評価結果

標準の評価

基本情報

【法人名称】

社会福祉法人浴風会

【事業所名称】

南陽園

【サービス種別】

短期入所生活介護【ショートステイ】

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)地域との協働と社会貢献
2)ご利用者中心のサービスの提供
3)専門職の連携を活かし、互いに成長できる職場づくり
4)着実な事業実施のための経営基盤づくり
5) 地域と繋がり助け合う、開かれた施設

職員に求めている人材像や役割

・その人らしい生活実現のために、ご利用者の人格や個性、意思・意向を尊重し、ご利用者中心のサービスを提供できる。
・ご利用者の有する能力を生かす介護スキルを持ってサービスを提供できる。また、向上のために学ぶ意欲を持つ。
・サービスマナーの徹底に努め、ご利用者やご家族とコミュニケーションを図り、信頼関係を築くことが出来る。
・職員間(同一職種、他職種)が協働・連携し、チームとして統一したサービスを提供できる。
・新人職員に対する気配りや、チームでの相互協力ができる。
・リーダー層にあっては、法人理念を基本としたサービス目標をフロア職員と共有でき、かつ部下に対する公正な助言指導により、目
標実現のためにリーダーシップを発揮できる。 

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

・高齢者介護に関する知識の習得に努め、ご利用者の思いに近づこうとする想像力を養う。
・高齢者介護を取り巻く状況把握に努め、時代に即応したサービスを提供するために、自己研鑽に励む。
・ご利用者一人ひとりの人格を尊重し、個性や意思を大切にする意識を常に持ち行動する。
・ご利用者の心身の変化、感情の変化にいち早く対応できる気付きを築く。
・サービス向上のための業務改善に積極的に取り組む。
・事故防止、権利擁護、感染症・褥瘡予防等、常にリスクマネジメントへの意識を持つ。
・施設を運営する一員として、収支状況の把握等コスト意識を持つ。

全体の評価講評

特によいと思う点

コロナ禍ではありますが感染防止に配慮し活動を推進しています。施設の広報誌である「南陽家族」は地域の居宅介護事業所等150ケ所ほどに送付しています。実習生・学生の体験見学等は感染防止策を講じ受け入れています。ボランティアに関しては書道・華道については受け入れています。一方、地域団体等からの要請による各種研修会には講師として職員を派遣しています。また、小中学校では認知症サポーター養成講座も実施しています。地域との繋がりを深める「浴風会つながるフェスタ」は本年度も感染予防のため講演会等を予約により実施しています。

施設内での集団生活の中で提供されるサービスでありながら、在宅生活の継続を十分に視野に入れたサービス計画の作成と提供に努めています。初めての利用開始前には相談員が訪問面接を行い、在宅生活の様子や心身の状態等について詳細に聞き取りを行い、在宅生活での生活様式を尊重したサービス提供となるように努めています。ショートステイ専用アセスメントシートは、日常の支援で必要となる情報が各項目毎に一目で確認できる書式となっています。在宅と施設での生活をスムーズに繋げ安定した生活を維持できるよう支援しています。

法人では職員の質の向上と専門職間の連携を重視しています。そのため研修専門の部門を設置し職員の研修を実施しています。研修は入職から10年までの間を標準期間としキャリアパスとして位置づけられています。職員は全員この体系に沿って研修を受講することが求められています。この他に各施設で行う自主研修や必要に応じて外部研修にも参加できるようになっています。職員は委員会等で活動しています。その結果を法人の「職員実践研究発表会」や業界団体主催の発表会にも参加する等で知識と実践の向上に努めています。

さらなる改善が望まれる点

コロナ禍にあってショートステイの利用控えや入所制限等で利用率にも影響がありました。一方、地域から要望のあった送迎地域の拡大にも対応してきました。また、空床状況を把握して緊急ショートステイの受け入れも進める等、柔軟に対応してきました。送迎範囲の拡大は図りましたが、この他に送迎時間拡大の問題があります。利用者毎に送迎時間の要望が異なることです。地域ごとの送迎時間の検討等も必要と思われます。送迎範囲と送迎時間の調整を図りリピーターの一層の確保とショートステイの更なる新規利用拡大に繋がる検討が期待されます。

第三者評価に合わせて実施した職員調査では、人材不足を訴えるコメントが多く寄せられました。法人の人材確保対策推進本部と連携し特養3施設共同で実習生受入れ校への訪問勧誘や案内状送付、インターネットの活用などを駆使して介護・看護人材の募集をしています。しかし近年の厳しい人材難を反映して派遣職員の採用に頼らざるを得ないのが現実です。環境変化に敏感に対応して、現在の研修制度等を維持し、従業員満足度(ES)の向上に一層取り組まれることを期待します。

当施設は従来型でショートステイと特養の入居者が混在しています。職員も全員が兼任です。5年連続で延べ利用者も1万人を超え、ベッドはほぼフル稼働の状態と云えます。今回実施したアンケートで、ごく少数ですがショート利用者家族から職員の対応への苦情が、職員からは利用者家族に対する意見が寄せられました。同じく職員のアンケートでサービスマナー向上が必要との声もあります。利用率の向上に寄与しているショートステイであり、ショートに的を絞った利用者とその家族に対するサービスマナー向上への一層の取り組みを期待します。

事業者が特に力を入れている取り組み

施設では地域包括支援センターや居宅介護支援事業所等とも連携し地域の福祉ニーズの把握に努めています。家庭の事情等で問題を抱えている高齢者がいる場合には、これらの関係機関と連携し空床を利用し緊急ショートステイとして積極的に受け入れを行っています。同一敷地内には系列の病院もあり必要に応じて医療的対応も可能です。緊急ショートステイの受け入れは地域との連携による社会的貢献の一環として在宅での暮らしを支えるセーフティネットの役割も果たしています。

介護業界における人材不足は10年に及び、外国人介護士の採用をはじめ様々な取り組みを行っていますが、知識・経験が不足している人材教育にも取り組まなければならないのが現実です。特養3施設合同で行う新人職員研修のほか、施設内研修の充実を図ってサービススキルの標準化とその維持に取り組んでいます。サービスマナーの基本や各種記録の書き方についての研修を年初に実施しました。その他、利用者の姿勢を維持するポジショニング研修、認知症についての勉強会、身体拘束・虐待など、様々な施設内研修を実施し、今後も予定しています。

施設に隣接して法人の病院があることで、経管栄養をはじめインスリンや在宅酸素等を必要とする医療的ニーズの高い利用者にとっても安心して利用されています。基本的には利用者の日頃の状態や疾病をよく把握している、それぞれの利用者の主治医への連絡で指示を仰ぐことになりますが、急な状態変化の際や希望があれば法人内の病院での受診も可能です。夜間帯の緊急時には病院の看護師長とのオンコール体制が取られており、スムーズな対応が図られています。緊急時の対応については、緊急時対応マニュアルに沿って迅速な対応を行っています。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:施設と打合せを行い調査月の利用者全員を対象者としました。更に、より多くのデータを得るため調査前月以前に複数回の利用者も加えこれを利用者総数として調査対象としました。
  • 調査方法:アンケート方式  
    アンケート方式とし、事業所を通して調査票の配布を行いました。個人情報保護の観点から回収に当たっては事業所を通さず、返信用封筒を用いて記入済の調査票を直接評価機関に郵送してもらう方法で実施しました。
  • 有効回答者数/利用者総数:40/91(回答率 44.0% )

