評価結果
基本情報
事業者の理念・方針・期待する職員像
事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)
1) 人権の尊重
2) 社会参加
3) 充実した地域生活
4) 経験の拡大
5) 健康な生活
職員に求めている人材像や役割
常に成長することを意識し、柔軟な思考と行動を心がける
チームありきではなく利用者側の視点に立った支援ありきで活動の提供を行なう
相手の気持ちの理解、他者への配慮ができる職員
職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)
利用者やその家族に寄り添った支援
チームワークが円滑に図れるように、周りのための動きをする
利用者との関係が築けるように日頃の関わりを大切にする
全体の評価講評
特によいと思う点
個別支援計画策定にあたっては、看護師や栄養士等の専門職、複数の支援員の意見も取り入れ、一方的な主観や思い込みを避けると同時に、利用者のストレングスを意識した目標設定を心がけている。生活習慣による健康への影響が懸念される利用者に対しては、看護師、栄養士などの専門職と連携して家族に情報を伝え、食生活の改善が図れるように助言している。月3回、理学療法士が来所し、機能訓練や補装具に関する助言を行なっている。今年度から新たに月1回、フットケアを導入し、専門家による利用者の足の手入れや爪切りが行なわれている。
利用者は4つのグループに分かれ、手芸、紙漉き、植物・野菜の栽培、アルミ缶つぶし、絵画、陶芸、ちぎり絵、アクリル画、音楽療法、運動(散歩、エクササイズ、プール)などの活動に取り組んでいる。社会経験を増やす機会を提供するために、個別の目標に応じて、ドライブや公共交通機関を利用した施設外活動や外出を活動プログラムに組み込んでいる。社会生活の充実に向けて、身だしなみ、マナー、コミュニケーションの向上に取り組んでいる。利用者がその人らしく、大人らしくいてほしいとの考えから、月1回、訪問美容の時間を設けている。
従来の事業所の新築に伴って、現在、旧都立高校の校舎に仮移転している。グループごとに複数の活動室を設けることができ、廊下も広い。一人になりたい利用者やクールダウンが必要な利用者の居場所も十分に確保されている。トイレも十分な数が用意され、誰でもトイレにはベッドが設置されている。活動室は陽当たりに恵まれ、周辺の緑や道行く人を2階以上の窓から眺めることを楽しむ利用者もいる。スペースに恵まれていることから、利用者同士の距離を保つことが可能で、感染予防や利用者間の接触によるトラブル減少に効果を上げている。
さらなる改善が望まれる点
職員の就業状況や疲労・ストレス等を考慮して、計画的な休暇取得やコロナ対策としての時差出勤などワーク・ライフ・バランスにも配慮している。ストレスチェック制度やハラスメント防止体制など、働きやすい職場づくりに取り組んでいるが、組織運営に関する職員からの改善提案なども寄せられている。継続して、人員の確保と定着、さらに専門性向上への取り組みの充実など、経営層やリーダーを中心とする職員間の協力・連携体制の構築、組織一体となった業務推進体制の強化への取り組みに期待したい。
災害や深刻な事故の発生時の対応については「新宿生活実習所危機対応マニュアル」や「緊急時対応マニュアル」に基づいて対応するように職員への周知している。区・警察・消防・医療機関などと連携を密にして情報の共有などが円滑に行なわれるような体制を構築している。また、事業所は新宿区の福祉避難所に指定され、区との協定に基づき担当部署と連携し「災害対応マニュアル」に沿った活動体制が整備されている。これを踏まえた事業所としての事業継続計画(BCP)の策定、具体化は今後の課題となっている。
新型コロナウィルス感染拡大の中で、今年度前半に仮移転先への引っ越しを完了した。今年度の計画の重点目標に「コロナ禍での新たな活動の展開」として、元学校施設を利用した新しい支援環境のもとでの新たな活動の提供を行なうとして地域および施設環境を活かした活動が始まっている。コロナ禍において多くの制限があるが、新しい支援環境の中で活動の見直しや支援内容の工夫、新しい生活様式に対応した新たな活動の提供など、次年度の事業運営における取り組みの充実に期待したい。
事業者が特に力を入れている取り組み
事業所が一方的に地域に働きかけるのではなく、事業所と地域が双方向で協働することにより、利用者も地域も、ともに豊かになっていくことをめざして、地域連携、区民協働、近隣施設とのネットワーク作りに取り組んでいる。近隣の都立高校と「学校・施設・団体連絡会」を結成し、学校や高校生との交流を続けている。災害時の協定などにより区と協働する関係を築いているほか、区進路対策連絡会、区立施設連絡会、新宿知的障害児者事業所連絡会、区肢体不自由児者父母の会、手をつなぐ親の会の会合に参加し、情報収集と意見交換を行なっている。
社会モデルによるニーズアセスメントによって、利用者のその人らしさを探り続け、利用者の強みを生かした支援を実現するための取り組みを行なっている。個別支援計画策定・更新時には、内容を丁寧に説明すると同時に、文書に具体的な用語を遣ったり、ルビを振るなどして、利用者自身が理解しやすい工夫を施している。広いスペースを生かして、同時間帯に複数の活動や作業を行なっており、利用者は希望に応じて参加している。落ち着かなかったり、どの活動にも参加したくないという利用者にはマンツーマンで職員が付き添い、自由に過ごすことができる。
利用者調査結果
調査概要
- 調査対象:利用者全員を対象とした。
- 調査方法:アンケート方式
利用者の状況を踏まえ事業所との協議により、利用者本人の保護者・家族等の協力を得る形でのアンケート調査を実施した。調査実施の案内状と返信用封筒を添えた用紙を事業所を通じて配付し、記入後のシートは、事業所を介さずに直接評価機関へ郵送する形をとった。 - 有効回答者数/利用者総数:34/50(回答率 68.0% )
回答者34名中27名は、家族等が本人の気持ちを推察して回答している。「利用している新宿生活実習所を総合的に見てどの程度満足しているか」の問いに対して、回答者の約77%が満足と答えている(「大変満足」約21%・「満足」約56%)。「どちらともいえない」(約6%)・「未記入・無回答」(約18%)という結果となっている。総合的な意見として、感謝の言葉とともに、「トラブルも不満も無く、楽しく通所している」、「状況をよく理解して対応してくれている」、「人権に気を配り理解を深めているので安心です」などの意見が寄せられている。一方で、職員の異動など職員体制や連携、職員の言動、コロナ禍における活動の制限や工夫、個別支援の充実、送迎時間など、組織運営やサービス内容に関する率直な意見も多数寄せられている。
アンケート結果
4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。
1.利用者は困ったときに支援を受けているか
回答者の多数(約88%)が「はい(助けてくれる)」と回答している。「表情をよく見てくれていて適切な声かけをしてくれる」、「伝わってくれると良いかと思う」との意見が寄せられている。「いいえ」とする回答は無く、支援について事業所・職員の対応をおおむね評価している状況がうかがえる結果となっている。一方で、「どちらともいえない」とする回答もみられるが、特に意見は寄せられていない。
2.事業所の設備は安心して使えるか
回答者の約71%が「はい」と回答している。また、「どちらともいえない」(約26%)・「いいえ」(約3%)とする回答もやや多い傾向がみられる。「いいえ」との回答からは、「(仮の施設なので仕方がないが、壁や床が硬かったり、階段が滑りやすかったりする」といった意見が寄せられている。
