の一元管理が行われていない。今後、様々な業務量や情報量の増加に備え、業務の効率化と職員の負荷軽減を考慮し、ICTを有効活用した情報システムの構築と活用を期待したい。

令和3年度の製菓事業収入は全生産活動収入の51.9%にあたっている。製品は17種に及び、13事業所に定期納品し、今年度は大規模商業施設2施設、企業1社で定期的に出張販売を行っている。しかし昨年度当事業所が入る障害保健福祉センター1階のカフェを当事業所が経営することになり、製菓事業に従事している利用者がローテーションでカフェに従事するようになったため、製菓事業が人手不足になっている。今年度製菓の工程に機械を導入し、人手不足の解消、生産性・品質の安定、人的ミスの削減、作業難易度の低減を図ることを目指している。

事業計画には職員の定着(前年は職員の長期的育成)を取り上げ、職員の残業時間の削減に取り組んだが不十分との評価である。その背景は職員の経験年数が浅く、生産活動と事務作業の両立が難しい、職員間の連携が不十分だとしている。工賃維持だけではなく、質の高い利用者への個別支援を目指していくために現状業務の必要性を含め、見直しを行うとしている。職員自己評価では一部改善されたとの声もあるが、業務量が多い、職員の負担感があるとの声があがっている。さらなる業務改善と生産活動との調整、職員のスキルアップを期待する。

事業者が特に力を入れている取り組み

透明性の確保や広報の要素を含めて事業の内容を紹介するため、年4回みなとニュースを発行している。内容は楽しそうなバス外出(お台場など)の様子、調理実習の様子、ステージでのダンスを披露、カフェでの様子、遠隔操作できる分身ロボットの試験の様子などを紹介している。また、新規利用者の紹介もしている。さらにパンフレットを作成している。宿泊訓練、外出支援(バス外出)、忘年新年会、新成人を祝う会、利用者懇談会、みなと区民まつりやヒューマンぷらざまつりへの参加、健康診断、専門医相談など様々な年間行事や活動を紹介している。

利用者に関する情報が様々な会議体を通じて職員間で共有されている。具体的には、業務調整会議、職員会議、営業会議、ケース会議、評定会議、利用会議などが定期的に開催されているほか、朝のミーティング、夕方のミーティングが日々実施され、本日の予定や生産活動、活動状況報告、利用者情報の共有、ヒヤリハット報告などが報告されている。また、家庭との連携では「サービス提供記録」が毎日作成され、各家庭に進捗状況が報告されている。さらに個別面談や家庭訪問が実施され、保護者連絡会は年に6回開催するなど、家族との連携が図られている。

利用者が主体となって立案・実施する自治活動で、昨年度はボッチャ、七夕レクリエーション、縁日、忘年会、新年会、ビンゴを、今年度は模擬セルフレジ、年賀状作り、忘年会、DVD鑑賞、カラオケを行っている。調理実習は3グループずつ合同で、昨年度は3回ずつ、今年度は2回ずつ行っている。コロナ禍以前はその日の給食の代わりに話し合いで決定したメニューを作って食べていたが、感染防止のため合同グループを午前午後の2部に分けて、デザートを作っている。これらの活動では、各利用者が希望する役割を分担し、司会・説明は輪番で担っている。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:全利用者34名を対象としたアンケートを実施し、17名より回答を得た。回答者の属性は、男性12名、女性5名。年齢は、20歳未満1名、20歳代4名、30歳代4名、40歳1代、50歳代3名、60歳以上4名であった。
  • 調査方法:アンケート方式  
    利用者には、事業所と評価機関連名の依頼文を同封し、事業所から郵送した。回収は、返信用封筒を同封し直接評価機関に返信して貰う方法でアンケート調査を実施した。
  • 有効回答者数/利用者総数:17/34(回答率 50.0% )

回答者の属性は、「利用者本人」が1名(5.9%)、「本人が家族などと相談」が4名(23.5%)、「家族」が7名(41.2%)、「無回答」5名(29.4%)であった。総合的な満足度に関する調査の結果は、「大変満足」又は「満足」が82.3%、「どちらともいえない」が11.8%、「不満」が5.9%であり、大変高い満足度を示している。
個別の項目で見ると、<サービスの提供>に関する5設問は2設問で、大変高い満足度であった。「困った時の対応」「身の回りの設備の安全性」では、94.1%の大変高い満足度が得られている。ただし、「工賃の支払いのしくみの説明」については、さらに高い満足度が望まれる結果であった。
<安心・快適性>に関する4設問は3設問で、大変高い満足度であった。特に「施設内の清潔な環境」では、88.2%の大変高い満足度が得られている。
<利用者個人の尊重>の4設問は3設問で、大変高い満足度であった。特に「計画や作業のわかりやすい説明」では、94.1%の大変高い満足度が得られている。
<不満・要望への対応>は、「不満や要望への対応」は高い満足度であった。

アンケート結果

4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1.利用者は困ったときに支援を受けているか

はい 16名 (94%)
どちらともいえない 1名 (6%)

「はい」が94.1%、「どちらともいえない」が5.9%であり、大変高い満足度であった。自由意見は特になかった。

2.事業所の設備は安心して使えるか

はい 16名 (94%)
どちらともいえない 1名 (6%)

