評価結果
基本情報
事業者の理念・方針・期待する職員像
事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)
1) 当事者主体のサービス提供
2) 地域社会での自立支援
3) 社会(地域)貢献
職員に求めている人材像や役割
法人全体で統一した職員研修カリキュラム(新人研修)に力を入れ、法人の未来を担う人材を育成している。
研修を通して学び、業務を通して利用者を知り、サービスを通して形とする。
福祉に対する姿勢や支援力の向上を通して、利用者の自立と地域での生活を支える力となる。
また、個性やタラントを活かし、新たなサービスを開拓して地域に貢献する。
職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)
基本倫理 、障害理解、理念の理解
公人としての職責理解、組織と職務、チームワークの理解
利用者理解、支援力や介助力に関する知識とスキル
全体の評価講評
特によいと思う点
自己表現や理解度について情報に基づき、利用者の状態や好みに合った意思疎通の方法を採用している。面接時に把握した生活スタイルを維持できるよう配慮し、利用当日にも、どのように過ごしたいかを本人と話し合って、1日の流れを確認している。利用者は、ぬいぐるみや好みのCD・DVD、編み物の道具などを持ち込み、自宅にいるようにくつろぐことができる。マスク着用や手指消毒が可能な場合は、近隣のスーパーやドラッグストアに買い物に出かけている。利用者の要望に従い、就寝時は、職員が同じ居室で休んだり、別室で就寝している。
居室には、電動ベッド、机、キャビネットのほか、CDラジカセ、アニメソング等のCD、時計などが備えられている。重度身体障害者のために、居室~トイレ~浴室にはリフトが設置され、クッションチェアなどの備品も用意されている。キッチンには調理器具が用意され、パソコン操作を希望する利用者には事務所からパソコンを持ち込むこともある。職員は30項目にもわたる業務チェック表を参考にしながら、清掃、サーキュレーターの活用、窓の開放、食器や備品の消毒などを通じて、清潔維持や感染症予防に努めている。
施設では全ての利用者についてのケースカンファレンスが行なわれている。年に4回実施。個別支援書を作成した職員が中心となって利用者へのサービス提供の振り返りや問題点の抽出、改善策の検討などを実施。また生活状況についてもサービス利用前に確認書を送付して利用者の「今」の把握に努めている。収集された情報は月2回の職員ミーティング日々の朝礼やにて水平展開され周知が図られている。またチェックリスト活用してセルフチェックを実施して振り返りを行ない、サービス内容が利用者にとって最適になるよう日々取り組んでいる。
さらなる改善が望まれる点
短期入所で使用する居室は個室で、リフトの設置や姿勢保持の備品や介護用品、貴重品保管用の金庫等が用意され、職員が定期的に清掃を行なうなど支援環境の整備に取り組んでいる。事業所としては、障害特性やニーズの多様化にも対応できるよう、利用者の視点から使用しにくい箇所の改善や室内の整理整頓や避難経路の確保などに継続して取り組んでいる。今後も継続して、利用者等からの意見が出ている予約方法の改善や使い勝手の良いサービスに向けたハード・ソフトの両面からの支援体制の充実に期待したい。
新型コロナウイルス最流行期には、買い物や近隣の散歩も中止した。施設内だけの生活ではストレスがたまるので、今年度9月からは、マスク着用や手指消毒が可能であると確認できる場合は、近隣のスーパーやドラッグストアへの買い物を解禁したが、その他の地域資源の活用には至っていない。滞在中の行動援護等の利用を促しているが、コロナ禍沈静後に備え、滞在中の利用者の社会参加をどのように進めていくか、情報提供や実施方法の検討に期待したい。
新宿区・法人(新宿区立障害者福祉センター)の事業継続計画(BCP)については目的・基本方針・BCP対策本部の設置・防災対策などから利用者・職員のやるべき対応など細部にわたって「自然災害・火災など発生時における事業継続計画」・「災害時対応マニュアル」で策定されていて明確にやるべきことが示されている。 現在、センター・短期入所に特化したBCPの作成が検討されている。センターの一事業である短期入所における体制の確保など、法人およびセンターの他の事業所および家族等の連携など、具体化に向けた取り組みに期待したい。
事業者が特に力を入れている取り組み
施設では利用前に面談を実施し詳細にアセスメントを行なっている。利用者、家族の意向を確認して個別支援書を作成している。サービス利用時にどのように過ごすか、どのような目的を持つかを具体化するように努めている。担当職員と共に施設での過ごし方を考え、具体的に目的に沿うための支援が行なわれている。利用前に面談した職員が初回利用時に担当することで、利用時の生活がより利用者の意向に沿いやすくなっている。利用を繰り返すうちにできることが増えることで利用者の充実感が満たされ楽しい時間の創出に繋がっている。
体験室内の環境整備とスペースの確保に取り組んでいる。体験室の環境整備の見直しを行ない備品リストを作成して所在をわかりやすくするとともに、居室の整理整頓を実施、避難経路の確保や緊急利用の際に居室を提供ができるようにしている。また、老朽化しているトイレのひじ掛けの交換をしてベッド・トイレ・リフト・入浴の連動した動作をスムーズにした。居室に新たに低床型ベッドを導入し、利用者の身体に合わせた高さに調整ができるようになり、職員の介護の効率化と利用者に安全と安心を提供できるよう改善している。
家族やグループホーム、医療機関等の関係機関との連携を図り、短期入所の事業の相乗効果とともに、センター内の機能を活用したきめ細かな支援の中で、散歩や買い物などでの外出のほか、地域イベントなどにも参加し、日常の生活とは異なる様々な体験をしている。少しでも新しい体験ができるような支援に努めている。センターにおける各種活動への参加など、センターの各種機能と連動した組織運営により、利用者への充実した支援につながっている。
利用者調査結果
調査概要
- 調査対象:約1・5か月の期間を設け、その期間内の利用者全員を対象とした。
- 調査方法:アンケート方式
事業所を通じて、利用者調査実施の案内状と返信用封筒(料金受取人払い)を添えたアンケート用紙を配付した。記入後のシートは、施設を介さずに、直接評価機関へ郵送する形で回収した。 - 有効回答者数/利用者総数:20/88(回答率 22.7% )
「事業所に対する総合的な満足度」について、回答者の45%が「大変満足」、55%が「満足」と回答している。「どちらともいえない」・「不満」・「大変不満」とする回答は無く、比較的高い評価を受けている。各設問においては、「利用者間のトラブル対応」・「外部の相談窓口」の質問は、「非該当(経験が無い)」とする回答が半数を占めているが、他の質問では、「はい」とする回答が70%以上を占めており、高い満足度と評価を受けている結果となっている。総合的な意見としては、感謝の言葉とともに「いつも楽しみにしている」、「安心できる」、「とても良く対応してくれる」など、支援内容を評価する意見と同時に、利用人数の増加や予約の取りにくさに対する改善などの意見・要望も寄せられている。
