評価結果

児童票、基礎データ、自立支援方針、児童等の意向、児童が抱える課題等を整理したうえで、短期目標、中期目標、長期目標を定めている。例えば、長期目標として親族の協力の下、高校進学を考えると設定したケースでは、短期目標は親族との交流を続けるとし、担当職員が父親と連絡を取りながら子どもとの交流を促し外出支援につなげ、中期目標では祖母・叔母との交流促進を図っている。親族との関係を絶たないことを前提に支援を組み立ており、結果として子どもは親族の協力の下、高校進学を果たすなど、子どもの希望を叶えることにつながった。

単年度担当制により、個々の子どもには担当職員が決められているが、基本的には全職員が一人ひとりの子どもに対応しており、職員会議において行なうケース検討の場で、事務職員や調理職員が見た子どもの様子など、多角的な視点から子どもへの関わり方などが話し合われる。ともすると近視眼的に子どもをみてしまう担当職員にとって、以前の担当者や他職種の職員からの助言は、子どもへの関わり方の幅を拡げることにつながっている。支援の内容は四ヶ月ごとに振り返り「まとめと目標」に記載されており、次期の自立支援計画に反映する仕組みである。

大舎制であり、小規模なグループケアは実施していないが、小規模化に向けグループホームのあり方について検討を行なうなど、施設としての方針を定める予定である。一方でグループダイナミックスにより子どもの力を伸ばすことに取り組んでおり、例えば小学生の女子児童はダンスを通して自己表現を身につけ発表会を楽しみにしている。また施設の運動会は子どもたちが運営を担い、グループ対抗戦による表彰でモチベーションを高めている。駅伝、習字、たんび、ピアノ、お歌、ビーズなど多様なクラブ活動があり、子どもたちの興味を拡げている。

施設では子どもと親族とのつながりを大切に考えており、必ずしも家庭復帰を前提としなくても、子どもの人生を長い目で捉え、保護者等との関係性維持を前提とした支援を行なっている。子どもと家族の関係性等は入所時に児童票により把握し、担当の児童福祉司からの情報を下に課題を整理しており、自立支援計画に具体的な支援内容を明記し、職員の関わり方等を全職員で共有している。基本的に家族調整は児童相談所の方針に従い対応することになっているため、担当福祉司との連携を重視し、些細なことでも情報提供を行なうこととしている。

ベテラン職員である家庭支援専門相談員は必要に応じて家庭訪問等を行い家庭環境等を把握したり、施設長とともに対応が難しい保護者等との信頼関係を維持することに努めており、日常的な家族とのやり取りは家庭支援専門相談員のフォローの下、子どもの担当職員が担っている。担当職員は、学校の運動会や展覧会などのイベントに家族を招待して子どもとの交流を促しており、例えば弁当作りを負担に感じている場合などは施設で弁当を用意するなど、保護者の状況にも配慮することで子どもとの関わりが増えるよう取り組んでいる。

里親支援専門員は配置していないため具体的な里親支援等は行なっていないが、養育家庭等につながる可能性がある子どもの情報等を児童福祉司に伝えるなど、養育制度や養子縁組の制度が機能するよう働きかけは行なっている。しかし養育家庭不調により措置された子どもを受入れることもあり、対応の難しさを感じている。今後は里親支援のあり方を含め、施設としての対応方針等を定めていくことが必要だと思われる。

「子ども中心」「家庭的」「施設臭くしたくない」といった創設者の思いを引き継ぎ、食事を生活の基本に位置づけ施設運営を行なっている。子どもたちは１階の食堂で食事をするが、食事を楽しい時間とするために１年に１回、食卓の座席決めを行なっており、その際は子どもたちの希望に沿って、自分が好きな人と一緒の食卓を囲むことができるよう配慮している。朝食と夕食は固定の座席で、昼食は自由に席を選ぶことができ、アルバイトや部活で夕食の時間に間に合わない場合は、子ども自身が後片付けを行なうこと等がルール化されている。

栄養士が子どもと職員に希望メニュー等の調査を行なったうえ献立作成をしており、１０日に１回、職員会議で内容を協議し、決定している。食事環境が十分ではなかった子どもが多いこともあり、献立の工夫を通して食事への興味を育てており、季節に応じて鍋物や行事食を提供し、また洋食の際はナイフとフォークを使うなど食事マナーの習得につなげている。また毎日の夕食時にはバイキング形式で副菜やデザートが用意されるとともに、常に果物類が用意されており、いつでも食べることができる。手作りおやつに加え、主任によるお菓子の提供もある。