3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか
回答者の約56%が「はい(楽しい)」、約35%が「どちらともいえない」と答え、回答が分かれた結果となっている。「はい」との回答からは、「誰とでも仲良くできる、職員がかかわってくれるとうれしい」といった意見が寄せられている。また、「どちらともいえない」とする回答からは、「通所バスが変わり楽しい」、「大きな声や音が苦手、職員が間に入ってくれて楽しく過ごせることもある」、利用者同士の関わりが深まる活動があると良い」といった意見が寄せられている。
4.【生活介護】
事業所での活動は楽しいか
回答者の約71%が「はい(楽しい)」と回答している。「楽しい活動を工夫してくれている」、「散歩や作業が大好き、好きな時に参加している」といった意見が寄せられている。「どちらともいえない」・「いいえ」とする回答もみられ、コロナ禍による活動の縮小、外出自粛等の影響に関する意見が複数寄せられている。さらに、「コロナ禍においてももう少し活動内容を考えてほしい」といった意見もみられる。
18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか
回答者の約74%が「はい(清潔で整理された空間になっている)」と回答している。一方で、「どちらともいえない」、「いいえ」、「非該当(経験が無い)」とする回答もみられ、「仮移転先の中をあまり見ていないのでわからない」、「見ていない」といった意見が寄せられている。
19.職員の接遇・態度は適切か
回答者の約79%が「はい(言葉遣いや態度、服装などが適切だと思う)」と回答している。「丁寧な言葉遣いで声をかけてくれる」との意見が寄せられている。「いいえ」とする回答は無いが、「どちらともいえない」とする回答からは、「一部に言葉遣いが乱れている職員がいる」といった、言葉遣いに対する違和感を指摘する意見が寄せられている。
20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか
回答者の約79%が「はい(信頼できる)」と回答している。「連絡してくれる」、「細かい変化にも気づいてくれる」、「しっかりと対応してくれるので感謝している」といった意見が寄せられている。怪我や体調不良時の職員の対応を評価し、信頼している様子がうかがえる結果となっている。また、「どちらともいえない」とする回答からは「看護師不在の時は不安がある」、「女性の支援員が大切にしてくれる」といった意見が寄せられている。
21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか
回答者の約59%が「はい(信頼できる)」と回答している。「いいえ」とする回答は無いが、「どちらともいえない」とする回答(約29%)からは、「『いや』とか訴えることが少ないので、職員が気づかないことがあると思う」といった意見が寄せられている。
22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか
回答者の約82%が「はい(気持ちを大切にしながら対応してくれている)」と回答している。「表情から気持ちを汲み取ってくれて気持ちを大事に対応してくれている」との意見が寄せられている。一方で、「いいえ」との回答は無く、「どちらともいえない」との回答からは、「職員により対応力に差がある」、「同性の職員が不在ですぐにトイレに行けなかった、同性でなくても良いのですぐにトイレに行きたい」といった意見も寄せられている。
23.利用者のプライバシーは守られているか
回答者の約71%が「はい(守ってくれている)」と回答している。「どちらともいえない」(約24%)・「非該当(経験が無い)」(約6%)とする回答もみられているが、特に意見は寄せられていない。
24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか
回答者の約85%が「はい(要望や状況を聞いてくれる)」と回答している。「日頃の様子をよく見て計画の作成に活かしてくれている」、「個別面談の時、しつこくされて困っている」といった意見が寄せられている。一方で、「いいえ」とする回答は無いが、「どちらともいえない」(約12%)とする回答からは、「年度で入れ替わるときの職員間の引継ぎがされていない時がある」との意見も寄せられている。
25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか
利用者の約79%が「はい(わかりやすい)」と回答している。「はい」と答えているが、「面談の時に話がまとまらない」との意見が寄せられている。「いいえ」とする回答は無く、「どちらともいえない」とする回答もみられるが、特に意見は寄せられていない。
26.利用者の不満や要望は対応されているか
回答者の約76%が「はい」と回答している。「本人に代わって伝えると、きちんと対応してくれている」との意見が寄せられている。「いいえ」との回答は無いものの、「どちらともいえない」(約18%)・「非該当」とする回答からは、「異性・同性に関係なく対応してほしい」、「伝えることができないので『非該当』」といった意見も寄せられている。
27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか
利用者の約71%が「はい」と回答している。一方で、「いいえ」とする回答は無いが、「どちらともいえない」(約18%)・「非該当」(約12%)とする回答もみられる。「非該当」とする回答からは、「伝えることができないので『非該当』」との意見が寄せられている。
組織マネジメント分析結果
◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合は
で、実施できていない場合は
で表しています。
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
- 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
- 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
- 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
事業所に関する情報を収集・把握し、課題を抽出して対応に取り組んでいる
利用者に対して第三者評価の利用者調査と利用者満足度調査を隔年で実施し、家族とは保護者会などで情報交換を実施、職員の対応・給食・送迎バスなどに対する意向・意見・要望などを把握している。職員の意向・意見・要望はリーダー会議・職員会議や年2回実施している人事考査の個人面接・朝礼・日常の会話などから把握している。また、福祉全体の課題やニーズは東京都・新宿区の研修・会議への参加や区立の障害者事業所間で情報交換をしている。法人の施設長・主任会議などでも情報を収集し、課題を抽出して対応に取り組んでいる。
指定管理制度の契約時の中長期計画に基づいて単年度計画を策定している
指定管理の期間(5年間)に応じた中・長期計画を策定して区に提出している。今年度は指定管理期間の初年度となっている。単年度計画はその中長期計画に基づいて職員会議・リーダー会議・運営会議で振り返り、事業所の課題を精査して今後の方向性など検討した上で立案、内容を区の関係部署と協議して策定、法人に提出して理事会で承認されている。また、予算編成については前年度の状況と今年度の計画に合わせて事業所の事務部門と区の担当部署が協議の上決定している。
