評価結果

標準の評価

基本情報

【事業所名称】

若草寮

【サービス種別】

児童養護施設

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)子どもの最善の利益の追求(利用者本位のサービスの提供)
2)民主的な運営による働きやすい職場環境の整備
3)組織的かつ計画的な人材育成の実施
4)地域との協力と連携
5) 自立のための社会資源の活用

職員に求めている人材像や役割

・自分とは違った考え方や価値観を受け入れながら、チーム支援を大切にし、与えられた役割を果たせること
・子ども自身の成長を支える役割として、子どもに関わること
・退所後も継続的に関わっていくために、健康で忍耐強く働き続けることができること

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

・権利擁護の意識を高く持つこと
・自分や他者に対して誠実で、向上心を持ち、専門性を高める努力を続けること
・チームの一員として、組織を活性化しようとする意識を持つこと

全体の評価講評

特によいと思う点

入所に至った事情や家族の状況、今後について子どもと話し合う機会を設け、全ての子どもにライフストーリーワーク(LSW)の実施を検討しています。LSWは、生い立ちに疑問を持ったときや行動上の問題があったとき、進学や退所前など、子どもの状況を考慮し、開始時期を決めています。実施にあたっては、計画書に開始のきっかけや目標、内容を記し、必要に応じて、児童福祉司や保護者の協力も得ながら、生育歴の聞き取りやアルバム作り、退所前面接等を行っています。生い立ちを整理することで自己形成を促し、より望ましい自立につなげています。

高校や大学進学を目指せるように、基礎学力の向上を支援しています。小学生は、毎日の家庭学習と週1回の教室型学習で小さなステップアップを重ねる中で、学習習慣の定着がみられています。中高生は塾や学習ボランティアも活用し、学力向上を図っています。進路については、子どもと作成する自立支援計画で早い段階から将来を見据え、方向性を定めています。進学希望の高校生には、選択肢が広がるように様々な情報を提供しています。高校進学等を機に家庭復帰をした子どもや保護者にも、進学を断念しないように奨学金等の情報を提供しています。

当施設の人材育成の特長として、新任職員を施設全体で育てる姿勢を持っていることがあげられます。OJTミーティングを毎週開いて育成方法の共有を行うなどしていて、指導員となるグループの先輩職員のほか主任やユニット調整役等が参加し、育成状況や育成方法の共有・検討などを行っています。新任が所属するグループの職員は、OJTミーティングでの内容を元に、主任等と協働して新任職員への日々の指導にあたることができます。共通の認識の下に指導できることは、指導する側とされる側の双方にとって大きな利点があるものと思われます。

さらなる改善が望まれる点

グループごとに子どもの希望や嗜好を考慮して献立を立て、買い物、調理をしており、誕生日メニューや行事食等も提供しています。各グループの食事の様子は、毎月の食育支援委員会で報告し、他グループの良い取り組みを参考にしています。また、栄養士が献立を確認したり新入職員の調理指導を行い、食の充実を図っています。一方、今回調査では、「食事時間が楽しい」と回答した子どもは、昨年度と比較し大きく減少しています。コロナ禍で黙食を推進してきた経緯もありますが、他の要因についても検証し、さらなる工夫が期待されます。

自立支援計画書は、ミライ計画書という呼び名をつけて子どもたちが親しみやすいように工夫しています。自立支援計画の認知度も上がっているように感じられます。しかし、「あなたの将来について職員は様々な情報を教えてくれたり相談に乗ってくれたりしているか」と聞いた設問では、小学生の「はい」が6割弱で、「あまりそのような話はしない」などの声が出ています。ミライ計画という良い呼び名をつけたのですから、普段から将来のことを語りあうようにしてみてはいかがでしょうか。未来を語り合うことで、新たな希望が芽生えてくるかも知れません。

職員アンケート結果をみると、職員の仕事への意欲は高く、良好な人間関係も構築できている様子で、表面的には大きな問題は無い職場のように見えます。しかし、職員アンケートの自由記述欄にはわずかですがメンタル面の相談先が欲しいという意見が出ていて、少なからずそうしたニーズがあることがうかがえます。組織が良い状態のうちに、予防的な取り組みとして、匿名で相談できる仕組みなどメンタルヘルスケアの体制を構築していくのも、働きやすい職場をつくっていく上で必要なことかもしれません。外部サービスを利用するのも一つの手でしょう。

事業者が特に力を入れている取り組み

職員の仕事への意欲が高い背景には、働きやすい職場をつくろうという施設の取り組み、工夫があるように感じられます。例えば、主任とユニット調整役が、職員の就業状況を確認しながら勤務表を作成することで無理な勤務を抑制し、休暇を取りやすくしています。また、限定職員制度を導入し、長く働き続けられる職場にしようと努めています。OJTミーティングも、特定の職員に負担が掛からないようにするという側面もあるようです。職員アンケートの自由記述欄にも、そうした施設の取り組みを肯定的に捉えている意見が多いように見受けました。

施設運営基本方針において、職員に期待することとして、「権利擁護の意識を高くもつ」と掲げています。その推進のため施設では、年4回全職員に人権擁護チェックリストを実施しているほか、施設長が情報を入手した虐待事例等を職員に配布し、虐待となった理由や原因等について解説して全体の意識を高めています。また、子どもの権利新聞をグループごとに作成し、「けんりってなに?なんのためにあるの?ひとによってちがいはあるの?じぶんらしくってどういうこと?」など、権利ノートの内容を、イラスト入りでわかりやすく子どもたちに伝えています。

退所前に子どもと話し合い、1年目のアフターケア計画を作成しています。アフターケアは施設全体で行う方針の下、電話やメール、訪問等で状況を把握し、相談に応じたり地域の社会資源につなげており、奨学金の管理をサポートしたり、コロナ禍における支援金や食料品等の支給申請を手伝うなど、ニーズに応じた支援をしています。2年目以降の計画書は、退所年度順に一覧表にして分かりやすくまとめ、年間報告も一覧の中に記載しています。アフターケアの実施状況は、その都度、会議での報告や記録で共有し、年度末の確認会議で総括しています。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:【児童数】 30名
    【調査対象者数】 29名
    ・子ども全員に共通評価項目による調査をおこないました。
    ・高齢児1名から回答を得ることができませんでした。
  • 調査方法:アンケート方式,聞き取り方式  
    ・事業所と協議のうえ、子どもの状況にあわせて聞き取り調査とアンケート調査を実施しました。
  • 有効回答者数/利用者総数:29/30(回答率 96.7% )

【総合的な感想】 「よい・少しよい」を合計した満足度は65.5%です。「よい」が55.2%、「少しよい」が10.3%、「どちらともいえない」は20.7%、「少しよくない」が3.4%、「よくない」が10.3%となりました。
【各設問】 「はい」の回答割合が最も高かったのは、問7「病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか」で89.7%でした。
一方、「はい」の回答割合が最も低かったのは、問1「食事の時間が楽しいひとときになっているか(51.7%)」でした。
【前回との比較】 前年度と比べ、問13「自らの権利について、さまざまな機会をとらえて職員はわかりやすく教えてくれるか」で「はい」の回答割合が大きく上昇しました。一方、問1「食事の時間が楽しいひとときになっているか」は大きく下がりました。
【自由意見】 職員が優しいこと、親身に話を聞いてくれること、ご飯がおいしいこと、今のままで楽しいことなどを述べた意見があがっていました。一方、ゲーム時間やWi-Fiに関する要望、居住するグループ、家族との面会時間に関する意見なども出ていました。

