評価結果

標準の評価

基本情報

【法人名称】

社会福祉法人みよし会

【事業所名称】

小合保育園

【サービス種別】

認可保育所

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1) 地域の乳幼児の健全育成(自立と自律に向けて 児童と保護者がいつも笑顔でいられる居場所)
2) 子育て家庭の育児応援(地域の児童の病後児保育・休日保育の積極的なPRと受け入れ)
3) 「子どもの成長を支える」ことが中心の柱であることを職種を超えて職員で共有
4) 労使の協調、職員同士の協調(自然体で)の土壌作り
5) 職員が安定的に勤務できる環境構築(安定的な財源確保と公正で適正な分配)

職員に求めている人材像や役割

・社会人としての良識・常識を(ある程度以上)わきまえていること。相手の気持ちを察するなど協調性があり、感性が豊かな人材。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

・仕事の目的を共有し、専門職としてのスキルを十分発揮しつつ、自らのポジション・役割を踏まえて積極的に行動できる人材。(マニュアルに頼るのではなく)

全体の評価講評

特によいと思う点

子どもが個性や人格を尊重された中で、楽しく安心して自分らしく過ごして欲しいという保育方針から、職員全員が常に子ども及び保護者を第一に考える意識を持ち、全職員で園全体の子どもを見守る体制を整えている。また、異年齢交流を行う仲良しグループ活動の実施や、4歳児における月1回外部の専門講師による楽器等を活用した音楽プログラムの実施、小学校への円滑な接続に向けた5歳児の文字・数字・言葉遊びを通した学習プログラム(年間30回)の実施など、多彩な活動を通じて、子ども一人ひとり可能性を最大限に引き出す保育が目指されている。

開園以来、職員全体の保育方針への理解が進んでいるほか、多様な職務経験を有する職員が在籍しており、一人ひとりの子どもに対して質の高い保育を提供している。また、理念の実現と共に時代の変化にも対応し、全職員が一体感を持ってより良い保育を考え姿勢を持っている。これらのことで、保育士をはじめ全ての職種の職員(パート職員を含む)の定着率が高く、中長期的な展望をもって、保育実践を改革していくことが可能な体制となっている。

今年度から研修担当者による園内研修を実施している。具体的にはPBLといわれる学習方法で、「目的を決め、計画を立てて、ふり返りながらゴールに向かう」ための一連の学びの活動を指している。PBLでは適切なチューター役がいないと職員に自主的な学習を促しにくいため、研修担当者は養成コースを受講している。子どもの主体性について考える、子どもの主体性を育む保育、作って遊べるおもちゃ等のテーマで、約40分の研修を毎月1,2回行っており、ディスカッション、グループワークなどを繰り返すことで、能動的に学ぶことを目指している。

さらなる改善が望まれる点

公設公営園との同質性の保持の必要性等を踏まえ、公設民営園としての園運営を行っている。本来であれば、同一法人の姉妹園と同様な、きめ細かく柔軟な保育(例えば、スポット的な延長保育)の実施等について取り入れたい部分であるが、区との委託契約があるため、難しい部分である。また、行事等の実施について、保護者からは土曜日実施の要望も根強くある。これらのことに対する保護者の理解が得られるような区と連携した対応を課題としている。

病後児保育、休日保育の実施が委託の要件とされているほか、11時間開所、2時間延長保育の実施が前提となっている。これらのことは、職員募集に際して説明しているが、働き方に制約を感じてしまう方が多いのか、理解を得るのに難しい面となっている。現状での多様な保育への対応は、配置のみならず、職員ローテーションの編成等を困難にしている。そのため、人件費等予算面で区との見直しが必要であると感じている。保育に対する多様なニーズに対応することは使命であるが、それを支える職員の働き方という点で改善が図られることに期待する。

課題に対する改善案が多数挙げられるなど、活発な議論がなされていて、職員全員が園のことに対して前向きな姿勢であることが伺える。一方で、時間がかかり合議がまとまらないことがあると、前例を踏襲するにとどまるなど、改善には至らない場合が見られることが課題であるとしている。園内研修にPBLを採用されているが、適切なチューター役がいないと問題解決能力を向上させる自主的な学習を促しにくいため、園長がチューター役となって様々な課題に対して改善に導く方法などの検討が望まれる。

事業者が特に力を入れている取り組み

理念・方針のひとつに「子育て家庭の育児応援」を掲げており、障害・疾病など社会的な支援の必要性が高い子どもやその家族を含め支援する障がい児保育・病後児保育・給食でのアレルギー・ハラル対応を行っている。また、新型コロナウイルスの感染拡大により、制限があるものの、地域の子育て家庭に対して、子育てに対する負担や不安を軽減するため、緊急一時保育・ふれあい体験保育・赤ちゃんの駅などを提供している。以上のように、子どものより良い育ちが実現されるように、多様な保育サービスに取り組んでいる。

園では保育方針の中で「施設・設備の環境を整え子どもが日々安全に過ごせる保育園」を掲げており、用務と保育補助の職員が施設維持管理への責任をもち、清掃消毒マニュアルや清掃チェックリストを活用しながら、遊具や園庭の安全点検やトンボかけ、館内の消毒・清掃等の環境整備を毎日徹底して行っている。またエアコン清掃・園庭遊具点検・床のワックスがけは、いずれも専門業者が定期的に行っている。利用者調査における「施設内の清掃・整理整頓は行き届いているか」の設問では100%の保護者が「はい」と回答する特筆すべき結果が得られている。

地域の清掃事務所と連携して分別方法等を学ぶリサイクル教室を実施し、透明の清掃車を使ってゴミを積み込む様子をみるほか、実際に清掃工場に足を運んで、ゴミの焼却までの流れを見ることで、環境問題への関心を深める取り組みを行っている。また、消防署と連携した、初期消火や消防車の見学、記念撮影の機会も設け、働くクルマを間近で見たり体験できる取り組みを行っている。その他、区のポニー教室やプラネタリウム見学等の実施のほか、南葛SCによるサッカー教室に参加するなど、子どもが経験や体験の幅を広げる取り組みをしている。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:葛飾区立小合保育園を現在利用している総人数103名の内、兄弟で利用している場合は1世帯1回答として、93世帯に対する調査を行った。
  • 調査方法:アンケート方式  
    各クラスに調査票を配布してもらい、WEBと用紙の方法を用いたアンケート回答方式での調査を行った。実施にあたり趣旨の説明書の配布や保護者への声かけなど、園側に積極的な協力をいただいた。自由コメント欄には、保護者から様々な声が寄せられた。
  • 有効回答者数/利用者家族総数:49/93(回答率 52.7% )

第三者評価における回答率は52.7%で、総合的な満足度では「大変満足」38.8%「満足」53.1%と満足以上への回答が91.9%と、非常に高い利用者満足が得られた結果となった。各設問では利用者の「はい」への回答率が高く得られた項目が全17項目中9項目で、回答した利用者の8割以上が園への高い満足を示す結果となっている。なかでも1項目で、回答した全ての利用者が「はい」と満足を示す特筆すべき結果となっていた。逆に問17「外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか」では、「どちらともいえない」「いいえ」「無回答」への合算回答率が65.3%と「はい」の回答率34.7%を大きく上回る結果となっていた。利用者からは感謝や意見、要望を含む多くのコメントが園に寄せられていたが、コロナの影響による難しい状況で、且つ子どもたちや職員を守るための多くの規制がある中ではあるものの、多様な工夫を凝らした取り組みや利用者意向に配慮したきめ細かい保育支援等が利用者のコメントから窺えた。工夫を凝らした日々の丁寧な取り組みが利用者からの高い満足に繋がったものだと云えよう。