地域との関係性を大切にしているため、食材等の調達は地域の商店で行なっており、食材の内容によっては調理員が料理をアレンジしたり、別の商店で購入するなど柔軟な対応を取っている。子どもと一緒に買い物に行くこともあり、食材への興味や理解を促している。また、施設内の敷地で野菜を育てており、「裏のファーム」と名付けられた畑では、トマト、きゅうり、里芋など種付けから行ない、希望する子どもが手伝っている。収穫だけ参加する子どももおり、収穫した野菜を職員と一緒にもろきゅうにして食べる等、職員の一環に位置付いている。

創設以来、地域の中にある子どもたちの「大きなおうち」として地域住民に受け止められており、近隣の歯科医師が理事を務めるなど、子どもたちの健康管理も地域に支えられている。嘱託医である内科医は日頃より子どもたちの健康状態をチェックしており、入所時には、児童票等で把握した情報を下に健康診断を行ない、必要があれば治療を行なう。また、小児科、外科、眼科、皮膚科、耳鼻科など協力医療機関があり、歯科診療に関しても理事が担うなど、施設への理解をもった医療関係者が子どもたちの健康管理を担っていることは施設の強みでもある。

看護師は配置されていないため服薬チェックは各担当が担っており、事務室まで薬を取りに来た子どもに部屋担当の職員が薬を渡し、必要に応じてその場で飲むよう促し、確認後、服薬チェック表にチェックをする。向精神薬を服薬している子どももおり、服薬の自己管理の方法等を含め、子どもに対し服薬指導を行なうときもある。また、便秘症状が強い子どもへの支援方法を嘱託医に相談し、処方薬での対応に加え、野菜やヨーグルトなど食事提供時の配慮や職員のこまめな声かけなどにより、子ども自身が排便への意識を高めていくことに取り組んでいる。

断続勤務制を取っているため、職員は朝、夕の子どもの様子を把握することができ、職員は常に子どもの様子に気を配り、元気のない様子が見られた時は、職員が意識的に声かけをして気持ちの状態を含め、健康状態の確認を行なう。感染症に罹患した場合は、子どもたちの居室から離し、別棟の部屋で過ごすことができる環境となっている。健康が回復するまで職員が別棟に食事を運び、子どもの様子を確認しており、幼児の場合は夜間など職員が付き添うこともある。現在、別棟にシャワーを設置する計画があり、実現が待たれる。

「愛児の家性教育委員会」を「愛児の家こころとからだ委員会」と改め、性教育のあり方等を検討するとともに、性的事故等を防ぐために、６月と９月の年２回、同性の職員による子ども全員への聞き取り調査を実施している。「何でも良いので大人に話しておきたいこと」「周りに嫌なことをされていないか」「他児が嫌なことをされている場面を見たか」等の質問を通して、誰にも言えずに悩んでいることがないか確認を行なった。問題になる事項は挙がって来なかったが、子どもの悩みを聞くことにもつながり、今後も継続していく予定である。

昨年度は他施設の施設長を講師に招き、SNSへの対応や性教育について研修を行なっており、性教育に関する情報収集やコモンセンスペアレンティング等の取り組みについて学んでいる。昨年度に引き続き今年度も小学生を対象に、男児、女児ごとに年長から小学校２年生までには紙芝居で、３年生以上の子どもには絵本を使用し、プライベートゾーンについて説明をした後に振り返りを行なっている。現在は小学生のみを対象としているが、今後は中学生以上を対象とすることやプログラムのステップアップを課題としている。

今年度から心理療法担当職員を女性と男性の２名体制とし、役割分担を行ないながら子どもの内面的なケアを図っている。従来からいる心理職は生活場面に入り子どもを観察し、必要に応じて職員にコンサルテーションを行ない、もう一名は子どもたちの生活には入らず、月１回程度プレイセラピーやセッション等を通して、子どもへの心理療法等、個別のケアを行なっている。児童精神科に通院していたり、児童相談所の心理面接を受けている子どももおり、主治医や児童相談所の心理職と連携を図り、子どもが抱える問題に対応している。

大舎制のもと、一部屋あたり１～６人の子どもたちが男女別縦割で生活しており、高校生には個室が用意されている。子どもたちの居室には個々の勉強机とロッカー、２段ベッドがあり、テレビも備え付けられ、部屋単位で団らんができる環境となっている。１階の大きなホールには、ピアノ、玩具やパソコン、ゲーム機、漫画を中心とした図書コーナーが設置されており、子どもたちは自由に使用できるため、学校からの帰宅後や休日などはホールで過ごす子どもが多い。２階の廊下には１人用のソファーが複数配置され、１人の時間を過ごすことも可能である。