アンケート調査の回答者40名の内、家族が回答したのは62.5%、本人と家族の打ち合わせによるものが22.5%でした。利用者の要介護度の分布を見ると要介護度1が15.0%、要介護度2が10.0%、要介護度3が30.0%、要介護度4以上が37.5%でした。無回答が7.5%となっています。総合評価では回答者40名の内、「大変満足」が19名、「満足」14名で大半の利用者(大変満足と満足の合計)(82.5%)がサービスに満足の評価をしています。「どちらでもない」は6名、「不満」は0名、「大変不満」は1名、「無回答」はありませんでした。設問は15問あります。そのうち、「はい」との回答が50%を超えた項目は13項目ありました。それ以外の2項目の例としては、問3「たのしみにしている施設の行事や活動はありますか」に対し「はい」は11名(27.5%)と、問15「職員以外の人に相談できることをつたえてもらいましたか」に対し「はい」との回答は16名(40.0%)があります。

アンケート結果

1.利用時の過ごし方は、個人のペースに合っているか

はい 30名 (75%)
どちらともいえない 7名 (18%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 1名 (3%)

この設問に対する回答は「はい」は75.0%、「どちらともいえない」は17.5%、「いいえ」は5.0%、「無回答」は2.5%となっています。人が多いところが好きなのでよいとのコメントがあります。

2.食事の献立や食事介助は満足か

はい 36名 (90%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 1名 (3%)

この設問に対する回答は「はい」は90.0%、「どちらともいえない」は5.0%、「いいえ」は2.5%、「無回答」は2.5%となっています。健康に配慮した食事となっているとのコメントです。

3.日常生活に楽しみな行事や活動があるか

はい 11名 (28%)
どちらともいえない 18名 (45%)
いいえ 8名 (20%)
無回答・非該当 3名 (8%)

この設問に対する回答は「はい」は27.5%、「どちらともいえない」は45.0%、「いいえ」は20.0%、「無回答」は7.5%となっています。テレビを見る、体操、麻雀、歌う等を楽しみにしているとのコメントがあります。一方、なるべく歩く機会があるとよいとの声もあります。

4.利用中の活動・リハビリは、家での生活に役立つものか

はい 21名 (53%)
どちらともいえない 13名 (33%)
いいえ 3名 (8%)
無回答・非該当 3名 (8%)

この設問に対する回答は「はい」は52.5%、「どちらともいえない」は32.5%、「いいえ」は7.5%、「無回答」は7.5%となっています。リハビリ等をしてもらっているとのコメントがあります

5.利用中には、必要に応じた介助を受けているか

はい 33名 (83%)
どちらともいえない 6名 (15%)
無回答・非該当 1名 (3%)

この設問に対する回答は「はい」は82.5%、「どちらともいえない」は15.0%、「いいえ」はなし、「無回答」は2.5%となっています。職員の介助はあるとの声が寄せられています。

6.個人の身体状況や要望は把握されているか

はい 33名 (83%)
どちらともいえない 5名 (13%)
無回答・非該当 2名 (5%)

この設問に対する回答は「はい」は82.5%、「どちらともいえない」は12.5%、「いいえ」は無し、「無回答」は5.0%となっています。利用期間も長く、また、入所時にも良く要望等を聞き取ってもらっている。従って職員は利用者を理解しているとのコメントです。

7.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 30名 (75%)
どちらともいえない 7名 (18%)
無回答・非該当 3名 (8%)

この設問に対する回答は「はい」は75.0%、「どちらともいえない」は17.5%、「いいえ」は無し、「無回答」は7.5%となっています。これに対するコメントはありません。

8.職員の接遇・態度は適切か

はい 36名 (90%)
どちらともいえない 3名 (8%)
無回答・非該当 1名 (3%)

この設問に対する回答は「はい」は90.0%、「どちらともいえない」は7.5%、「いいえ」は無し、「無回答」は2.5%となっています。 これに対するコメントはありません。

9.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 32名 (80%)
どちらともいえない 4名 (10%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 3名 (8%)

この設問に対する回答は「はい」は80.0%、「どちらともいえない」は10.0%、「いいえ」は2.5%、「無回答」は7.5%となっています。健康観察時の対応、何かある場合には電話連絡があり、ありがたい等とのコメントがあります。

10.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 22名 (55%)
どちらともいえない 8名 (20%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 9名 (23%)

この設問に対する回答は「はい」は55.0%、「どちらともいえない」は20.0%、「いいえ」は2.5%、「無回答」は22.5%となっています。このような事例はないとのコメントです。

11.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 30名 (75%)
どちらともいえない 8名 (20%)
無回答・非該当 2名 (5%)

この設問に対する回答は「はい」は75.0%、「どちらともいえない」は20.0%、「いいえ」は無し、「無回答」は5.0%となっています。これに対するコメントはありません。

12.利用者のプライバシーは守られているか

はい 30名 (75%)
どちらともいえない 5名 (13%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 4名 (10%)

この設問に対する回答は「はい」は75.0%、「どちらともいえない」は12.5%、「いいえ」は2.5%、「無回答」は10%となっています。対応してもらっているとのコメントです。

13.サービス内容に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 29名 (73%)
どちらともいえない 9名 (23%)
無回答・非該当 2名 (5%)

この設問に対する回答は「はい」は72.5%、「どちらともいえない」は22.5%、「いいえ」は無し、「無回答」は5.0%となっています。これに対するコメントはありません。

14.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 29名 (73%)
どちらともいえない 5名 (13%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 5名 (13%)

この設問に対する回答は「はい」は72.5%、「どちらともいえない」は12.5%、「いいえ」は2.5%、「無回答」は12.5%となっています。不満もなく、また、感じてもいないとのコメントです。

15.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 16名 (40%)
どちらともいえない 5名 (13%)
いいえ 8名 (20%)
無回答・非該当 11名 (28%)

この設問に対する回答は「はい」は40.0%、「どちらともいえない」は12.5%、「いいえ」は20.0%、「無回答」は27.5%となっています。相談するような問題はないとの声が寄せられています。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
理念・ビジョン等を関係者に周知しています

法人の基本理念、6つの信条、及び介護老人福祉施設のサービス指針は施設運営の基本的事項であり関係者に周知しています。職員には年度当初に事業計画説明会を開催し理念等の説明を行っていました。本年もコロナ感染予防策として「事業案内」、会議、PC掲示板等を活用しています。また、利用者や家族に対してはパンフレット「ショートステイのご案内」を配布しています。これには理念等も掲載されておりその周知を図っています。この案内には施設での生活の状況やQ&A等の説明もあります。ホームページでも理念等は広く公表されています。

