評価結果

標準の評価

基本情報

【事業所名称】

ルーチャ

Lu-cha/Lu-cha北野

【サービス種別】

自立訓練(生活訓練)

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)心の健康に困難な体験を持ちながらも住み慣れた場所で安心して暮らせることへの支援を行う。
2)自分にあった社会参加を通して生活の質(QOL)を高め、生きがいやり甲斐、充実感のある生活を手に入れられるための支援を行う。
3)「利用者様はひとりの社会人であること」を大切にして支援する。

職員に求めている人材像や役割

・利用者の課題や困り事だけに着目せず、その人の人生(今を生きていること)を大切にする全人的な視点を持つこと。
・自身の価値観だけで物事を判断せずに利用者様の価値観にも寄り添える姿勢。
・専門職としての知識やスキルを向上させるために努力する姿勢。
・福祉以外の分野にも関心を持ち、広い視点で利用者に関わること。
・他機関とのやり取りを積極的に行い、円滑な連携を目指す姿勢。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

・利用者と職員は時として縦の関係(指導する側とされる側)になり易いが、地域生活を送る権利を有する一人の地域生活者として、対等の関係であることを理解し関わりを持つこと。
・施設内にとどまらず、地域社会に働きかけることで様々な人が活躍できる場を創造するなど、暮らしの在る地域社会に目を向ける視点を持つこと。

全体の評価講評

特によいと思う点

原則2年という利用期間の制限があるため、卒業後の生活を念頭に明確な目標を立て支援している。そのためアセスメントや振り返りを丁寧におこない、訪問でも利用者の生活環境を把握するなど多角的に個々のニーズを見出す工夫がある。生活面を整え、対人関係に慣れ、体調管理ができるようになることを目指し、自ら目的をもって活動できるよう利用者と相談しながら支援計画を作成している。多様なプログラムを用意し、個別対応や訪問の支援を柔軟に組み合わせ、一人ひとりが自分に合った方法やスピードで主体的に取り組めるようすすめている。

事業所はQOLの向上を目指す支援をし社会参加が重要であると考えている。そのためには関係機関との連携強化が必須で、施設長は地域の情報を収集し地域のネットワークを構築してきた。職員に「Lu-chaと関わりのある社会資源」の資料を配付、行政機関、医療機関、計画相談、地域周辺の資源が記載されており、業務を行う上で連携し利用者の支援につなげている。事業所は専門職を配置し利用者のニーズを吸い上げ多様なプログラムの配置や調整などを工夫している。生活訓練の機能、役割等を関係機関に周知し協働できる体制を作っている。

生活訓練は有期限サービス事業所であるため経営面での厳しさを併せもっている。安定した利用者確保をめざす必要があり、目標の達成には同業他社と比較しより専門性を高め、プログラムやメニュー拡大など多様なニーズに応える取り組みをおこなうことにしている。そこで主従事業所を設置し両施設の機能を主は集団性、従は個別性に分化し障害特性や社会適応、回復段階などのニーズに柔軟に対応すべく多様なプログラムを提供することにしている。また、通所できない利用者の自宅を訪問する訪問支援に専従者1名を配置し本格的に導入し応えている。

さらなる改善が望まれる点

大規模災害時事業継続計画(BCP)は未策定であり法人も課題としている。近年多発する自然災害は、社会的にも大きな課題となっており、当事業所においても利用者障害特性や居住地域の広がり等を踏まえると、大規模災害時の対応等には具体的な取り組みが必要となってきている。事業所には危機管理マニュアルがあるが、災害については「事業所内防災計画に準じる」の記載のみである。大規模災害時における事業継続計画について、職員、利用者、関係機関等とも連携するためにも法人とともに早急な策定への取り組みが必要と思われる。

法人は1年ごとに個人目標を立てるとしており、職員は個人目標管理シートへの記入をしている。Lu-chaでは職員が自身の専門性を研鑽する努力を怠らないよう、最新の研修会への参加をすすめており、2019年度より施設長が職員の個人面談を始めている。個人目標管理シート内容を生かした個人別育成計画作成が年度の課題である。研修参加者は報告書を提出しミーティングにおいて伝達研修をおこなうほか、日々の気づきや工夫などを共有し改善につなげているが、より体系的な研修計画が必要であり、個人別育成計画の作成が望まれる。