「はい」が94.1%、「どちらともいえない」が5.9%であり、大変高い満足度であった。自由意見は特になかった。

3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか

はい 10名 (59%)
どちらともいえない 7名 (41%)

「はい」が58.8%、「どちらともいえない」が41.2%であった。自由意見は特になかった。

16.【就労継続支援B型】
事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか

はい 10名 (59%)
どちらともいえない 4名 (24%)
無回答・非該当 3名 (18%)

「はい」が58.8%、「どちらともいえない」が23.5%、「無回答・非該当」が17.7%であった。自由意見は特になかった。

17.【就労継続支援B型】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか

はい 9名 (53%)
どちらともいえない 5名 (29%)
いいえ 2名 (12%)
無回答・非該当 1名 (6%)

「はい」が52.9%、「どちらともいえない」が29.4%、「いいえ」が11.8%、「無回答・非該当」が5.9%であった。自由意見では、「親が本人にわかるようにかみ砕いて伝えるようにしている」という声が聞かれた。

18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 15名 (88%)
どちらともいえない 1名 (6%)
いいえ 1名 (6%)

「はい」が88.2%、「どちらともいえない」が5.9%、「いいえ」が5.9%であり、大変高い満足度であった。自由意見では、「環境スペースはとても良い」という声が聞かれた。

19.職員の接遇・態度は適切か

はい 14名 (82%)
どちらともいえない 2名 (12%)
いいえ 1名 (6%)

「はい」が82.4%、「どちらともいえない」が11.8%、「いいえ」が5.8%であり、大変高い満足度であった。自由意見では、「仕事を熱心に教えてくれる」という声が聞かれた。

20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 14名 (82%)
どちらともいえない 2名 (12%)
いいえ 1名 (6%)

「はい」が82.4%、「どちらともいえない」が11.8%、「いいえ」が5.8%であり、大変高い満足度であった。自由意見は特になかった。

21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 12名 (71%)
どちらともいえない 2名 (12%)
いいえ 1名 (6%)
無回答・非該当 2名 (12%)

「はい」が70.5%、「どちらともいえない」が11.8%、「いいえ」が5.9%、「無回答・非該当」が11.8%であり、高い満足度であった。自由意見は特になかった。

22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 11名 (65%)
どちらともいえない 6名 (35%)

「はい」が64.7%、「どちらともいえない」が35.3%であった。自由意見では、「職員の対応はとても充実している」という声が聞かれた。

23.利用者のプライバシーは守られているか

はい 14名 (82%)
どちらともいえない 3名 (18%)

「はい」が82.4%、「どちらともいえない」が17.6%であり、大変高い満足度であった。自由意見は特になかった。

24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 14名 (82%)
どちらともいえない 2名 (12%)
いいえ 1名 (6%)

「はい」が82.4%、「どちらともいえない」が11.8%、「いいえ」が5.8%であり、大変高い満足度であった。自由意見は特になかった。

25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 16名 (94%)
どちらともいえない 1名 (6%)

「はい」が94.1%、「どちらともいえない」が5.9%であり、大変高い満足度であった。自由意見は特になかった。

26.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 13名 (76%)
どちらともいえない 2名 (12%)
無回答・非該当 2名 (12%)

「はい」が76.4%、「どちらともいえない」が11.8%、「無回答・非該当」が11.8%であり、高い満足度であった。自由意見では、「職員の方が困った時や相談事をとても親切かつ丁寧に話を聞いてくれ、対応していただき、とてもありがたく思います」という声が聞かれた。

27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 9名 (53%)
どちらともいえない 5名 (29%)
無回答・非該当 3名 (18%)

「はい」が53.0%、「どちらともいえない」が29.4%、「無回答・非該当」が17.6%であった。自由意見では、「これまでそれ程困ったことがない」という声が聞かれた。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
法人の理念を利用者・家族及び職員に丁寧に伝えている

法人理念は「共に生きる」としており、実践の基準として「感じる、創る、つながる」の3項目それぞれに行動基準を設けている。職員は社員証の裏側に貼り付けて携帯している。利用者・家族に対しては契約締結時に契約書や重要事項説明書などで周知している。入職時研修では理念等についてじっくり周知し、その後においては法人の研修等に理念の周知が組み込まれている。港区の障害者福祉施策の理解については、役職者までであり、一般職や専門職にも周知することを課題としてとらえているため今後の周知に期待したい。

事業計画の進捗確認のため会議体等の権限と役割を明確にし、職員への理解を促している

組織図及び責任と権限運用規定及び職務権限規定に規定されており、ワークアクティ業務分掌で経営層や一般職の役割と責任を明確にしている。事業計画策定時には理念及び実践の行動基準を都度確認している。また、求める職員像の策定などで項目ごとに紐付けてリーダー層の職員に方向性を提示している。職員会議で職員が議論して業務調整会議で集約する体制となっている。月次の事業所単位の上位会議である業務調整会議では事業計画の進捗を確認している。