事業所が策定した事業計画の進捗状況を確認しながら目標達成に向けて取り組んでいる
中長期計画を踏まえ、年間の事業計画書を策定している。今年度の運営方針として「地域生活のために」「障害者が権利の主体として生活するために」とし、重点目標は「移転後も安定した運営をする」「コロナ渦での新たな活動の展開」「地域との共存」と明確にして着実な実行に取り組んでいる。特に、今年度は従来の建物の建て替えのため仮移転する必要があり、移転先での運営を実施している。進捗状況は毎月のリーダー会議・運営会議・職員会議などで目標達成に向けて確認・精査を行ない、必要に応じて見直しに取り組んでいる。
1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
- 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
- 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
- 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
- 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
- 事業所の経営状況を把握・検討している
- 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
- 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
- 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
- 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
- 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
社会人・福祉サービスに従事する者として守るべきことの周知に取り組んでいる
法人の就業規則や活動規範、服務規程等で福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを明示している。また、新人新任研修や3年・5年・8年目に実施する階層別研修において取り上げ、職員が常に意識して遵守するように取り組んでいる。事業所としての取り組みと方針として、法人の理念と権利擁護取り組み体制に基づき、利用者の人権と意思を尊重した支援の徹底に向けて、事業所の権利擁護規程の遵守が周知されている。朝礼、職員会議、リーダー会議、委員会において確認がなされている。
利用者の意見・意向・苦情の対応を迅速に行ない、虐待防止体制を構築している
苦情解決制度の利用や事業者以外の相談先を利用できることを入所契約時に利用者・保護者に契約書・重要事項説明書で説明している。法人が定める「利用者からの苦情解決実施要領」に則り、苦情に対して誠意をもって対応している。苦情受付担当者・責任者と第三者委員の氏名を事業計画書に明記している。また、権利擁護については職種・雇用形態に関わらず、全職員を対象として「権利擁護取り組み体制・虐待防止要領」の遵守、虐待防止委員会の活動など組織的な防止対策に取り組んでいる。
地域の福祉ニーズに基づいて地域との関係づくりに取り組んでいる
事業所は牛込保健センターなどの総合施設建て替え工事のため今年度6月に現在の施設に移転している。移転に伴い周辺道路が狭いため送迎バスを小型にして台数を増やす必要が生じ、安全の確保と近隣住民との触れ合いを目指してバスの運行時間に施設長と主任が道路に立ち交通整理を行なっている。移転にあたっての住民説明会の実施や地域関係団体とのネットワークづくりなど地域との関係づくりに取り組んでいる
1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
- 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
- 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
- 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
- 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
- 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
- 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
- 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
- ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
- 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
- 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
- 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
事業所が目指していることを阻害する恐れのあるリスクを把握して対策に取り組んでいる
事業所が目指していることを阻害する恐れのあるリスクについて、事業計画書に「危機管理」の項目を設け、事故防止・対応、緊急時対応情報漏洩対策、さらに防災などのリスクマネジメントに取り組んでいる。あらゆる状況を想定した上で、組織体制、利用者・保護者への的確な情報伝達、区・地域住民との協力体制の構築がリスクの把握と対策に繋がるとしている。また、施設内に警備会社との非常ボタンの設置、インシデントレポート・事故報告書を活用して分析・検討し、職員に説明・周知している。
災害や深刻な事故の発生時の対応について、マニュアルに沿った対応を周知している
災害や深刻な事故の発生時の対応については「新宿生活実習所危機対応マニュアル」や「緊急時対応マニュアル」に基づいて対応するように職員への周知している。区・警察・消防・医療機関などと連携を密にして、情報の共有などが円滑に行なわれるような体制を構築している。また、事業所は新宿区の福祉避難所に指定され、区との協定に基づき担当部署と連携し「災害対応マニュアル」に沿った活動体制が整備されている。これを踏まえた事業所としての事業継続計画(BCP)の策定、具体化は今後の課題となっている。
個人情報の取り扱いは法・条例・規程などに基づいて管理、周知に取り組んでいる
個人情報の取り扱いについては「個人情報保護法」と区の「個人情報保護条例」「情報公開条例」、法人の「個人情報保護規程」を新任研修・各階層研修やリーダー会議・職員会議などで取り上げて周知に取り組んでいる。利用者の情報は支援上特に必要なもののみに限定した個人ファイルを作成、紙ベースについては施錠できる保管庫に保管して、必要時には管理者を通して利用することとしている。ネットワークによる情報の共有化を図っているが、情報の内容により職階別にアクセス権限を設けている。
1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
- 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
- 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