Lu-chaでは、利用者の望む生活の実現に向けていねいな個別支援計画の振り返りがおこなわれている。利用者自身が活動後は1日の振り返りをおこなう。また毎月ミーティングをおこない、その月の目標達成度等を振り返り、翌月取り組みたいことを考えるほか、Lu-chaに来た理由を再確認できるよう支援している。しかし、支援者の気づきやモニタリングの記録は毎月作成している個別訓練実施計画書の余白にメモ状に記録されている。それぞれの目標や取り組みに対する支援者の評価・判断の記載方法やその様式の工夫・改善が必要と思われる。

事業者が特に力を入れている取り組み

施設長は生活訓練Lu-chaの開所から5年が経過し、施設が地域に根づき、ニーズがあることが分かってきた。そのためには関係機関との連携強化が大切で、事業計画の目標にも掲げた。八王子精神保健福祉士研究会、生活訓練ネットワーク等のいろいろな関係機関に積極的に出向き情報収集や生活訓練Lu-chaの冊子等を配布した。施設を周知し横の関係を築いてきたこと等が利用者増につながった。プログラムの配置や調整などを工夫したことで安定的な利用者数も維持できた。今後、ニーズに即し訪問支援の強化と職員増を課題とし取り組む考えである。

面接時フェイスシートは、来所の理由や、家族構成、趣味や好きなこと、強みを引き出し施設でできる作業仮説やプラン案を記入できるシートになっており、複数の職員が一緒に面談し各々がていねいに作成し職員で共有している。サービス開始時には職員は利用者の目標、目的を常に意識し、利用者の動きや表情にも気を配り、安心して活動できるよう声かけをしている。不安やストレスが軽減されるように見学時の職員が対応する、隣に職員が座るなど配慮をする。慣れない利用者には自宅を訪問し日ごろの生活の様子を踏まえ支援に生かしている。

Lu-chaでは住み慣れた地域で生活していく方法を利用者と一緒に考えていくことを大切にしている。原則2年の有期限の施設であるため、常に卒業後の生活を想定し、利用者一人ひとりの意向や特性、強みに応じて目標を明確にし訓練をおこなっている。通所では集団と個別を組み合わせ、社会参加につながりQOLを高める多様なプログラムの支援と担当者が定期的な面談や困りごとの相談等の対応をおこない、訪問支援では生活環境の整備、家事能力の向上、生活の幅の拡大等を図っている。目標や取り組みについては毎月利用者と振り返り見直している。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:契約時の利用者35名を調査の対象とした。
  • 調査方法:アンケート方式  
    アンケート方式とし契約時に利用者調査について利用者に説明をした。調査票と評価機関あての返信用封筒を配布し、期日までに利用者が記入、封印をし事業者が回収、評価機関が受け取りに出向いた。
  • 有効回答者数/利用者総数:24/35(回答率 68.6% )

利用者総数に対する回答者割合は68.6%であった。設問「事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか」「利用者の気持ちを尊重した対応がされているか」には87.5%が「はい」と答えている。「事業所の設備は安心して使えるか」「事業所での活動が生活する力の向上に役立っているか」「職員の接遇・態度は適切か」「サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか」には83.3%が「はい」と回答している。「はい」の回答が低いものには「利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか」「外部の苦情窓口にも相談できることを伝えられているか」で58.3%であった。最も低いものは「利用者同士の交流など、仲間とのかかわりは楽しいか」の54.2%である。総合満足度は「大変満足」29.2%、「満足」50.0%合わせると8割近くが満足していると答え、「どちらともいえない」12.5%「不満」「無回答」がそれぞれ4.2%であった。事業所に対する意見には「職員が少なく忙しいことはわかる」「自分自身で制御できないほど難しくなるが優しくしてもらい感謝している」「卒業までには整えていきたいのでアドバイスしてほしい」「部屋が狭い」等があった。

アンケート結果

4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1.利用者は困ったときに支援を受けているか

はい 18名 (75%)
どちらともいえない 6名 (25%)

「家の悩みや体調などで困っていたとき、話をし相談にのってもらい方向性を示してもらえた」という意見があった。

2.事業所の設備は安心して使えるか

はい 20名 (83%)
どちらともいえない 4名 (17%)

「教えられたものは使えるが、まだ使ったことがないものもあり、どちらとも言えないが危険なものはないと思う」という意見があった。

3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか

はい 13名 (54%)
どちらともいえない 10名 (42%)
いいえ 1名 (4%)