アンケート結果

1.食事の時間が楽しいひとときになっているか

はい 15名 (52%)
どちらともいえない 10名 (34%)
いいえ 3名 (10%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が51.7%、「どちらともいえない」が34.5%、「いいえ」が10.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が18.3ポイント下降しています。 【自由意見】 おいしいものを食べられることや、皆と趣味の話をできて楽しいことなどを述べた意見があがっていました。一方、コロナ禍のために他の子どもと話ができないこと、食事に楽しさを求めてはいないことなどを述べた意見も出ていました。

2.施設での時間の使い方や衣服・物の所有について、職員は意見を尊重してくれているか

はい 21名 (72%)
どちらともいえない 5名 (17%)
いいえ 3名 (10%)

【回答割合】 「はい」が72.4%、「どちらともいえない」が17.2%、「いいえ」が10.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が5.7ポイント上昇しています。 【自由意見】 意見を尊重してくれていると思うという意見のほか、職員と一緒に服などを買いに行くことや、職員と相談して物を購入したりすることなどを述べた意見があがっていました。一方、相談しても無理なときもあることや、職員がゲーム管理をしているので自由にはできないなどの意見も出ていました。

3.子どもの年齢や特性、個別事情に応じて生活の約束ごとの説明を受けているか

はい 22名 (76%)
どちらともいえない 4名 (14%)
いいえ 3名 (10%)

【回答割合】 「はい」が75.9%、「どちらともいえない」が13.8%、「いいえ」が10.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が9.2ポイント上昇しています。 【自由意見】入所したときに教えてくれたことや、分からないときに聞けば説明してくれること、ルールには納得していることなどを述べた意見があがっていました。一方、変えてほしいルールもあることや、言っていることはその通りだがもう少し緩めてもよいと思うときがあるという意見も出ていました。

4.自立に向けた支援について、多様な選択肢から情報提供や相談対応がなされているか

はい 20名 (69%)
どちらともいえない 3名 (10%)
いいえ 5名 (17%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が69.0%、「どちらともいえない」が10.3%、「いいえ」が17.2%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が1.0ポイント下降しています。 【自由意見】 将来なりたいものについて話をしたりすることや、進学についていろいろ教えてくれること、学校の情報を集めてくれることなどを述べた意見があがっていました。一方、あまりそのような話はしないといった意見も出ていました。

5.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 22名 (76%)
どちらともいえない 5名 (17%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が75.9%、「どちらともいえない」が17.2%、「いいえ」が3.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.8ポイント下降しています。 【自由意見】 いつも職員が掃除してくれていることや自分の部屋は自分で片づけることなどを述べた意見があがっていました。一方、ちょっと汚いときもあるというものや、特定の場所を指して汚れているときがあることを述べた意見も出ていました。

6.職員の接遇・態度は適切か

はい 23名 (79%)
どちらともいえない 4名 (14%)
いいえ 2名 (7%)

【回答割合】 「はい」が79.3%、「どちらともいえない」が13.8%、「いいえ」が6.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.7ポイント下降しています。 【自由意見】 職員は優しいこと、言葉づかいも問題ないことなどを述べた意見があがっていました。一方、怒るときは怖いというものや、乱暴な言い方をするという意見、時にはイライラすることを言ってくるなどの意見も出ていました。

7.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 26名 (90%)
どちらともいえない 1名 (3%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が89.7%、「どちらともいえない」が3.4%、「いいえ」が3.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が9.7ポイント上昇しています。 【自由意見】 職員の対応は信頼できることや、熱を出したときにおかゆを作ってくれたり看病してくれたりしたこと、ケガをしたときに絆創膏をくれたことなどを述べた意見があがっていました。一方、熱があるのに学校に行けと言われたという意見も出ていました。

8.子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 19名 (66%)
どちらともいえない 7名 (24%)
いいえ 2名 (7%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が65.5%、「どちらともいえない」が24.1%、「いいえ」が6.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が2.2ポイント上昇しています。 【自由意見】 ケンカ等は止めてくれること、意見を聞いてくれること、公平に対応してくれること、職員の対応は問題ないと思うことなどを述べた意見があがっていました。一方、ケンカ等を止めてもすぐに再発することや、職員の注意がストレスになることなどを述べた意見も出ていました。

9.子どもの気持ちを受け止め、尊重した対応がされているか

はい 22名 (76%)
どちらともいえない 5名 (17%)
いいえ 2名 (7%)

【回答割合】 「はい」が75.9%、「どちらともいえない」が17.2%、「いいえ」が6.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が2.5ポイント上昇しています。 【自由意見】 何となく大切にしてくれていると感じるという意見や、嫌な思いをしたときに慰めてくれること、体調が悪いときの対応で大切にされていると感じたことなどを述べた意見があがっていました。一方、注意されるときもあるが自分の安全のことを考えて言ってくれていると思うという意見も出ていました。

10.子どものプライバシーは守られているか

はい 23名 (79%)
どちらともいえない 4名 (14%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が79.3%、「どちらともいえない」が13.8%、「いいえ」が3.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が9.3ポイント上昇しています。 【自由意見】 守ってくれる、問題ないという意見のほか、ノックしてこちらの返事を待ってから部屋に入ってくる、職員に言ったことは秘密にしてくれているなどの意見があがっていました。一方、秘密は言わないようにしているというものや、本当に守ってくれているか否かは分からないなどの意見も出ていました。

11.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 23名 (79%)
どちらともいえない 3名 (10%)
いいえ 3名 (10%)

【回答割合】 「はい」が79.3%、「どちらともいえない」が10.3%、「いいえ」が10.3%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.7ポイント下降しています。 【自由意見】 意見や希望を聞いてくれることや、前回の目標と比べながら聞いてくれること、生活の目標などを具体的に話し合っていることなどを述べた意見があがっていました。一方、ここでは対応できないと言われるとか、微妙といった意見も出ていました。

12.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 22名 (76%)
どちらともいえない 4名 (14%)
いいえ 2名 (7%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が75.9%、「どちらともいえない」が13.8%、「いいえ」が6.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が0.8ポイント下降しています。 【自由意見】 分かりやすいと思うことや、分からないと伝えると教えてくれること、多分理解できたと思うことなどを述べた意見があがっていました。一方、説明がないというものや、家族のことに関してギリギリに伝えられることが多いなどの意見も出ていました。

13.自らの権利について、さまざまな機会をとらえて職員はわかりやすく教えてくれるか

はい 23名 (79%)
どちらともいえない 4名 (14%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 1名 (3%)

【回答割合】 「はい」が79.3%、「どちらともいえない」が13.8%、「いいえ」が3.4%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が16.0ポイント上昇しています。 【自由意見】 権利ノートの説明を受けたことや、子どもの権利に関するDVDを見たこと、毎年職員が説明してくれることなどを述べた意見があがっていました。一方、権利ノートは持っているが説明は受けていないこと、詳しい説明は受けていないこと、半分しか分からなかったことなどを述べた意見があがっていました。

14.子どもの不満や要望は対応されているか

はい 19名 (66%)
どちらともいえない 5名 (17%)
いいえ 2名 (7%)
無回答・非該当 3名 (10%)

【回答割合】 「はい」が65.5%、「どちらともいえない」が17.2%、「いいえ」が6.9%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が11.1ポイント下降しています。 【自由意見】  言えば対応してくれること、できない時は理由を説明してくれること、職員は皆言いやすいことなどを述べた意見があがっていました。一方、職員が忙しそうにしているときは言えないのでタイミングが難しいといった意見も出ていました。