- 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
- リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
- 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
- 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
- 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
- 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
- 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
事業所が目指している運営・サービス品質の実現に向けた人材構成にしている
法人本部の人材採用と人材配置計画に基づき人材の確保、補充・配置に取り組んでいる。人事考課制度を導入し、事業の使命、目標達成のための人材育成に取り組んでいる。行動能力基準書により職務における等級と行動能力項目を明示し、事業所の重点目標(ゴール)を職員の共通認識として、毎月の自己チェック、半期の申告、年度の評価の各シートを活用して、上司との個別面談や調整会議を経た最終評価と課題を本人にフィードバックすることにより人材育成を図っている。
研修制度を整備し、人事考課プロセスと連動した職員の能力向上に取り組んでいる
法人統一の研修制度を整備し、職員の能力向上に取り組んでいる。新任や着任2年目、初級中堅等の各職層・キャリアにおける研修体系を構築している。事業所の年間研修計画において、職場研修の理念・方針、研修課題・研修ニーズの分析、年度の重点テーマ・施策、具体的な研修計画の策定に取り組んでいる。人事考課のプロセスにおいて各職員の人材育成、研修と連動した取り組みを行なっている。また、管理者向けには自分の役割りを意識するような施設長や主任、人事考課などの研修が用意されている。
ワーク・ライフ・バランスに配慮して職員の働きやすい職場づくりに取り組んでいる
研修受講後は研修報告書を作成して職員会議などで随時報告する機会を設け、共有化に向けて取り組んでいる。職員の就業状況や疲労・ストレス等を考慮して、計画的な休暇取得やコロナ対策としての時差出勤などワーク・ライフ・バランスにも配慮している。ストレスチェック制度やハラスメント防止体制など、働きやすい職場づくりに取り組んでいるが、組織運営に関する職員からの改善提案なども寄せられている。経営層やリーダーを中心とする職員間の協力・連携体制の構築など、組織一体となった業務推進体制の強化に向けた取り組みに期待したい。
1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
- 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
- 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
- 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
- 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
- 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
- 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
- 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
- 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
- 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
- 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
- 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
- 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
- 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
令和3年6月に牛込保健センターなどの複合施設の建て替え工事のため事業所は仮施設としての旧都立高校跡地へ移転が決定し、区や地域などとの調整が必要となるので、令和2年度の重点目標として「移転に向けての調整と情報共有」を掲げている。移転を実施するにあたり、新宿区の所管などとの綿密な連携と調整を行ない、利用者・保護者などへ丁寧に説明して理解を得ることができるように取り組んだ。仮施設は学校のために1部屋が大きく効率的なレイアウトを検討してエレベーターなどの新設を実施、居室・更衣室や作業所は余裕のあるスペースとなり、その分トイレなどへに移動の動線が長くなっている。また、建物が3階建てのために利用者が異動することを考えて障害別にグループの再編成が必要となり、仮施設の周辺の道路が狭いため送迎バスを小型にして増車する必要性や地域の理解を得る必要性も生じている。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
今年度6月に仮移転先への引っ越しが控えているため、移転後の新しい事業環境でのスムーズな運営に向けて、今年度の重点目標として「移転後も安定した運営をする」としている。前年に引き続き移転の際に混乱が生じないように丁寧に進めている。送迎・給食業者や区の所管などの関連機関との連携・情報の共有化に取り組んで、利用者が混乱を起こさないように適切な対応に努めている。また、地域との関連について近隣住民に施設の理解を得るために説明会の開催や日常の挨拶など地域との連携の強化に取り組んでいる。また、朝夕の送迎バスの運行時に施設長と主任が道路に出て車の誘導をすると同時に住民と挨拶を交わして地域との関連を深めるように取り組んでいる。移転後についてはスペースの広さを活かした活動を実施、雨天時には体育館などを利用しで活動を行っている。利用者・保護者の中には「このまま仮施設でも良いのでは」との声も出ている。
2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
新型コロナウイルス感染症の蔓延を背景として、施設内での活動の活発化を図るために前年度(令和2年度)の重点目標に「施設内の活性化」を掲げている。前年度末からコロナ感染が拡大して運営内容の変更やお祭りや宿泊などの大規模行事の中止や外部との交流の制限を余儀なくされている。コロナ禍での活動は縮小せざるを得なかったが、新たな活動の提供に向けて、グループ間を超えての意見交換や連携により、代替行事の模索や支援・介助の在り方について見直しに取り組んだ。その結果、職員間の共有意識も高まり、グループを超えての柔軟な活動の提供につながっている。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