重要な案件は職員会議や業務調整会議で決定し、職員への周知に努めている

全体にかかる重要な案件は担当者参加の業務調整会議で議論し、事業所職員全員参加の職員会議で周知することとなっている。議事録はグループウエア及び回覧で周知している。勤務は週5日朝から夕方までで、朝夕のミーティングに出勤全職員が参加可能な状況にあり、情報共有や指揮命令系統も機能していると思われる。利用者とは個別面談を実施し、利用者・家族とはお知らせ等の配布や保護者連絡会年6回、利用者懇談会年1回で必要な情報共有などをしている。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
事業所を取り巻く環境について情報収集し、課題を抽出している

利用者の意向調査を年1回実施している。職員の意向に関しては年1回の施設長との面談を実施して確認している。福祉ニーズの把握は定期的に港区、ワークアクティ、家族の連絡協議会を実施し、区内就労支援ネットワーク会議へ出席し情報収集を図っている。港区が設置する事業所であるため厚労省の官報、都からの通知、港区の福祉計画などに触れる機会が多くある。港区の職員からのメールや電話、来所もある。事業所の経営状況は業務調整会議や法人の全施設長会議で報告している。事業所として対処すべき課題に関しては朝夕礼や会議で抽出している。

中長期計画から課題を抽出し事業計画の策定、予算編成への流れができている

法人理念から中長期計画が策定され、事業所においても課題を抽出し単年度の事業計画を策定している。受託している法人の友愛十字会では事業計画の策定や事業報告をして年度の振り返りを行い、次年度に反映させている。

事業計画は数値目標の進捗確認などで実行に向けた取り組みの体制ができている

事業計画は、重点事項として経営財務、品質、人材育成を大項目、さらに細目を定め、具体的に活動内容などを設定しており、毎月の職員会議及び業務調整会議で進捗の確認をしている。また、法人の施設長会議においても進捗を確認し、対応を検討している。さらには新たな課題抽出もしている。製菓事業に関して、取引先を絞ることや原価の精査をし、手作業を機械化するなどの対策を検討している。地域の潜在的利用希望者の発掘や利用者支援の充実、生産活動の見直しなどを目標設定して進捗を確認している。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
福祉サービス事業者として守るべきルールを明確にして職員に周知し確認している

倫理行動基準、虐待防止規程、個人情報保護規程などを整備している。入職時研修において守るべき法令、規範、倫理について学んでいる。その後においては法人の教育委員会が階層別教育の中で、福祉職員キャリアパス対応型生涯研修を実施している。区立障害保健福祉センターの教育委員会の活動として接遇研修をしている。守るべきルールの策定及び周知と定期的な確認が実施されていることが伺える。

意見・苦情の収集や虐待防止の体制を整備し、実行している

センターの各所に意見箱を設置している。苦情解決委員会が確認しており、担当の事業所に振り分け、ケースによって職員も一緒に対応を検討し、ミーティング等で報告している。出た意見は利用者の声として記録に残している。意見に対する回答は1か月間掲示している。虐待防止委員会で研修を企画運営し、また、虐待防止のチェックリストを年3回実施している。また、虐待防止の体制整備のチェックを年3回している。虐待発見時の通報体制について掲示しており、港区障害者福祉課と連携をしている。

地域の福祉ニーズに応えるために事業所の情報発信をしている

事業の透明性を確保するため、みなとニュースを年4回発行して活動内容の紹介をしており、ヒューマンぷらざ通信や掲示板などでも広報している。コロナ禍で中止しているが、作業支援、行事引率などのボランティアや大学生の実習生の受け入れ体制を整備している。今後は実施したい意向である。地域貢献の取り組みは、近隣の企業等での外部販売を実施しており、就労支援ネットワーク会議で情報収集したり、共同受注会議で受注の協議、調整を図っている。コロナ禍での行動規制が緩和されればさらなる活動を、地域と連携をしていきたいとの意向である。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
不適合サービスシートを使用してリスクへの対応や分析をしている

不適合サービスシートに不適切なサービス提供やヒヤリハット・事故報告などを記録している。すべての事象について再発防止策の必要性などを確認し、施設長が最終判断をしている。また、年1回集計して分析をしている。現状の重大なリスクである感染対策や災害対策などを行っている。事故発生時には再発防止策も含めて事件・事故等危機情報連絡票を区及び都に報告している。今後は事業所として、リスクを洗い出し、発生可能性と影響額で評価し、優先順位をつける作業を定期的に実施することも良いと思われる。

被災時でも継続した利用と安全確保のため事業所に合った事業継続計画の策定が望まれる

災害によって、電気、ガス、水道等のライフラインが寸断され、サービス提供が困難となった場合には、利用者の生命・身体に著しい影響を及ぼすおそれがある。その場合でも最低限のサービス提供が維持できるよう、事業継続計画を策定する必要がある。令和6年4月より義務化されるが、早期且つ適切な計画策定及び適時の改訂が望まれる。また、区が福祉避難所として指定しているため、その対応についても検討をしている。