全職員が日々の子どもの様子を注意深く見守っており、落ち込んでいる様子が見られたら職員が声かけし、一緒に電車を見に行ったり、買い物に誘ったり、時には外食をするなど子どもの心に寄り添った対応をしている。共同生活であるため施設でのルールは定められているが、子どもたちの言葉に寄らない雰囲気からトラブルの気配を感じた際には、早めに諍いの芽を摘むようにしており、対象となる子どもの特徴を踏まえたうえで、全ての子どもを集めてルールを守ることの意義を伝えるなどの注意喚起を行なっている。

小学生以上が参加する「反省会」は、中学生以上の4名が「議長団」となり、議長、副議長、書記は小学校高学年以上の子どもたちの投票により決定する。反省会では、子どもから子どもへ、大人から子どもへ、子どもから大人へ、それぞれ気づいたことや注意点を話し合っており、反省会の前には、各部屋、職員と中高生の「生活係」による話し合いで事前に意見を吸い上げており、人前で意見を言うことが苦手な子どもは、お部屋ノートや意見箱での意思表明が可能である。

「反省会」は、ルール等を話し合う機会であると同時に、創設以来施設が大切にしている「ママの教訓」の考えに沿って、言葉遣い、挨拶、省エネ、衛生、清潔、感謝の気持ち等について、子どもたち自身で振り返りを行う。例えば、言葉遣いでは、ゲームをしているとき汚い言葉を言う人がいる、衛生の項目では、男子トイレのスリッパが揃っていないなどの意見が挙がり、子ども自身が生活習慣を見直すきっかけとなっている。年度初めには各部屋において指導目標を定め、具体的な留意点を下に子どもへの働きかけを行い、年度末には総括が行なわれている。

中学生、高校生については、希望する子どもには通塾を可能としているが、一カ所の塾に子どもが集中しないようにすることで溜まり場になることを防ぎ、また帰宅時間が遅くならないよう配慮している。日常の学習支援は学校の教員と日頃から連携している職員が担うこととしており、学習ボランティア等は導入していない。学習教材も学校のホームページで公開されているドリルを活用している。進学先は子どもの希望を第一優先とし、保護者、児童相談所、学校と連携して決定しており、サポート校含め多様な高校への進学を可能としている。

卒園が近い子どもには、アルバイトをする、家具・電化製品・日用品・生活必需品を揃える、緊急時・災害時の備え、身近なトラブルへの対処法、お金の使い方を学ぶ、生活費のシミュレーション、アパート探しと契約・連帯保証人、住民票の移動方法・社会保険・国民健康保険、食生活について学ぶ、簡単調理といった自立支援プログラムが用意されており、それぞれの項目に沿って職員による指導が行なわれている。調理クラブでは栄養士が子どもたちに料理を教えており、卒園間近になると個別に調理指導を行なうことで、１人暮らしに備えている。

地域の中にある施設として地域との関係性を重視した施設運営を行なっているが、今年度は新型コロナウイルス感染症の影響があり、軒並み地域イベントが中止になっている。特に毎年１０月に地域商店街と共催で行なう「ちいきハロウィン」は、地域の一大イベントとなっており、施設を開放して地域の子どもたちにおやつを提供したり、仮装した子どもたちが地域のお店等を回りお菓子をもらうなど、長年にわたり地域との交流を図る機会となっている。今年度は中止であるが、新型コロナウイルス感染症が治まった際には、再開したいとしている。

学校から帰宅後の日課を定めず、それぞれが友だちの家に遊びに行ったり、児童館や図書館など出かけていたが、今年度はコロナ感染予防の為児童館へも友だちの家にいくことも禁止としている。また通常であれば、子どもの友だちが施設に遊びに来ておやつなど一緒に食べたり、ゲームなどしていたが、友だちの来園も禁止である。子どもたちの閉塞感を防ぐために施設では屋上を開放しており、ボール遊びやかけっこなど夜８時までできるようにしている。子どもたちの声に今のところ近隣から苦情が出ることもなく、良好な関係が築かれていることが分かる。

食材を地域の商店で購入することはもちろんのこと、子どもたちの役割である「生活係」がトイレットペーパーやテッシュペーパーなどの日用品の買い出しを近隣の商店で行なっており、経済的なやり取りを通して地域活性化に貢献する同時に、子どもたちに地域で生活することの意味を伝えている。職員は子どもたちの学校のPTA活動に参加するとともに、今年度は実施できていないが地域と共同で防災訓練を行なうなど地域活動に積極的に参加することで、地域との交流を図っている。