アンケート結果

1.保育所での活動は、子どもの心身の発達に役立っているか

はい 48名 (98%)
どちらともいえない 1名 (2%)

この設問では「はい」と回答している人が98.0%、「どちらともいえない」2.0%、「いいえ」0%と利用者からの非常に高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、集団生活を通しての学びになっている、園での活動が家族とだけでは経験できない多様性に触れる機会になっている、有意義で刺激的な毎日を過ごしていると感じるといった園での活動を通した経験への肯定的なコメントが数多く寄せられていた。

2.保育所での活動は、子どもが興味や関心を持って行えるようになっているか

はい 45名 (92%)
どちらともいえない 4名 (8%)

この設問では「はい」と回答している人が91.8%、「どちらともいえない」8.2%「いいえ」0%と利用者からの非常に高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、持ってくる作品から楽しく活動しているのが分かる、帰ってくると楽しそうに話してくれるといった園の取り組む活動に関する肯定的なコメントが数多く寄せられていた。

3.提供される食事は、子どもの状況に配慮されているか

はい 45名 (92%)
どちらともいえない 4名 (8%)

この設問では「はい」と回答している人が91.8%、「どちらともいえない」8.2%、「いいえ」0%と利用者からの非常に高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、園の入り口に献立の写真が飾られている、宗教やアレルギーなど一人ひとりに対応した提供をしてくれている、季節や行事に合わせたイベント食など嬉しい様子といった肯定的なコメントが非情に数多く寄せられていたが、もうワンランクアップした食事内容の提供を要望する声も見受けられた設問となっていた。

4.保育所の生活で身近な自然や社会と十分関わっているか

はい 41名 (84%)
どちらともいえない 5名 (10%)
いいえ 3名 (6%)

この設問では「はい」と回答している人が83.7%、「どちらともいえない」10.2%、「いいえ」6.1%と利用者からの高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、この状況下で出来ることが限られているが散歩や公園遊びなど工夫をしてくれていると感じるといった園への感謝のコメントの他、コロナの影響で制限が多く中止になっている行事も多くあるので早く元通りになってほしいといった制限解除を待ちわびる声も多く寄せられていた。

5.保育時間の変更は、保護者の状況に柔軟に対応されているか

はい 29名 (59%)
どちらともいえない 8名 (16%)
いいえ 4名 (8%)
無回答・非該当 8名 (16%)

この設問では「はい」と回答している人が59.2%、「どちらともいえない」16.3%、「いいえ」8.2%、「無回答」16.3%となっている。設問ごとのコメントでは、とても有り難く思っている、助かっているといった感謝を伝えるコメントが多く見受けられたが、一か月前の書類申請がないと延長保育や土曜保育は受けられないといわれてしまうので困っているといったコメントも多く寄せられており、利用者と園との間の理解の度合いに幅がある様に感じられる結果となった設問となっていた。

6.安全対策が十分取られていると思うか

はい 37名 (76%)
どちらともいえない 9名 (18%)
いいえ 3名 (6%)

この設問では「はい」と回答している人が75.5%、「どちらともいえない」18.4%、「いいえ」6.1%となっている。設問ごとのコメントでは、大きなケガをしてきていないので職員の方々が注意して見てくれているのだと思っているといった肯定的なコメントが見受けられたが、玄関入り口のセキュリティーを強化してほしいといった不安や難色を伝える声も多く寄せられていた設問となっていた。

7.行事日程の設定は、保護者の状況に対する配慮は十分か

はい 30名 (61%)
どちらともいえない 13名 (27%)
いいえ 2名 (4%)
無回答・非該当 4名 (8%)

この設問では「はい」と回答している人が61.2%、「どちらともいえない」26.5%、「いいえ」4.1%、「無回答」8.2%となっている。コロナ対策へは感謝を述べているコメントが多く見受けられる結果となっているが、この設問では、コロナの影響により行事等への制限で中止にせざるを得ない状況についても対応への感謝や已む得ない事への理解を示してはいるものの、行事を含む園活動を通して子どもの成長を感じたいとする保護者たちからの参観できる行事を待ち焦がれる声が数多く寄せられた設問でもあった。

8.子どもの保育について家庭と保育所に信頼関係があるか

はい 37名 (76%)
どちらともいえない 9名 (18%)
いいえ 3名 (6%)

この設問では「はい」と回答している人が75.5%、「どちらともいえない」18.4%、「いいえ」6.1%となっている。設問ごとのコメントでは、分からない事等色々と教えてもらっているので助かっっている、質問に丁寧に答えてくれていると感じるといった職員への日頃の感謝を伝えるコメントが多く寄せられていた。逆に挨拶や声掛け等を含めて職員によっては保護者の意向に寄り添う対応が見られないとした難色や不服を申し出るコメントも多く寄せられていた。

9.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 49名 (100%)

回答した全ての利用者が「はい」と満足を示した特筆すべき結果となっており、非常に高い利用者満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、とても清潔にしている、毎日の消毒や清掃が行き届いていて塵を見たことがない、小さなおもちゃも一つずつ丁寧に消毒してくれているといった数多くの職員への感謝を含めたコメントが寄せられていた。

10.職員の接遇・態度は適切か

はい 40名 (82%)
どちらともいえない 6名 (12%)
いいえ 2名 (4%)
無回答・非該当 1名 (2%)

この設問では「はい」と回答している人が81.6%、「どちらともいえない」12.2%、「いいえ」4.1%、「無回答」2.0%と利用者からの高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、好感度を持っている、雰囲気が良いと感じるといった肯定的なコメントも見受けられたが、逆に一部の職員の挨拶、言葉や態度に違和感を覚えるとした見直しや改善と受けられる同様のコメントが園に対して多く寄せられていた設問であった。

11.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 46名 (94%)
どちらともいえない 3名 (6%)

この設問では「はい」と回答している人が93.9%、「どちらともいえない」6.1%、「いいえ」0%と利用者からの非常に高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、丁寧で適切な処置をしてくれている、看護師の方が見てくれる、詳細を報告してもらえるので助かっているといった肯定的なコメントが多く寄せられていたが、コロナの影響で少しの風邪の症状にも過敏になっている、もう少し緩和してもらえたらとした働く保護者の要望的な意見も見受けられた。

12.子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 33名 (67%)
どちらともいえない 10名 (20%)
無回答・非該当 6名 (12%)

この設問では「はい」と回答している人が67.3%、「どちらともいえない」20.4%、「いいえ」0%、「無回答」12.2%となっている。設問ごとのコメントでは、先生方がサポートしてくれていると思う、ちゃんと仲直りができる機会と考えているといったコメント以外には、ケガをさせられてしまった時は話があるが、加害になった場合はお話がない、園で完了しているからだと思うが説明を頂ける方が有り難いといった子ども同士のいさかいやいじめへの園の対応への要望的なコメントも見受けられた。

13.子どもの気持ちを尊重した対応がされているか

はい 45名 (92%)
どちらともいえない 2名 (4%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 1名 (2%)

この設問では「はい」と回答している人が91.8%、「どちらともいえない」4.1%、「いいえ」2.0%、「無回答」2.0%と利用者からの非常に高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、子どもの性格を理解してくれていると感じる、子どもの気持ちを考えたり見守ってくれているといった子ども一人ひとりに寄り添った園の対応が窺え、園や職員に感謝を伝えるコメントが数多く寄せられていた。