アンケート結果
1.利用中の生活はくつろげるか
回答者の全員が「はい(落ち着いて過ごせる)」と答えている。特に意見は寄せられていないが、利用中の生活について事業所の環境及び支援内容について満足している様子がうかがえる結果となっている。
2.事業所の設備は安心して使えるか
回答者90%が「はい」と答えている。特に意見は寄せられていないが、事業所の設備環境におおむね満足している様子がうかがえる結果となっている。一方で、「いいえ」とする回答からは、「古いので気になる、使いにくい」、「トイレ・浴室が小さいため使いにくい」との意見が寄せられている。
3.利用時の過ごし方は個人のペースに合っているか
回答者の90%が「はい」と答えている。「いいえ」とする回答は無く、それぞれの利用者に応じた過ごし方におおむね満足している様子がうかがえる結果となっている。一方で、「はい」と答えているものの「急がされることが多い」といった意見も寄せられている。また、「どちらともいえない」とする回答からは、「介助者からもっと積極的な働きかけ(一緒に調理するなど)があっても良いのではないかと思う」といった意見も寄せられている。
4.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか
回答者の85%が「はい」と答えている。「いいえ」との回答は無く、事業所内の清掃や整理・整頓の取り組みをおおむね評価している状況がうかがえる結果となっている。また、「はい」とする回答から、「CDの管理について、きちんと扱い方を注意してほしい」といった利用者の備品の扱いに関する意見が寄せられている。
5.職員の接遇・態度は適切か
回答者の全員が「はい」と答えている。「はい(言葉遣いや態度、服装などが適切)」とする回答から、「(視覚障害のため)服装は確認できない」との意見が寄せられている。日常の職員の接遇や態度に満足している状況がうかがえる結果となっている。
6.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか
回答者の85%%が「はい」と答えている。特に意見は寄せられていないが、「いいえ」とする回答は無く、病気やケガをしたときなどの職員の対応を信頼している様子がうかがえる結果となっている。また、「非該当(経験が無い)」の回答(3名・15%)もみられるが、特に意見は寄せられていない。
7.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか
回答者の半数が「はい」、残りの半数が「非該当(経験が無い)」と答えている。「非該当」とする回答からは、「他の利用者との接触は無い」、「あったことがないのでわからない」との意見が寄せられている。施設環境を含め職員の対応を信頼している様子がうかがえる結果となっている。
8.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか
回答者の全員が「はい(気持ちを受け止め、大切にしながら対応されている)」と答えている。特に意見は寄せられていないが、支援における職員の接遇や態度を評価している様子がうかがえる結果となっている。
9.利用者のプライバシーは守られているか
回答者の80%が「はい」、15%が「非該当(経験が無い)」と答えている。「いいえ」と回答した利用者はなく、プライバシーの確保に向けた事業所の取り組みをおおむね評価している状況がうかがえる結果となっている。また、「どちらともいえない」とする回答も少数みられるが、特に意見は寄せられていない。
10.サービスの利用に当たって、利用者の状況や要望を聞かれているか
回答者全員が「はい(状況や要望を聞いてくれている)」と答えている。特に意見は寄せられていないが、サービス利用時における状況等の把握に対する事業所・職員の対応に満足している様子がうかがえる結果となっている。
11.サービス内容に関する職員の説明はわかりやすいか
回答者の80%が「はい(わかりやすい)」と答えている。「どちらともいえない」(10%)・「非該当」(10%)とする回答もみられる。「非該当」とする回答からは、「本人に難しい説明は理解しにくいのでわからない」との意見が寄せられているが、「いいえ」とする回答は無く、サービス内容に関する説明について家族の協力を含め、おおむね理解されている状況がうかがえる結果となっている。
12.利用者の不満や要望は対応されているか
回答者の70%が「はい(対応してくれている)」と答え、「非該当(経験が無い)」(25%)、「どちらともいえない」(5%)とする回答もみられるが、「いいえ」とする回答は無く、特に意見は寄せられていないが、不満・要望がない、経験が無いことを含め、不満や要望に対する事業所の対応をおおむね評価している状況がうかがえる結果となっている。
13.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか
回答者の35%が「はい(伝えられている)」と答えている。一方で、半数(50%)は「非該当」と答え、「覚えていない」、「本人には理解できないと思う」といった意見が寄せられている。「いいえ」とする回答は無く、「どちらともいえない」とする回答もみられるが、特に意見は寄せられていない。
組織マネジメント分析結果
◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合は
で、実施できていない場合は
で表しています。
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
- 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
- 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
- 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者・職員や福祉関連の情報などを収集して把握、検討して課題を抽出している
館長への直行便(意向・要望・意見などを館長に直接提出できる制度)や利用者懇談会・年度末に実施しているショートステイアンケートや第三者評価の利用者調査を通じて利用者の意向などを把握しいる。職員からは個人面談・部門別や職員ミーティングなどで意向などを把握して研修計画や人事異動などに反映させている。また、新宿区障害者団体連絡協議会・施設長連絡会などのネットワーク連絡会に参加し情報を収集している。さらに、福祉新聞、WAMNETなどから福祉関係の動向を把握し、検討して課題を抽出している。
事業所が目指しているビジョンなどの実現に向けて中・長期と単年度計画を策定している
新宿区立障害者福祉センターとして、指定管理期間における5か年の中・長期計画を策定している。その計画の中でセンターにおける事業の一つとして「短期入所事業及び日中ショート事業」の運営の基本方針等が示されている。今年度は第4期の指定管理期間の初年度にあたり、センターの管理運営についての基本理念に基づき、年間の事業計画を策定している。また、毎年区の担当職員や障害福祉センターの経理と綿密に打ち合わせを行ない、年間事業計画に合わせた予算編成に取り組んでいる。