事業所の取得するセンシティブ情報は安全に管理され活用可能である

事業所が取得する個人情報はセンシティブな情報であり、取得の方法や管理への対応は重要である。情報の収集、利用、保管、廃棄に関しては港区の情報セキュリティ基準に準じて運用をしている。利用者データはスタンドアローンのファイルサーバに保管し、外部ネットワークなどとは遮断している。外部にデータをメールで送付する場合には役職者の承認のもと、事業所又は施設長のアドレスで送信することとしている。個人のデバイスの使用はない。また、紙の情報は施錠できる書庫に保管し、データにはアクセス権限を設定してパスワード管理をしている。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
事業所に必要な人材確保のための体制を整備し、配置、異動の工夫をしている

人材確保に関してはハローワークや人材紹介会社などを利用しているが、応募は少ない。職員からの紹介促進制度や法人全体での採用など多方面からアプローチをしている。また、法人には人材確保のための専従の職員を配置している。採用時には現場実習体験を2日実施し適性を慎重に判断している。配置や異動に関しては、職員の自己申告に基づき、施設長が面談をして施設長意見調書を作成して希望を聞いて可能な限り反映している。

個別面談などを通して評価及び人材育成をしているが求める職員像の明示が期待される

職員の評価は、人材開発制度にて職員の自己申告書及び施設長意見調書で評価し、年度末に常務理事、施設長による合議で給与格付けを決定している。個人別の研修計画を面談で進捗確認しており、キャリアプランについて話し合っている。外部研修や内部研修、伝達研修などを実施して職員の育成に取り組んでいる。一方で業務量が多く、職員の離職が多いという現状もあり、生産活動と事務作業の両立のためにも職員の育成が必要であるとの認識である。今後は、法人の求める職員像を確定し、職員へ明示し、より明確な人材育成計画を定着させることを期待する。

働きやすい職場環境つくりに取り組んでいる

安心して働ける職場環境への取り組みは、健康診断と合わせてストレスチェックもしている。有給休暇や時間外勤務なども把握し対応をしている。職員のメンタルヘルスに対する内部研修を虐待防止委員会の中で実施している。ワクチン接種後の休暇やコロナ罹患後の休暇も設定している。職員自己評価においては職場の人間関係が良好である、相互に助け合いができるとの声があがっている。福利厚生は福利厚生サービス事業者に入会しており、利用が可能である。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

前年度の重要課題として、新規利用者の受け入れ及び利用率の向上をあげている。目標値として新規利用者3名以上、利用率昨年度比2割増を設定した。その背景は、利用者の高齢化などもあり、送迎バスもないため通所が難しくなって、退所せざるを得ない利用者もおり、定員40名に対して30名に留まっている。一方で長期休みの利用者もいるため、通所への働きかけが必要と感じているからである。その取り組みは、区内のケースワーカーや相談支援事業所、就労支援事業所や特別支援学校との連携を強化し、新規利用者の獲得に努める。長期欠席者へは通所の楽しみや喜び、仕事を行うことのモチベーション向上につながるような意識づけ等のため、再開可能と思われる利用者と面談を実施し、要望などを聞き取ることで利用率向上に努めるとしている。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

取り組みの結果として、新規利用者に関しては3名を受け入れることができた。一方で1名の退所となった。長期欠席者の要望に沿って環境整備や作業内容を個別に提供した。数日だが通所につながった。しかしながら、継続的な利用には至らなかった。定員40名に対して33名、利用率は目標の前年比2割増を達成し59.4%であった。今後の方向性として、区内での一般就労者で加齢に伴い継続が困難と思われる方々や一般就労に定着できなかった方々の受け皿となるように関係各機関に働きかけていく、他の事業所での受け入れが困難になった方々など区立の施設としての役割を果たしたいとしている。また、広報誌やSNSの活用もしたいとの意向である。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

前年度の重要課題として、職員の長期的育成をあげている。その前提として安心して働き続けられる環境作り、残業時間2割削減、業務仕分けの検証を目標としている。その背景としては、職員の定着が長年の課題である。離職の多さの要因としての人材育成が重要課題の一つとの認識による。取り組みとしては、残業時間に実施している業務を記録し、現状把握をした。業務内容が明確になったので焦点を当てた改善策を立て実行した。人材育成としては、施設長との面談を定期的に実施し、現状把握とともに悩みごとなどにも対応をした。朝夕の職員ミーティングの質の向上を目指し、報告内容の具体化を徹底した。そのことで他者の業務理解にもつながり、チーム全体の業務への関心を持つように意識づけした。職員研修はオンライン研修を含めて外部研修が多くできたとしている。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

取り組みの結果として、時間を要する業務に焦点を当てて改善策を講じたが、時間経過とともに意識が薄れ、昨年比残業時間1割増となった。また、朝夕のミーティングでの意識づけに関しては日々の業務に追われ気味で大きな職場環境改善とはならなかった。職員研修については、昨年比参加率5割増となり、職員の勤続年数や業務に応じたスキル習得を目指し、受講をすることができた。職員自己評価では、残業時間が多い、業務が多いなどの声があがっている。今後の方向性として、残業時間削減に関しては成果が出し切れなかったことからも業務の改善と共に職員間の連携を工夫し、生産活動と事務作業の両立を目指すことに継続して取り組むとしている。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
法人や区のホームページ、事業所パンフレットを通じて、事業所の紹介が行われている