コロナ感染拡大の中でも施設での活動の活性化に取り組む姿勢を継続するために、仮移転先への引っ越しが6月に予定されている令和3年度の重点目標として「コロナ渦での新たな活動の展開」を掲げている。コロナ禍での仮施設への移転を伴う事業展開という状況の中で旧学校施設の利用により新たな活動のできる機会との発想に立ち活動計画を策定して提供したいとしている。仮施設のスペースの余裕から作業所と居室がゆったりと使用できることになり、利用者のストレスを軽減できソーシャルデイスタンスが広くとれるようになり、利用の活動の幅も拡大している。
サービス分析結果
【講評】
区のホームページや事業所のパンフレットなどを通じて事業所の情報を提供している
区の指定管理の事業所として区のホームページをはじめ、「障害者福祉の手引き」などを通じて事業所の情報を提供している。事業所のパンフレットを作成し、施設建て替え工事のための移転先の情報を含めた内容に刷新している。また、地域関係機関や事業所向けに、年4回発行予定の広報誌「風のたより」を発行し、事業所の近況や利用者の様子を発信している。さらに、利用者のグループごとに、「かえで通信」や「そらだより」などを発行し、毎月利用者の状況を家族に伝えている。移転後の新規ホームページの立ち上げなどの情報発信を検討している。
作品展や販売会などへの参加、交流を通じて積極的な情報発信に努めている
月間の活動内容や利用者の状況などを月次報告書として行政への報告及び情報の共有を図っている。また、区の進路対策連絡会において特別支援学級や関係機関との会議の際に施設内の情報の提供を実施している。コロナ禍において様々な影響を受けているが、「パラアートTOKYO」や「障害者総合美術展」などの作品展への出展や販売会などの行事にも積極的に参加し、地域の状況の把握と事業所の活動内容の周知などを図り、これらの交流を通じて積極的な情報発信に努めている。
コロナ禍において感染状況を踏まえ対策を取りながら見学等も受け入れている
問い合わせや見学の要望には随時対応し、コロナ禍において感染状況を踏まえ対策を取りながら積極的な受け入れに努めている。個々の状況や希望を確認し、希望に沿うように相談や見学対応に取り組んでいる。また、実習の受け入れなど、事業所の雰囲気、実習内容などを体験しその内容の理解を深める機会も設定している。利用希望者は特別支援学校や行政を通じて他施設にも体験実習を行なっているため、他の施設との比較を行ない、自己に適した施設選択をすることができるしくみとなっている
1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
- 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
- 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
- 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
- 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
利用の開始にあたり、個別の面談やオリエンテーションを実施している
利用の開始にあたり、個別の面談やオリエンテーションを実施し、利用に際しての説明とともに利用者・家族の状況を把握している。利用契約については、事前説明の機会を設定し契約書、重要事項説明書を用いて必要な書類、サービス内容、施設のルールなどの理解につなげ、同意を得ている。個別の面談を通じて、利用者・家族の要望や意向、生活歴、医療情報や趣味嗜好などを確認し、「利用者の生活・行動に関するアセスメント調査(フェイスシート)」に記録し、個人ごとにファイル化し、利用者の理解を深めている。
利用前の生活を十分に把握することに努め、スムーズな利用に繋げている
入所前の特別支援学校との連携を図り、利用前の生活を十分に把握することに努め、スムーズな利用に繋げている。サービス開始時には利用者を取り巻く環境が変化するため、緊張や戸惑いに対する適切に対応するとともに、その影響を最小限に抑えるように配慮している。また、利用開始にあたっては、実習時に所属したグループと担当した職員が関わりを持つことで、利用者の不安感の軽減と環境の変化に留意した支援に努めている。
サービス終了においても、移行先との連携を図り支援の継続性に配慮している
利用者のサービス終了については他の支援機関への移行が主である。移行に伴う利用者の心理的負担を軽減するため、退所の数か月前から家族と相談を重ねるなどして対応についての検討を行なっている。また、利用者、家族の同意を得て移行先へ活動の様子や嗜好などの情報提供を実施し、移行後も支援がスムーズに継続されるよう配慮している。移行までの支援の経過については、移行先の施設からの問い合わせ等にも対応できるよう終結記録への記載を行なっている。
1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
- サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
- サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
- サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
- サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
- 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
- サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
- サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者の強みに主眼に置くとともに、阻害要因にも着目して課題抽出を行なっている
利用者の心身の状況や生活状況は、「生活介護経過記録(個別記録)」に日々の様子を記録し把握している。各利用者の特性の把握に力を入れ、日々の会話や家族からの情報に基づき適切な課題の把握に努めている。利用者のストレングス(強み)を最大限生かし、阻害要因にも着目して課題抽出を行なっている。職員は課題発見的な視点と個別性の尊重を主眼に置いてアセスメント表を作成し、個別面談や家族の意向を踏まえたうえでグループごとの計画策定会議に参画し、個別援助計画書の策定に取り組んでいる。
利用者や家族の意向を踏まえた個別支援計画書の作成・見直しに取り組んでいる
普段の会話やコミュニケーションを通じた意向の把握や面談の機会を設けて聞き取りを行なうなど、利用者および家族の意向等を確認している。利用者や家族の意向を踏まえた個別支援計画書の作成・見直しに取り組んでいる。通常の作成は前年度の計画の振り返り・評価を踏まえ年度初めに作成し、6か月後に中間の見直し、評価を実施し「中間評価書」に記録し、情報を集約している。さらに、利用者の状態の変化や内服薬の変更などがあった場合には、その都度柔軟に更新を行ない、利用者の状態に合わせた計画書を作成するしくみとなっている。
各種記録の活用など利用者情報の周知・徹底のしくみを構築し共有化を図っている
日々の利用者の記録として「生活介護経過記録」を作成し、各利用者の状況や活動内容についての把握を行なっている。チェックする項目については日々の活動内容以外にも自宅での睡眠の状況や発作、服薬の状況などを専用のチェックシートを用いて確認している。さらに、「支援業務日誌」、連絡帳形式の「サービス提供記録」等を活用して利用者情報を職員間で共有している。また、朝礼における特記の確認、活動室日誌(日中回覧板)の活用などによる情報の周知・徹底のしくみを構築し、共有化に取り組んでいる。
1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