事業計画書の進捗状況を確認して見直し、目標達成に向けて取り組んでいる
事業所が目指している理念・方針などの実現に向けて、事業計画において現状と課題、重点的な取り組み、期待される効果、事業評価の指標等を明示している。事業所内のミーティング、多機能職員ミーティング、幹部職員の事務局ミーティングにおいて、推進状況を確認し情報共有を図っている。また、各部門ごとのミーティングと職員ミーティングで事業計画の実行・進捗状況や達成度合いを報告・検討・確認して職員間で状況を共有化している。
1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
- 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
- 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
- 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
- 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
- 事業所の経営状況を把握・検討している
- 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
- 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
- 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
- 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
- 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
職員が守るべき法・規範・倫理などの理解が深まるように取り組んでいる
法人は職員が社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などについて規程を策定して契約書などに明記し、入職時に説明して了解を得て署名・押印を得ている。法令遵守などにについては、外部研修への参加や年1回実施されている全体職員ミーティングにおいて、職員が守るべきことの遵守について取り上げ、理解が深まるように取り組んでいる。
利用者・家族などの意向については多様な方法で把握して迅速に対応する体制がある
苦情解決制度を利用できることや事業者以外に相談できることを契約書・重要事項説明書に記載して利用者・家族に入所時に説明している。苦情受付担当者・責任者を明確にして館内に掲示して職員・利用者・家族に周知している。また、苦情解決制度のポスターを事務所内にも掲示して周知を図っている。適切で迅速に解決するために第三者委員会で構成する虐待防止等対策委員会を年3回開催して助言を受ける体制としている。虐待防止についてはヒヤリハットの提出を通じて職員間の情報共有を図り組織的に取り組んでいる。
地域の福祉ニーズに基づいた事業所の特性を生かした地域貢献に取り組んでいる
地域の福祉ニーズに基づいて事業所の特性・専門性を生かして関連機関と連携して地域貢献に取り組んでいる。センター事業として、会議室の貸し出し・避難所体験・福祉講演会などを開催している。「かけはしカフェ」を通じて子供たちとの交流などに取り組んでいる。また、新宿区障害者福祉事業所・若松地区社協部会・施設長会議などに参加して地域の共通の課題に参画している。
1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
- 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
- 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
- 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
- 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
- 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
- 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
- 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
- ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
- 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
- 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
- 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
事業所が目指していることを阻害することのリスクマネジメントに取り組んでいる
事業所の目指していることを阻害するリスクを法人の経営会議・毎月の職員ミーティングなどで洗い出して優先度の高い案件や直ぐに実行できる案件からリスクマネージメントに取り組んでいる。また、予想されるリスクに対し同等に高い意識を持って事故・救急時対応、防災等の必要なマニュアルを策定してそれに基づいて必要な対策を実施している。ヒヤリハットについては、迅速にミーティングなどで検討と対策をして職員全員が確認できるよう、一定期間事務所内に掲示し、情報の共有化を図り、再発防止に取り組んでいる。
自然災害や深刻な事故に備えて事業継続計画(BCP)を策定している
法人としての「自然災害、火災等の発生時における事業継続計画(BCP)」を策定し、大規模災害発生時における法人の実施すべき行動基準・実施事項を定めている。また、区と締結した「災害時等における応急活動に関する協定」に基づき、障害者福祉センターとして災害や深刻な事故に備えて「災害時対応マニュアル」を作成し、新宿区の福祉避難所としての災害時対応の体制整備に取り組んでいる。センター・短期入所に特化したBCPの作成が検討されている。法人およびセンターの他の事業所等の連携など、具体化に向けた取り組みに期待したい。
事業所の情報管理を適切に収集・整理し、組織的に管理して活用できるようにしている
事業所の収集した情報の管理にいては就業規則に中で機密保持の条項を設けて職員へ周知に取り組んでいる。パソコンには各階層別にアクセス権限をを設定、必要に応じて個人情報などにはファイル単体でパスワードを設定している。書類については部署ごとにファイルを作成して管理し、鍵のかかるキャビネットなどの定められた場所に収納することを徹底している。また、個人情報保護法については職員には入職時に説明し、利用者・家族には入所契約時に契約書・重要事項説明書などで説明して署名・捺印を得ている。