経営層はリーダーシップを発揮し経営の安定に努めています

「事業案内」には職員の職務内容も掲載されています。経営層は経営の安定とサービスの質の向上に努めることが規定されています。この責務を遂行するため経営層はサービス経営会議、PC掲示板等で自らの責任と役割を明確にしています。各委員会、サービス経営会議等に参加して職員を指導しアドバイスを行う等を実践しています。また、苦情対応責任者として事故等が発生の場合、職員と協働し迅速な対応・解決を図っています。日常の業務を通して経営層はリーダーシップを発揮し職員と共に事業計画の達成に努めています。

重要案件は合議により決定し周知しています

重要案件は施設の決定機関である「サービス経営会議」で審議され合議の上で決定されます。決定事項はサービス経営会議やリーダー会議等を通して職員に周知されます。議事録等は共通フォルダー、PC掲示板に掲載され職員は閲覧出来るようになっています。PC掲示板への情報掲載により経営層の活動状況は全職員に周知され活動は可視化されています。利用者家族に対しては第三者評価で指摘された改善点についても計画・実施状況を玄関、エレベーター、各階に掲示しています。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
ネットワークを通して地域ニーズや政策の動向を把握しています

施設の運営に必要な情報を把握し活用しています。地域のニーズ等の情報は地域包括支援センターや居宅介護支援事業所等との連携により把握しています。職員からは個人面談、会議、第三者評価のアンケート等により情報を把握しています。利用者・家族からはアンケート調査、フロア別の調査等により要望等を把握しています。これらの情報はその内容別に各担当部門が分析し検討して、課題があれば改善活動や事業計画に反映しています。また、施設運営の基本である行政からの情報の取得に努めています。インターネットも情報源としています。

経営状況を把握し必要に応じて対策を講じています

経理資料として「試算表」があり経営状況を把握・検討しています。予算・実績が費目ごとに累計も含めて表示されており改善を要する費目等が把握できます。各委員会やフロア等の活動推進状況もまとめられ、経理実績と共にサービス経営会議において報告されます。これにより総合的に事業計画の進捗状況を把握しています。課題がある場合には内容の分析と対応策が審議され、決議内容に従い関係部署で改善活動が進められます。半年ごとに全体の活動状況の見直しを行い、必要がある場合は補正予算の編成を行い法人本部の承認を得て実施に移しています。

経営の安定化を図るため中期事業計画を策定し実現に向け活動しています

事業環境には変動要素も多く経営の安定を図るため法人では各施設の課題等を集約し中期事業計画を作成しています。各施設はこれに即して当年度の事業計画を最新の情報に従い検討し策定しています。同時に費目ごとの予算も編成されます。各委員会、フロア等も年間の活動予定を作成します。年度計画は事業案内にも掲載され、全職員が情報を共有し事業計画の達成に向けた活動を推進しています。同一敷地内の特別養護老人ホーム3施設が合同委員会を設置し、年間目標を設定し同一レベルの介護サービスの提供とその向上に向けた活動を推進しています。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
職員に介護職員として必要な法規・倫理等を周知し遵守しています

法規や倫理の遵守は職員が業務上遵守すべき基本的な事項です。日常、利用者と接している職員には、個人情報の保護が求められます。職員は新任研修で、中途採用者も経営層より介護職員として遵守すべき法令等の説明を受け、守秘義務等誓約書(退職時も同様)の提出もあります。日常の会議、委員会等でも意識啓発を行っています。職員は「虐待の芽チェックリスト」により自身の態度、言葉遣い、服装等の振り返りにより自己評価を行っています。チェックは年1回で、その結果についてフロアで話し合い改善に取り組んでいます。

施設の運営に関する情報公開は透明度の高いものとなっています

地域の人々に事業所の活動を知ってもらう為、収支計算書、事業報告書等を正面玄関入口の書架に置き誰でも自由に閲覧が出来るようになっています。また、会誌、各種パンフレットも同様に置かれており自由に持ち帰りができます。ホームページの活用も拡大しています。随時、情報の発信、更新等を行い、常に施設最新の介護サービス提供の状況が公開されています。一方、施設での閲覧だけではなく事業報告、収支報告書、当年度の収支予算等もホームページで公表され施設運営に関わる情報の透明性は非常に高いものとなっています。

地域福祉の向上に努めています

施設は地域高齢者福祉の拠点としての役割を重視し活動しています。小中学校等から福祉関係の講座依頼がある場合には職員を講師として派遣しています。施設開放、車いす貸出に取組んでいます(現在はコロナのため中断中)。生活相談員も地域との勉強会は中止していますが、地域のサービス担当者会議には参加し情報収集に努め必要に応じて対処しています。施設長も地域の特養施設長会議のメンバーとして協働しています。また、地域との連携を目的とした「浴風会つながるフェスタ」は本年度も講演会等の参加者を限定し実施しています。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
利用者の安全確保に向けた活動を推進しています

利用者の安全を確保することは施設運営の重要事項です。この課題に対処するため事故防止対策委員会、防災管理委員会等の委員会がテーマごとに設置され年間計画を立て改善活動を推進しています。テーマごとに指針やマニュアルも整備され、各委員会は毎月及び必要時に開催されリスクの洗い出しと必要な対策を講じ再発防止に努めています。各委員会の活動情報はサービス経営会議で報告され情報共有を図っています。事故防止のために見守り機器のようなICT機器の活用と定着化に向けた活動も実施しています。

深刻な災害・事故に対処するため事業継続計画を策定し周知・訓練しています

当施設では事業継続計画(BCP)を制定し災害等発生時に備えています。例えば、火災に対しては「消防計画」を策定するとともに毎月の自衛消防訓練や法人の救命講習会に参加する等、防災意識の向上と安全対策に努めています。また、新型コロナウイルス感染症の発生に伴い新興感染症発生に伴う対応を制定した事業継続計画も整備し、この見直しも行っています。更に、新興感染症予防策を入れた「福祉救援所立ち上げ・運営マニュアル」も制定し訓練も実施しています。

情報管理は適切に行われています

職員採用時に個人情報守秘義務を説明・周知し誓約書の提出を求めています(退職時も同様)。日々発生する大量の情報はパソコンのネットワークに内容ごとに作成されたフォルダーに整理され保管されています。このフォルダーへのアクセス権はその内容ごとに決められており情報漏洩防止が図られています。例えば会議録等は一般職員も閲覧できますが、人事・経理情報等は特定管理者しかアクセスできません。なお、紙情報は本部の文書取扱規程により管理しています。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
人材確保に向け活動しています

介護職不足は深刻でその確保に法人の人材確保対策推進本部とも連携し推進しています。従来、新卒は法人本部が、中途採用は施設が主として担当していましたが本部でも担当者配置により職員採用の一元体制整備を進めています。正規職員採用も通年で実施しています。契約職員の職員登用制度も制定されています。資格取得により特別養護老人ホーム3施設間の異動もあります。職員確保の一環として当施設では特定技能外国人(ベトナム人)1名を採用しました。介護福祉専門学校との留学生支援契約(1名)も締結しています。