法人のホームページには、法人理念として「共に生きる」とし「感じる」、「創る」、「つながる」が掲げられており、”相手の立場に立ち、その思いに共感すること”、”利用者の自立を支援し、その自己実現を目指すこと”、”様々な立場の人と、誠実に協働すること”が示されている。また、事業所紹介は区のホームページで公開されており、事業内容や対象、問い合わせ先などが紹介されている。さらに事業所パンフレットでは、就労継続支援B型の事業内容として、製菓事業・受注事業・公園清掃・販売事業などが分かりやすく紹介されている。

「利用のしおり」や広報誌「みなとニュース」などを活用し様々な情報を発信している

事業所では、利用希望者に事業所の内容を詳しく説明するものとして、「利用のしおり」を作成している。利用のしおりは、文字が大きく全ての漢字にはルビが振られており、事業所での日課、生産活動の種目、年間行事、休業日、工賃・交通費の支給、健康管理、昼食など事業所を利用するに際しての必要な情報が分かりやすくまとめられている。また、定期的に発行されている広報誌「みなとニュース」では、調理実習の紹介や製菓事業からのお知らせ、販売事業(カフェ)からのお知らせ、新規利用者の紹介、みなと区民まつりの案内などが紹介されている。

利用希望者の見学が個別に行われ、体験実習なども必要に応じて実施している

利用希望者の見学依頼は、特別支援学校や相談支援事業所、利用希望者家族からの直接依頼などに分類される。見学依頼は全て受け入れており、見学では事業所パンフレットや利用のしおり等を用いながら、就労継続支援B型の利用対象者や日課、生産活動種目、工賃、通所方法、利用の制限などを丁寧に説明している。また、新たに入所を希望する特別支援学校の実習生に対して、1週間の体験実習を行いその後に、本人、保護者、担当教員と実習を振り返る意見交換会を実施し、再度実習が必要な場合は再実習を行うなどの対応が行われている。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
関係者間による利用会議を行い、利用にあたっては契約の締結が行われている

利用希望者及び家族からの利用の意向に伴い、事前説明や利用申し込み書を始めとする必要書類一式を事前に配付し、事業所側への提出が行われる。事業所側ではこれに基づき利用会議(港区ケースワーカー、相談支援事業所、施設職員等が参加)が行われ、利用判定が行われる。その後、利用希望者及び家族との面談を通じて利用者の意向や要望を確認するアセスメントが実施され、契約へと移行する。契約では、契約書、契約書別紙、重要事項説明書、個人情報同意書等の内容を十分に理解してもらったうえで、必要書類に同意を得ている。

利用開始時の不安が軽減できる取り組みが行われている

サービス提供の開始にあたり、「みなとワークアクティ利用者アセスメント」に基づき、個別支援計画書を作成し、利用者及び家族の同意を基に支援を開始する。サービス開始時には利用者を取り巻く環境が急激に変化するため、緊張や戸惑いに対する適切な対応が図れるよう対応を行い、少しでも不安等が軽減できるよう支援を行っている。また、利用者の不安やストレスが感じられる場合は、家族等に連絡を行い双方での情報交換や働きかけを通して、事業所の生活リズムや他の利用者との関係性に馴染めるよう関係者間で協力し、支援を行っている。

サービス終了時には、移行先でも継続した支援が受けられるよう取り組みが行われている

サービスの終了時には利用者本人の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した取り組みを行っている。終了決定にあたっては、これまでの利用者の生活や作業等の状況を記録としてまとめており、入所施設に移行する場合は、家族の同意に基づき、本人の情報を関係機関に提供するなど、継続した支援ができるよう取り組んでいる。また、アフターサービス計画書を作成し、退所後に利用者が不安になることがないよう、家族や関係機関と連携した対応が行われている。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
アセスメントシートを活用し、利用者個別の支援ニーズを把握して職員間で共有している

利用者のアセスメントにあたっては、課題分析が行えるよう「みなとワークアクティ利用者アセスメント」を活用し、利用者個別の支援ニーズを捉えている。アセスメントシートでは、①健康・身体に関する項目、②日常生活活動に関する項目、③コミュニケーション・スキルに関する項目、④社会活動技能に関する項目、⑤社会参加に関する項目、⑥家族に関する項目、⑦生産活動に関する項目、⑧関係者・関係機関の意見などについて、担当職員がきめ細かく確認し、ケース会議等を通じて職員間での情報を共有している。

多職種が参加するケース会議等を通じて個別支援計画の作成、見直しが行われている

個別支援計画の策定にあたっては、相談支援事業所のマスタープランやアセスメントにより、利用者・家族の意向を反映させ、多職種が参加するケース会議で援助方針・支援方法が協議・決定され、その後、利用者・家族の同意のうえ支援を開始している。個別支援計画の評価、見直しは、利用開始3か月後に第1回目の評価を実施し、6か月後に再評価を実施し、その後半年毎に評価と計画の見直しが実施されている。また、急な変化があればその都度見直しを行うなど、適宜必要な対応が行われている。