1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
- 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
- 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
- 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
- リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
- 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
- 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
- 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
- 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
- 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
事業所の求める人材の確保・育成・定着・配置などに取り組んでいる
事業所が求める人材の確保を目指し、法人の各セクションの採用担当者が連絡会議を開催して情報の共有化・連携強めて採用活動に取り組んでいる。毎年実施している個人面接などで職員の意向などを考慮し、適性やキャリアを踏まえて人事を経営会議などで検討し、異動・配置などを実施している。また、初任職員・中堅職員・管理職の職員個々のキャリアに応じた研修を実施している。また、「新人研修プロジェクト」では職員が定着するようにモチベーションを高めることを考慮して研修計画などを検討し、人材育成計画を策定している。
事業所の求める人材像を踏まえた職員の研修計画などを策定して育成に取り組んでいる
事業所は管理職が非常勤を含む全職員との個人面談で一人ひとりの意向を把握し、経験や法人の要望を加味して個人別の研修計画を作成、その成果を考慮して年度初めに研修計画を策定している。人事考課基準・採点基準を明確にし年2回個人面談を実施して人事考課を行ない昇給・賞与や異動などに反映している。また、就業状況などを管理職会議や衛生委員会などで情報を共有して改善に取り組み、シフト作りなどに反映している。年1回ストレスチェックを実施して必要に応じて医師との面談などを設定している。
組織力の向上に向けて参加した研修内容を職員間で共有化を図っている
事業所の組織力の向上に向けて職員が参加した研修の内容を研修レポートとして作成して朝礼・夕礼時などで説明、レポートを職員間で回覧で内容の共有化を図り、サービスの品質向上に繋げている。職員の気づきや工夫については失敗を許せる雰囲気の中で各セクション別のミーティングなどで落とし込んで改善に取り組んでいる。また、事業計画書は現場の意見を反映させて作成し、計画の目標達成や課題解決に向けて毎月の職員ミーティングで確認して必要に応じて見直している。
1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
- 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
- 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
- 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
- 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
- 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
- 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
- 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
- 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
- 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
- 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
- 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
- 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
- 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
利用者の高齢化・重症化が顕著にみられるようになり、身体の低下はそのまま心身の健康に悪影響を及ぼし、健康の増進などを目指すためには従来の業務チェックリストとショートステイマニュアルを見直す必要があるとして、2020年度の重点取り組みに「ショートステイマニュアルの改訂」と明示している。また、前年度の後半より新型コロナウイルス感染症が拡大した状況からも感染症対策を含めて業務チェックリストおよびショートステイマニュアルの見直しが必要となり、その視点での改定も実施するとしている。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
業務チェックリストとショートステイマニュアルを新型コロナ感染症を含めて検討をして改訂を行なった結果、職員の知識の向上と情報の共有化が図れている。換気の徹底・食器や寝具・居室の清掃消毒などについて安全で継続しやすいような形で見直し、日常の業務の流れの中で感染症対策を含めた対応がスムーズに行なわれるようになっている。また、2021年度の重点取り組みとして「新型コロナウイルス感染症への対策を継続し、安心して過ごせる環境を作ります」と明示している。区立の他の施設との情報交換を定期的に実施、行政・地域のなどの情報も把握して感染症対策などの最新動向を注視して必要に応じて業務マニュアル・ショートステイマニュアルなどの見直しに継続して取り組んでいる。
2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
利用者の高齢化・重症化が顕著にみられるようになり、身体の低下はそのまま心身の健康に悪影響を及ぼし、健康の増進を図るとした。東京パラリンピックの開催に向けて各方面でレクリエーションやスポーツ活動促進の機運が高まって来ていることを背景に、事業所でも積極的に取り組むために2020年度の重点的取り組みとして「体験室の整理」として利用者が活動できるように 体験室内の環境を整えるために整備に取り組み、スペースの確保を目指している。また、体験室の老朽化した設備の見直しやベットやトイレなどの整備などを検討して介護の効率化と利用者が快適に過ごせる環境作りに取り組んでいくとしている。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