- 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
- 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
- アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
- 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
- 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
- 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
- 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
- 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
- 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
- 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
- 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
- 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
- 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
- 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
ケース記録に個別支援計画の目標欄を設け、目標を意識しながら支援に取り組んでいる
支援経験や家族との関係、相性等によって、それぞれの利用者に個別担当が付き、計画策定や面談、日々の相談などに対応している。計画策定にあたっては、看護師や栄養士等の専門職、複数の支援員の意見も取り入れ、一方的な主観や思い込みを避けると同時に、「できないものをできるようにする」ことが目的ではなく、「できないことがあっても、できることを生かす」視点で、利用者のストレングスを意識した目標設定を心がけている。ケース記録に総合的な支援方針、年度目標を記入する欄があり、職員は目標を共有して、毎日の支援に取り組んでいる。
利用者の状態に合った意思疎通の方法や働きかけの工夫に取り組んでいる
毎年実施しているアセスメントで、コミュニケーションの状況を具体的に把握し、利用者の状態に合った意思疎通の工夫に取り組んでいる。言葉の遣い方や声かけのタイミングに配慮し、必要に応じて、サインや写真、絵カードなどを活用している。利用者の約6割は意思を示すことができるが、意思確認の困難な利用者に対しては、声の調子や行動に注目して、さまざまな感情や意思をくみ取るよう努力している。また、複数回に分けて情報を伝えたり、質問を重ねることによって、利用者の意思をより正確に把握することに努力している。
社会モデルによるニーズアセスメントに基づき、その人らしさを尊重している
利用者の障害特性や性格、運動量、相性等によって、4つのグループに分かれて活動している。社会モデルによるニーズアセスメントによって、利用者のその人らしさを探り続け、相談支援事業所やグループホームと連携して、利用者や家族に必要な情報を伝えている。従来の事業所の新築に伴って、現在、旧都立高校の校舎に仮移転しており、活動室や廊下など、十分なスペースが確保されている。利用者同士の距離を保つことが容易になり、必要に応じて一人になる居場所も確保できるため、利用者間の接触によるトラブルが減少するという効果が現れている。
2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
- 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
- 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
- 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
- 【食事の提供を行っている事業所のみ】
利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
利用者の同意を促すために、個別支援計画の様式を工夫し、丁寧な説明を行なっている
個別支援計画策定・更新時には、内容を丁寧に説明すると同時に、文書に具体的な文言を遣ったり、ルビをふるなどして、利用者自身が理解しやすい工夫を施し、家族だけでなく、利用者からも同意を得ている。利用者は、朝の会で「おはよう」のあいさつを主導したり、回覧板や書類を届けるなどの役割を果たしている。広いスペースを生かして、同時間帯に複数の活動や作業を行なっており、利用者は希望に沿った活動に携わっている。落ち着かなかったり、どの活動にも参加したくないという利用者にはマンツーマンで職員が付き添い、自由に過ごしている。
活動室は陽当たりに恵まれ、トイレや廊下もゆったりとしたスペースが確保されている
事業所としてのルールは「ライターなどの危険物を持ち込まない」などごくわずかで、事務室への出入り等も自由である。高校の校舎を使用しているため、グループごとに複数の活動室を設けることができ、廊下も広い。トイレも十分な数が用意され、「誰でもトイレ」にはベッドが設置されている。一人になりたい利用者やクールダウンが必要な利用者の居場所が確保されている。廊下の壁には、利用者と職員が一緒に描いた絵や壁面装飾が貼り出されている。活動室は陽当たりに恵まれ、周辺の緑や道行く人を窓から眺めることを楽しむ利用者もいる。
郷土料理、選択食、ビュッフェ形式の導入など、食を楽しむ工夫が取り入れられている
1階の厨房で調理され、アレルギーに配慮し、きざみ、ペーストなど食形態を工夫した昼食を、感染症対策として活動室で食べている。毎月郷土料理を提供するほか、イベントに合わせたビュッフェ形式の昼食の実施、月2回程度の選択食(主菜やデザート)など、食事を楽しむ取り組みが重ねられている。毎月、栄養士、看護師等も参加した献立会議を開催し、献立や味付けだけではなく、食器や環境などにも配慮した総合的な支援を検討している。また、毎年、食形態、量、嗜好、偏食の有無のアンケートを実施、結果を献立や盛り付けに反映させている。
3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
- 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
- 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
- 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
- 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
- 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
看護師を中心に、医療機関とも連携しながら、利用者の健康維持に取り組んでいる