利用者の事業所での様子は「サービス提供記録」を通じて利用者家族と情報共有している

担当職員が個別の「サービス提供記録」のその日の活動内容欄と事業所からの連絡事項欄に必要事項を記入し、家庭に持ち帰ってもらい、家族からの連絡事項の欄に記入し返却してもらっている。その日の活動内容欄は個別支援計画に基づいて記録することになっており、個別支援計画に関連しない事項は、PCの「個別支援記録」に記録している。「業務・支援日誌」には、日毎に全利用者の活動内容、朝夕のミーティングで出た特記事項、申し送り事項を、その日の日誌当番が記入し、記録をアウトプットして回覧している。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
  • 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
  • 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
主活動種目が同じ利用者でグループを編成し、担当が個別支援計画を作成、実施している

アセスメントで生産活動については、活動種目ごとに活動に関する希望、思い、困っていることなどを聴取して、特に支援すべき種目、支援すべき種目、支援に適さない種目を判断している。個別支援計画の生産活動の項は支援すべき活動種目について定め、主たる活動種目が同じ利用者同士で6つのグループを編成し、各グループの担当がグループ内各利用者の担当となり、個別支援計画の作成、実施、モニタリング、相談、家族との連絡などに携わっている。エアロビクス、自治活動、バス外出ほかの行事は全利用者で、調理実習は3グループ合同で実施している。

白板に書く、写真や絵カードを使って意思表示するなどの方法で、意思疎通を図っている

会話が難しい利用者とは、白板に書いてもらったり、写真や絵カードを使って意思表示してもらうなどの方法で意思の疎通を図っている。受注作業のワークルームでは、白板の机と椅子の配置図に毎日午前、午後各利用者が座る位置を表示し、作業の工程で使う籠を作業種目ごとに目印を付けて棚に整理してある。利用者の特性に合わせて、週の活動予定表や卓上カレンダーを準備し、周囲からの視覚・聴覚刺激を遮断する仕切りのある別室を設けてある。製菓室入り口の廊下の床には、室外の履物を脱ぐ場所、室内の履物を履く場所、台車を置く場所が表示してある。

生活全般に亘る利用者の個別支援の充実を、今年度事業計画の重点事項の1つとしている

今年度事業計画の重点事項の1つとして生活全般にわたる利用者の個別支援の充実を挙げており、アセスメントの健康・身体、日常生活活動、コミュニケーションスキル、社会生活技能、社会参加、家族に関する各領域で、利用者の意向、ニーズなどを把握し、個別支援計画の生活支援の項を定めている。同建物内の他事業所が所管する障害者地域自立生活支援事業の社会資源を活用するための支援、社会生活訓練プログラムの情報、グループホームの募集情報などを提供している。通所により便利な事業所へ移ったり、入所支援施設を見学後入所した例がある。

2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
  • 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
  • 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
  • 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
  • 【食事の提供を行っている事業所のみ】
    利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
利用者懇談会で、第三者委員の権利擁護に関する寸劇・講義の後、意見交換を行っている

毎年1月に利用者懇談会を開催して、利用者と職員の意見交換を実施している。司会は立候補で選出された利用者と職員で行っている。議題は利用者から事業所へのお願い、訊きたいことが中心で、余暇活動に関する意見、製菓作業の道具についての提案、カフェに従事する際の振る舞いについて等の質問などが出た。今年は新しい試みとして職員が利用者の権利擁護について寸劇を交えた講義をし、パンフレットを配布して意見交換を行った。福祉サービス第三者評価を受けない年度には、利用者意向調査を実施している。

身体の状況に応じて1/2量の主食、低カロリー食、一口大に切った副食を提供している

ワークルームは昼夕の消毒、換気、加湿を実施し、大机を並べて行う流れ作業は利用者間の間隔を空け、作業資材の入った籠を机上を滑らせて受け渡している。給食では、利用者の希望・身体の状況に応じて、1/2量の主食、低カロリー食、一口大の副食を提供している。残滓調査や、聴き取り嗜好調査で把握した利用者の希望を、選択メニューに反映している。ただ、今回の職員自己評価で「食事が楽しい時間になるよう工夫している」に「そう思う」と答えた職員は、2割に過ぎなかった。

3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
  • 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
  • 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
  • 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
  • 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
    服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
専門医による相談検診を、内科・眼科は年1回、耳鼻科は年2回受けることができる

定期健康診断を年1回、歯科検診を年2回実施している。障害者保健福祉センターの専門医相談担当医による相談検診を、内科・眼科は年1回、耳鼻科は年2回受けることができる。必要に応じてセンターの心理士との連携も行っている。月1回体重・血圧測定を行い、検診時にカルテ・看護記録に記入し、月末に体重・血圧・健診結果などを記載した健康記録を交付している。必要に応じて保健業務や緊急時の対応にあたっている。コロナ禍以降は生活支援員が1日2回検温を行い、検温表・サービス提供記録に記入している。