「楽しいことは楽しいが、やはり人づき合いとなると疲れてしまう」「日々さまざまな出会いがあるので、まちまちだ」「症状が強く出ているときの人と一緒にいるのは辛い」等の意見があった。

6.【自立訓練(生活訓練)】
事業所での活動が生活する力の向上に役立っているか

はい 20名 (83%)
どちらともいえない 3名 (13%)
いいえ 1名 (4%)

「前は朝起きれなかったり、すぐ疲れてしまい家でも寝ていたがLu-chaに通うようになり体力がつき、行動の幅が広がった」という意見があった。

18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 21名 (88%)
どちらともいえない 2名 (8%)
いいえ 1名 (4%)

「プログラムの後は皆で掃除をするのできれいだと思う」という意見があった。

19.職員の接遇・態度は適切か

はい 20名 (83%)
どちらともいえない 4名 (17%)

「いやだなと感じた人は前にいたが今はいない」という意見があった。

20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 19名 (79%)
どちらともいえない 3名 (13%)
無回答・非該当 2名 (8%)

「外出プログラムがあった時に外の暑さで体調を悪くしてしまったが、とても親身に対応してもらいありがたかった」という意見があった。

21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 14名 (58%)
どちらともいえない 7名 (29%)
無回答・非該当 3名 (13%)

「そういった場面には遭遇していないのでどちらともいえない」という意見があった。

22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 21名 (88%)
どちらともいえない 3名 (13%)

「私はしゃべるのが苦手なのだが、きちんと汲み取ってくれており、とても良い対応をしてもらっている」「時折、気にして声をかけてくれる」等の意見があった。

23.利用者のプライバシーは守られているか

はい 19名 (79%)
どちらともいえない 1名 (4%)
いいえ 2名 (8%)
無回答・非該当 2名 (8%)

「前の担当の方に家庭でのトラブルを話したりしていたが、次の担当の方にかわったとき、そのことを知らなかったのでプライバシーを守ってくれたのだと思う」という意見があった。

24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 19名 (79%)
どちらともいえない 4名 (17%)
無回答・非該当 1名 (4%)

「よく聞いてくれ感謝している」という意見があった。

25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 20名 (83%)
どちらともいえない 2名 (8%)
いいえ 1名 (4%)
無回答・非該当 1名 (4%)

「その時はとてもわかりやすいのだが、どんな内容か忘れてしまうことがあるのでどちらともいえない」「計画としてはしっかり話し合っていないが、サービス内容の説明はわかりやすいと思う」「対応がルーズ」等の意見があった。

26.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 17名 (71%)
どちらともいえない 4名 (17%)
無回答・非該当 3名 (13%)

「不満や要望をまだ言ったことがないのでどちらともいえない」「今のところ不満は特にない。そういう場面に直面していない」等の意見があった。

27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 14名 (58%)
どちらともいえない 4名 (17%)
いいえ 4名 (17%)
無回答・非該当 2名 (8%)

「とても詳しくまたわかりやすく教えてもらえた」という意見があった。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
基本理念は職員、利用者等に冊子や日々の支援で深まる取り組みをしています

事業所は法人理念「心の健康に困難な体験を持ちながらも、住み慣れた場所で安心して暮らせることへの支援を行う」、Lu-cha理念「利用者様が自分にあった社会参加を通してQOL(生活の質)を高め、生きがい・やりがい・充実感を持って生活できるための支援を行う」「『利用者様はひとりの社会人であること』を大切にして支援する」を掲げ事業所に掲示している。入職時や職員研修で理事長、施設長が説明し、業務マニュアルや職員、利用者等に配布する冊子にも明示してある。日々の職員、利用者ミーティング等で折を見て話し合い周知している。

職員体制等や支援内容の課題をスタッフミーティングで話し合っています

施設長は、開所5年目の事業所が地域に根づくことで関係機関等との連携や、プログラムの充実等に取り組み利用者増を図った。開所2年目の従たる施設Lu‐cha北野の在り方、訪問支援の強化をあげ方向性を提示している。プログラムの多様化、利用者増に対応する職員の定着と教育体制の更なる整備が必要と考えている。ミーティングは、常勤、非常勤の出席で毎月第三金曜日の夕方におこなう。非常勤の勤務体制上、ミーティングに参加できない職員には口頭、議事録等で知らせているが、全員が揃って話し合う機会がないことが課題である。