体験室の環境整備の見直しを行ない備品リストを作成して所在をわかりやすくするとともに、居室の整理整頓を実施、避難経路の確保や緊急利用の際に居室を提供ができるようにした。老朽化しているトイレのひじ掛けの交換をしてベッド・トイレ・リフト・入浴の連動した動作をスムーズにした。居室に新たに低床型ベッドを導入し、利用者の身体に合わせた高さに調整ができるようになり、職員の介護の効率化と利用者に安全と安心を提供でき、それまで使用していたベッドを緊急利用者用として活用してより安全に利用者の受け入れができるようになっている。また、新型コロナ感染防止のため換気をするため、サーキュレーターの導入やドアをカーテンにするなどの対策を講じている。2021年の重点取り組みとして「新型コロナ感染症対策を継続し、安心して過ごせる環境を作ります」として体験室の居住環境のさらなる充実に向けて取り組んでいる。
サービス分析結果
【講評】
パンフレットやセンターホームページなどを通じて施設の情報を発信している
施設では情報の提供ツールとしてセンターのパンフレット、区役所が作成したパンフレット、障害者福祉センターのホームページなどで事業内容などについての情報の発信を行なっている。ホームページには実際に生活する居室やベッドルーム、浴室、トイレ等の画像を掲載し、閲覧した人が雰囲気を掴みやすいよう工夫がなされている。また、利用条件や費用なども掲載されている。パンフレットには短期入所事業として掲載し、事業内容の説明や利用対象の説明などが記載され事業の概要が利用者、家族にもわかりやすい内容となっている。
利用前に面談を実施。事前に利用者の情報等を確認してから契約を実施している
施設の利用希望者は概ね利用を前提として申し込みを行なうことが多い。本人・家族や計画支援員から利用についての相談や申し込みを受けている。日程の調整の後、利用前に面談を実施して利用者の基本情報等の確認を行なっている。面談にはご家族への聴取のみならず利用者本人とも話をすることを心がけている。施設の面談者は同性の職員が対応するほか、看護師も同席し疾患や内服、留意事項などの確認を行なっている。事前に身体に関わる情報を医療の専門職によって確認することで安心安全な利用ができるように配慮している。
予約については毎月一日に受付、公平を期すことを心がけている
施設では予約の受付を毎月一日に電話のみの受付としている。例えばwebでの受付にすれば利用者の部屋割りなども効率的に調整できる可能性があるが利用者、家族の中にはインターネットの環境が無かったり、不得手である場合が想定されるため最も公平性が高いと思われる電話受付を選択している。受け付けは2回線に対して3人体制で対応。電話口にて予約を受け付けを担当する人、受け付けた予約に部屋を割り付ける担当とで手分けをして受付事務を行なっている。現在の体制によりブッキングなどのトラブルを回避することが可能になっている。
1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
- 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
- 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
- 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
- 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
初回利用は契約時の面談者が担当し利用者の目的の達成と安心感の醸成に繋げている
施設では利用前に面談を実施し利用者の疾患や生活の状況、内服や留意事項について確認を行なっている。併せて利用の目的についても確認し、自立なのか家族のレスパイトなのか等の把握をしている。初回の利用時には面談した職員が担当することにより自立であれば「何ができるようになりたいのか」などを細かく確認し共に行なう機会を創出している。また、面談時に会ったことのある人が側にいることで利用者の不安感の軽減につなげている。実利用の際には面談と違う要望が表出されることもあるがそのような事態にも柔軟に対応できる体制となっている。
個別支援書を作成して利用の目的を明確にし、自立に向けた行動を支援している
利用者の多くは自立できる範囲を広げたいとの思いでサービスを利用している。施設では個別支援書を作成し利用者の意向の実現を具体化するように取り組んでいる。短期入所施設は元々、自立体験室としてスタートしており利用者の自立を助長することを目的としていた。現在もその流れを汲み利用者が「できるようになりたい」ことを抽出して実践する支援を展開している。個別支援書は利用者の意向を尊重しそのための工程を示している。目標を持つことにより入所中の生活にメリハリがつき充実した利用に繋がるように支援している。
利用者に寄り添い「ちょっとしたことができるようになる」ことを目標としている
施設は元々自立体験室という自立を支援し利用者の能力の向上を図ることを目的としてスタートしている。利用している人の多くが調理や配膳、洗濯物の取り込み、買い物など「ちょっとしたことができるようになりたい」との思いを持っている。施設ではそれがどうしたらできるようになるかを利用者と共に考え実践している。コロナ禍において、買い物に関しては一時休止となっていたが、収束傾向を受けて再開、買い物についてのみ意向の確認書を事前に配布し同意を得ている。施設での過ごし方についても利用者と相談しながら決定している。
1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
- サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者等の状況に応じて説明している
- サービス内容や利用者負担金等について、利用者等の同意を得るようにしている
- サービスに関する説明の際に、利用者等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
- サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
- 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
- サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
- サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
利用前の面談時に利用者の意向について把握し楽しい時間になる工夫がなされている