15.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 18名 (62%)
どちらともいえない 4名 (14%)
いいえ 5名 (17%)
無回答・非該当 2名 (7%)

【回答割合】 「はい」が62.1%、「どちらともいえない」が13.8%、「いいえ」が17.2%となりました。 【前回との比較】 「はい」の回答割合が11.3ポイント下降しています。 【自由意見】 初めて施設に来た時に教えてくれたことや、児童福祉司が説明してくれたこと、職員が教えてくれたこと、どこかで苦情窓口について書いたポスター等を見たことなどを述べた意見があがっていました。一方、伝えてもらっていないという意見も出ていました。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
年度当初に事業計画書を配布し、理念等について施設長から全職員に説明しています

職員アンケート結果をみると、「あなたは事業所が目指していることを理解できているか」との問いに、10割弱の職員が「そう思う」と回答していて、組織全体にしっかり浸透していることがうかがえます。職員に浸透させるための施設側の取り組みについても、職員の評価が年々上がってきていて、今年度は9割強に達しています。具体的には、年度当初に事業計画書を配布し、理念等について施設長から全職員に説明するという方法をとっています。 利用者や家族等には、ホームページやリーフレットを通して伝えています。

運営幹部が方向性を定めて施設をしっかり導いていることが職員の評価からうかがえます

職員アンケート結果をみると、「事業所では経営層が自らの役割と責任を職員に伝えているか」との問いに対して9割弱の職員が「そう思う」と回答しています。経営層がリーダーシップを発揮しているかとの問いでは10割弱に達していて、運営幹部が方向性を定めて施設をしっかり導いていることがうかがえます。経営層の役割と責任は「職員職種別職務分掌表」に明示していて、新入職員にはこの表を用いてオリエンテーションで説明しています。全職員には、同表を事業計画書に掲載して配布しています。

各ユニット調整役職員を通して各現場の意向を把握し、施設の意思決定に反映させます

事業所では案件の検討や決定の手順が予め決まっているかとの問いに、全ての職員が「そう思う」と回答しています。経営層から重要な意思決定の内容と経緯を知らされているかを問うた設問でも、全ての職員が「そう思う」と評価していて、意思決定過程の透明性を図っていることや決定内容を全体にしっかり伝えていることがうかがえます。具体的には、各ユニットのユニット調整役職員を通して各現場の意向を把握し、ユニット調整役会議で情報を共有して施設の意思決定に反映させます。その後運営会で方向性を固め、職員会議で承認を得ます。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者の意向は子どもミーティングや「個別の話」で聞き取り、把握しています

利用者の意向は、子どもミーティングや「個別の話」で聞き取り把握します。今回実施した利用者アンケートの結果をみると、「ここではあなたの状況や希望を聞いてくれるか」との問いに8割弱が、「職員があなたの気持ちを聞いて大切にしてくれていると思うか」でも8割弱の子どもが「はい」と回答していて、年齢層別に見ても大きな差はありません。 一方、職員の意向は各会議や個別面談等を通して収集しています。職員アンケート結果をみると「事業所は職員の意向を把握・検討しているか」との問いに9割弱の職員が「そう思う」と回答しています。

中・長期計画の目標とは別に年度の重要項目を立て、取り組みの方向性を示しています

「働く環境の充実と人材確保・育成」と「組織体制に関すること」の大きく二つに分けて、中・長期計画を策定していて、毎年見直しを行っています。施設としてこの2つを最大の課題として取り組んでいることが明確に伝わってきます。 単年度計画は上記の中・長期計画を念頭に置いて策定していますが、中・長期計画とは別に年度の重要項目を立て、どのように取り組んでいくか、方向性を示しています。年度の重要項目は施設長が現場の声を参考に設定し、案をユニット調整役に回覧して意見を集め、その結果を基に見直しをして完成させるとしています。

中・長期計画の各目標に対して、どのような取り組みを実施したかをよく整理しています

職員アンケート結果をみると、「事業所は計画の進捗を確認し、必要に応じて見直しているか」との問いに9割強の職員が「そう思う」と回答していて、計画について振り返りを行っているという実感をほとんどの職員が持っていることがうかがえます。事業報告を見ると、中・長期計画の各目標に対してどのような取り組みを実施したかを整理しています。中には数値で示した目標もあり、その場合は達成度合いが明確に分かります。定性的な目標については、何に取り組んだかは明確にしていますので、達成度合いの表現にもう一工夫あると一層良いでしょう。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
新任研修で就業規則等を周知するほか、全職員で職員倫理綱領の読み合わせを実施します

「事業所は守るべき法・規範・倫理などを周知し理解が深まるように取り組んでいるか」との職員アンケートの問いに、全ての職員が「そう思う」と回答していて、施設として職員への周知がしっかりできていることがうかがえます。具体的には、入職時の新任研修で就業規則や管理規程等について周知するほか、全職員を対象として職員倫理綱領の読み合わせの実施や、人権擁護のための自己チェックリストを活用するなど実施しています。

自己チェック結果は委員会が集計し、課題の抽出と職員への聞き取りをおこなっています

人権擁護のためのセルフチェックリストを年に4回全職員が実施し、利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動・行動が行われることのないよう努めています。各職員の自己チェック結果は権利擁護委員会が集計し、課題の抽出と職員への聞き取り等を行っています。また、施設長が情報を入手した虐待事例等を職員に配布し、虐待となった理由や原因等について解説し、全体の意識を高めるようにしています。 苦情解決制度については入所時に子どもおよび保護者等に説明するほか、第三者委員が子どもに直接伝える機会も作っています。

地域の一員としての施設になることを、力を入れる取り組みに掲げて取り組んでいます

「地域から認知され、地域の一員としての施設を目指す」ことを、年度の支援計画の「力を入れる取り組み」の一つに掲げて取り組んでいます。学校の教員との懇談会を開いたり、区の子ども家庭支援センターとの定期的な交流、PTAや町会、中学校のおやじの会などに積極的に参加するなどして、地域での施設に対する理解が深まるよう努めています。 専門性を生かした地域貢献としては、地元区と協議し、ショートステイ利用について試験的な受け入れを開始しようという段階にきています。また、要保護児童対策地域協議会等に参加しています。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
毎年BCP訓練を実施するほか、BCPのチェックリストを作るなどの工夫もしています

職員アンケート結果をみると、「あなたはリスクへの対策や計画について理解できており、自分の役割に応じて対応できるか」との問いに、9割弱の職員が「そう思う」と回答しています。施設では震災対応の事業継続計画(BCP)に基づいたBCP訓練を毎年1回実施しており、そのことが職員の理解を深めることに役立っているものと推測します。また、BCPを分かりやすく伝えるため、BCPの内容を独自のチェックリストにするなどの工夫もしています。 震災等の災害発生時の対応に真剣に取り組んでいることが見て取れます。

ヒヤリハット報告は独自に分析し、全体に伝えるべきものは会議等を通して周知します

3年前の事件を教訓に、昨年度まで防犯対策を施設の重要項目として取り組み、防犯設備の設置や道具の整備、道具を実際に使用する訓練などを行ってきました。今年度はコロナ禍への対策に重要項目の座を譲りましたが、今後も、緊急時に職員が落ち着いて対応できるよう定期的に訓練を行っていくことにしています。 ケガや事故等を未然に防ぐための取り組みとしはヒヤリハット報告を活用しています。同報告は独自に定めた危険度(4段階)によって分類し、全体に伝えるべきものは職員会議やユニット調整役会議等を通して周知しています。