重要な案件は法人理事会にあげ決定した内容は職員、利用者に周知するようにしています

現場の重要課題はスタッフミーティングで話し合い、理事会にあげている。法人総会を開催するが全職員に周知されることが望まれる。今回調査の職員自己評価では「重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている」「私は経営層から、重要な意思決定に関して、その内容と決定経緯をしらされている」の項目で「そう思う」は14.3%と28.6%であった。年度ごとの決定や改善は管理者から法人上層部にあげ事業決定の流れはあるが、明文化し職員に周知することも必要と思われる。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
事業所を取り巻く情報を収集し、関係機関と積極的に連携を取っています

事業所は2年間の通所施設でいろいろなプログラムが用意され無理なく個々にあった支援計画を作成している。QOL向上のためには施設内だけではなく、利用者をとりまく社会資源にも目を向け体験をすることが大切であると考え、施設長は地域の情報を収集し、地域のネットワークを構築してきた。八王子精神保健福祉士研究会や日中活動支援事業所連絡会、生活訓練ネットワーク等に参加し施設の周知など横のつながりができている。関係機関等からの講演依頼も積極的に受け連携を取っている。

法人の中・長期計画に基づいた事業計画を策定し課題に沿って取り組んでいます

法人は「5ケ年事業計画」を2018年10月に策定し将来の体制、展望を明示している。生活訓練施設Lu-chaは法人が策定した中・長期事業計画に基づいて、単年度計画を策定している。利用者増になるが、職員不足も課題であり定着のための方策として、業務改善やケース検討など教育体制の整備も進めていくとしている。Lu-cha北野の新たな在り方も視野に入れ、考えている。法人の事業内容・拡大等は中・長期計画において明確であるが、全職員への事業報告、事業計画等の周知により職員の期待、やりがいを引き出すことが必要と思われる。

月次報告を管理者会議で検討し、計画を必要に応じ見直しています

事業所では、次年度の事業計画を策定し重点課題を抽出、その計画に基づき日々の業務に取り組んでいる。月毎に実績を算出し、その状況に応じて業務内容の見直し等をおこなっている。月次報告(実績)は管理者会議(全体連絡会)で検討される。半期ごと開催の理事会へ事業報告を作成し、進捗状況を振り返り必要に応じ見直し修正をしている。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
守るべき法・規範・倫理等を日々の業務の中でも振り返り確認、周知しています

生活訓練施設Lu-chaは「虐待防止マニュアル」「職員倫理要綱」「利用者権利擁護規程」を策定し、個人の尊厳、プライバシーの保護、自己決定の尊重等、第1条から第7条までわかりやすく明示し、室内に掲示している。重要事項説明書に「要望・苦情等申立先」「虐待防止に関する相談窓口」の連絡先が掲載され契約時に説明しており、利用者の相談先が異なる場合は個別に記入をしている。守るべき法・規範・倫理などは入職時のオリエンテーションで理事長、施設長が説明している。日々の援助業務の中でも振り返り確認、周知している。

利用者の相談・苦情に対応する体制を整えスタッフが検証しています

苦情受付の体制は重要事項説明書に記載しており、利用者には契約時に説明している。苦情は「相談・苦情受付等記録」には利用者から聞き取り、相談・苦情の内容等、申し出人の要望、想定原因、対応経過、解決策、結果の項目を記入する。苦情の内容に対し「苦情受付シート」に職員が利用者と対応した様子、やり取りを詳細に記入しミーティングで検証した内容を共有している。職員はひとりで苦情内容や利用者支援業務、日々の業務を抱え込むことがないよう、スタッフミーティング等で意見交換をし、利用者の意向に対応する体制を整えている。

地域関係機関のネットワーク等に積極的に参加し、協働できる体制に取り組んでいます

施設長は関係機関のネットワーク等に積極的に参加、共通課題等の議論をし協働する体制を作っている。医療機関や相談支援事業所へ生活訓練・自立支援の認知度を高めるため「Lu-cha新聞オルタナ」や月間予定表、冊子等を配布している。生活訓練の機能、役割等を関係機関に周知してもらい協働できる体制に取り組むことで、利用者の社会参加もよりスムーズになる。利用者は街中の立地条件を生かしたプログラム活動をしている。通過型施設は他機関とのやり取りが必須であり、多くの職員が関係機関の集まりに参加できる体制づくりに取り組んでいる。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
市内2カ所に開所する事業所は安全確保のために多様な取り組みをしています