施設では利用前の面談の時に好きな事、好きな食べ物、やりたいことを確認している。初回の利用時には担当者と共に一日の流れを相談して決めそれに沿った支援を行なっている。利用者の生活リズムなども勘案し可能な範囲で楽しい時間になるような工夫がなされている。例えば食べたいものを確認しそれを一緒に調理したり、やりたいことを共に行なうなどの支援を展開している。言葉を表出できない利用者には「食べ物カード」や調理の本を一緒に見ながらその日の献立を考えたりしている。利用者と過ごす時間を大切にするとの施設の思いが表れている。
重要事項説明書に災害時や体調変化の際の対応等について明記し説明を行なっている
契約時に交付する重要事項説明書に災害時の対応や体調の変化があった際の対応について事前に説明を行ない書面にて了承をもらっている。緊急時には家族に連絡をとり状態により帰宅するなどの処置を取るように決められている。職員間の情報の共有として朝礼にて夜間の状況について報告を行なう他、職員ミーティングが月2回、ケースカンファレンスが年4回実施。各職員が担当している利用者についての情報の共有やサービス提供方法や内服薬の変更などの情報を共有している。
利用前に意向を中心としたアセスメントを行ない、サービスの実施に繋げている
施設の利用前に実施する面接にて利用者の状態の把握、疾患や内服、留意点について確認を実施している。利用者から明確に「やりたいこと」が表出された際にはその実現に向けた支援を行なっている。特に希望のない人であっても職員と過ごすうちに新たに「したいこと」「やりたいこと」が見つかる場合もある。例えば家ではできない動画の閲覧や音楽を聴いたりなど施設で過ごす時間は利用者が自由な時間、自由空間として機能することも多い。この様なサービス内容を記載した個別支援書については必要に応じて更新、利用者の変遷が積み上げられている。
1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
- 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
- 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
- アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援方針を作成している
- 支援方針は、利用者等の希望を尊重して作成、見直しをしている
- 支援方針を利用者等にわかりやすく説明し、同意を得ている
- 支援方針は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
- 支援方針を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
- 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
- 支援方針に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
- 支援方針の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
- 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援方針をいかしながら、利用者に合った自立生活を送るための支援をしている
- 支援方針に基づいて支援を行っている
- 利用者の特性に応じて、コミュニケーションのとり方を工夫している
- 必要に応じて、さまざまな情報を提供し、または相談に応じる体制を整えている
【講評】
職員は業務の前に個別支援書等に目を通し、利用目的に沿った支援に取り組んでいる
生活状況や本人・家族の要望を具体的に聞き取り、サービス等利用計画の内容も反映させて、自立支援、休養等の利用目的に沿った個別支援書が作成されている。職員はマンツーマンで支援を行ない、業務前に個人ファイルに収められた個別支援書や生活状況記録表に目を通すことになっている。日報には個別支援書の変更の必要性をチェックする欄があり、個別支援書の妥当性を意識しながら支援にあたっている。併設の多機能事業所に通所している利用者が多いため、ショートステイ~日中活動を通じた、一貫した方針による対応を心がけている。
自己表現や理解度に関する情報に基づいて、利用者に合った方法で意思疎通を図っている
利用前の面接で、自己表現や理解度について情報を取得し、利用者の状態や好みに合った意思疎通の方法を採用している。ほとんどの利用者は会話によるコミュニケーションが可能であるが、家族からの情報・要望なども参考にして、必要に応じて、筆談、手話、ジェスチャーを用いるほか、弱視の利用者にはホワイトボードに大きな文字を書いたり、聴覚障害のある利用者には大きめの声で話しかけるなど、個別に配慮を行なっている。食事や調理のメニューを選択する場合には、イメージしやすいように、食べ物カードや料理本を役立てている。
利用者・家族からの相談には傾聴を心がけ、必要に応じて、情報提供を行なっている
利用者・家族から相談を受けた際には傾聴を心がけ、必要に応じて、情報提供を行なっている。他の利用者や事業所に関する不満が伝えられた場合は、中立的な立場で受け止めることを大事にしているが、必要に応じて、所長に情報提供し、調査・確認を依頼している。職員は併設の多機能事業所と兼務しているため、夜勤明けに、ミーティングや伝言板により、利用者の状態の引き継ぎを行なっている。定期的な利用者に対しては、年4回、職員が男女別に分かれて話し合い、状態の確認や介助の方法についての情報共有・意見交換を行なっている。
2.利用者の主体性を尊重し、利用中の生活が楽しく快適になるような取り組みを行っている
- 利用者の状況や希望に沿って生活を楽しめるように取り組んでいる
- 室内は、利用者の状況に応じて快適で落ち着ける環境・空間にしている
【講評】
利用者は自分の好きなものを持ち込み、利用者の要望に応じて自由に過ごしている
面接時に把握した生活スタイルを維持できるよう配慮し、利用当日にも、食事内容、就寝、どのように過ごしたいかを本人と話し合って、1日の流れを確認している。利用者は、ぬいぐるみや好みのCD・DVD、編み物の道具などを持ち込み、自宅にいるようにくつろぐことができる。利用者の要望に従い、就寝時は、職員が同じ居室で休んだり、別室で就寝している。起床時には、職員が声をかけている。利用者には年1回、好きな過ごし方、職員の対応、備品の使いやすさ、コロナ対策等についてアンケートを実施し、結果を運営に反映させている。
音楽を楽しむ機器、調理道具などを備え、重度障害者のための備品も用意されている
居室には、電動ベッド、机、個人用ロッカーのほか、CDラジカセ、アニメ等のCD、時計などが備えられている。重度身体障害者のために、居室~トイレ~浴室にはリフトが設置され、クッションチェアなどの備品も用意されている。貴重品や金銭は金庫で預かっている。キッチンには調理器具が用意され、パソコン操作を希望する利用者には事務所からパソコンを持ち込むこともある。古い建物であり、備品や手すりなども日々の使用による老朽化は避けられない。レンタルを活用するなどの工夫を重ねて、備品・設備の更新に努力している。