職員の研修制度が整備されています

法人は職員の質の向上に向け研修を整備しています。研修内容は5分類からなる階層別研修(キャリアパス)で職員は受講が義務付けられています。特別養護老人ホーム3施設のサービス課長を中心に年間計画をたて新人の研修を実施しています。また、新入職員に対しサブリーダーがチェックリストを基に個別に育成に当たっています。中途採用職員には法人理念、施設方針等新人テキストを用いて説明を行うとともに経験の浅い職員には移乗介助等の実技指導も行ってから就業しています。

職員の定着に向けた活動を推進しています

当施設は都の「Tokyo働きやすい福祉の職場宣言事業所」に認定されています。職員の定着化を図るために諸制度を整備しています。独自の人事考課手法であるDo-CAPシートを活用し職員の要望把握、目標設定を行い、その結果は賞与に反映されます。研修制度の充実、資格取得による希望職種への異動等も整備されています。この他にも福利面では週休2日制、有給休暇の計画的取得、法人独自の3日間のリフレッシュ休暇、産休後の職場復帰、保育所の整備、ハラスメント相談体制等、職員が働きやすい職場となっています。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

ショートステイの提供はコロナ禍でショートステイの利用控えや入所制限の影響もあり令和2年度の利用率は96.5%となっています。安定的な経営基盤確保の為にも利用率目標97%の確保は必要です。ショートステイの利用者の入退所を円滑に行う点の検討から始めました。従来、地域のケアマネジャーやショートステイ利用者からも送迎範囲の拡大の要望が寄せられていました。これに対し令和3年1月頃より生活相談員、施設長、送迎委託業者が協議を始めました。対応可能送迎範囲を検討し令和3年4月より5地域を追加しました。この結果、令和3年度のショートステイ送迎件数は682件(前年度比+145件)を記録しました。新規ショートステイ利用者の獲得と新たな居宅ケアマネジャーとの取り引きにも繋がりました。年間利用率は96.8%でした。送迎範囲の拡大は送迎件数の増加、また緊急ショートステイへの対応等も出来ました。しかし課題もあります。時間的効率等を勘案すると更なる送迎範囲拡大は現実的ではあません。今後は地域ケアマネジャーへの周知の強化、リピート利用者の拡大、退所後の速やかな入所調整を行い年間利用率97%の達成を目指し活動を進めています。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

ショートステイは家族の負担軽減にも繋がるものです。コロナ禍はショートステイ利用控えや入所制限等もあり施設の利用率にも影響があります。令和2年度の利用率は96.5%で目標率97%には達しませんでした。安定的な経営基盤を確保のために目標値の達成は必要です。地域のケアマネジャーや利用者からは送迎範囲の拡大の要望が寄せられていました。相談員、施設地用、送迎委託業者間で検討の結果、令和3年4月から5地域を追加しました。この結果、令和3年度のショートステイ送迎件数は682件(前年度比+145件)となりました。新規ショートステイ利用者の獲得と居宅ケアマネジャーとの取り引きにも繋がりました。年間利用率は96.8%でした。送迎範囲の拡大は送迎件数の増加、緊急ショートステイの受け入れにも対応しました。今後どのようにするかの検討も行っています。時間的効率を考慮すると更なる送迎範囲の拡大は現実的ではないとの課題もあります。対応策として、地域ケアマネジャーへの周知の強化、利用者の拡大、退所後の速やかな入所調整等を取り上げ、年間利用率97%の確保に向け活動を推進しています。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

感染症管理体制を強化し利用者と家族との面会を可能とすることを目標に活動を開始しました。長引くコロナ禍のため、利用者と家族の面会も制限されています。可能な形での面会再開は急務でした。面会枠の見直しから活動を始めました。従来、消毒時間等を確保する為、面会予約枠は6枠/日でしたが8枠/日(令和4年1月以降)に変更しました。その間、感染予防と面会機会を両立させた面会室の設置を目指しました。1階ロビーに面会室を設置することとし工事も開始しました。都のまん延防止等重点措置解除後より面会室の利用を開始しました。面会制限には一定の理解は得てはいたものの、面会機会の増加への要望は寄せられていました。今回の面会予約枠の増改により概ね1回/週程度の面会確保が出来るようになりました。この結果、利用者等からの苦情や要望は減少しました。しかし課題も残されています。面会室での面会は直接接触がない形での面会です。安全確保は出来てもアクリル板ごしの面会は声が聞きづらい等の欠点もあります。この解消に向け感染症対応力の強化と開かれた施設を目指しつつ各種ツール等を活用した利用者・家族間の意思疎通の向上への活動を令和4年度の活動目標としています。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

新型コロナ感染症の発生以来3年が経過し、介護施設の入居者やその家族から面会制限を緩め面会機会の増加を要望する声が高まっています。当施設でもこの課題を目標に掲げ活動を開始しました。現状の面会枠の見直しから検討を始めました。感染症予防による安全確保と家族間の交流機会の増加という相反するテーマに取り組んでいます。これを目指した面会室を1階ロビーに設置することとしました(令和4年2月)。都のまん延防止措置解除もありました。面会枠は従来6枠/日でしたが活動の結果8枠/日となりました。面会枠の増加により希望する家族には概ね1回/週程度の面会が可能となっています。この結果家族等からの苦情や要望等は減少しています。面会室での利用者と家族との面会は安全確保の観点から直接接触がない形式です。アクリル板ごしの面会は相互の声が聞きづらいという課題も生じています。令和4年度の活動目標に感染症対策を強化し社会的に開かれた施設を目指し各種ツールを活用し利用者・家族の意思疎通を図ることを掲げています。利用者の要望に配慮したものと評価出来ます。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
ホームページやパンフレットでショートステイの情報提供をしています

特別養護老人ホームの入所要件と異なり、ショートステイの利用は介護保険法の定める要支援1以上の要介護認定を受けた人が利用可能です。ホームページには利用料金のほか利用の2ヵ月前からの予約が可能であることなど、利用希望者が知りたいと思えることが分かり易く説明されています。パンフレットや利用申込書フォームもダウンロードして使えるようになっています。昨年度は1日平均30名弱、年間延べ1万人余りの利用者を受入れました。

「ショートステイのご案内」では利用者の知りたい事をQ&Aの形で示しています

3施設共同の広報誌「南陽家族」を季節ごとに発行しています。各フロアにおいても特徴を活かしたフロア新聞を毎月発行しており、これらは正面玄関ホールに置かれているほか、見学者等にも配布されています。「南陽家族」では3施設それぞれのトピックス、四季の行事、技術発表、ショートステイを含む施設全体のお知らせなどが掲載されており、とても読みやすい構成になっています。そのほか、3施設共通の「ショートステイのご案内」では利用者の知りたい事をQ&Aの形で示しており、利用希望の人に配付しています。

施設では、ショートステイ利用者を各フロアで受け入れています

電話での問い合わせには、電話を受けた事務担当が速やかに対応し、必要に応じて生活相談員につなぎます。コロナ禍ではありますが見学や相談には出来るだけ柔軟に、希望に合わせた日時で対応することを基本としています。当施設は特別養護老人ホームの定員が240名あまりの従来型の大規模施設ですので、ショートステイ利用者についても2~5階の各フロアに分散して受け入れています。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
来訪が困難な利用者に対しては、事前に職員が自宅に出向いて説明します