14.子どもと保護者のプライバシーは守られているか

はい 37名 (76%)
どちらともいえない 8名 (16%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 3名 (6%)

この設問では「はい」と回答している人が75.5%、「どちらともいえない」16.3%、「いいえ」2.0%、「無回答」6.1%となっている。設問ごとのコメントでは、プライバシーを守ってくれていると思う、そういった場面に遭遇した際には守ってくれると思っている、といったコメントが寄せられていた。

15.保育内容に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 41名 (84%)
どちらともいえない 8名 (16%)

この設問では「はい」と回答している人が83.7%、「どちらともいえない」16.3%、「いいえ」0%と利用者からの高い満足度が得られた項目となっている。設問ごとのコメントでは、連絡帳を毎回楽しく読んでいる、ふとした様子を写した写真を掲示してくれて嬉しいといった肯定的なコメントが多く寄せられていた他、保育の方針や取り組みといった情報が少し薄れているように感じる為コロナ以前のように保護者会などを開催してしっかり共有してほしいとした園への要望的なコメントも見受けられた。

16.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 32名 (65%)
どちらともいえない 11名 (22%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 5名 (10%)

この設問では「はい」と回答している人が65.3%、「どちらともいえない」22.4%、「いいえ」2.0%、「無回答」10.2%となっている。設問ごとのコメントでは、そうした事があれば相談すると思う、特にそうしたことを伝えた事がないので分からないといったコメントが寄せられていた。またこの機会を利用して園に要望を伝える保護者も見受けられる設問となっていた。

17.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 17名 (35%)
どちらともいえない 13名 (27%)
いいえ 10名 (20%)
無回答・非該当 9名 (18%)

この設問では「はい」と回答している人が34.7%、「どちらともいえない」26.5%、「いいえ」20.4%、「無回答」18.4%となっている。設問ごとのコメントでは、知らなかった、役所へは想像の範囲でしたがその他の第三者委員がある事は知らなかった、保育園外への相談ができる事はもう少し誰もが理解できるように周知をお願いしたいとしたコメントいくつか寄せられていた。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
理念と園独自の取り組み

公設民営の区立保育園としての運営形態がとられており、保育理念についても以前の区立保育園時代の文言を継承しているが、法人の方針をもとに策定した全体的な計画に沿って、園内研修を実施し、法人の理念、保育実践過程について、趣旨等を職員で共有することに繋げている。そこから教育の領域や成長の継続性・縦割り保育等に独自性を盛り込んだ保育を展開している。また、地域の乳幼児の健全育成と子育て家庭の育児応援を柱にした事業については、昨年以上の成果が得られるように、引き続き内容の充実に取り組んでいる。

理念・基本方針を実現するために、率先して行動する経営層

園長は、園全体の見回りや点検などを行って、園が子ども・保護者・職員にとって、快適で落ち着いた環境となるように努めている。また、職員と共に保育実践を行い、自らが行動する事で、自らの役割と責任を職員に伝え、保護者に対しても、全体保護者会・クラス懇談会・個人面談等の機会を通じて園の取り組みを説明して理解浸透を図っている。区の利用者アンケート等での利用者意向の把握も行って、行政との連携・調整役としての役割と責任も果たしている。

重要な案件を決定する仕組みと行政との連携

重要な案件を検討・決定する意志決定機関として法人理事会があり、承認を得られた事柄が、決定事項として職員会議等で報告されている。細かい変更等も内容にもふれて、全職員への周知徹底を図っている。保護者に対しては、園だより・クラスだより等を発行してその内容と決定経緯についてお知らせしている。また、区立保育園から引き継ぎした保育の流れと保育内容を継承しつつ、保護者との連携の取れた保育を行うことを目標にしており、社会情勢や地域の環境の変化に柔軟に対応した施設運営が行われるように行政とも連携している。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
アンケート調査等による利用者意向の把握

保護者全体会・クラス懇談会・個人面談・お誕生参観を利用して保護者との意見交換が行われており、運動会・発表会後に実施されるアンケート調査などと合わせて、利用者意向の把握に取り組んでいる。また、第三者評価利用者アンケートや区の利用者アンケート、アンケートボックス、苦情等のご意見等を積極的に活用している。これらの様々な方法で収集した利用者からの意見・意向は職員会議等で話し合い検討され、状況を利用者へ回答するほか、改善すべき点は速やかな対応が心掛けられている。

地域の福祉ニーズの収集・把握と園としての対応

私立保育園経営者協議会の運営参画や東社協、民間保育園協会等へ加盟で地域の福祉ニーズの収集・福祉事業全体の動向を把握している。また、公設民営園として、行政からの援助、助言・指導を仰げ、積極的に関与してもらえるため、利用者の安心と満足に繋がっているものと思われるが、様々な基準上の制約の中、より多くの人員の確保が必要になる事象などもあり、基準との狭間でどこまで環境整備が可能かということが課題となっている。今後は、制度や地域福祉ニーズ・保護者の意向を取り入れ、園の特色も出せる方向を検討していく意向である。

理念・ビジョンの実現に向けた着実な計画の実行に取り組んでいる

区からの運営受託後約11年が経過した。その中で、公設民営園として受託している休日保育、病後児保育を担う人材の確保が年々難しい状況となってきている。その中においても、区の子育て支援計画等を踏まえ、区との連携を強化しながら、着実に受託保育園業務を遂行し、計画の策定、予算編成、保育園運営を実施することができた。休日保育、病後児保育等区の受託事業における特別保育については、当園の利用者だけでなく、地域の保育需要の受け皿ともなっている。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
社会的責任を果たし開かれた園となる取り組み

保育者として守るべき法・規範・倫理などについては、園規則を制定して職員に配布し、平等の原則・虐待等の禁止・秘密の保持等の項目を設け、個人の尊厳・尊重への理解や個人情報保護の主旨を、職員会議・昼礼の機会を利用して解説し周知徹底を図っている。チェックリストの導入を行っており、職員個々が自己評価を行っている。また、ふれあい体験保育・障がい児・病後児・休日保育等で、事業所の機能や専門性を地域の人に還元することで開かれた組織である事も示している。

利用者意向の把握と苦情解決制度

利用者一人ひとりの意見・要望・苦情は連絡ノートの記述や送迎時の会話から把握し、分析して解決に取り組んでいるほか、第三者評価利用者アンケートや区の利用者アンケートをサービス向上に活用している。また、苦情解決制度を利用できること玄関に掲示し、事業者以外の相談先を利用できることを、利用者に伝えている。玄関ホールにはメッセージボックスが置かれプライバシーを保護しながら意見を言える体制を取っている。利用者の意見・要望から、園として保護者全員に伝えた方がいいと判断した内容については、保護者会等で回答・説明している。

虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、日常の保育等に対し、担任だけでなく、他の職員、主任、園長等が常に関わりを持つことを実践し、職員相互間の気付きなどを通じて組織的に防止している。また、他園の事例の紹介等により常に園内の保育体制を検証している。子どもの言動に常に留意し、虐待の兆候を把握し、情報を得た場合には、足立区児童相談所、区子ども家庭支援センター等に相談、通報を行って関係機関と連携しながら対応する体制を整えている。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
利用者の安全確保のための体制

区立保育園で構築し、実施してきた体系的なリスク管理手法を引継ぎ、継続して実施している。令和4年度から、玄関施錠の徹底や在園児童数の把握等、園児の安全を最優先に考え、登降園時には確認システムに対応する保護者プレートの導入を行っている。また、事故防止対策の構築と実践、施設設備のチェックリストによる点検、感染症対策等各種マニュアルの作成、近隣公園等の危険個所を記したお散歩マップの作製・更新を実践している。また、警察による不審者対応研修の実施のほか、区のDVD(不審者対応動画)の研修を行っている。