常駐の看護師が体調や連絡帳の確認、血圧測定、服薬介助などに携わって、支援員とともに利用者の健康を支援している。看護師は、日中活動に参加するほか、必要時、主治医に連絡したり、通院に同行している。毎月体重測定を行ない、年1回は肥満度を測定している。利用者の状態によっては、睡眠状況やパニックの有無などを個別記録に継続的に記録し、結果を支援内容の検討や家庭・医療機関との連携に生かしている。内科医が月2回、精神科医が月1回来所し、利用者の状態確認や健康相談を行なうほか、年1回皮膚科健診、耳鼻科健診を行なっている。
栄養士、理学療法士、フットケアのセラピストなど、専門職の協力を支援に生かしている
生活習慣による健康への影響が懸念される利用者に対しては、看護師、栄養士などの専門職と連携して家族に情報を伝え、食生活の改善が図れるように助言している。体を動かす活動を励行し、天気のよい日には毎日散歩に出かけている。月3回、理学療法士が来所し、機能訓練や補装具に関する助言を行なっている。21年度から月1回、フットケアを導入し、月1回、専門家による利用者の足の手入れや爪切りが行なわれている。将来的には、嚥下や発語を促進するための言語聴覚士、より適切に身体を動かすための作業療法士の導入も検討されている。
家庭と協力しながら、発作、身体機能などの変化を把握し、健康管理に反映させている
利用者の約6割に、服薬支援が必要である。家庭から持参した薬剤を看護師が確認し、昼食時に利用者のもとに配薬、服薬時には、声をかけ合いながら、2人以上でダブルチェックを行ない、服薬後に空き袋を回収して、記録している。災害時に備えて、3日分の薬剤を預かっている。移動時の事故や歩行中の転倒を防ぐため、環境整備、見守り体制、声のかけ方に配慮している。てんかん発作の状態・時間帯・誘因要件の変化や、身体的機能の変化、こだわりや常同行動、パニックなどの状態変化について、家庭から情報を収集し、支援や健康管理に生かしている。
4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
- 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
- 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
- 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
連絡帳や電話、保護者会や事業所報により、利用者の様子を家族に伝えている
こまめに家族とコミュニケーションをとり、家族の思いに寄り添った支援を心がけている。毎日のサービス提供記録(連絡帳)、電話、保護者会などで情報を提供するほか、グループごとの毎月の通信、年4回の事業所報「かぜのたより」の発行により、利用中の様子やイベント報告、事業所の方針、職員の動向などを家族に伝えている。新型コロナウイルス感染を危惧して、長期に通所を中断していた利用者には、電話や資料送付、リモートによる音楽療法の様子の配信などを通じてつながりを保ち、その後の通所再開に結びつけることができた。
家族からの相談に対しては、本人・家族の安心につながるように丁寧に対応している
家族からの相談に対しては、「解決するにはどうしたらよいか」という視点を大事にして、本人・家族の安心につながるように、丁寧に対応することを心がけている。原則として、毎月保護者会を開催し、施設からの連絡、報告、運営に対する要望の聞き取りを行なっている。コロナ禍による保護者会の休止や参加人数の減少もあったが、欠席した家族には保護者会会議録を送付して内容を伝えている。事業所の新築と仮移転に際して、有志の家族が「ぽれぽれ未来」という会を組織し、事業所・区手をつなぐ親の会とも連携をとって、要望を区に提出した。
関係機関と連携しながら、高齢化する利用者・家族の安定した生活を支援している
利用者・家族の高齢化に伴い、一体的な支援を要するケースが増加している。中には、いわゆる「老障世帯」で生活する利用者もおり、利用者の安定した生活を維持するために、こまめに家族と連絡するなど、異変のサインを見落とすことなく、早期に適切な対応を行なうことを心がけている。家族の意向を大事にしながらも、将来的に本人にプラスになるような方策を考え、必要に応じて、高齢者・障害者福祉サービスの導入、ショートステイや入所施設の活用なども視野に入れて、相談支援事業所、区、ケアマネジャーなどと連携して支援している。
5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
- 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
- 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
毎日の散歩や避難所の下見などを通じて、利用者が地域と触れ合っている
天気のよい日には、毎日のように散歩に出ることにより、利用者が地域と触れ合っている。月1回、利用者とともに、一時避難所および広域避難所への下見に訪れている。コロナ禍により休止しているが、地域住民から古紙やエコキャップを回収し、町会の集積所やリサイクルセンターに利用者が届ける活動を通じて、地域交流や地域貢献に取り組んでいる。敷地前の道路の幅が狭いため、朝と午後に所長・主任が敷地入り口に立ち、送迎バスの誘導に出ているが、その際に顔を合わせることが、地域住民とのコミュニケーションのよい機会となっている。
地域に開かれた事業所をめざし、地域や学校との協力や協働に取り組んでいる
活動中に制作した利用者の作品を、パラアートTOKYOなどの都の展覧会、区役所におけるぽれぽれアート展などに出展、地域交流館や都立高校でも常設展示している。また、月に数回は、活動で制作した縫製品を都や区の施設で販売している。近隣の都立高校と「学校・施設・団体連絡会」を結成し、学校や高校生との交流を続けている。地域に開かれた事業所をめざしているが、事業所が一方的に地域に働きかけるのではなく、事業所と地域が双方向で協働することにより、利用者も地域も、ともに豊かになっていくことをめざして、取り組みを重ねている。
区の障害者関係団体の会合に参加し、情報収集と意見交換を行なっている
地域連携、区民協働、近隣施設とのネットワーク作りに取り組んでいる。必要時、近隣のグループホームとの面談を実施し、場合によっては、訪問面談や関係者会議を通じて、支援方法を検討する機会を設けている。区とは、「災害における応急活動に関する協定」を締結しており、実際に災害が起こった場合は、福祉避難所(二次避難所)の指定を受けている。区進路対策連絡会、区立施設連絡会、新宿知的障害児者事業所連絡会、区肢体不自由児者父母の会、手をつなぐ親の会の会合に参加し、情報収集と意見交換を行なっている。
6.【生活介護】日常生活上の支援や生活する力の維持・向上のための支援を行っている
- 一人ひとりの目的に応じた創作的活動、生産活動やその他の活動の支援を行っている
- 自分でできることは自分で行えるよう働きかけている
- 食事、入浴、排泄等の支援は、利用者の状況やペースに合わせて行っている
- 【工賃を支払っている事業所のみ】
工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
【講評】
多様な活動が行なわれており、利用者は希望に応じて活動に参加することができる
利用者は、障害の特性や程度、性格、相性等を勘案して4つのグループに分かれて活動している。主な活動・作業は、手芸(ビーズ、刺繍)、紙漉き、植物・野菜の栽培、アルミ缶つぶし、造形表現(絵画、陶芸、ちぎり絵、アクリル画)、音楽表現(歌、楽器演奏)、運動(散歩、エクササイズ、プール)などである。クラブ活動として、音楽療法、エクササイズ、お菓子作り、工作活動が行なわれている。仮移転先ではスペースがあるため、同時間帯に複数の活動が実施され、利用者は好みの活動に参加するほか、職員が付き添って一人で過ごすことも可能である。