施設利用に当たっては、利用前面接で生活相談員が利用者及び家族に丁寧な説明を行うと同時に利用者の生活状況や家族の意向などを聞き取り、その情報をアセスメントシートに記入して支援に役立てています。利用に当たっては、契約書と契約書別紙、重要事項説明書を用いて説明し、理解を得るように努めています。毎月利用する人や繰り返し利用するリピーターが多いですが、 事前の来訪が困難な利用者に対しては、事前に職員が自宅に出向いて説明することもあります。

3泊4日以上の利用者には施設サービス計画書を作成しています

施設では利用が一週間程度以上にわたる利用者が多くなっています。利用期間が3泊4日以上の利用者に対しては、在宅のケアマネジャーが策定した居宅介護支援計画を基にして、アセスメントシートも活用して施設でのサービス計画書を作成しています。長期滞在者が多いため、実際にはほぼ全ての利用者について施設サービス計画が作成されています。利用終了時には家族には利用中の生活記録を渡し利用期間中の様子を伝える等して、次回の利用への安心感を抱いてもらえるよう、取り組んでいます。

専用車両による送迎サービスが行われています

サービスの質の向上のため、数年前から車による送迎サービスを始めました。片道30分程度の範囲を原則としていますが、昨年度は対前年比145増の700件近い回数を記録しました。使用する車とドライバーを法人内に併設するデイサービス施設の車と人を借用する形で始めましたが、施設の公用車も活用して増大する需要に応えています。なお、利用者から要望の強かった土曜日の送迎も昨年度から始めました。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者についてのデータは専用のアセスメントシートに記入されています

施設のショートステイ利用者は昨年実績で年間1万人余りで、一日平均約30人でした。また、一回の利用期間がそれぞれ数日間と短いため、サービスを提供する職員には「人違い」のミスを犯すことがないよう、細心の注意が求められます。従来型の施設であるため特別養護老人ホームの入居者と混在しての生活となりますが、ショートステイ専用のアセスメントシートが使われています。歩行、排泄、食事、など基本的日常生活に関わる部分については大きく表示して間違えることのないようになっています。

利用者の詳細情報は専用のコンピュータソフトを用いたシステムで管理されています

利用者のさまざまな情報は個人ファイルに記入され保存されると同時に、日々のサービス内容については「ケア記録」としてコンピューターに保存、管理されています。施設サービス計画書の見直しは、毎回利用する際に必ず家族および居宅ケアマネジャーから利用者の状態変化等について確認しており、必要に応じて見直して受け入れています。利用中に状態の変化があった場合には、支援内容に修正を加えて支援方針を職員間で共有し、必要な支援が行えるように努めています。

利用中は各フロアのホワイトボードにアセスメントシートを掲示して確認しています

個人ファイルには、アセスメントシートがファイリングされています。A4の用紙一枚で、介助に必要な全ての項目が網羅され、文字の大きさ、太さを使い分けて一目瞭然となるように記載しています。例えば車椅子を常時使用している利用者については、「歩行」の項目欄に「車椅子全介助」と最大文字で表示して間違いのないようにしています。この個人シートは利用が終了するまでの間、フロアのホワイトボードにコピーを掲示して、いつでも職員が確認できるようになっています。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の介護計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画を利用者にわかりやすく説明し、同意を得ている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.介護計画に基づいて自立生活が営めるよう支援している
  • 介護計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者の特性に応じて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 利用者一人ひとりがその人らしく生活できるよう支援を行っている
  • 利用者の支援は家族や関係機関、関係職員が連携をとって行っている
【講評】
アセスメントシート、施設サービス計画に基づいた支援に当たっています

利用者がサービスの利用を必要としている背景や、必要な支援内容等基本情報をわかりやすくまとめたアセスメントシートは、特別養護老人ホームの書式とは別にショートステイ専用のシートを作成して使用しています。シートは現場で特に必要となる歩行、排泄、食事に関する項目を大きく分かりやすく記載されています。直接関わる職員が状態や支援方法を十分に把握して支援に当たることができるよう、一目で分かるように利用中は全利用者のアセスメントシートをケアステーション内のホワイトボードに貼り出しています。

在宅生活の継続を視野に入れ、自宅での生活様式を尊重した支援を行っています

集団生活の中で提供されるサービスでありながら、個々の在宅生活の継続を意識したサービス提供に努めています。生活相談員による事前面接は、基本的には自宅に出向いて、在宅生活に関する情報を詳細に聞き取りアセスメントシートを作成します。アセスメントシートに記載された利用者の特性や生活様式の情報を基に可能な限り、利用者の希望に応じた環境を提供し、必要な支援を行っています。様々な疾患によりコミュニケーションが取りにくい利用者に対してもケアを通じた関係性を作りながら、安心して過ごす事ができるよう配慮しています。

ケアマネジャーや各関係機関、家族との連絡を取り合い連携を図っています

居宅介護サービス計画のサービス担当者会議に相談員が出席し、他のサービス機関や介護支援専門員との情報共有を図り、相互に連携してサービス提供を行います。入手した情報を基に作成される個人ファイルには、利用者の家族や主治医、各関係者の連絡先も記載されており、必要に応じてスムーズに連絡することができるようになっています。また、家族以外の関係者と情報のやり取りを行う際は、都度家族への確認も行い了承を得ています。施設内に限らず、利用者を取り巻く関係者と連携して在宅生活を維持できるよう支援しています。

2.栄養バランスを考慮したうえで、おいしい食事を出している
  • 利用者の状態に応じた食事提供や介助を行っている
  • 利用者の状態や嗜好に応じて献立を工夫している
  • 食事時間は利用者の希望に応じて、一定の時間内で延長やずらすことができる
  • 食事を楽しむ工夫をしている
【講評】
個々の摂食状態を把握し、状態に合わせた食形態と介助、環境を提供しています

利用開始前に摂食状態を十分に確認した上で、状態に応じた食形態での食事提供や介助を行っています。特に、嚥下に注意が必要な利用者については誤嚥や窒息といったリスクにも、多職種で対応を検討しています。主食の食形態は、常食からゼリー状にした物まで4形態、副食は5形態を用意して、個々の状態に適した形態で提供できるようにしています。また、良い姿勢で食事を摂る事ができるよう、テーブルの高さ調整や足台の設置等、食事環境にも配慮しています。おいしく安全に食事が楽しめるよう支援しています。

主食の選択や嗜好に応じた代替食など、利用者の希望に沿った食事を提供しています

主食については希望を確認し、毎食米飯、パン、麺類から選択する事ができます。月に一度、管理栄養士による食事懇談会が行われ、ショートステイ利用者も参加しています。食事懇談会では管理栄養士が直接、利用者から要望等を聞き取り献立に反映させています。日常の食事時間でも管理栄養士がフロアを回り、食事に関する意見を聞き取っています。療養食やアレルギーに対応した代替食の他、あらかじめ好まない献立を聞き取り、嗜好に応じた代替食にも対応しています。また、食事時間は利用者の状態により一定の時間内でずらして提供する事も可能です。