利用者調査書、通院治療に関する調査書、薬説明書で健康状態に関する情報を得ている

利用開始時に利用者調査書で、生育歴、病歴、健康状態ほか多項目にわたって情報を得ている。定期的に通院している場合は利用開始時及び毎年度初めに、通院治療に関する調査書で病名、主治医名、通院頻度、処方薬ほかの情報を、薬説明書で服薬に関する情報を得ており、宿泊訓練・バス外出の際は確認を取っている。処方内容に変更があった場合は、処方箋のコピーを提出してもらい、健康管理上配慮する必要が生じた場合は連絡をもらっている。利用者に体調の急変が観られた場合は、看護師と連携して、緊急時対応フローチャートに沿って支援している。

毎朝の体操、月2回のエアロビクス、昼休みの体操と室内ウォーキングで運動している

障害保健福祉センターの他事業と兼務の栄養士による栄養相談を実施しており、利用者の家族に案内している。相談の結果必要な場合は、センターの専門医相談を紹介している。医師の指示によりカロリー制限をするなど特別食を提供する場合は、食事箋に記載して提供している。毎朝始業前にラジオ体操第一を、月2回講師の指導でエアロビクスを実施している。令和元年度の利用者意向調査で出た運動の機会増の要望を受けて、毎日昼休みにラジオ体操第二と音楽をかけての室内ウォーキングを、自由参加で行っている。自前のCDを持ってくる利用者もいる。

4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
  • 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
  • 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
  • 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
利用者と家族の間に考えの違いがある場合、利用者と面談を行い意向を確認している

個別支援計画の改定にあたっては、ケース担当が利用者から直接心身・生活の状況、生産活動・社会参加・家族・その他への意向、思いを聴き取り、アセスメントシートに記載している。ケース会議でアセスメントの変化、目標の達成状況をモニタリングして個別支援計画改定案を作成し、利用者・家族との三者面談で話し合っている。利用者と家族の間で考えや思いに違いがあるような場合は、利用者と2者面談を行って利用者本人の意向を確認している。利用者から電話でなく手紙で家族に伝えて欲しいという意見が出たこともある。

個別支援計画に沿ったサービス提供記録で毎日家族に情報提供し、返却後とじている

個別支援計画に沿いその日の活動内容、関わった職員、事業所からの連絡事項を記載する「サービス提供記録」が、連絡帳の機能を果たしており、毎日持ち帰って家族やグループホーム職員に読んでもらい、必要であれば家族からの連絡欄に記入して、次の通所日に返却してもらい個別の記録としてとじている。PC入力の「個別支援記録」には、電話で家族から直接得た情報、家族に提供した情報を入力している。利用者の情緒の状態によっては、家族の携帯電話に連絡する配慮をしている。

隔月刊の広報誌で自主生産品の案内、生産活動、調理実習、行事などの状況を伝えている

保護者連絡会を年6回開催し、事業の運営、行事などについて情報を提供し、意見交換をしている。出席者は半数弱だが、議事録を全家族に送っている。年1回保護者連絡会に合わせて給食試食会を実施している。自主組織の保護者会は、区民まつりでバザーを行い、協力している。隔月に発行している広報誌「みなとニュース」は、自主生産品の案内、就労支援事業取引先別売上報告のほか、生産活動、エアロビクス、自治活動、調理実習、行事など、利用者の活動状況を伝えている。写真・動画共有SNSで喫茶・製菓の活動状況を紹介している。

5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
  • 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
  • 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
各種講座、講習、サロンなどの情報を提供し、利用者は多種催しにそれぞれ参加している

同建物内の地域活動支援センター主催の各種講座、講習、サロンなどの情報を提供している。当事業のパンフレットでも英会話、絵手紙、パソコンなどの講座への参加、プールの利用が可能である旨を案内し、申し込み支援をしている。音楽セラピー、絵手紙、パソコン、バランスボール、月1回お茶会・ボッチャなどを行うサロンに参加者がいる。寄付取り次ぎ法人からの各種催し物への招待、他の同種事業所や自主生産焼き菓子の販売先企業などからの催しの案内は、掲示、配布している。地域のさをり織、柔道、ピアノなどの教室を利用している利用者もいる。

公園清掃、カフェでの接客、出張販売、定期納品、祭を通じて、地域社会に参加している

区立公園の清掃、事業所カフェでの接客、近隣の大規模商業施設や企業での自主生産焼き菓子の出張販売、地域の企業、喫茶店、保育園、公共施設への焼き菓子の定期納品を通じて、地域社会に参加している。3年ぶりに開催された区民まつりでは焼き菓子の販売ブースを復活させ、同じく3年ぶりのワークアクティが入るヒューマンぷらざのまつりでは、エアロビクスのステージ発表、焼き菓子の販売、カフェの軽食の販売を行っている。2日に分けて給食を食べてからの半日となったがバス外出も復活し、ダイバーシティへ行っている。宿泊訓練は中止した。

12.【就労継続支援B型】就労の機会の提供や、知識の習得及び能力向上のための支援を行っている
  • 自発的に働きたいと思えるような取り組みを行っている
  • 働くうえで、利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるよう支援を行っている
  • 工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
  • 受注先の開拓等を行い、安定した作業の機会を確保できるよう工夫している
  • 商品開発、販路拡大、設備投資等、工賃アップの取り組みを行っている
【講評】
得意な作業種目・工程で生産活動ができるように個別支援計画を定め、支援している