法人の社内リスク検討委員会が1~2カ月に1度開催される。施設長が参加し情報を事業所に持ち帰り共有している。ミーティングの際にアクシデント、インシデント、ヒヤリハット等を職員間で共有し、改善・対策を検討するが法人内管理者会議にも報告している。利用者訪問の際使用する車両に関する事故等を回避するため自動車会社による研修を実施した。Lu-cha防犯マニュアルがある。事業所2カ所にリスクについて理解できるよう感染症や災害についてプログラムを組み掲示、日々のミーティングにおいてスタッフ、利用者ともに啓発、周知している。

危機管理マニュアルは備えているが、大規模災害時事業継続計画策定が期待されます

事業所に危機管理マニュアルがあり防災訓練は2カ所において計画的に実施し避難場所の確認の他、防災カードゲームシャッフルを使って防災知識を学び理解する機会としている。大規模災害時事業継続計画(BCP)は未策定であり、法人としても課題と認識している。事業所は利用者の障害特性や居住地域の広がり等を踏まえ大規模災害時の対応等具体的な課題も見えている。法人は近年多発の気象変動時への対策について、災害や事故等への備えをマニュアルとして明文化していない部分もあり、日頃の取り組みを体系化していく必要があると考えている。

利用者に個人情報利用目的を知らせ、職員は個人情報等の取扱いルールを順守しています

契約書に守秘義務を、重要事項説明書に利用者の記録及び情報の管理、秘密の保持を明記し契約印を交わしている。契約時に個人情報の利用目的等、個人情報使用同意書も得ているがこの書面は利用者には渡していない。双方の所持が必要と思われる。このほか見学、実習、ボランティアより個人情報保護に関する誓約書を得ている。利用者に関する情報ほか各種ファイルは事務室に施錠保管しており、職員は勤務時間中必要な時に見ることができる。重要な情報は鍵付き棚への保管、パソコンのパスワード保護、USBは管理し持ち出し禁止を取り決めている。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
広い視点で利用者に関われる人、知識やスキルを向上させる努力をする人を求めています

事業所職員はハローワークを介して有資格者や専門職等必要な人材を採用する。入職後の資格取得などは明文化してはいないが、育成していく考えがあり、法人年度計画に職員には個人育成計画(目標管理)の策定と教育の実施をあげている。新人研修の他、年に1回法人内の全体研修があり法人内のつながりを確認する場ともする。また職員が今後事業所の進めるキャリアアップの方針を理解し目指すようリーダー人材育成を推進すると明示している。有期限施設の職員として法人、事業所の姿勢と方針への理解が進むよう職員へのさらなる説明が必要と思われる。

個人目標管理シートの記入をいかしての個人別育成計画作成の取り組みに期待します

Lu-chaでは職員が自身の専門性を研鑽する努力を怠らないよう期待し、最新の研修会への参加を促している。職員には個人目標管理シートへの記入と年度個人目標を立てることを求めており、2019年度より施設長が職員の個人面談を始めたところである。個人目標管理シート内容を生かした個人別育成計画作成は当年度の課題である。研修参加者は報告書を提出しミーティングで伝達研修をおこなうほか、日々の気づきや工夫などを共有し改善につなげているが、より体系的な研修計画が必要と認識し、個人目標の設定などに取り組み始めており期待される。

メンタルヘルス検討委員会、リスク検討委員会に於いて職員の状態の把握を進めています

事業所の業務の拡大に伴う利用者増は職員の負担感を大きくしている。法人内各部署から集まるメンタルヘルス検討委員会はストレスチェックをおこなう。このほか社員旅行、レクレーション等を実施する。事業所は勤労者福祉サービスセンターの互助組織に加入している。職員同士の交流(飲食)への思いやり予算としての補助、法人運営レストランの割引、弁当代半額補助もあるが、2019年度は利用者と一緒にバーベキューをたのしむ機会や日常活動延長線上の機会として他事業所主催の会に職員、利用者がともにバンド演奏で参加し楽しむ機会をもった。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