個人情報の利用目的は、個人情報の取り扱いに関する同意書に明記して伝えています

個人情報の取扱いについては個人情報保護規程や危機管理マニュアルに対応の仕方や注意点等を整理していて、職員会議等で適宜注意喚起をしています。 個人ファイルなど紙媒体の情報はキャビネットで施錠管理し、電子データの個人情報は、職員IDとパスワードがないと記録支援システムへのアクセスができないようにしてセキュリティを高めています。 個人情報の利用目的は、「個人情報の取り扱いに関する同意書」に明記して保護者等に伝えています。開示請求への対応については、法人の個人情報保護規程に明示し、ホームページに掲載しています。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
採用情報欄に先輩職員の声を載せるなど、求職者に施設の魅力を伝える工夫をしています

中・長期計画の重要項目に、応募者数を大幅に増やすことを目標に掲げていて、力を入れていることがうかがえます。ホームページの採用情報欄には先輩職員の声を載せるなど、施設の魅力を伝える工夫もしています。インターネットの求人サイトにも登録して、見学会も実施し、問い合わせは増えているようです。 キャリアパスについて職員アンケート結果をみると、8割以上の職員が「キャリアパスを周知されている」と回答しています。今年度から人事考課制度が始動し、等級制度等を提示できたことで、職員の理解度が高まったものと思われます。

育成面に関する職員の評価は高く、施設の育成策が充実していることがうかがえます

職員アンケートでは「事業所は勤務形態に関わらず職員に研修等を実施しているか」との問いに、全ての職員が「そう思う」と回答していて、研修が充実していることがうかがえます。 個人別育成計画に関するいくつかの質問でも9割以上の職員が肯定的に捉えていて、順調に進んでいる様子が見て取れます。具体的には、新任職員OJTでは、3年目以上の職員が参加するOJTミーティングを開いて育成方法の共有を行うなどしています。個人別育成計画では、主任とユニット調整役が年3回面接して計画の策定と振り返りをしています。

人事考課に伴う個別面接を実施していて、職員個々の意識や様子はそこで把握します

職員アンケート結果をみると「あなたは事業所の仕事に意欲と働きがいをもつことができているか」との問いに9割強の職員が「そう思う」と回答しています。「職場では良好な人間関係が構築されているか」との問いでは10割弱に達していて、生き生きと働くことができる職場が想像されます。施設では今年度から人事考課制度を取り入れ、評価結果を次年度から基本給に反映させる予定です。考課に伴う個別面接もあり、職員個々の意識や様子はそこで把握します。また、主任とユニット調整役が、職員の就業状況確認しながら勤務表を作成しています。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

・当施設では、職員採用に対しての応募人数が減っている状況がここ数年続いていました。今後ショートステイ等新しい事業を受託することや、グループホームを開設する計画があり、そのためにも良い人材を多く採用したいと考えました。
・グループホーム開設にあたり増やしたい職員数や、欠員となっているスタッフの補充等を考え、具体的な人数を設定して、下記のようなさまざまな取り組みを計画し実行しました。
①社会的養護総合情報サイトに募集要項を掲載する
②20代向けの就職情報サイトに求人を掲載する
③12月にオンライン合同施設説明会に参加、2月に施設見学会を実施する
(その際に、社会的養護総合情報サイトでの告知を行う)
④見学希望の方に個別で対応を行う
⑤ホームページリニューアルに向けて、業者との打ち合わせを開始する

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

<評語を選択した事由>
・目標となる具体的な採用人数を掲げ、それに向けてさまざまな施策を考えて実行に移しました。
<目標達成の状況>
・問い合わせ件数は、採用目標数の5倍近く来ましたが、なかなか条件が合わず目標数を採用するまでには至りませんでした。しかし、欠員分の補充となる人数は採用できたため、最低限の成果は得られたと施設では判断しています。
<副次的効果>
・さまざまな経路から募集を行い、どの経路が有効かということや、どの経路にはどういう使い道があるかということが分かりました。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

・児童養護施設の業務は感情労働とも呼ばれ、職員の精神疲労の蓄積等によるバーンアウトにつながりやすいと一般的に言われています。そうした中、チームとしての助け合い、OJTやフォロー体制、個々のスキルアップが職員の定着に大きな影響を与えることが考えられるため、それぞれに対する対応策を整え、多面的な形で職員の定着を図っていこうと考えました。
・中・長期計画の重要項目では、「中途離職率10%以下を維持する」と掲げており、この数値を目標として下記のような取り組みを進めました。
主任とユニット調整役による職員個別面接を実施した。
①組織的なOJTを行うために、主任、ユニット調整役、調整役が参加するOJTミーティングを毎週実施する
②OJTミーティングでの話し合いも参考にして、各グループ会議等で新任職員に対してのOJTを行う
③新任職員研修と施設内研修を実施する
④人事考課制度の実施に向けた準備として、専門家と定期的な打ち合わせを行う
⑤限定職員制度の実施に向けて専門家と定期的な打ち合わせを行う

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

<評語を選択した事由>
・「中途離職率10%以下を維持する」という具体的な目標を掲げ、その実現に向けたさまざまな施策を立案し、実行に移しました。
<目標達成の状況>
・計画していた施策はほぼ実施することができました。
・昨年度の退職者は1名でしたので、中途離職率10%以下という目標値は十分に達成できました。
<副次的効果>
・主任とユニット調整役による職員個別面接では職員一人ひとりと目標の共有、研修計画の策定することができました。
・毎週OJTミーティングを実施することで、新しく調整役となった職員の負担を軽減させることができました。
・また、OJTミーティングでの内容を元に、主任やユニット調整役と協働してグループ職員への指導や、新任職員へのOJTを行うことができました。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
子どもや保護者にタブレットやリーフレットを活用してわかりやすく説明しています

入所前面接をどこで行うか児童相談所と相談しながらも、可能な限り施設で行うようにしています。施設内で面接ができない場合でも、タブレットに施設の写真がたくさん用意されており、子どもや保護者に見せることができるようになっています。子ども用と大人用のリーフレットを用意しています。子ども用のリーフレットは手のひらサイズで小学校低学年の子どもにも情報量が多すぎないような配慮が見られます。大人用のリーフレットには児童養護施設について、子どもへの支援についてなどが書かれており、保護者の理解を促すものになっています。

若草だよりに加えてホームページの更新頻度を増やし積極的に外部に発信しています

ホームページは、都会のまんなか、あったかい、というキャッチフレーズで子ども用のリーフレット同様、親しみやすい画面になっています。ホームページの中のお知らせコーナーについては1週間から10日に1度の頻度で更新しており、記事の内容も読み手が施設の理解を深めるのに役立つような表記となっています。若草だよりの紙面は卒寮生や地域の方、ボランティアからの記事、子どもたちの若草寮での様子がわかる行事、出来事の写真などで埋め尽くされています。関係機関や地域の方々に郵送や手渡しで発信しています。

子どもや保護者からの直接の問い合わせはないため、関係機関との連携が欠かせません

措置施設であるため、多くの場合児童相談所からの要請で面接をしています。児童相談所から児童票が届き、調整会議でケースの話を聴き検討し、入所後に子どもと話をします。本来は施設内で会うことが望ましいのですが、家族に居場所を知らせることができないなどのケースもあるため児童相談所の一時保護所で面接することもあり、個別の状況に応じた対応をしています。児童相談所からは頻繁に空き状況の問い合わせがありますが、空きがなく、すぐに応じられないこともあるようです。