業務チェックリストを活用し、感染症予防や清潔維持に取り組んでいる
週3回、全体の掃除を実施するほか、利用者の帰宅後には毎回、職員がトイレ、浴室などの清掃を行なっている。感染症予防のために、食器や布巾は次亜塩素酸ナトリウムの殺菌・消毒剤で浸透消毒し、テーブルなどはアルコールで除菌している。居室の窓や外部に通じるドアの開放、サーキュレーターの活用等により、換気に配慮している。職員は、原則的に1人勤務であるため、感染症予防、備品の点検、金銭管理、記録、服薬管理等の業務を間違いなく行なえるように、30項目以上にわたって業務チェックリストを作成し、活用している。
3.利用者一人ひとりの状況に応じて生活上で必要な支援を行っている
- 利用者の意向を尊重しつつ、自分でできることは自分で行えるよう働きかけている
- 食事、入浴、排泄等の支援は、利用者の状況やペースに合わせて行っている
【講評】
支援の必要性や方法を確認し、できるだけ利用者自身が行動できるよう取り組んでいる
利用開始前の面接で、身体状況、服薬、食事、排泄、コミュニケーション等の支援の必要性や方法を確認し、生活状況記録表に記録している。介助が必要な部分や方法を利用者と話し合い、自分のことは自分で行なうことを原則に、必要時に支援することにしている。利用中に1人で行動できるように、居室や共用部分の環境や設備を説明し、ベッド柵やシャワーの位置、シャンプー等の置き場所などを具体的に伝えている。利用中の様子を家族に伝え、在宅時の参考にしてもらうとともに、次回の利用の際の支援に役立てている。
職員がマンツーマンで関わり、利用目的に沿って過ごせるよう支援している
利用当日、着替えや入浴、トイレ等について、介助が必要かどうか、本人に確認している。マンツーマンで対応しているため、利用者の意向に沿った支援を行なうことが可能である。利用目的に沿って、自由に過ごしたい方にはゆっくりしてもらい、自立のために生活スキルの習得を希望する利用者には職員が可能な範囲で支援を行なっている。排泄介助では羞恥心に配慮し、面接時に本人・家族に確認して、利用者・職員互いにストレスにならないような支援に取り組んでいる。リフトやシャワーキャリーを安全に使用するために、職員の朝礼で学びあっている。
4.利用者の健康を維持するための支援を行っている
- 利用者の健康状態や服薬に関して、利用者や家族から必要な情報を収集している
- 服薬管理は誤りがないようチェック体制を整えている
- 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
服薬チェック表やお薬カレンダーを活用して、確実な服薬を支援している
利用当日に自宅で検温してもらい、センターでも朝夕の検温を行なっている。37.5℃以下を原則としているが、障害により生じたこもり熱が測定値に影響することもあるので、利用者の様子を見極め、時間を置いて測定し直すなど、柔軟に対応している。利用1か月前にお薬チェック表を送付し、処方に変更がある場合は、そのつどデータ管理している。利用者によって、食後、就寝前など服薬方法が異なるので、利用者と一緒にお薬カレンダーにセットして、確実に服薬できるよう支援している。服薬後は、お薬チェック表に記録している。
看護師同席の面談で健康や発作に関する情報を把握し、緊急事態への対応を定めている
利用開始前の面談には看護師も同席し、既往歴、服薬、発作等について、情報を把握している。発作については、発作の時期や予兆に注意し、対応をあらかじめ決めている。体調不良時には、原則として緊急連絡先に電話し、迎えに来てもらっている。ショートステイマニュアル、緊急時対応マニュアルを整備し、利用中に突発事態が起こった場合も、慌てずに対応できるように、館長、看護師への連絡、救急搬送依頼等の方法を決めている。重篤なアレルギー症状を呈する可能性のある利用者に関しては、個別ファイルに記載し、注意を喚起している。
5.家族等との交流・連携を図っている
- 家族等との交流・連携に際して、利用者本人の意思を確認し、その意向に基づいた対応をしている
- 必要に応じて、家族等への情報提供や相談に乗るなど支援をしている
【講評】
面接で家族の意向を確認し、利用終了後は支援記録により利用者の様子を伝えている
利用前に本人・家族・職員で三者面談を行ない、利用者の状態や注意事項、意向を確認している。本人・家族からの要望がある場合は、別々に面談を行なうこともある。利用終了後は支援記録のコピーを家族に提供し、食事、排泄、入浴、活動等の利用中の様子を家族に伝えている。また、利用前後で家族と顔を合わせる際に、適宜情報提供を行なっている。自治体の広報紙や利用可能な障害者サービスに関するパンフレットを手に取れるところに設置し、希望者が多いために予約がとりにくい現状から、他の短期入所施設の案内も行なっている。
看護師の協力も得て、家族からの相談・困りごとに対応している
利用者ごとに担当職員が決まっているため、信頼関係が構築されやすい。利用者調査でも、「利用中の本人の様子など、情報共有がしっかりとできていて、安心」などの家族の意見が見られた。「夜、自宅で眠らないで困る」などの困りごとの相談には、職員のできる範囲で助言をしている。生活習慣病予防の見地から食べ物に制限がある場合には、必要に応じて看護師にも同席してもらって丁寧な説明を重ね、本人・家族の自覚を促している。本人と家族の意見が食い違う場合には、それぞれの意見を尊重しながらも、双方が納得できるように支援している。
6.地域で自立した生活を送れるよう支援をしている
- 地域の情報を収集し、利用者の状況に応じて提供している
- 必要に応じて、利用者が地域の資源を利用し、多様な体験ができるよう支援している
- 必要に応じて、関係機関(日中活動事業所、相談支援事業所等)と情報共有を行い、支援に活かしている
【講評】
マスクや手指消毒が可能な場合は、近隣のスーパーなどに買い物に出かけている
新型コロナウイルス流行期には、外出は中止としていた。施設内だけの生活ではストレスがたまるので、令和3年の9月から、利用前1か月に提出を求めているショートステイ利用申込書に新たに欄を設け、マスク着用や手指消毒が可能であると確認できる場合は、近隣のスーパーやドラッグストアへの買い物を解禁している。利用中、遠方への外出を希望する場合は、行動援護等の外部サービスの利用を促し、利用者の社会参加の機会が増えるように支援している。
区立の3ショートステイ施設と連絡会を開催し、情報や意見の交換を行なっている
ショートステイを実施している区立3施設の連絡会を年3~4回開催し、情報交換を行なったり、見学を通じて、互いによいところを取り入れるための参考にしている。予約の難しさなど、3施設に共通する課題については区に情報を提供し、改善策の検討を求めている。緊急ショートステイ用に1床を確保し、運用に際して、区に対してできる限りの協力をしている。
【講評】
緊急時対応等も想定した個人情報の取り扱いについて事前に同意を得ている