事業継続計画(BCP)を策定している

災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、区のBCP計画の活用をしており、職員、保護者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる。予防対策としては、サーベランス情報の掲示、緊急情報メールの発信を行っている。また、事故報告書の分析を行い、事故、感染症、侵入、災害などのリスク管理について防止措置、事業実施の見直し等を職員会議で確認している。

情報の保護・共有にむけた管理体制

プライバシー関連・児童表等の重要書類は、事務所内の施錠できるキャビネットで保管している。また、いつも適切な状態にあるように更新しているほか、保管している情報の保存期限を定め、年度ごとに整理をしており、業者による溶解処分を行っている。園内で使用するパソコンは共通データベースが構築されており、園長、給食室、病後児室・職員用として使用できる人を限定するほか、パソコン内の情報の重要性や機密性を踏まえ、パスワード管理している。また、区個人情報保護条例に準じて、個人情報の取り扱いを適正に管理している。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
求めている人材像と採用の方法

職員に求めている人材像や役割を、社会人としての良識や常識をわきまえていること・相手の気持ちを察するなどの協調性があり、感性が豊かな人材としており、広く人材を求めるために、多様な求人方法(ネット求人、人材紹介・人材派遣会社の活用、養成校への求人、説明会への参加)を活用している。採用にあたっては、筆記試験・小論文及びピアノの実技のほか複数の経営層による面接を行い優秀な人材の確保を目指している。業界の動きもあり新規採用は難しい状況ではあるが、人材の定着は良い状態である。

職員の配置と育成計画

職員の人員配置については、昨年度の評価を基準に柔軟に対応しており、勤務意向調査にもとづく個別面談や日々の意見聴取から、適材適所の人員配置に取り組んでいる。また、職員の日常の保育実践等を見ながらそれぞれの技術水準、知識等の状況の把握に努めており、職員の育成に向けた個人別指導計画として、区が主催する保育技能研修(年8回)へ職員がローテーションで必ず参加する体制があるほか、相応しい外部研修の案内を行い、研修受講を働きかけている。日常の保育を通したOJTにも力を入れて取り組んでいる。

職員一人ひとりの力を組織内で活かす取り組み

複数担任制、主任による指導、職員会議等による討議等により、園全体で職員の役割の確認をしている。また、園での経験、実践スキル、職員の自己評価書(意向調査書)等に基づく面談を実施し、処遇の向上、働く意欲の向上を含め今後の育成支援を図っている。さらに、行事・合同保育の実践等により、様々な職員がクラスを超えた横断的な取り組みを通して協働できる場を設定しているほか、職員会議でそれぞれが持つ保育への価値観を話し合う機会を設け、理解し合えるための取り組みを行っている。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

理念、基本方針の実現を図るうえで、今まで以上に「子どもや親が安心できる環境づくりをする。」の徹底を図っていく。具体的には、1「子どもにとって安心して1日が過ごせる保育園」、2「保護者が安心し信頼して子どもを託せる保育園」、3「施設・設備の環境を整え、子どもが日々安全に過ごせる保育園」について職員一丸となって重点的に取り組んでいく。取り組みにあたっては、クラス担任はもとより、他のクラスや各職種の職員が有機的に連携することを常に念頭に置くことを心掛ける。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

新型コロナウィルス感染防止に配慮しながらの園運営となるため、保護者との信頼関係を維持向上させていくことは更に必要性を増していると考えている。保育運営において、例えば子どもたちへの様々な体験、行事等の成功体験、保護者からの要望、期待等を重視し、優先していく。
職員自身も様々な保育活動を実践する中で、子どもたちや保護者に対する時間的、精神的な余裕、ゆとり等を失わないようにし、毎日通う保育園が少しずつ楽しくなくなってきているように感じられるように職員会議で確認し、改善を行っていくこととした。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

アレルギーを持った児童や外国にルーツのある児童への保育や食事提供への課題がある。アレルギーをもった児童のアレルゲンも乳、小麦等数種類にわたっている状況があり、今後、児童の生命・身体の安全の確保について、保護者からの信頼感を得られるように取り組んでいく。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

配膳等について絶対に誤食が生じないような体制を構築していく必要があるので、かかりつけ医の指示等について保護者との密接な連携体制を構築するとともに、全職員に対してアレルギー対応についての危機意識を持ってもらう。また、エピペン研修も実施し、緊急時の体制を整備する。
外国にルーツのある児童については、保護者の意向等を十分配慮し、特に食事提供については、個別調理による提供、場合によっては保護者の弁当等による食事提供等についても保護者の理解を得ながら対応していくこととした。
既存で使用している全食材のアレルゲンの確認、食材の発注方法の見直し、配膳方法の見直し、職員の連携・連絡体制の確認、再編等を行った。また、全職員を対象としたエピペン実習を実施した。アレルギーを有する子どもの保護者へも説明し、理解を得るよう努めた。外国にルーツのある児童及び保護者については、言語を通じての相互理解を図る観点から、区により貸与された自動翻訳機の積極的な活用、個別面談の頻回実施等により、児童や保護者との意思疎通を図り対応している。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
案内パンフレットと保育園のしおりによって円の基本的な情報等を発信している

公設民営園という形態から、園独自のホームページは開設されていないため、園からの基本的な情報等の発信は、案内パンフレットや保育園のしおりにて行っている。案内パンフレットには、園の概要、保育理念や保育目標、保育方針、給食に関する事や年間の行事予定等の基本情報を中心とした内容が記載されている。保育園のしおりは、重要事項説明書も兼ねており、案内パンフレットの内容をより詳細に記載しているほか、職員厚生及び職務の内容、利用に関する諸注意、利用料金、緊急時の対応、個人情報に関する事項なども記載されている。

問い合わせや見学希望者への丁寧な対応を心がけている

入園希望者からの問い合わせや見学の要望には、随時対応している。見学については、希望者の都合に合わせて日程調整をすることにしている。実際の見学は園長が対応することとしており、保育の様子を見学したり設備について案内をしたりするとともに、入園手続き等について説明を行っている。公設民営園として行政の支援を踏まえ、区民や入園希望者に定期的にその状況等を周知していくことで安心感に繋げている。

行政関係機関等との連携による情報提供を活発に行っている

公設民営園であることから、区に対して事業実施報告書を毎月提出することになっており、園の運営状況等を区と共有している。また、園に関する概要や設備の規模、受け入れ数、職員数、園の特色などの基本的な情報を区に提供しており、その内容は、区のホームページに掲載されている。区実施による利用者アンケートの結果や東京都第三者評価の結果を確認することが出来るようになっている。さらに、毎月実施されている公設民営園の園長会に出席し、情報交換を行っている。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
保護者に対するサービス開始時の説明の徹底を図っている

サービスの開始にあたり、重要事項説明書を兼ねている保育園のしおりを使って、基本的なルールや園で生活するうえでの注意事項等の説明を行い、内容について同意が得られた場合には重要事項説明書の内容に関する同意書に署名と捺印をしてもらっている。また、事前に説明書や各種調査書式を配布して、必要事項の記入をしてもらうことになっている。さらに、保育に関する保護者の意向を確認し、児童表に記録するようにしている。以前は保護者に対して入園前説明会を実施していたが、現在は新型コロナウイルスの感染拡大により、個別対応としている。