アセスメントで活動種目ごとに利用者の希望を聴き取り、利用者の得意な作業種目・工程で生産活動ができるように個別支援計画を定め、支援している。希望する作業がその利用者にとって難しいと思われる場合は、後方支援の作業で練習をするなど、スモールステップで参加してもらったり、自助具を作成している。利用者の特性に合わせて、作業環境を視覚的に分かりやすい構造にする、専用のスケジュール表や掲示物を用意する、作業に集中できるようにパーテーションを設置する、利用者同士の相性を考慮した席の配置にするなどの工夫をしている。

作業能力を評価する要素項目を開示して、工賃の算定見直し結果を利用者に説明している

工賃について利用開始時に利用のしおりで、「工賃の算定は就労時間及び作業能力などの作業実績に応じて行う」と説明している。その後は年2回行う時給見直し後最初の工賃支給時に、算定見直し結果を個別に各利用者に説明している。利用者にとって、どのように頑張れば評価されるかを知ることは、励みになると思われる。しかし今回の第三者評価で行った利用者調査では、「工賃の仕組みについて、職員の説明はわかりやすいですか」に「はい」と答えた利用者は、16人中9人と他項目よりかなり少ない。

製菓事業に従事している利用者の内5人が月水金と火木に分かれてカフェに従事している

新規事業のカフェは昨年度の5月に開店したが、コロナ禍の影響で11月までテイクアウトのみで営業し、ドリンク・食品販売のトレーニングを行っている。全面開店後はカフェの認知度向上のため、敷地入り口での呼び込み、写真・動画共有SNSを使った宣伝、要望を受けての新メニューの追加などに努めている。現在は製菓事業に従事している利用者の内5人が、月水金と火木のシフト制で職員とカフェに従事している。カフェの収入は目標を大きく下回ったが、生産活動全体の収入は32%伸びている。

【講評】
個人情報保護規程に基づき利用者の個人情報の管理と使用が適切に行われている

法人では「個人情報保護規程」を定めており、これに基づき利用者情報を適正に保護・管理している。利用者には個人情報の保護についての仕組みや使用する場合の詳細な説明を行っている。また、契約時に「写真等の使用、事業所サービス利用に係る個人情報提供同意書」で利用者の同意を得ており、業務・支援日誌やケース会議議事録など複数の利用者を併記する記録には、利用者の氏名をイニシャルで表記し、個人情報を配付する際はダブルチェックを行い、直接手渡ししている。個人情報を回覧する際は黒く目隠しするなどの対応が行われている。

利用者の意思を尊重し、プライバシーに配慮した支援を行っている

事業所では生産活動の支援及びその他の活動を通じて、利用者が地域や家庭でより充実した生活を送ることができるよう支援している。そのためには、職員が利用者の要望、価値観、羞恥心等を考察し、利用者の個々の情報を共有するよう努めている。また、オムツ交換時はカーテンを閉める等、羞恥心に対する配慮を十分に行い利用者が安心できる空間を確保している。日常の支援にあたっては、基本的に強制することはなく、必ず意思確認を行うほか、選択肢を設け利用者の意思の尊重に努めている。

働くことを通じて喜びを感じ、充実した生活を送れるよう支援が行われている

利用者が生産活動や調理実習などの活動への参加を拒否する場合は、じっくり話し合い、それでも参加することが難しい場合は、利用者の意思を尊重している。利用者の認知・理解・行動の特性を把握し、可能な限り利用者の気持ちを受容している。集団での活動が難しい利用者には、個室やパーテーションを使った空間を用意している。障害特性から意思表示が困難な利用者に対しても、本人独自のコミュニケーション方法を理解して支援が行えるよう努めている。当事業所で働くことを通じて喜びを感じ、充実した生活を送れるよう支援が行われている。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
マニュアルが有効活用されており、保管管理も適切に行われている

事業所では、個別支援記録・ケース記録ファイル管理手順やアセスメント実施手順、個別支援計画策定・モニタリング実施手順、工賃支給基準など、それぞれの業務内容や状況に応じた手順書やマニュアルが作成されており、それぞれ工程手順・作業内容・留意点が具体的にわかりやすく示されている。これらのマニュアル類は、事務所内に保管し、職員がいつでも必要な時に閲覧ができるよう整備されている。また、新入職員が入職して1か月以内にマニュアルに基づいたOJTが実施され、マニュアルが実務的な活動に使用されていることが確認できる。

法人の内部監査などによりマニュアルの運用や質が定期的に評価されている

法人内の他の事業所による内部監査が年1回定期的に実施されている。内部監査ではマニュアルに沿って業務が行われているか、サービスの品質が向上できる仕組みとなっているかなど、点検項目に沿ってチェックが行われている。法人内部監査報告書と事業所内部監査報告書の内容は、職員会議で報告が行われ改善に生かされている。また、法改正やサービス内容に変更が生じた場合等は、業務調整会議で協議のうえ、適宜マニュアルの改訂作業が行われており、サービスの標準化が保たれている。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価機関名】

株式会社 ケアシステムズ

【評価実施期間】

2022年8月26日~2023年3月23日

【評価者修了者No】

H2101092,H2001014,H0803043

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