食べる楽しみや、楽しく食事ができる環境に配慮しています

施設では、季節を感じられる行事食の他、年間を通して様々な食に関するイベントを用意しています。利用期間中であれば、毎月2回の選択食では主菜3種類から、毎月開催される誕生会のおやつも3種類の中から好きな物を選ぶ事ができます。その他にもバイキング形式でフルーツやデザートを楽しむイベントなど食べる楽しみの機会を多く設けています。また、日常の食事時間についても楽しい時間の一つとなるよう、入所中に親しくなった利用者同士でテーブルを囲むようにする等、食事環境にも配慮しています。

3.入浴の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
  • 利用者の状態に応じた入浴方法や介助を行っている
  • 健康上の理由等で入浴できなかった利用者には代替方法をとっている
  • 入浴の誘導は利用者に負担がかからないように考慮し、行っている
  • 浴室や脱衣室は清潔で、快適な状態にしている
【講評】
心身の状態や体調に合わせた浴槽で、安全な入浴支援を行っています

浴室は3つのタイプから、個々の心身の状態や体調に合わせて選択しています。自力、あるいは軽介助で浴槽のまたぎができる状態にあれば一般浴、座ったまま浴槽に浸かる事ができるチェア浴、横になったまま浴槽に浸かる機械浴が完備されています。機械浴室には、天井走行リフトを設置している他、認知症対応フロアではリフト付きの個浴も設置し、安心で安楽な入浴支援を行っています。個々の体力や体調、意向に沿って入浴形態や時間を設定しています。職員は入浴マニュアルの手順に沿って介助にあたっています。

自宅での入浴ペースに合わせたスケジュールで、入浴機会を設けています

浴室は、月曜から土曜日までの毎日稼働させており、ショートステイ中の入浴も自宅での入浴ペースに合わせてスケジュールを組むように配慮しています。また、自宅での入浴が困難な利用者については、短期間の利用でも利用中1回は必ず入浴できるように調整を行っています。体調不良やその他の理由でどうしても入浴ができなかった場合には、全身清拭やドライシャンプーでの清潔保持に努めています。また、希望に応じて職員の調整や日時の変更を行い同性介助にも対応しています。利用者の疾患にも配慮し、看護師と連携して適切な入浴支援を行っています。

入浴マニュアルに沿って、清潔で快適な浴室を維持しています

浴室は、入浴マニュアルに沿って清潔で快適な状態を維持できるよう管理されています。入浴介助にあたる職員は、マニュアルに示された快適な湯温、室温を保つよう空調にも注意を払い、感染症予防の対策も適切に行っています。機械浴槽はレジオネラ菌の消毒液が自動で補充される他、その他の浴槽についても入浴マニュアルに沿って、感染症対策の観点からも清潔で安全な浴室管理がなされています。利用者が、安全に気持ち良く快適な入浴を楽しめるように努めています。

4.排泄の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
  • 在宅で行っている排泄方法を踏まえ、利用者や家族と話し合ったうえで本人の状況に合った介助をしている
  • トイレ(ポータブルトイレを含む)は使いやすさや安全面を考慮し、それに応じた環境整備をしている
  • トイレ(ポータブルトイレを含む)は衛生面に配慮し、清潔にしている
【講評】
在宅での排泄方法の確認と、個々の状態や意向に合わせた排泄介助を行っています

利用開始前の面接において、利用者の排泄方法や排泄のパターン等、排泄に関する情報を聞き取り確認します。在宅生活での排泄に関する情報と、利用者や家族の意向を踏まえ施設でも安全に、機能を維持できる対応を検討しています。また、支援に関わる職員が利用者一人ひとりの支援内容に関する情報を共有し、統一した介助を提供できるようにしています。また、問題や改善が見込まれるようなことがあれば、それぞれのケース記録に残し、情報共有した上で再検討しています。在宅生活での排泄状況に配慮し、状態と意向に合わせた支援を行っています。

トイレは車いす利用者や、介助を必要とする利用者にも使いやすく整備されています

トイレ内は、車いすを自走することができる利用者にとっても使いやすいスペース、造りとなっています。介助を行う際にも十分なスペースを確保しており、安全な支援を行っています。デイルームからも近い位置に共用トイレが設けられている他、全居室内にもトイレが設置されています。トイレ内には可動式の手すりが設置されており、それぞれの状態や介助方法によって調整することができます。ポータブルトイレは在宅での生活環境に可能な限り近付けて、使いやすい場所に設置しています。使いやすく安全な排泄環境を整えています。

専属の清掃員を配置し、衛生面への配慮と清潔保持に努めています

トイレの清掃は、専属の清掃員を配置して決められた時間に清掃を行っています。その他、使用後や汚染時にも適宜清掃を行っています。感染症対策にも注意を払い、消毒薬を使用した拭き掃除やトイレ内のプライベートカーテンも定期的なクリーニングを行っている他、汚染時の交換を行い、衛生面と清潔の保持に努めています。汚染したオムツ類、寝具や衣類についても感染症や臭気の対策を講じて、適切に処理されています。衛生面や臭気への対策に努め、快適な環境で排泄支援を行っています。

5.移動、整容の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
  • 利用者の状態にあった移動方法を検討している
  • 服装や整容は利用者の好みを反映した支援を行っている
【講評】
在宅での生活状況を踏まえ、施設内での移動方法を検討しています

施設内フロアは、段差のないバリアフリーとなっています。在宅での環境とは大きく違う点もある為、施設内での移動方法については利用者の心身状態を十分に把握し、利用者と家族の意向も踏まえ検討しています。利用開始前の面談やケアマネジャーからの情報を基に、利用中の施設内における利用者の状況に即した移動手段を決定しています。また、状態やその時の体調等も考慮しながら適切な支援を行っています。安全な移動方法を提供しながらも、歩行能力や残存機能を低下させず、在宅と施設での生活を繋ぐことを意識して支援しています。

利用中、必要に応じて車いすや移動の為の福祉用具を選定して貸し出しています

自宅とは違った施設環境の中で、安全を確保した上でできるだけ現状の機能を維持して行くことを大切にしています。車いすや歩行器などの福祉用具は、基本的には普段使っている物をそのまま使用していますが在宅生活での室内移動では必要がない福祉用具も、広い施設内の移動距離によっては部分的に必要になるケースがあります。そのような場合にも、機能訓練指導員等と検討し施設の福祉用具を選定して貸し出しを行い、適切に使用しています。車いすはティルト式も含め様々なタイプを揃え、状態や生活スタイルに合わせて選定しています。

隣接する施設内に美容室を完備、希望者への衣類の貸し出しも行っています

隣接施設内に美容室を完備している他、ボランティアによる理美容も取り入れています。在宅生活では美容室に行く事が困難な利用者も移動の負担なくサービスを利用できます。また、利用中の衣類については、自身の気に入った衣類を持参または、施設の共用衣類の貸し出しも行っています。紛失や縮み等、破損のリスクを減らす為、基本的には共用衣類の使用を勧めていますが、持参した衣類を含むすべての物品はチェック表により管理を行っています。貸し出し用の衣類は毎年予算を組んで買い揃えています。