円滑なサービス提供の開始に繋げる取り組みを行っている

サービス開始時の子どもの支援に必要な個別の事情や要望は、児童票や緊急連絡票、児童健康管理表等、決められた書式に記録されており、その内容を把握している。利用開始直後には、環境変化による子ども、保護者の不安やストレスが軽減されるよう配慮する為、必要に応じて保護者等との面談を行っている。また、児童相談所、子ども総合センター、保健所などの行政機関と連携が必要になるケースに対応できる体制を整えており、一人ひとりの子どもが安心して園で生活出来るようにしている。

子どもの支援の継続性に配慮した取り組み

卒園する子どもに関しては、小学校での生活にスムーズに移行できるように、保育要録の提出や引継ぎをはじめとして、支援の継続性に配慮した支援を行っている。その一環として、就学祝い式とした卒園式を実施して、次のステップに希望を持って前向きに進むことが出来るように取り組んでいる。また、中途退園の子どもには、お別れ会を開催し、絵画等の作品やクラスメートの寄せ書き等を綴った「思い出綴り」を贈るなどの配慮にも努められている。

1.サービスの開始にあたり保護者に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を保護者の状況に応じて説明している
  • サービス内容について、保護者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、保護者の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、子どもの保育に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、子どもの不安やストレスが軽減されるように配慮している
  • サービスの終了時には、子どもや保護者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
子どもの様子を踏まえた指導計画の策定がなされている

全体的な計画を踏まえた上で年間指導計画、月案、週案が策定されている。計画に対して、期ごとの振り返りを行うほか、保育反省・月案会議を開催して月ごとの見直しを行っている。保護者に対しては、個別面談を実施し、内容をわかりやすく説明するほか、クラス便りの中で「ねらい」を掲載することとしており、季節や子どもの成長に合わせた行事日程などが組み込まれた計画となっている。

定められた手順で行われている課題の把握と記録

子どもの心身状況や生活状況等は、児童票等に記録している。0・1歳児に関しては、月間の保育内容についての反省を行い、その内容を次月の計画に生かしている。個別対応が必要なケースついては、昼礼や職員会議を通じて職員間で情報共有と共通認識が図られており、全職員が適切な保育が出来るようにしている。保護者アンケート、クラス懇談会、個別面談で得られた子どもや保護者のニーズも、アンケート集計結果・面談記録に記録を取っており、年度末にまとめを行い、次年度計画に反映させ改善に活かしている。

子どもや保護者に関する効果的な記録と管理体制の徹底が図られている

子ども一人ひとりに関する情報については、児童票や保育日誌にデータとして記載することとしており、計画に沿った具体的な支援内容とその結果どのように推移したか等を速やかに検証できるようになっている。支援を担当する全ての職員が情報共有しやすくするために書式を改善しており、多彩な情報を盛り込むことができるようになっている。また日々の打ち合せを週2回、全職員が揃う午後1時から行う事で、伝達漏れを極力防ぐよう努めている。

1.定められた手順に従ってアセスメント(情報収集、分析および課題設定)を行い、子どもの課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 子どもの心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し把握している
  • 子どもや保護者のニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.全体的な計画や子どもの様子を踏まえた指導計画を作成している
  • 指導計画は、全体的な計画を踏まえて、養護(生命の保持・情緒の安定)と教育(健康・人間関係・環境・言葉・表現)の各領域を考慮して作成している
  • 指導計画は、子どもの実態や子どもを取り巻く状況の変化に即して、作成、見直しをしている
  • 個別的な計画が必要な子どもに対し、子どもの状況(年齢・発達の状況など)に応じて、個別的な計画の作成、見直しをしている
  • 指導計画を保護者にわかりやすく説明している
  • 指導計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
3.子どもに関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 子ども一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 指導計画に沿った具体的な保育内容と、その結果子どもの状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 指導計画の内容や個人の記録を、保育を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、子どもや保護者の状況に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.子ども一人ひとりの発達の状態に応じた保育を行っている
  • 発達の過程や生活環境などにより、子ども一人ひとりの全体的な姿を把握したうえで保育を行っている
  • 子どもが主体的に周囲の人・もの・ことに興味や関心を持ち、働きかけることができるよう、環境を工夫している
  • 子ども同士が年齢や文化・習慣の違いなどを認め合い、互いを尊重する心が育つよう配慮している
  • 特別な配慮が必要な子ども(障害のある子どもを含む)の保育にあたっては、他の子どもとの生活を通して共に成長できるよう援助している
  • 発達の過程で生じる子ども同士のトラブル(けんか・かみつき等)に対し、子どもの気持ちを尊重した対応をしている
  • 【5歳児の定員を設けている保育所のみ】
    小学校教育への円滑な接続に向け、小学校と連携をとって、援助している
【講評】
子ども一人ひとりの発達の状態に応じた保育を行っている

子どもが主体的に周囲の人やものに働きかけることができるよう、一斉活動・自由活動と課題とをバランスよく取り入れ、各種行事やイベント活動などを通して様々な経験・体験ができるように環境構成を行っている。4歳児は、音楽による表現力を高める取り組みとして、月1回外部の専門講師による音楽プログラムを実施し、ホールを活用してトーンチャイムや太鼓などの楽器や音楽に親しむ取り組みを推進している。5歳児は、小学校への円滑な接続に向けて、文字・数字・言葉遊び等を通した学習プログラムを計画的に年間30回程度実施している。

他の子どもとの生活を通して互いを尊重する心を育み、共に成長できるよう援助している

年度当初に3・4・5歳児各1名で異年齢グループを構成し、日常の遊びや行事・給食など年間を通じて交流する仲良しグループ活動を実施している。子ども自身が持っている「育ちの力」の主体的な発揮や、子ども同士の育ちあい、他者を思いやる心などを育む工夫がなされている。特別な配慮が必要な子どもに対しても、保育士の加配を行った上で、クラスで一緒に活動し、他の子どもと共に成長できるよう援助している。子ども同士のトラブルは、双方の話を丁寧に聞いた上で互いが納得できるように見守り、最終的には子ども同士で解決できるようにしている。

小学校と積極的に連携することで、就学への期待感を持てるような保育を行っている

子どもが安心感と期待感を持って就学できるよう、園では小学校との連携を積極的に実施している。年長児は、秋頃に学校に行き、教室や体育館、校庭等の見学を行うことで就学へのイメージを具体化するとともに、2月頃には1年生の教室に実際に入り、1年生が園児に読み聞かせをしたり、けん玉やお手玉を教えたりする交流を行うことで、小学校での生活を具体的に体験できる取り組みとなっている。また、幼保小連携連絡協議会や、区の就学前相談会等への参加、保育要録を直接小学校に届けて説明する取り組み等を行い、円滑な就学に向けて取り組んでいる。

2.子どもの生活が安定するよう、子ども一人ひとりの生活のリズムに配慮した保育を行っている
  • 登園時に、家庭での子どもの様子を保護者に確認している
  • 発達の状態に応じ、食事・排せつなどの基本的な生活習慣の大切さを伝え、身につくよう援助している
  • 休息(昼寝を含む)の長さや時間帯は子どもの状況に配慮している
  • 降園時に、その日の子どもの状況を保護者一人ひとりに直接伝えている
【講評】
家庭との連携を重視し、子どもの状態を適切に把握するように努めている