1.子どもや保護者等に対してサービスの情報を提供している
  • 子どもや保護者の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 子どもや保護者の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
子どもや保護者に理解しやすいリーフレットを作成して説明しています

事業所の基本的なルールについてのリーフレットは、子ども用のものと保護者向けのものがあります。子ども用には小学生用と中学生以上用の2種類作られており、年齢に応じたわかりやすい表記になっています。リーフレットはユニットごとに特徴があります。権利擁護についてもわかりやすい言葉で書かれています。一人一人の一日の生活の流れを時間とともにわかりやすく書いたもの、お小遣いについて金額だけでなく物を買う時の考え方なども具体的に書かれており、自立した生活に向けた取り組みができるような説明の工夫がなされています。

サービス開始時の支援については、職員配置などについて特にきめ細かく対応しています

入所前に加えて入所直後にも施設での生活について説明を行っています。個別に話を聞く時間も設け不安を和らげる対応をしています。入所日には歓迎会を実施しています。グループの職員が対応できるよう配慮しています。入所時に必要な買い物を職員と一緒に行っています。買い物を一緒にすることで、子どもの興味関心、好きなキャラクター、食べ物の好みなどの情報を得ることができ、子どもの見立てに役立てています。入所日から2週間の詳細な記録と対応によりその後の支援を滞りなく進めています。

サービスの終了時には、退所後も安定した生活が送れるようきめ細かく支援しています

退所にむけて、「個別の話」のなかで、1~2カ月前から、本人が若草寮に入所することになるまでの経緯や本人のこれまでの生活史を振り返り、整理する作業を一緒に行っています。在籍している職員だけでなく、かつて本人にかかわったことのある退所した職員も交えて行っています。退所後の生活の場所として、一人暮らしだけでなく通勤寮の利用を勧めることも行いながら、退所後も今までのように大人の力を頼って良いということを伝えています。児童相談所や関係機関を交えた関係者会議などを行いながらアフターケア計画書を整えています。

1.サービスの開始にあたり子どもや保護者に説明し、理解を得るようにしている
  • サービスの開始にあたり、施設の基本的ルール(約束ごと)、権利擁護の取り組みをはじめとした重要な事項等を子どもや保護者の状況に応じて説明している
  • サービス内容について、子どもや保護者の理解を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、子どもや保護者の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、子どもの支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、子どもの不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • 入所以前の生活習慣等をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、子どもや保護者の不安を軽減し、退所後の支援の継続性にも配慮している
【講評】
アセスメントは子どもや家族の全体像を捉え、支援を明確にしています

アセスメントシートには、子どもの状態像、家族の状態像、強みと困難、支援方針、保護者と子どもの生育歴、経過が記録されています。記入する際の留意点が各所に記されておりアセスメントの確認の流れがスムーズに行えるという職員意見が出ています。アセスメントは個別の話を通じて児童支援員と専門職で丁寧に聞き取っています。日常の様子だけでなく子どもの認知や世界観、発達の特徴、コミュニケーションの仕方について多角的に見立てています。アセスメントの見直しは年に1回ですが、対応が困難な状況では速やかにケース検討を行っています。

ミライ計画書というわかりやすい名称を使い子どもたちと自立支援計画書を作っています

自立支援計画書は、ミライ計画書という呼び名をつけて子どもたちが親しみやすいように工夫しています。計画書の内容は個別の話などで聞き取っています。その中で将来なりたい自分という欄については、1年後や中学生、高校生、退所後、将来と、子どもの年齢に応じて聞き取るようにしています。子どもの目標や職員に手伝って欲しいことも聞いています。保護者の意見については面会の時や子どもが帰省した後に聞くようにしています。家庭復帰が早まりそうな場合は交流や復帰に向けた学習会などを取り入れるように緊急に計画変更をしています。

引継ぎノートの記載と口頭での引継ぎが丁寧な支援につながっています

児童予定記録連絡表にはその日の予定や服薬の状況、連絡事項などが詳細に書かれています。例えば学校行事のために翌朝遅く登校する子どもについて、本人の特性を把握して、適した登校時間を引継ぎノートに書き、引き継いだ職員が適切に対応しています。連絡事項に布団を干したことなども記載することで、引き継ぐ職員は取り込むことを確実に行えています。職員は30分重なるシフトを組み、重要な引継ぎは口頭で共有しています。行動記録表に個別の出来事を記載する際に職員が感想を一言付け加えて書くことで、子どもへの理解が深まっています。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、子どもの課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 子どもの心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し把握している
  • 子ども一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.子どもや保護者の希望と関係者の意見を取り入れた自立支援計画を作成している
  • 計画は、子どもの最善の利益を第一に、子どもや保護者の希望を適切に反映して作成、見直しをしている
  • 計画を子どもにわかりやすく説明し、同意を得るようにしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直すとともに、緊急に支援内容を変更する必要が生じた場合の対応や計画変更のしくみを整備している
3.子どもに関する記録を適切に作成する体制を確立している
  • 子ども一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果子どもの状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、子どもに変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の自立支援計画に基づいて、自立した生活が営めるよう支援を行っている
  • 個別の自立支援計画に基づいて支援を行っている
  • 子ども一人ひとりに合った方法で、子どもと職員との愛着関係や信頼関係を構築するために受容的・支持的な関わりをしている
  • 小規模なグループでケアを行うなど、子どもが家庭的な環境の中で生活できるよう支援を行っている
  • 子どもの発達支援等のため、精神科医等が子どもの発育等に応じ個別判断した上で、児童相談所と協議し、適切な職員等が生い立ちを振り返る取り組みをしている
  • 退所後の安定した生活基盤の確保に向け、関係機関や関係職員が連携をとって、リービングケア(退所後の生活を見越した支援)を行っている
  • 退所後は計画に基づいて、一人ひとりに応じた支援を関係機関や関係職員と連携して行っている
【講評】
目標達成に向けた支援の状況や課題は、グループ会議や個別の話で確認しています

自立支援計画の「今年度の目標」は、子どもと職員で一緒に考え設定しています。支援が目標達成に向けて実施されているかどうかは、毎週のグループ会議で確認しており、グループ会議録の様式には、子ども一人一人の目標が印字されています。子どもとも「個別の話」の中で目標について振り返り、現状や課題、今後について話し合っています。子どもとの信頼関係は、会話を重ねる中で構築するよう取り組んでいます。日常生活で話をすることはもとより、定期的に「個別の話」の時間を設け、子どもの意向を引き出し、共に考え、個別の支援につなげています。

すべての子どもに、必要なライフストーリーワークの内容を検討し実施しています

各グループは定員6名で、必要最小限の生活ルールを設けながら、子どもの状況に合わせた個別支援を行っています。ライフストーリーワーク(LSW)は、すべての子どもに対して、入所中に実施しておくべき内容を検討し、年度初めに進め方や実施時期を記した一覧表を作成しています。実施あたっては、LSW担当とグループ職員が相談して計画書を作成し、児童相談所や保護者とも協議のうえ、生育歴の聞き取りやアルバム作りなどを行っています。LWS担当には心理職も配置し、子どもの心理面に配慮して実施時期や内容を定めています。