6.利用者の健康を維持するための支援を行っている
  • 入所時の健康チェックを行っており、状態に応じて必要な処置を講じている
  • 利用者の状態に応じた健康管理や支援をしている
  • 健康状態に関して、利用者の相談に応じ、必要に応じて利用者や家族、介護支援専門員等に説明をしている
  • 服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などしくみを整えている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
利用開始時、看護師による健康チェックを実施して健康状態を把握しています

新型コロナウイルス感染症のまん延防止の為、必要な対策を講じています。ショートステイの利用についても、入所時に実費でのPCR検査を同一敷地内にある法人の病院で実施しています。入所前に、在宅での最終排便日や内服薬の変更の有無、身体状況の変化の有無等を都度、確認して入所申込書が作成されます。また、入所時には看護師も立ち合いの下で健康状態のチェックを行います。体温、血圧、脈拍、血中酸素濃度等のバイタル測定の他、全身のボディーチェックも行い皮膚状態や外傷等の有無を確認し必要な処置も行います。

医療的ケアを必要とする利用者も要相談の上、受け入れています

利用者の状態により服薬管理や日々のバイタル測定をはじめ、インスリン注射や在宅酸素、経管栄養が必要な利用者も受け入れ、管理を行っています。法人の病院が隣接していることもあり、医療面での安心感が得られ医療的ニーズの高い利用者も多く受け入れを行っています。受け入れの際に十分な情報を得て、個別の管理を行います。服薬管理に関しては、医務室にて看護師が薬の管理・仕分けを行い、介護職員がダブルチェックを行った上で配薬されます。預かりから内服まで、服薬管理マニュアルに沿って適切に管理されています。

体調変化や緊急時にも速やかに対応できる体制を整えています

利用中の体調変化により、受診が必要と判断された場合、基本的には利用者各自のかかりつけ医に連絡を取ることになります。しかし、希望があれば施設に隣接の法人病院での受診も可能としています。緊急時にも、緊急時対応マニュアルに沿って速やかに対応できる体制を整えています。利用者毎の個人ファイルには家族の連絡先やかかりつけ医、居宅介護支援事業所等の連絡先やアセスメントシート、看護記録等その他重要な情報が全てファイリングされており、緊急時の連絡先や医療情報等も確認できるようにしています。

7.利用者の生活機能向上や健康増進を目的とした機能訓練サービスを工夫し実施している
  • 必要に応じて機能訓練の評価を行い、在宅生活においていかせるよう支援している
  • レクリエーションや趣味活動に機能訓練の要素を取り入れるなど、楽しんで機能訓練を行えるような工夫をしている
【講評】
必要に応じて、機能訓練指導員による個別の機能訓練を行っています

利用者、家族の希望があり居宅サービス計画に機能訓練が盛り込まれている場合には、機能訓練指導員による個別の機能訓練を行っています。施設サービス計画書とは別に機能訓練計画書を作成し、在宅生活にもいかせる訓練を、それぞれの利用者の状態に応じて危険のない範囲で行います。施設での生活だけでなく在宅生活においてもいかせる個別の機能訓練となっています。その他、機能訓練や福祉用具などの相談があればアドバイスや助言を受けることも可能です。またその内容は居宅のケアマネジャーとも情報共有を図っています。

日常生活を豊かにするレクリエーション活動も機能訓練の一環と位置付けています

フロアレクリエーションや音楽療法、作業活動等も日常生活を豊かにする楽しめる機能訓練の一環と位置付けています。利用者は希望があればこれに積極的に参加できるようにしています。施設では、多くの地域ボランティアの協力の下、様々なクラブ活動や各種プログラムを用意してきました。しかし、現在はコロナ禍における感染症予防の観点から困難な状況が続いています。ボランティアの受け入れや、活動が制限されていますが、介護職員がフロアレクリエーションを充実させたり、規模を縮小した機能訓練の取り組みを実施して補っています。

リハビリ機器を活用したプログラム等、楽しい機能訓練を取り入れています

昨年度、新たに導入された映像を床やテーブルに映し出し、触れて遊べるレクリエーション・リハビリ機器を活用しています。映し出された映像に触れると、映像が音と共に反応し、様々なジャンルの遊び方で楽しむことができ、利用者からも好評を得ています。自然と体を動かす機会が得られる他に、スポーツゲームのジャンルでは、得点を得る為に考えることで頭の体操にもなっています。コロナ禍で多くの行動制限がある中で、少しでも楽しみながら体を動かす機会が得られるよう、新しい取り組みを行っています。

8.施設で過ごす時間は楽しく快適で、利用者が自立的な生活を送ることができるような工夫(アクティビティ等)を行っている
  • 日常生活の中で楽しめる機会を設けている
  • 施設での生活は、他の利用者への迷惑や健康面に影響を及ぼさない範囲で、原則として自由である
  • 利用者が落ち着ける雰囲気づくりをしている
  • 居室や食堂などの共用スペースは汚れたら随時清掃を行う体制があり、安全性や快適性に留意している
【講評】
四季折々の行事やクラブ活動等、楽しみのある日常生活を提供しています

四季折々の行事、多くの地域ボランティアによる多彩なクラブ活動や催し物等を多数用意しており、利用中であれば入居者と同様に参加が可能です。現在はコロナ禍による中止や制限が続いていますが、フロア職員がアイディアを出し合いまた規模を縮小したり感染症予防に応じた内容の変更を行い、少しでも楽しみのある時間を過ごす事ができるよう取り組んでいます。感染状況をみながら、ボランティアの受け入れも可能なところから少しずつ再開を始めています。在宅生活とは違った日常生活の楽しみを感じられるように取り組んでいます。

利用者の主体性を尊重した生活となるよう、支援を行っています

食事や入浴の時間はある程度決められていますが、その他の時間は基本的には自由な生活を送ることができるよう配慮しています。集団生活において影響を及ぼす事のない範囲で、喫煙や飲酒などの嗜好や習慣にも柔軟な対応を行っています。自宅で愛用している物品の持参も希望があれば、持ち込める範囲で可能です。様々なレクリエーション活動等のプログラムも用意されていますが、自由参加としています。在宅での生活スタイルも考慮して、出来る限り個別のニーズに応えています。

安心し落ち着いて過ごすことができる環境作りに留意しています

初めての利用では、事前面接において利用者の心身状態や必要とするニーズを十分に聴き取り、居室のタイプやフロアを決めています。リピーターの利用者には、他の利用者との関係性や利用状況を考慮しながら可能な限り希望するフロアへの入所ができるようにしています。親しくなった他利用者と同じフロアを利用することで、安心感や楽しみのある生活を得られるようにしています。共用スペースのリビングには本が置かれたスペースや、ゆったりと落ち着けるソファーやテーブルもあり、専属の清掃員を配置して清潔にも留意しています。

9.施設と家族との交流・連携を図っている
  • 家族などの面会等は可能な限り希望に応じている
  • 利用中の状況を家族や介護支援専門員に報告し、必要に応じてアドバイスをするなど在宅生活の支援をしている
【講評】
コロナ禍にあっても面会等、入所中の家族とのやり取りにも配慮し対応しています