施設では契約の際に個人情報の取り扱いについて明記した重要事項説明書にて説明を行ない同意を得ている。急病などの緊急時対応も想定。他の施設や医療機関に移行する際に必要な個人情報について提供することにも説明、同意を得ている。また施設の情報発信などに使用する写真や動画等についても使用の同意を事前に得ている。写真や動画については契約時のみならず、ツールを制作する前にも再度確認を行なうなど慎重を期している。身体拘束禁止や虐待防止責任者についても明記し利用者の人権にも配慮がなされている。
支援については同性介助のみとし利用者の羞恥心に配慮した支援を行なっている
施設での支援については同性介助のみとしている。入浴や排泄など特段の配慮が必要な場面においては利用者の自立度や要望に合せた支援を行なっている。例えば更衣などがある程度自立している利用者に対してはカーテンで遮断しつつ声かけにて安全を確認しながら実施、介助が必要な利用者についても同意を得た上で直接介護を実施している。また安全面を考慮し利用者の自立度に合せてナースコールの設置なども行なっている。支援方法について固定化することはせず、その時の利用者の意向を確認しながらサービスを進めている。
利用者のYES・NOの思いを大切にし利用者の意向に沿うように心がけている
施設利用時は利用者の自由時間、自由空間であるため可能な限り利用者の意向を尊重するように心がけている。例えば貴重品などは施設の金庫に保管し紛失などを防ぐルールとなっているが、利用者が自分で管理したいという思い、つまり金庫での保管に「NO」と意思表示があれば無理に預かることはせずサポートの上、自己管理をを任せるなどの対応を取っている。利用者の意向、思いに寄り添いYE・NOの意思表示に耳を傾けることで、利用者の自由時間、自由空間の実現を図るとともに普段の生活習慣への配慮と自立支援に繋げている。
1.利用者のプライバシー保護を徹底している
- 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
- 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い、利用者のプライベートな空間への出入り等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
- 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
- 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
- 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
業務マニュアル、チェックリストを整備してサービス内容の基本事項を定めている
施設では業務マニュアル、ショートステイチェックリストを整備してサービス実施の基本事項を定めている。ショートステイマニュアルは実際の業務にかかる細部を定め、ショートステイチェックリストにて業務の進捗チェックを行なっている。また利用者毎に個別支援書を作成し支援の流れや利用者、家族の意向、生活状況や注意点を明確にしてサービス内容の基本的事項について均一化を図っている。また、利用者の体調や状態が契約時と変わることがあるため利用前に確認書を送付し利用直前状態を把握することでその時の状態に則した支援を行っている。
月1回のデイミーティングにて業務の改善についての話し合いを行っている
施設内の入浴事業、給食事業、短期入所事業をデイサービスと位置づけ各担当者間で業務改善についての話し合いが行なわれている。事業計画の進捗の確認や備品の追加や補充、職員ミーティングやケースカンファレンスなどで出された意見などについての話し合いを行ない業務の改善に取り組んでいる。現場からの指摘や意見により施設内の物品やしくみの改変が行なわれている。例えば短期入所施設のトイレの手すりをレンタルに変更することで緩みや破損などが生じた場合でも即対応ができるなど、業務の改善やスムーズな展開に有効となっている。
個々の利用者に対してケースカンファレンスを行ないサービスの質の向上を図っている
施設では全ての利用者に対して実施したサービス内容についての振り返りを行なうためケースカンファレンスを開催している。各利用者に対する個別支援書を作成した担当者が中心となってサービス内容の振り返り、必要に応じた見直しを行なっている。チェックリストを活用したセルフチェックなどを通じて変更の必要性が確認された場合には利用者、家族とも相談を行った上、更新している。常に情報のアップデートを行いながら利用者個々の状態に即したサービスの内容の追求が行なわれている。職員ミーティングなどを通じて情報の水平展開も実施されてる。
1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
- 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
- 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうか定期的に点検・見直しをしている
- 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている
事業者のコメント
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評価情報
【評価実施期間】
2021年8月20日~2022年2月28日
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【講評】
センターの理念や事業所の方針を明確化し、関係者への周知に取り組んでいる
今年度は指定管理期間の初年度にあたり、障害者福祉センターの基本理念を「つなぐ・つながる・地域福祉の拠点」と明示して事務所内の見やすい場所に掲示し、事業運営の基本方針と重点的な取り組みを明確にして事業計画書に盛り込んでいる。利用者懇談会を敵機的に開催し、周知している。今年度はコロナ感染のため開催できず、見学時や契約時に口頭で説明している。また、職員には1月(次年度の目標設定時)と7月(中間の振り返り時)の年2回開催する職員会議で周知に取り組んでいる。
センターの理念と事業所の方針の実現に向けて経営層は自らの役割と責任を示している
センターの理念と事業所の基本方針・重点取り組みの実現に向けて経営層は自らの役割と責任について月1回開催されるセンターの職員会議・部門別に実施している職員ミーティングや朝礼などで説明して周知に取り組んでいる。事務局で懸案事項を話合いその内容と結果は職員会議などで職員に伝えている。また、事業計画書に組織図・職員配置を明示し、事務局の主旨を現場に伝えている。新たに監督職で話し合う場を設けるなど、短期入所事業におけるリーダーシップを発揮している。
重要な案件は法人やセンターの会議で決定され内容は職員・利用者に説明している
重要な案件は法人の経営会議と障害者福祉センター事務局の管理者会議で検討して決定されている。職員には毎日の朝礼・終礼や月2回開催する多機能ミーティング、全職員が参加する職員ミーティングなどで決定経緯や内容について説明して周知に取り組んでいる。また、利用者には館内の掲示や利用者懇談会、利用者への手紙などでわかりやすく伝えて周知に取り組んでいる。