子どもとの話し合いでアフターケア計画を作成し、施設全体で退所後の支援をしています

退所前には、児童相談所を交えたケース検討や、退所後の生活に応じた関係機関と協議し、退所後の見守り体制を築いています。アフターケアは、子どもと話し合い作成するアフターケア計画を基に、施設全体で行っています。電話やメール、訪問等で退所者の状況を把握し、必要な支援を行うほか、施設でできないことがあれば、関係機関と連携し社会資源につなげています。誕生日には連絡を入れ、20歳を祝う会も行っています。アフターケアの実施状況は記録化し、各種会議で共有しており、昨年度は対象者45名に対して約1,000回の支援をしています。

2.家族等との関係構築に向けた取り組みを行っている
  • 家庭支援専門相談員を中心に、家族等との関係構築のための支援方針が明確にされ施設全体で共有されている
  • 子どもの最善の利益を第一に子どもや保護者等の意向を確認しながら、関係機関と連携をとって、子どもと家族の関係調整に取り組んでいる
  • 子どもの状況や行事等の情報を個別の連絡により保護者等に知らせている
  • 保護者等との面会、外出、一時帰宅等は、状況を把握したうえで、子どもの安全に注意しながら行っている
  • 養育家庭や養子縁組等の制度が有効に活用されるよう児童相談所と連携をとっている
  • 入所中の子どもの家族等(里親を含む)に対し、退所後の生活を想定したさまざまな支援を行っている
【講評】
自立支援計画作成時に家庭調整の方針を共有し、子どもの意向を第一に支援しています

保護者とは、来所時の面接や電話等で定期的に話をしています。保護者の話しは丁寧に聞くことを心がけ、保護者の言動や様子等は記録化し、家族の見立てにつなげており、アセスメントシートに、「子どもの状態像」とともに「家族の状態像」を記しています。自立支援計画はアセスメントシートを基に作成し、家族等との関係構築に関する支援方針は、計画作成時に全体で共有化しています。家族との関係調整は子どもの意向を第一に行い、子どもが交流を躊躇するような場合にはその理由を探り、児童相談所と連携しながら支援しています。

家庭支援専門相談員とグループ職員が連携して家族の状況を確認し、交流を進めています

子どもの状況は、電話や来所の都度、保護者に伝え、学校のプリントなども渡しています。コロナ禍で子どもと保護者の交流機会は減らさざるを得ない状況ですが、手紙や通知表の写し、「若草だより」の送付や、オンライン交流を行うなどして、子どもの様子を伝えています。保護者との交流は、面会、周辺への外出、帰省へと段階的に進めています。家庭支援専門相談員とグループ職員が連携して保護者の状況を確認したり、帰省前に児童相談所と家庭訪問を行い家庭環境を把握するなどして、子どもの安全にも配慮しながら進展させています。

退所を見据えて長期帰省や関係者会議を実施し、助言やサポート体制の構築をしています

家庭復帰前には長期帰省を行い、保護者による「帰省時記録表」や帰省中の家庭訪問等で状況を把握し、必要な対応や助言をしています。児童相談所や復帰後の学校、子ども家庭支援センターなどと関係者会議を行い地域のサポート体制も築いています。里親制度の利用については、アセスメントシートに「養育家庭等の希望」欄を設け、子どもや保護者の意向を記入の上、自立支援計画作成時にグループ職員で里親委託候補の確認をしています。高齢児の入所が多く、現在、里親委託候補はいませんが、制度に関する学習会を行い職員の理解が深まっています。

3.子どもが楽しく安心して食事ができるようにしている
  • 楽しい食事となるような環境を整えている
  • 食事時間は子どもの希望や生活状況に応じて対応している
  • 食事の献立は、子どもの状況(食物アレルギーや疾患等に関する主治医等の指示を含む)や嗜好に応じて工夫している
  • 食習慣の確立や食についての関心向上のため、関係職員と連携して食育の推進に取り組んでいる
【講評】
食育支援委員会で各グループの取り組みを共有し、施設全体の食の充実につなげています

献立は、子どもの希望や状況、嗜好調査の結果などを踏まえ、各グループで作成しています。旬の食材や行事食を取り入れるほか、誕生日にはその子のリクエストメニューや手作りケーキを用意して、お祝いしています。グループによっては、レストランメニューの再現など食のイベントを多く取り入れ、食事の時間を楽しめるように工夫しています。各グループの様子は、毎月の食育支援委員会で報告し共有しており、他グループの良い取り組みを自グループに取り入れることで、施設全体の食の充実につなげています。

栄養士が献立作りの助言や調理指導をおこない、調理スキルの向上を図っています

食物アレルギーの疑いのある子どもには、入所時に血液検査を行い、医師の指示に従い除去食等を提供しています。各グループの食事は、栄養士が献立日誌を確認し、使用している食材数やカロリー等に着目して専門的な助言や指導をしています。職員は栄養士の助言等を参考にしながら調理を行っており、調理のスキルが向上している職員も見られています。新入職員に対しては、栄養士がグループを回り調理のやり方を見たり一緒に調理をしながら指導をしています。また、肥満傾向があるなど栄養指導が必要な子どもにも、栄養士が丁寧に対応しています。

子どもと一緒に買い物や調理をおこない、食への関心を高め調理技術を伝えています

各グループで買い物に行き、子どもの目の前で調理をする中で、子どもの食への関心も高まり、一緒に買い物や調理をする機会が増えています。コロナ禍で子どもの希望によるおやつ作りの機会も増え、以前よりも手の込んだクッキー等も作っています。食に関する情報は、健康だよりを通して食育支援委員会が発信しています。また、自立を控えた子どもには、一人暮らしに備えた食育指導を行っており、自活訓練の中で栄養士が買い物や調理のアドバイスをしています。退所時には、栄養・健康・調理等の情報やレシピをまとめた冊子を渡しています。

4.子どもの健康を維持するための支援を行っている
  • 入所まもない子どもの健康状態(口腔ケア、視力等)に配慮し、健康維持のための支援を行っている
  • 健康に関して、子どもに理解を促す取り組みを行うとともに、子どもからの相談に応じ、必要に応じて子どもや保護者等に説明をしている
  • 子どもの服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などのしくみを整えている
  • 医療機関と連携しながら、日頃の健康管理を行い、子どもの体調に変化があったときには、速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
入所後の健康観察を丁寧におこない、些細なことも記録化し対応しています

入所前に児童票等で医療に関する情報を把握し、必要に応じて、入所後直ぐに嘱託医の健診を受け治療につなげています。入所後しばらくは丁寧に子どもの様子を観察し、視力や聴力、食欲や睡眠の様子など些細なことも「2週間報告」に記録し対応しています。保健衛生に関しては、日常生活の中で随時子どもに伝え、コロナ禍での手洗いうがい、消毒、マスク着用の徹底も促しています。新型コロナウイルスのワクチンについては、保護者の同意を得るとともに、嘱託医が効果や副反応を子どもに説明し、12歳以上の希望者全員に接種を済ませています。

服薬忘れを防止するために、服薬管理のさらなる工夫が期待されます

子どもの健康状態は、ケースの状況に応じて、保護者に伝えています。発熱等を連絡した場合は、回復したときにも必ず報告をしています。学校の定期健康診断の結果は、交流時に説明し、写しを渡すようにしています。服薬管理については、向精神薬は個人別ケースに入れて各グループの職員室で保管し、服用時に子どもに手渡して行動記録表の服薬チェック欄に記録する仕組みですが、稀に飲ませ忘れ等が生じている様子です。ヒヤリハット報告にあげて対策を講じていますが、服薬忘れを防止するためのさらなる工夫が期待されます。