園から保護者への連絡事項は「連絡帳」、保護者から園への連絡は「連絡表」を使用し、子どもの状態を相互に共有できる体制としている。保護者が「子どもに関することなどを園に気軽に相談できるか」や「園での子どもの様子をお迎え時などに適切に伝えてもらっているか」などの項目について、園独自のアンケートを毎年実施して、保護者に状況を確認しているほか、職員には年2回の勤務意向調査を通じて、保護者と連携する上での心持ちや姿勢、話し方等を具体的に確認しており、相互の信頼関係のもとで連携しあえる体制づくりに積極的に取り組んでいる。

園での生活を通じて、基本的な生活習慣が自然と習得できるような保育を展開している

食事・排せつ等、発達の状態に応じた基本的な生活習慣を習得していくため、家庭生活との連続性を重視した保育を展開しており、毎月クラスだよりを通じて、年齢ごとの発達の状況をお知らせする他、ほけんだより・給食だより・園だよりを発行して、園での取り組みを保護者に発信している。健康や安全等に関わる基本的な生活習慣や態度を身に付けることは、子どもが自分の生活を律し、主体的に生きる基礎となるため、保育士や看護師、栄養士など多職種が連携して個々のリズムや発達に応じて、基本的生活習慣が身につくよう支援している。

降園時に、その日の子どもの様子や状況を伝える取り組みを行っている

現在は新型コロナの感染拡大防止のため、お迎えは、エントランスでの引き渡しとなっていることから、園での様子を保護者に直接伝達する上では、一定の制約を受けている状況である。保育内容・周知事項等の各クラスのボードへの記載や連絡帳等で子どもの様子を保護者に適切に伝えるよう努めている。また、行事の様子を、写真を使用してわかりやすく掲示して伝える、ドキュメンテーションの取り組みも行っている。お昼寝の長さや時間帯は、クラスごとや個々の状況に応じて対応しており、生活リズムの確立にも配慮している。

3.日常の保育を通して、子どもの生活や遊びが豊かに展開されるよう工夫している
  • 子どもの自主性、自発性を尊重し、遊びこめる時間と空間の配慮をしている
  • 子どもが、集団活動に主体的に関われるよう援助している
  • 子ども一人ひとりの状況に応じて、子どもが言葉による伝え合いを楽しみ、言葉に対する感覚を養えるよう配慮している
  • 子どもが様々な表現を楽しめるようにしている
  • 戸外・園外活動には、季節の移り変わりなどを感じとることができるような視点を取り入れている
  • 生活や遊びを通して、子どもがきまりの大切さに気付き、自分の気持ちを調整する力を育てられるよう、配慮している
【講評】
子どもが自主性・主体性を最大限発揮できる安全で安心な保育環境作りに取り組んでいる

園では保育方針の中で「施設・設備の環境を整え子どもが日々安全に過ごせる保育園」を掲げており、用務と保育補助の職員が施設維持管理への責任をもち、清掃消毒マニュアルや清掃チェックリストを活用しながら、遊具や園庭の安全点検やトンボかけ、館内の消毒・清掃等の環境整備を毎日徹底して行っている。またエアコン清掃・園庭遊具点検・床のワックスがけは、いずれも専門業者が定期的に行っている。利用者調査における「施設内の清掃・整理整頓は行き届いているか」の設問では100%の保護者が「はい」と回答する特筆すべき結果が得られている。

言葉による伝えあいや表現を通じて想像力と感性豊かな心を育む取り組みを推進している

園では、子どもが言葉による伝えあいを楽しみながら養うため、絵本の読み聞かせや歌、言葉遊びなどの取り組みを計画的に行っている。読み聞かせでは、子どもが個々に感想を発表し合う取り組みを行うことで、深い思考力や他者への思いやりなど、感性豊かな心を育むことに取り組んでいる。発表会では、劇や歌、合奏等の表現活動も行っている。また、読み聞かせの実施方法について、園内研修を通じて職員間で学びを深める機会も作っており、子どもの力を引き出すために、職員自身も主体的に学びを深める取り組みを園として推進している。

戸外・園外活動を通じて季節の変化や社会性を自然と身につけられるように配慮している

多様な経験・体験をできるよう、園では園外・戸外活動を積極的に行い社会性の基礎を培う取り組みを行っている。日常的な近隣公園への散歩の他、ポニースクール、自然豊かな都立公園での昆虫観察会、図書館活動も定期的に実施している。公園ではどんぐりや落ち葉拾いをしたり、拾った自然物を活用した作品作りに繋げることで、子どもの興味や関心を広げる取り組みも行っている。日常の保育は各指導計画に基づいてデイリーを構成し、室内遊びと戸外活動、集団活動と自由遊びをバランス良く取り入れ、子どもが自主性を発揮して遊び込める配慮をしている。

4.日常の保育に変化と潤いを持たせるよう、行事等を実施している
  • 行事等の実施にあたり、子どもが興味や関心を持ち、自ら進んで取り組めるよう工夫している
  • みんなで協力し、やり遂げることの喜びを味わえるような行事等を実施している
  • 子どもが意欲的に行事等に取り組めるよう、行事等の準備・実施にあたり、保護者の理解や協力を得るための工夫をしている
【講評】
子ども同士の話し合いや一人ひとりの希望・意思を尊重した行事の実施が目指されている

各種行事の企画は、年齢ごとの発達やねらい・子どもたちの興味を踏まえたものとして、職員が担当を決めて作成している。また、合唱で歌う歌の曲目や発表会の内容や配役を決めなどは、子ども一人ひとりの希望や意思を尊重した上で、話し合いで決める取り組みを行っており、子どもが主体となって行事の企画や準備を行う体制を整えている。また、舞台・衣装・小道具の制作においても、子どもと会議を開き、子ども自らが主体となって行えるような工夫をすることで、楽しみながら自主性や達成感を味わえるように配慮した行事が目指されている。

行事を通して地域の多様な人と触れあい経験や価値観の幅を広げる取り組みを行っている

園では、運動会やクリスマス・発表会・節分等の季節行事の他、ポニー教室・昆虫観察会・図書館活動・他県の自然博物館へのバス旅行など、子どもが地域の資源を活用しながら多様な体験・経験ができるよう配慮している。また法人がスポンサーになっている南葛SCと連携して、園児を対象としたサッカー教室を新たに実施し、本格志向の経験をすることで、子どもの興味を大きく広げる取り組みとなっている。その他、交通安全教室や消防車見学・清掃工場見学等も行い、地域の方との触れ合いを通じて、子どもが経験や価値観を広げる取り組みを推進している。

行事の実施にあたり、保護者の意見や要望を踏まえた取り組みを行っている

年間指導計画をもとに年間行事計画を作成し、年度初めに保護者に配付することで行事に関する情報を発信している。行事日程が近づくと、園だより、クラスだより等を活用して再度周知し、保護者の理解が得られるような工夫をしている。運動会や発表会等の大行事は、開催要項を作成して、開催の趣旨や保護者へのお願い、観覧時の注意事項等を事前にお知らせしている。行事の後にはアンケートを実施し、翌年度の行事計画の参考にする他、保護者の要望を取り入れて改善に努めている。保護者の要望を踏まえ、土曜日の行事実施についても検討を進めている。

5.保育時間の長い子どもが落ち着いて過ごせるような配慮をしている
  • 保育時間の長い子どもが安心し、くつろげる環境になるよう配慮をしている
  • 保育時間が長くなる中で、保育形態の変化がある場合でも、子どもが楽しく過ごせるよう配慮をしている
【講評】
保育時間の長い子どもが安心して過ごせる保育環境を整えている