事業所では障害者福祉ニーズへの対応の拡大と短期集中的な生活訓練の提供のために、魅力ある支援プログラムを再構築することとマンパワーの確保と定着の取り組みにより、経営の安定を図ることを課題とした。有期限サービス事業所である生活訓練は、経営面での厳しさも併せもっている。そのため安定した利用者確保を目指す必要があり、目標の達成のため、同業他社と比較しより専門性を高め、プログラムやメニュー拡大など、多様なニーズに応える取り組みを行う必要があることを認識した。そこで事業所は主従事業所を設置し両施設において機能を分化した。主は集団性、従は個別性というように障害特性や社会適応、回復段階などのニーズに柔軟に対応すべく多様な支援場面を提供することにした。また、通所できない利用者の自宅を訪問する訪問支援の専従者1名を配置し本格的に導入した。このほか月に1度、メンバーミーティングで利用者からの意見を募り、プログラムに反映するなどの工夫と実践を重ねてきた。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

上記実践は2カ年の数字に表れた比較から経営の安定化を読み取れる結果となった。2017年度と2018年度実績は以下の通り。①利用者数27/38(人)②延べ利用者数2904/3366(人)③新規開始者17/21(人)※開始者の居住地域は広範囲になっている④訪問数70/150(件)、以上の通り利用者数は増えている。課題や目標に対する改善対策の方法が有効であった。今後も多様なニーズへの対応という目標は継続するとしている。2カ年の比較では、利用者増の要因は目標として取り組んできた多様なニーズの対応(訪問や集団に馴染まない人への対応など)や関係機関との関係づくり等の結果と思われる。この結果から生活訓練において訪問のニーズや幅広い対象層が地域に存在することを知ることができた。この1年間の成果から多様な層からのニーズを感じることができた。今後は、その幅が広がったが故の支援の質の低下は忌避し、数と質、両面を保つことにより安定した経営が可能になり、地域のニーズに応える結果を導くことにつながると思われる。しかし、一方で職員に求められるスキルや負担が大きくなっている。質を保つための研修の習慣化や、働き方の目標設定などが求められる。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

事業所では関係機関との関係の構築を課題とした。開所から5年を経、地域内での当事業所の認知度が上がってきたと思われる。しかし生活訓練施設の数は少なく、その機能もあまり知られていない。そのため地域内でのネットワーク構築を働きかける必要性を感じている。通過型の施設であるため卒業者を次につなぐためにも多様な資源とつながりをつくることが必要である。こうした考えのもと関係機関(PSW研究会)との集まりに参加し、運営委員として月に1~2回、生活訓練ネットワーク3カ月に1度、通過型研修実行委員3カ月に1回、1年に一度実践報告、その他情報共有会などに参加し、施設の機能等について説明をした。開設時より施設説明はしてきたが理解されずらかった。この1年程、関係機関より集まりの呼びかけの機会が増えたこともあり、施設長を中心に顔つなぎの機会を確保する努力を続けている。徐々に理解は進み当施設の説明を依頼できる団体への働きかけや、病院等へは活動カレンダーやパンフレットを郵送し、相談室に立ち寄り、挨拶などの営業努力を心がけている。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

開設時より続けてきた利用者を増やす働きかけだが、2018年度は前年度に比較し数、範囲とも増えた。施設長、職員が参加した会議等は八王子PSW研究会9回、生活訓練ネットワーク4回、研修での発表1回、その他、積極的な働きかけにより新規依頼者は居住地域とも広がり多摩地域から山梨県まで広範囲となった。紹介元は地域活動、法人内、就労移行事業所、保健所、医療機関、本人と多岐にわたる。事業所としてこの1年で様々な会議等への出席、研修での実践報告等により、Lu-chaの機能の周知ができた結果、新規依頼の増加につながっている。またプログラムでの他施設への演奏活動や地域フリーマーケットなどへの参加をはじめ、地域内の活動の場がふえている。ノウハウが確立、蓄積されてきており今後も継続してこの目標に取り組んでいき、利用者の地域での活躍の場をふやしていくことにしている。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
事業所の情報はリーフレット、小冊子、ホームページで提供しています

事業者は生活訓練施設として市内に2カ所の施設がある。施設のサービス情報はリーフレット、小冊子、月間プログラムカレンダー、広報誌として新聞オルタナがある。すべて手作りで作成しており、新聞オルタナは利用者の訓練プログラムにあるLu-cha新聞社で利用者が記者となり3カ月に1回発行している。これら印刷物は行政、関係機関へ送付し関係病院や集まりで配布している。法人ホームページにも掲載しており入手可能である。施設の基本情報は市の「福祉のしおり」「通所施設ガイドブック」にも掲載されている。