嘱託医と連携して子どもの健康維持を支援し、体調変化に備え応援体制を整えています

健康に関する情報は、生活の中で子どもに伝えています。また、定期的に発行している健康だよりに、保健衛生係、食育支援委員会、心理職、性教育係が担当分野に応じた内容を掲載し、各グループに掲示しています。嘱託医とは定期健康診断やインフルエンザ予防接種、通院等で連携し、子どもの健康管理に役立てています。子どもの健康状態は、小さな変化も記録化して共有し、早期の受診につなげています。急な体調変化には職員間で連携し迅速に対応できる体制で、緊急時の職員応援体制をマニュアルに定め、夜間の対応手順も明確にしています。

5.子どもの精神面でのケアについてさまざまな取り組みを行っている
  • 子どもが心の悩みや不安を相談できるように工夫している
  • 性についての正しい知識と理解が得られるよう、子どもの年齢や状況に応じた説明を行っている
  • 子どもの課題に応じて、心理的ケアや医療的ケアが必要な場合は、関係職員・機関と連携をとって、支援を行っている
【講評】
一対一の時間や個別の話、個別心理療法をおこない、子どもの悩みや不安を聞いています

小中学生とは就寝前などに一対一の時間を設けています。定期的に行う「個別の話」の中でも、悩みや不安、性に関することなどを聞いています。心理職による個別心理療法は、今年度は約半数の子どもを対象にカウンセリングやプレイセラピーを定期的に行い、子どもの話を聴いています。心理職は生活場面にも入り、子どもの様子を観察しています。心理療法や生活場面観察の様子、心理職の見立ては、記録等でグループ職員と共有するほか、心理職がグループ会議や調整会議に参加、報告し、支援方法の提案や意見交換も行い、日常支援に生かしています。

産婦人科医による新任職員向け学習会や外部研修を受け、性教育の知識を深めています

性に関する子どもの言動は、毎週の調整会議や生と性の教育委員会で共有しています。性教育は、課題のある子どもや性に関心を示したときを捉えて、グループ職員が個別に行っています。新任職員に対しては、性教育の基本的知識を得られるように産婦人科医による学習会を毎年実施しています。外部研修を受講した職員は、職員会議等で研修報告を行い、職員間で知識を共有しています。委員会では、適切な時期に性教育を実施できるように、子ども用チェックリストを作成したところです。男女別年齢別グループの性教育についても検討を進めています。

非常勤精神科医や児童相談所心理司と連携し、子どもの心理的ケアをおこなっています

非常勤精神科医や児童相談所心理司と連携し、子どもの心理的ケアを行っています。非常勤精神科医は月2回勤務し、生活場面観察や、ケース検討や専門職会議等に参加し、対応方法を助言したり職員の相談に応じています。児童相談所心理司は、ケースの状況に応じて定期的に来所し、子どもの心理的ケアを行っており、心理検査を依頼することもあります。スクールカウンセラーとも学校のケース検討等で連携しています。精神科医に通院する子どもには、グループ職員が付き添い、子どもと一緒に医師の説明を聞き、支援に生かしています。

6.子どもの主体性を尊重し、施設での生活が楽しく快適になるよう支援を行っている
  • 居室等施設全体は、子どもの年齢や状況に応じて一人ひとりの居場所が確保され、安心、安全で快適なものとなるようにしている
  • 日常生活や余暇の過ごし方は、子どもが主体的にかかわって決めている
  • 行事やイベントの企画・準備は子どもとともに考え行っている
  • 施設の生活ルールは子どもの意見を尊重し見直しを行っている
  • 子どもが一人ひとりの希望や季節等に合った清潔な衣服を身に付けられるよう支援している
【講評】
毎日の掃除や整理整頓、安全点検をおこない、快適で安全な環境保持に努めています

各グループは男女別の構成です。居室は、兄弟ケース、姉妹ケースは二人部屋を提供する場合もありますが、高齢児は個室の提供を基本とし、プライベート空間を確保しています。室内は毎日の掃除や整理整頓により快適な空間作りを心がけており、施設見学時には掃除が行き届き、本やDVDが本棚にきちんと収められ、各グループの玄関やホールに子どもの作品が多数飾られていました。安全点検も毎月行い、安全性の確保に努めています。衣類は、年数回子どもの希望に合わせて購入し、季節に合ったものを身に付けるよう支援しています。

余暇の過ごし方やイベントは、子どもの意見を聞きながら企画し実施しています

余暇の過ごし方は、「個別の話」の中で子どもと話し合っています。興味のあることに触れる機会を設けたり、その子に向いている習い事を勧めるなどして、余暇活動を通して、子どもの強みを引き出すようにしています。行事やイベントは、子どもの意見を聞きながら企画し、誕生日会の飾り付けは子どもが手伝っています。コロナ禍で制限はありますが、グループ単位で入学・進学を祝う夕食会やデリバリー昼食、映画鑑賞会や縁日などを行っています。個別外出も子どもと相談して行い、農業体験として理事長の畑でジャガイモを収穫した子どももいます。

グループの生活ルールを変更する際は、子どもミーティングで話し合い見直しています

施設全体の大枠の決まりの中で、グループの生活ルールや個別の約束事を決めています。グループのルールは、子どもに分かるように説明し、子どもの要望や苦情は日常生活や「個別の話」で聞き取り、解決方法を一緒に考えています。グループのルールを変更する場合は、皆が納得できるように子どもミーティングを開催し話し合っています。最近ではゲームやWiーFi、録画について話し合い、ルールの見直をしています。各グループは年齢や特性が異なる子どもで構成されているため、施設では子どもミーティングの開催には工夫が必要と考えています。

7.子ども一人ひとりに応じた学力向上・進路決定のための取り組みを行っている
  • 基本的な生活習慣を確立するとともに、社会常識、社会規範及び生活知識・技術を身につけられるよう支援を行っている
  • 学習環境を整備し、基礎学力の向上・学習習慣獲得のための支援を行っている
  • 子どもの意欲・意思や能力に応じた学習教材・塾等を活用している
  • 進路について、子どもと保護者等、学校、施設による話し合いを行っている
  • 多様な選択肢を提示したうえで、子どもの最善の利益にかなった進路の自己決定ができるよう支援している
  • 個別に必要な時期・状況で、職場実習や職場体験、アルバイト等の社会経験を積めるよう支援している
【講評】
日々の関わりの中で生活習慣や生活技術、社会常識が身に付くよう支援しています

毎週のグループ会議で子ども一人一人の課題を確認し、日々の関わりの中で基本的生活習慣が身に付くよう伝えています。掃除や整理整頓などが苦手な子どもには、職員が一緒に取り組み、きれいな環境で過ごす気持ちよさを伝えています。社会常識や社会規範は、コロナ禍で外での活動が難しい状況ですが、アルバイトを推奨したり、ニュースを話題にするなどして身に付くよう支援しています。学習については、高校や大学に進学できるように基礎学力の向上を目指しており、入所当初に学力テストを行い、能力に応じた学習支援につなげています。

毎日の家庭学習と週1回の教室型学習支援により、学習習慣の定着化が図られています

小学生には学習支援体制を構築し、ステップアップできる学習教材を活用しながら、NPO法人による週1回の教室型学習や毎日の家庭学習を支援しています。職員は、学習アドバイザーから教え方や伝え方のアドバイスを受け、家庭学習を支援しており、学習習慣の定着化がみられています。子どもが希望すれば、学習ボランティアを活用することもできます。中高生には、学力に応じ、塾の活用も勧めています。進路については、「個別の話」で子どもと話し合い、進学と同時に家庭復帰をするようなケースでは、学校の三者面談に保護者の参加を促しています。