延長保育の時間帯は合同保育が行われ、0歳児~2歳児、3歳児~5歳児に分けて保育を行っている。また、延長保育は床暖房の設置された1歳児の保育室を使用して実施し、捕食や夕食の提供を行うとともに、空調の活用・適切な換気を行うことで、子どもがゆったりとした環境の中で、安心して保護者のお迎えを待つことができるように配慮している。また、日中の保育プログラムの状況や、個々の子どもの体調・疲れ度合いなどに応じて、休息が必要な子は横になって休める環境を整え、生活リズムや情緒の安定が図れるような支援が目指されている。

年齢の違う子どもとも楽しく遊べるような取り組みが目指されている

異年齢での仲良しグループ活動として、新型コロナの状況に留意しながら3・4・5歳児各1名で編成したグループ活動を実施している。日頃から自由活動や行事・食育等において、年齢を超えた関わりあいや、子ども同士の育ちあいがなされていることにより、延長保育中も、異年齢で交流しながら楽しく遊べるような関係が構築されている。また、仲良しグループ活動とは異なるお友達と過ごすことにより、友達の輪を広げることにも繋がっている。延長保育中も集団での遊びが展開できるよう、ホール等の場所を確保し、楽しく過ごせるような配慮をしている。

延長保育をどの職員が担当しても一人ひとりに応じて楽しく過ごせる環境を整えている

「全ての子どもの成長発達を全職員で確認し共通認識にする」ことを保育方針として掲げて事業を推進していることにより、延長保育で誰が当番になっても、個々の発達に応じた保育が提供できる体制となっている。遅番を担当する職員への申し送りは、早番表・遅番表を活用して、確実な伝達がなされている。登降園の確認は、保育支援システムを通じて、保護者が園内のダブレット端末で行っているが、クラスごとに「出席簿」も記載することにより、保護者のタップし忘れなどがあっても、適切に子どもの人数が把握できるダブルチェック体制を確保している。

6.子どもが楽しく安心して食べることができる食事を提供している
  • 子どもが楽しく、落ち着いて食事をとれるような雰囲気作りに配慮している
  • メニューや味付けなどに工夫を凝らしている
  • 子どもの体調(食物アレルギーを含む)や文化の違いに応じた食事を提供している
  • 食についての関心を深めるための取り組み(食材の栽培や子どもの調理活動等)を行っている
【講評】
栄養士を中心に食育計画を立案し年齢に応じて栄養バランスのとれた給食を提供している

園では栄養士を中心として年間の「食育計画」を立案し、年齢に応じた食育の取り組みを推進することで、子どもが食への関心を高める取り組みを行っている。給食で使用する食器は陶器のものを使用し、割れる・壊れるという経験から、物を大事する心を育んでいる。献立表は味付けや栄養価など工夫を凝らしたものを栄養士が作成し、給食だよりとともに保護者に配布している。また、給食の摂取状況の確認を個々に行うとともに、昼礼時に喫食状況の報告と講評を実施して、職員全員で食に対する共通理解を深めている。玄関にて当日の給食の展示も行っている。

一人ひとりに応じて安全な給食の提供を行うための取り組みを推進している

食物アレルギーを持つ子どもの対応は、園として特に重点的に対策を講じており、アレルギー対応マニュアルを整備し、栄養士・調理員だけでなく、保育士・看護師を含む全ての職員で内容を共有し、色の違うトレーでの配膳と、はっきりわかる名札の使用等、個別プランに基づいた対応を行っている。アレルギー食対象児童の前日の確認に加え、当日も園長・看護師・栄養士・担任がそれぞれ確認を行うことで、誤食のないよう最善の注意を払っている。また保健所からバランスごま教材を借用して食材ごとの栄養を考える、生活カレンダーの取り組みも行っている。

多彩な食育プログラムにより、楽しみながら食への関心を深める取り組みを行っている

園庭の花壇で幼児を中心に、さつま芋・枝豆・ナス等の野菜栽培を行っており、植える・育てる・収穫・食べるまで、一連の流れで食材に関する理解を深める他、野菜に触れたり絵を書いたり、さつま芋のツルを活用したリース作り等を行うことで、楽しみながら食への関心を深める取り組みを推進している。クッキング保育として、年齢に応じてお月見団子作り、ハンバーガーごっこ、ホットケーキデコレーション等を実施し、季節ごとの行事食も実施するなど多彩な食育プログラムを実施している。3歳児からは給食配膳やお箸の使い方を教える時間も設けている。

7.子どもが心身の健康を維持できるよう援助している
  • 子どもが自分の健康や安全に関心を持ち、病気やけがを予防・防止できるように援助している
  • 医療的なケアが必要な子どもに、専門機関等との連携に基づく対応をしている
  • 保護者と連携をとって、子ども一人ひとりの健康維持に向けた取り組み(乳幼児突然死症候群の予防を含む)を行っている
【講評】
交通安全教育や保健行事により子どもが健康や安全への関心を深める取組みを行っている

子どもが自身の健康や安全に関心を持ち、病気や怪我を予防できるように、園では運送会社と協力して、道路への飛びだすことの危険性や、運転者に自分たちに気づいてもらう方法、交通ルールへの認識を深める交通安全教室を実施し、交通事故防止の取り組みを行っている。また、保健行事として看護師による歯科指導を実施したり、保育士による手洗い・うがいの指導を行っている。これらの取り組みは、指導計画並びに保健計画に位置付けた上で、多職種が連携して計画的に実施し、結果は保健日誌や行事実施報告書に記載することにより職員間で共有している。

嘱託医や専門機関と連携して子どもの健康を維持する援助を行っている

アレルギー等で医療的ケアが必要な子どもは、医師の診断書(指示書)に基づいたプランを作成して個別対応を行っている。療育が必要な子どもの支援は、こども発達センターの巡回を通じて専門的な指導・助言を貰い、個々発達に応じた対応を行っている。また嘱託医による毎月の0歳児健診や年3回の内科健診、嘱託歯科医による歯科健診を年2回実施するとともに、全園児の身体測定を毎月実施している。利用者調査における「病気や怪我をした際の職員の対応は信頼できるか」の設問では93.9%の保護者が「はい」と回答し非常に高い評価が得られている。

家庭との連携を重視しながら、子どもの健康を維持する取り組みを推進している

保護者と連携して子ども一人ひとりの健康維持に向けた取り組みを推進するため、保健だよりを通じて、感染症や子どもの健康等に関する情報を保護者に発信するとともに、玄関に保健情報コーナーを設置して情報を提供している。感染症に関する情報は、園内での発生状況と区内全域での発生状況に加え、流行している感染症の予防対策を、園内に掲示し、情報を共有している。また消防署の協力により、園内でAEDの使用方法や応急手当の講習を受講するほか、乳幼児突然死症候群への対策として、午睡チェック表によるチェックを行い健康の維持に努めている。

8.保護者が安心して子育てをすることができるよう支援を行っている
  • 保護者には、子育てや就労等の個々の事情に配慮して支援を行っている
  • 保護者同士が交流できる機会を設けている
  • 保護者と職員の信頼関係が深まるような取り組みをしている
  • 子どもの発達や育児などについて、保護者との共通認識を得る取り組みを行っている
  • 保護者の養育力向上のため、園の保育の活動への参加を促している
【講評】
「保護者が安心し信頼して子どもを預けられる保育園」を方針とした保育を展開している