コロナ禍以前は、面会等家族とのやり取りには多くの制限をかけずに柔軟な対応を行っていました。面会も実際には制限なく家族が出勤前や仕事帰りに気軽に立ち寄りも可能でした。面会場所もフロア内やロビーなど共有スペースにソファーやテーブルが置かれ、また、敷地内には憩いの場所も多く家族との時間を過ごす事ができました。現在は、家族との面会は面会時間を設け、コロナ感染症対策を講じて予約制での対応となっています。

利用開始前のサービス担当者会議にて相談員が施設の情報を提供します

利用開始前のサービス担当者会議では、施設相談員が出席し家族や介護支援専門員に施設のパンフレットや「ショートステイのご案内」等を用いて施設での生活について情報提供しています。現在は、コロナ禍における感染症対応中により家族参加型のイベントは行っていません(コロナ禍以前は家族向けの介護教室、家族の交流の場の設置あり)。現在、コロナ禍における新しい形での交流機会を模索、検討、一部実施しています。例えば、今年度、法人のイベントである「浴風会つながるフェスタ」については対面での開催を行っています。

利用中の記録を家族に提供する他、必要があれば電話連絡にて情報共有しています

利用中の様子は、日々のケース記録に記録され利用終了時にプリントアウトした物を家族に渡して情報提供しています。また、必要があれば担当のケアマネジャーにも電話連絡等で知らせています。食事摂取量や入浴、排泄の記録も日時と共に記録されており、施設での生活状況が分かりやすく把握できます。詳細な事柄や内容によっては電話連絡による情報提供も行い、互いに正確な情報共有を図ることができるようにしています。

10.地域との連携のもとに利用者の生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域の情報を収集し、利用者の状況に応じて提供している
  • 利用者が職員以外の人と交流できる機会を確保している
【講評】
地域や施設のイベント情報等を様々なかたちで分かりやすく提供しています

地域や法人内のイベント情報等は、玄関ホールやエレベーター内の掲示板にお知らせやポスターを掲示して利用者家族に情報提供しています。主な内容は、町会や行政機関からのお知らせや広報、法人内の他施設や法人全体のイベント等に関する物となっています。その他、法人内のイベント情報等は施設のホームページでも知らせています。コロナ禍により、地域の祭りや様々なイベントの開催が困難となっていますが、そうした情報も含め、見やすい場所に設置した掲示板で確認できるようにしています。

各種ボランティアや、実習生を受け入れて交流機会を作っています

職員以外にも楽しい交流の場を提供する為に、多くの地域ボランティアの受け入れを行い多彩なクラブ活動やイベントを開催していました。長引くコロナ禍による感染症対策により多くの制限がある中、形を変えた交流のあり方を模索し、直接的な関わりの少ない物から少しずつボランティアの受け入れと活動を再開しています。また、実習生についてはしっかりと感染対策を行った上で受け入れを行っています。コロナ禍における職員以外の交流、活動のあり方を前向きに検討しています。

コロナ禍でも、地域の子ども達との交流を継続しています

施設では、近隣の保育園児や小学校の子ども達と定期的な交流機会を継続し、長年良好な関係を築いています。コロナ禍以前は園児の慰問による交流イベントや、近隣小学校の運動会に利用者が応援に行くなど親密な交流を続けてきました。ショートステイ利用者も慰問での交流には入居者と共に参加し、楽しみの機会となっていました。現在は感染症対策により、直接的な交流は出来ていませんが、互いの作品を交換し合い交流を続けています。直接的な交流を再開できる日を楽しみに待ちながら、園児に贈るお手玉やスモック作りも作業活動の中で行っています。

【講評】
利用者のプライバシー保護には最大限の配慮を行っています

プライバシー及び個人情報の保護については従来から法人全体でその徹底に取り組んでおり、「利用者の個人情報保護及びプライバシー保護」マニュアル等に従って厳密に管理、実施されています。利用ごとに交わす契約書にも「秘密保持」及び「個人情報保護」として明記されています。日常の支援の中でも利用者の居室への出入りを含め、プライバシーへの配慮を最大限行っています。利用者が自宅で慣れ親しんだ私物を居室に持ち込めるような配慮も行われています。

利用者の羞恥心に最大限配慮した支援に取り組んでいます

特別養護老人ホーム入居者と一緒に生活していますので、利用者の男女構成では圧倒的に女性が多い状態が続いています。一方で職員の構成は男女ほぼ半々となっており、同性介助の要求に出来るだけ応える努力はしていますが、女性利用者への男性職員による異性介助を避けて通ることができない現実があります。実際の介助に当たってはマニュアルに定める「ご本人の意思を尊重し、羞恥心に配慮する」こと、及び「プライバシーを確保し、無駄な露出を防ぐ」ことを常に念頭において対応しています。

利用者の価値観や生活習慣に配慮したケアマネジメントに取り組んでいます

施設では特別養護老人ホーム利用者一人ひとりの価値観や生活習慣を尊重したサービス提供をしています。本人の希望や意向を把握し、アセスメントシートに記載してサービス計画に反映させるようにしています。ショートステイ利用に関しても、その都度、本人はもとより家族の意向や要望を聞き取り、可能な限りサービスに反映するように取り組んでいます。 利用者の価値観や生活習慣に配慮したケアマネジメントに取り組んでいます。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い、利用者のプライベートな空間への出入り等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
必要なマニュアルはパソコンデータと紙ベースの両方で整えています

紙ベースのマニュアルは2冊のファイルに整理されていて、色分けしたタグで目指すマニュアルを即座に確認することができるようになっています。サービスマナー、食事管理、健康管理、入浴、移乗等、利用者支援・介助に関わる全てのマニュアルが綴じられています。各フロアに常備されていますので、職員はいつでも確認することができます。 全てのマニュアルや手順、規範等はパソコン内にデータとしても保存されており、職員は誰でもいつでも閲覧できるようになっています。

マニュアルの見直しは3施設で分担して実施しています

140名以上の職員を抱える大規模施設の運営に当たって最新マニュアルの整備は重要です。「ケアプラン委員会」「食事委員会」「サービスマナー委員会」など、全部で10の委員会があり、毎年マニュアルの見直しを実施しています。ほぼ全てのマニュアルは特養3施設共通ですので、見直しも分担して行われ、各委員会を経て改訂されていきます。改訂された箇所がすぐに分かるよう、次回の見直し時期までの1年間は赤字表記されるようになっています。

サブリーダーがフロアを巡回して業務水準の維持に努めています

法人の人材確保対策推進本部と連携して人材確保に取り組んでいますが、人材確保は依然として大きなテーマとなっています。知識、経験が全くない新人の育成も行わなければならず、業務水準の維持を図ることはすなわちサービスの質の維持につながるものであり、極めて重要です。コロナ禍で家族やボランティアが施設内に入れず、外部の目がない状況が続いています。マニュアルから外れた介護、支援が行われていないか、接遇マナーに問題がないか、などについてサブリーダーがフロアを巡回して業務水準の維持に努めています。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうか定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価実施期間】

2022年7月1日~2022年12月5日

【評価者修了者No】

H0502046,H0802067,H1401046,H0801041

評価結果のダウンロード

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