リーフレット、小冊子はわかりやすく利用のためのイメージがわくものとなっています

リーフレットには施設利用の対象者、利用期間、利用料金、案内図などの基本情報と「社会参加を目指すはじめの一歩を応援します」と施設を写真やイラストで紹介している。小冊子にはLu-chaの理念、1日の流れ、Lu-chaでやること、特色、2年間のイメージ、多彩な訓練プログラム、利用メンバーの声などをイラストやカラーを多用し紹介している。どちらも、生活訓練施設とはどんな施設なのかがわかりやすいものになっている。Lu-cha(ルーチャ)はスペイン語の「ファイト!」からきていることをリーフレットに記している。

問い合わせにはていねいに対応し、見学や体験は希望に沿って時間を設定しています

利用希望の問い合わせは知人の紹介や市のガイドブック、相談機関、ホームページを見て電話により随時ある。職員は施設の特色、プログラム、活動の様子を詳しく説明し見学受付表、利用相談表に基本情報を記録している。見学は利用者の生活リズムや特性など利用者の希望に沿った形で時間を設定し、対応は施設長、電話を受けた職員が一緒におこなうようにしている。小冊子を用いながら法人理念や施設の特色、プログラムなどをていねいに説明し体験をすすめている。見学には利用者本人、家族、支援機関を通した関係者の人もいる。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
利用者は体験をし申し込み、利用ルールや重要事項の説明を受け契約を取り交わします

利用者には見学時に施設の機能や約束事など説明したのち体験をしてもらい利用申し込みをおこなう。主治医の診療情報提供書、支援者の紹介状をもらう。利用者、家族等との面談をていねいにおこない作成した面接時フェイスシート、アセスメントシートを基に個別支援計画を作成する。申し込みから概ね1カ月程度で利用契約を交わすことになる。契約には重要事項説明書、契約書・別紙を用いながら施設の概要、サービス提供の内容、利用料、通所日、昼食提供、通所費支給などについて説明し利用者、代理人から署名押印を得ている。

サービス開始時には1日の流れをていねいに説明し環境変化に配慮する支援をしています

職員は見学時にていねいな面談をおこなっている。面談は複数の職員でおこないそれぞれが面接時フェイスシートに記入し把握している。利用者の目標、利用目的を常に意識し1日の流れやプログラムを説明しながらサービス等利用計画案(セルフプラン)を一緒に作成する。利用者の動きや表情にも気を配り、不安やストレスが軽減されるよう、見学時の職員が対応する、隣の席に職員が座るなど配慮している。慣れない利用者には自宅を訪問し日ごろの生活の様子を踏まえ支援に生かす。支援者からの紹介状、主治医の診療情報提供書を参考にし支援している。

サービス終了時には卒業する利用者の不安を軽減するための支援をおこなっています

生活訓練施設は原則2年間の有期限の通過型施設であり、卒業が近づいてくるとプログラムの中でさらに達成感を出せるように役割をもたせるプログラムをすすめるようにしている。卒業まじかの利用者全体ミーティングでは卒業表明や振り返りを利用者と共有できるよう促し気持ちを整理し移行先への不安の軽減を支援している。卒業生からは連絡電話や相談があれば業務日誌に記録し、できるだけ対応していきたいとしている。卒業する利用者の移行先探しや移行先での目標設定や人とのかかわり方など関係機関と連携し移行の支援をていねいにおこなっている。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
定められた手順に従って個別の状況を把握し、個別支援計画書を作成しています

利用者の心身状況や生活状況等は利用相談・利用申込書、面接時フェイスシートに記録しアセスメントシートを作成する。職員はそれらを基に個別支援計画書、個別訓練実施計画書を作成し朝のミーティング(サービス担当者会議)で検討する。管理者の了承を得て、本人に提供し説明して署名、押印をもらう。サービス提供記録は毎日の様子を職員が記し、今日のふりかえりシートには利用者の今月の目標が記載してあり、今日できたこと、感想などを本人が記入しサインする。1カ月のふりかえりシートを職員と一緒に作成する。

個別支援計画の見直しは利用者の意向を反映させ定期的におこなっています

個別支援計画の見直しは本人と面談し、3カ月に1回定期的におこなう。サービス提供記録のふりかえりシートをまとめた利用者活動報告シートを活用しながらサービス担当者会議をおこなっている。利用者活動報告書は本人の確認をもらい関係機関や希望があれば家族等にも送付している。個別訓練実施計画書は毎月作成し本人のサインをもらっている。利用者との面談で状況が変わったときは随時個別支援計画書、個別訓練実施計画を変更し本人からサインをもらい朝のミーティングで共有している。