園では「保護者が安心し信頼して子どもを預けられる保育園」を保育方針として掲げており、 様々な方法で園の取り組みを保護者に発信し、信頼関係の構築に努めている。日々の様子は連絡帳やクラス掲示・登降園時の口頭での申し送りを通じて、園での子どもの様子を発信しているほか、園だより・クラスだよりを毎月発行することで、季節に応じた話題や行事の取り組み等を発信している。また、写真を活用して子どもたちの取り組みや保育の様子をまとめたものを掲示する、ドキュメンテーションの取り組みも行われており、保育の見える化に取り組んでいる。

多様な方法で保護者の声を把握し、園の運営に活かす取り組みを推進している

子どもの成長を保護者と共有し、共に子育てをする保育を目指しており、保護者一人ひとりの声を丁寧に把握する取り組みを行っている。年に2回、個人面談を実施し、園と家庭それぞれにおける子どもの様子や、発達の度合い等について、相互に情報を共有する体制としている。現在は新型コロナの影響により中止しているが、全体保護者会やクラス別保護者会、お誕生日参観等も行い、保護者との信頼関係の構築に努めている。その他、玄関ホールへのメッセージボックスの設置など、多様な方法で得保護者の声を集約し、園の運営に活かす取り組みを行っている。

複数の利用者アンケートを実施し、保護者の意向や意見を把握する取り組みを行っている

園では、各種行事におけるアンケートの実施、定期的な第三者評価の実施のほか、毎年園独自の「利用者アンケート」を行い、保護者の意向や意見の把握に努めている。独自の利用者アンケートは、保育内容や健康面・食事・安全管理などの具体的内容について、広く保護者の意見を把握できる設問で構成され、自由記述欄も設けることで、保護者が伝えたいことを自由に記載できる工夫がなされている。アンケートの結果は、集計してグラフ化した上で、保護者の意見を踏まえた園の対応について具体的な文書でまとめ、保護者に対してフィードバックも行っている。

9.地域との連携のもとに子どもの生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域資源を活用し、子どもが多様な体験や交流ができるような機会を確保している
  • 園の行事に地域の人の参加を呼び掛けたり、地域の行事に参加する等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している
【講評】
地域と連携して本物を体験することで子どもの興味や関心を深める取り組みを行っている

地域の清掃事務所のスタッフが透明の清掃車で来園し、ゴミの分別方法や、清掃車に積み込むまでの流れを体験するリサイクル教室の取り組みを行っている。また、清掃車を見た翌週には、子どもたちが実際に清掃工場に足を運び、ゴミが焼却されるまでの流れを見ることで、地球環境への関心を深める取り組みを行っている。また、消防署との協力のもとで、園において消防車の見学や初期消火、記念撮影を行う機会も設けており、地域との連携により、働くクルマを間近で体験することで、子どもたちが楽しみながら興味や関心を広げる取り組みが目指されている。

日常の保育を通じて地域との交流による多様な経験・体験の機会を作っている

年間指導計画に、地域との交流や社会資源を活用した各種企画を位置づけ、日常の保育の中で地域を活用した体験・経験の機会を作っている。動物に触れあえるポニースクール、図書館訪問、近隣神社への初詣、プラネタリウム見学等、子どもの経験の幅を広げる取り組みを、年間を通じて実施している。また、乳幼児を育てる保護者に、おむつ替えや授乳スペースを提供する区の「赤ちゃんの駅事業」を受託し、地域に貢献しているほか、園として自治会に加入し、園長が地域の防犯活動や環境美化の取り組みに定期的に参加することで、地域との連携を図っている。

病後児保育室・休日保育の事業を実施し地域の子育て世帯のニーズに幅広く対応している

保育園の園児だけでなく、広く地域の子育て世帯を対象とした病後児保育室・休日保育を実施しており、新型コロナ禍においても園の子どもへの保育を継続しつつ、感染対策を徹底した上で病後児保育や休日保育において外部の受け入れを継続し、地域の子育てニーズに対して積極的に貢献している。病後児保育室は、病気の治療中・回復期に、一時的に子どもを預かる事業として実施し、休日保育は、区内在住で買い物・通院・就学・介護等により家庭での保育が一時的に困難となった就学前の子どもを休日に預かる事業として、地域の子どもを対象に実施している。

【講評】
子どものプライバシーの保護を重視した対応を行っている

子どものプライバシー保護の為、子どもに関する情報や事項を外部とやりとりする必要が生じた場合、「区の個人情報保護の保護に関する条例」と、「区が保有する個人情報の取り扱いに関する特記仕様」に基づく対応を行うことになっている。また、重要事項説明書を兼ね備えている保育園のしおりに「個人情報に関する事項」にも、個人情報保護に関する記載があり、入園前の説明の段階で重要事項説明書の内容に関する同意書に署名と捺印をしてもらうほか、保護者に対してその都度同意を得るようにしている。

子どもの羞恥心に配慮した支援を行っている

日常行っている保育の中では子どもの羞恥心への配慮が重要であるとしており、ハード面とソフト面の両面から支援を行っている。前者については、園内各窓にロールスクリーン、幼児用のトイレに扉、夏のプール実施時にフェンスの目隠しなどを設置している。後者については、排泄に関して他の園児に気付かれないように対応している。子どもの羞恥心への配慮において日常から職員間で話し合いを行うなど、常に高い意識をもって保育に当たっている様子がうかがえる。

子どもへの不適切な支援の防止と虐待防止対策

受け入れ時や着替え時に視診を行い、元気はあるか、機嫌はよいか、顔色はどうか、目の状態はどうか、皮膚の状態はどうか、虐待の跡はないか、など日々の変化を確認している。そして、虐待を受けている疑いのある子どもの早期発見に努め、情報を得た時や虐待の事実を把握した際には、「子どもの養育支援マニュアル」に基づく対応を実施する他、区の保育課や子育て支援総合センター等の関係機関と連絡連携を図りながら対処する体制を整えている。

1.子どものプライバシー保護を徹底している
  • 子どもに関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、保護者の同意を得るようにしている
  • 子どもの羞恥心に配慮した保育を行っている
2.サービスの実施にあたり、子どもの権利を守り、子どもの意思を尊重している
  • 日常の保育の中で子ども一人ひとりを尊重している
  • 子どもと保護者の価値観や生活習慣に配慮した保育を行っている
  • 虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて、職員の勉強会・研修会を実施し理解を深めている
【講評】
マニュアル整備と基本事項や手順等の明確化

サービスの基本事項や手順等については、当時の公設園から引き継いだマニュアルがあり、それに基づいて日々の保育を行っている。そして、必要に応じて変更内容等の点検や見直しを行っている。マニュアルはクラウド内にあり、職員はいつでも確認をすることが出来るようになっており、業務に際して不明な点が生じた際や日常の業務点検の手段として活用するとともに、園長・主任と話し合いをして業務の標準化を図るための取り組みをしている。

事業所のサービス向上に向けた業務水準の見直し

提供しているサービスの基本事項や手順等は、施設状況や社会情勢変化等に対応するため、これまで行ってきた保育の内容を振り返りながら見直しを行なっている。見直しにあたっては、支援を受ける子どもにとって最善の内容なのか方法なのか等を検討し、子どもの様子も反映させている。また、職員や保護者からの意見や提案・要望を取り入れられるところから改善している。公設民営園であるため、敏速な対応には制約があることを踏まえつつ、法人のノウハウや民間としての経験を生かした保育内容改善にも努めている。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうか定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や保護者等からの意見や提案、子どもの様子を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価実施期間】

2022年12月2日~2023年3月28日

【評価者修了者No】

H1901064,H1401037,H1401048

評価結果のダウンロード

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