身だしなみに力を入れ、社会経験を増やすための施設外活動にも力を入れている
社会生活の充実に向けて、身だしなみ、マナー、コミュニケーションの向上に取り組んでいる。通常の美容院や理髪店に行けない利用者にも、その人らしく、大人らしくいてほしいと考え、月1回、会議室を開放して訪問美容の時間を設けている。21年度からフットケアを導入し、専門のセラピストによる爪切りが行なわれている。清潔の維持や巻き爪の予防につながっており、非常に好評である。社会経験を増やす機会を提供するために、個別の目標に応じて、ドライブや公共交通機関を利用した施設外活動や外出が活動プログラムに組み込まれている。
家庭と情報を共有しながら、利用者の状態に合った支援に取り組んでいる
状態や嗜好に合わせた昼食を提供し、郷土食やビュッフェ形式の導入など、食を楽しむ工夫も行なわれている。家庭との情報共有に基づき、時間誘導の必要性の有無や介助方法を工夫し、利用者の状態に合った排泄支援を心がけている。排泄介助は同性の職員によって行なわれ、プライバシーにも配慮されている。7つのルートで送迎が行なわれ、大型バスを小回りのきくマイクロバスに変更したことで、よりドアツードアに近い送迎が可能になった。バス担当支援員、ドライバー、委託業者等と随時バス会議を開催して、支援内容やルートを検討している。
【講評】
個人情報保護やプライバシーの確保、羞恥心に配慮した支援に取り組んでいる
法人の「個人情報保護規程」や「情報公開・開示規程」を基本として、「個人情報使用同意書」、「広報活動、作品展に係る個人情報取り扱い確認書」などの運用がなされている。契約時のみならず、年度開始時に「個人情報使用同意書」を取り交わし確認、同意を得ている。利用者のロッカーを開ける際の本人への声かけ、排泄や更衣の介助については同性介助を原則として、プライバシーの確保できる所定の場所で行なうなど、利用者の羞恥心に配慮した支援に努めている。
利用者の意向を最優先し職員の考えやケアを押し付けることがないように配慮している
日常の支援にあたっては、利用者の意向を最優先し、職員の考えやケアを押し付けることがないように配慮し、気持ちを理解することを大切にしている。各利用者の意思を尊重しつつ、活動や選択食など、利用者の選択の機会を提供し、利用者の表情や発する言葉などを注意深く観察しながら、タイミングを図って支援を行なっている。利用者の意思表示の仕方に応じて、各利用者の特性を把握しその人にあった言葉かけや写真、絵、ボードを用いて意思の疎通を図るなど、利用者の思いや感情の確認を行なっている。
各利用者の理解を深め価値観や生活習慣、趣味・嗜好などに配慮した支援に努めている
サービスの実施、支援にあたっては、「利用者の生活・行動に関するアセスメント調査(フェイスシート)」をはじめファイル化された記録や情報を把握し、各利用者の理解を深め、価値観や生活習慣、趣味・嗜好などに配慮して、個々の利用者に応じた対応に努めている。また、その時々で変化する利用者の訴えやサインに対して、原因や背景にある思いを探りながら、その場面での最善の支援の方向性を見極めた支援に努めている。
1.利用者のプライバシー保護を徹底している
- 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
- 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
- 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
- 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
- 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
必要なマニュアルや手順書の整備に取り組み、業務内容の明確化と標準化を図っている
法人統一の各種規程集やマニュアルを基本として、事業所のサービス提供に関わる必要なマニュアルや手順書の整備に取り組み、業務内容の明確化と標準化を図っている。また、委員会活動など各業務ごとに定期的に会議を実施し進捗状況の確認や課題の明確化に取り組んでいる。さらに、利用者個々に応じた支援内容は、「個別支援マニュアル」を作成し、個々の利用者に対する支援の展開を図っている。点検の手段としての活用など、業務水準向上に向けた取り組みを課題としている。
前年度の業務や支援内容の振り返り、担当業務内容や業務手順の見直しに取り組んでいる
業務や支援内容について、年間の業務計画策定時に前年度の業務や支援内容の振り返りを通じて担当業務内容、業務手順の見直しに取り組んでいる。利用者の意向や家族の意見、職員会議や人事考課面接等で出された意見を集約し年間事業計画に反映している。グループ間の意見をリーダー会議で汲み取り、標準的な業務水準を見直している。職員の意見を取り入れて業務改善に取り組んでいる。また、半期に一度の各利用者の個別支援計画の見直しにも、利用者の個別支援に関する内容の見直しを図っている。
1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
- 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
- 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
- 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている
事業者のコメント
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評価情報
【評価実施期間】
2021年7月21日~2022年3月22日
評価結果のダウンロード
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【講評】
法人と事業所の理念を明確にして職員や利用者・家族に周知している
法人の統一ミッションと事業所のサブミッションを事業計画書・事業報告書に明記し理念・方針を明確化している。新任職員には新任研修にて説明し、毎月の職員会議や朝礼などでも適宜説明して周知に取り組んでいる。利用者と家族に対しては利用者との面談や毎月開催される保護者会(前年度はコロナ感染の拡大により2回の開催となっている)での説明、事業計画書をわかりやすく記載したリーフレットの配布などで理解が深まるように取り組んでいる。
経営層は自らの役割と責任を職員に伝えて理解を深めるよう取り組んでいる
経営層は法人のミッションと事業所のサブミッションが目指していることの実現に向けて自らの役割と責任を組織図・業務及び係分担表で明確にして、職員会議等で説明し、随時確認している。職員の取り組むべき方向性などを毎月開催している職員会議・リーダー会議や毎日の朝礼などでも説明し、コミュニケーションを図っている。また、年2回実施している人事考課の個人面談の際にも個々に応じた取り組むべき方向性などを伝えて理解を深めるように取り組んでいる。
重要な案件は決定手順に沿って決定され、その内容と決定経緯は関係者に周知されている
重要な案件は法人の施設長会等で検討されて、必要に応じて理事会での協議・決定がなされている。決定事項の内容と決定経緯については施設長が事業所の重要案件などを含めて精査し、内容に応じてリーダー会議や職員会議、日常の職員連絡会、朝礼などで説明している。利用者には個人面談の際に理解しやすいようにかみくだいて伝え、家族には保護者会やお知らせなどで説明し、必要に応じて電話などで連絡している。