子どもが主体的に進路を選択できるように、情報提供や職員の意見を伝えています

進路の選択にあたっては、子どもの意向や興味のある分野を踏まえ、情報提供をしたり職員の意見を伝え、子どもが主体的に選択できるよう支援しています。高校生の進学は、自立支援コーディネーターとグループ職員が連携し、奨学金や授業料の情報を伝えたりオープンキャンパスへの参加を促し、選択肢を広げています。学部選択に向けて職業適性検査を受ける子どももいます。毎年9月には進路検討ケース会議を行い、施設全体で状況を確認しています。社会経験の機会としては、アルバイトや職業体験、インターンシップへの参加を勧めています。

8.地域との連携のもとに子どもの生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域の情報を収集し、子ども一人ひとりの状況に応じて活用している
  • 施設の活動や行事に地域の人の参加を呼びかける等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している
  • 子どもに、地域と日常的に関わりながら生活していることの大切さを伝えている
【講評】
習い事の希望には出来る限り対応することを心がけて支援をしています

日ごろから地域の方々との交流を意識しておこない情報を収集しています。子どもの習い事については、地域の方々からの情報に加えて、地域のホームページを検索し希望が叶うようにしています。スポーツクラブ、そろばん塾、水泳、バスケット、ボイストレーニング、ピアノ、絵画など様々な習い事に通うことが実現できています。ピアノはレッスンだけでなく練習に通える教室も探しています。地域とのつながりを継続していることで、地域の方から英会話や音楽を教えますという申し出もあります。

地域に開かれた施設であることが子どもの生活の幅を広げています

コロナ禍のため中止になっていますが、毎年、年に4回地域と共同でバザーを行っています。施設が主催するバザーでは、グループ職員と子どもが一緒にお菓子を作り、売り子をするという働く体験をしています。企業のボランティアとの交流も行っており、社会人と一緒にバーベキュー大会や運動会をすることで職員以外の大人との交流の機会を得ています。職員は子どもたちが在籍する小中学校のPTA活動に参加することで、地域とのつながりもでき様々な情報を得ることができます。地域から地域の一員とし受け入れられる施設を目指しています。

子どもの性格などにあわせて、段階を踏んで社会とつながれるよう支援しています

社会とのつながりに消極的な子どもへの対応についても、地域の居場所につながる、適応指導教室で昼食を作る、買い物に行くというスモールステップから始められるような支援をおこなっています。グループホームは、隣近所との距離がとても近く、職員の対応をみて、子どもたちも日頃から顔を合わせたら自然に挨拶が出来るようになっています。お菓子をいただいたりすることもあり、その際は子どもたちと一緒に挨拶に行くようにしています。要保護児童対策地域協議会にも参加して渋谷区としてのニーズを把握することにも取り組んでいます。

【講評】
人権チェックリストに独自にプライバシーに関する項目を入れ職員の意識を高めています

個人情報保護に関する同意書を作成しています。子どもの情報を外部とやり取りする際には、子ども・保護者・児童相談所に同意を得ています。個人情報保護に関するマニュアルを職員全員に配布し職員会議で説明しています。月に1度、調整会議で個人情報保護に関して気になった出来事やリスクについて共有しています。郵便物は本人に手渡しして開封は子ども自身が行っています。入室時には必ずノックや声がけをしています。職員の意識の向上で、子どものアンケート結果でも昨年度に比べると評価は上向いています。

基本的人権について子どもの権利ノートや都から配布されたDVDを使って伝えています

入所時に子どもの権利ノートを配布し説明しています。権利擁護委員会を毎月開催し新任職員を中心に権利について学習しています。年に4回職員一人一人が人権擁護チェックリストに記入し職員自身の課題の抽出を行っています。子どもたちの学習には、東京都から配布された権利学習DVDを使っています。KENRIだよりを年に1度発行し掲示しています。権利ノートの内容をちょっと紹介!という見出しで、プライバシーの尊重、体罰やいじめなどから守られる権利、知ろうとすること学ぶことは大切などについて具体的にわかりやすく書かれています。

子どもミーティングで意見を伝えることができ、それぞれの価値観も共有しています

各グループで子どもミーティングを開いています。ミーティングでは、子どもたちが様々な意見を出し、話し合っています。例えば、テレビにインターネットをつなげて動画サイトを見られるようにしたいという要望に対して、実現するにあたって生活時間がみだれないようにすることや小中高生の順番についてのルールを皆で相談して決めています。録画の容量が一杯で困るという意見には録画の本数を皆で話し合って決めています。子どもが意見を言える場があり、子どもの価値観も大切にしながら、お互いに権利を守れるような取り組みが行われています

1.子どものプライバシー保護を徹底している
  • 子どもに関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、子どもや保護者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や郵便物の扱い、居室への職員の出入り等、日常の支援の中で、子どものプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 子どもの羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、子どもの権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 「子どもの権利ノート」などにより、子どもの基本的人権について、日常生活の中でわかりやすく説明している
  • 子どもが意見を表明しやすい環境をつくるなど、子どもの権利が守られるように取り組んでいる
  • 子ども一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
  • 施設内の子ども間の暴力・いじめ等が行われることのないよう組織的に予防・再発防止を徹底している
【講評】
手引書は職員が使いやすいものになるように常日頃から検討を重ねています

業務マニュアル、危機管理マニュアル、支援ガイドラインなどのマニュアルを整備しています。マニュアルはファイルに綴じ、一冊にまとめて手引書として各グループに置き、必要な時にいつでも見られるようにしています。職員会議の際に新任職員を中心に倫理綱領の読み合わせをして確認をしています。児童相談所から受け入れる際の、新入所受け入れの手順書も支援ガイドラインの中に盛り込み職員が流れを確認できるようにしています。マニュアルは定期的に見直しを行っています。加えて4年に一度は内容の全面的な見直しを行い使いやすさが増しています。

マニュアルを基に実際の対応を見直し、日常業務の標準化に取り組んでいます

危機管理マニュアルのなかで、例えばリストカット、自傷行為などについて、医療につなぐタイミングや判断に迷った際の相談先、職員の取るべき態度、やってはいけないこと、子ども集団の中でできることなど具体的な対応の流れを緊急マニュアルとして示しています。実際に緊急対応が必要になった後には、グループ会議などで緊急マニュアルを読み直し、対応についての使いにくさ、表記のしかたなどを話し合い、その都度変更や見直しをしています。読み合わせを行うことで理解を深めることもできています。

さまざまな機会を捉えて児童や保護者からの要望を把握し、支援業務に反映しています

苦情解決一覧表には子どもや保護者からの要望などが記載されています。ヒヤリハットの報告内容なども参考にして、子どもや保護者からの要望を取り入れられるよう検討しながら、提供しているサービスの基本事項や対応の手順などの見直しを行っています。見直しを行った際には、グループ会議で詳細についての口頭での共有も行っています。日々の業務の確認をする際に必要な手引書が、よりわかりやすく使いやすいものになるように端的にまとめる改変が進められています。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や子ども・保護者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価機関名】

株式会社 IMSジャパン

【評価実施期間】

2021年6月10日~2022年1月6日

【評価者修了者No】

H0305063,H0401042,H1302032,H1801009

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