利用者に関する必要な情報は記録し、個人別ファイルに保管し職員間で共有しています

利用者一人ひとりの日常的な関わりによって得られた情報や必要なものは記録に残し、個別支援計画書とともに個人別ファイルに保存している。ファイルは事務室に置き職員はいつでも見ることができる。利用者の日々の様子はサービス提供記録に記録しており毎日のふりかえりシートとともに利用者からサインをもらって綴じている。施設では帰宅する利用者がなにも言わないで帰らないよう必ず見送るようにしている。支援内容は業務日誌にも記録しており朝のミーティングで職員は確認している。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
  • 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
  • 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
利用者のなりたい自分を目指した計画を作成し個別性を重視した支援をおこなっています

個別支援計画には「1~2年後になりたい自分」と「3か月後になりたい自分」という目標をできる限り利用者の言葉で表し、利用者自身が2年間の利用期間でどのように目標に向かっていくかがイメージできるよう支援している。表現や理解が得意ではない利用者にはイラストで表現する等、個別支援計画が自分のためのものであることが分かるよう工夫している。個別訓練実施計画は利用者の特性や強みに目を向け、より具体的な支援計画となっている。毎月ミーティングで利用者と計画の進捗を振り返り、翌月取り組みたいことを話し合っている。

自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を提供しています

期限がある支援のため、利用者の卒業後の生活を視野に入れ、月1回の振り返りミーティング等で個々に必要とする情報を提供している。そのため、職員は地域のネットワークや病院等のカンファレンスにも積極的に参加し情報収集に努めている。地域とつながる活動のプログラムや関係機関の方を招いて話を聞く等、利用者が自主的に自分が取り組んでいくことを選択できるよう支援している。ピアサポーターの体験談を聞く時間も設けている。また、訪問によって利用者の生活や環境を把握することで、日常生活のノウハウ等必要な情報が提供できている。

周囲の人たちとの関係作りや対人関係に慣れるための支援を工夫しています

Lu-cha北野の開所によって個別の訓練の幅が広がった。少人数制で個別の課題に取り組みながら、グループでの活動、地域での活動、卒業の準備と段階的に人に慣れていくことや目標に合わせた参加の仕方ができるよう支援している。体調の波や利用者間のトラブルがあっても手出ししすぎず個別と集団を繰り返したり、個別と集団を組み合わせて関係作りの調整をしている。人の中で活動するのが苦手な人や体力的に通うのが難しい人には、職員と自宅の近くを散歩する等の個別の活動や一緒に交通機関を利用し通所の練習をする訪問支援もおこなっている。

2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
  • 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
  • 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
  • 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
  • 【食事の提供を行っている事業所のみ】
    利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
利用者ができる範囲で役割に取り組み達成感が得られるよう配慮しています

同じプログラムでも個々の目的に合わせて参加の仕方を工夫し、利用者ができる範囲で役割に取り組める場を作っている。個人が活躍し自尊心を高められるよう意図的な関わりをしている。計画は固執せず、その時その人のニーズを拾い上げ変更できる見極めと柔軟さを心がけ、利用者自身がプログラムの取り組み方を決められるよう話し合い、意欲を持てるようすすめている。そのため、利用者にはその人に合わせたコミュニケーションの取り方で、なぜこのプログラムをおこなうのか日々説明している。

利用者の意見が反映されたプログラムが用意され主体性が発揮されています

朝の全体ミーティングや個別の相談の中で利用者の意見を吸い上げるよう配慮している。意見が言えない利用者の場合は訪問して聞き取る場合もある。利用者の意見はプログラムに反映され、利用者自身の企画運営が共同作業の中ですすめられるよう支援している。Lu-cha5周年のイベントでは31名の参加があり、利用者が買い出し等準備から参加し、開会の挨拶やゲームの担当者もミーティングで決め楽しんだ。他者と良好な関係を築いていくためのコミュニケーションを学ぶプログラムがあり、自分の意見を話し人の意見を聞く取り組みもある。

事業所は立地条件に恵まれ通いやすく、過ごしやすい雰囲気が演出されています

JR、私鉄、バス等利便性の良い3階建てのビルの3階全フロアーを使用し、白を基調とした清潔な空間で窓は広く採光を遮らない程度のレースのカーテンをして落ちついた雰囲気である。ドアや可動式扉は明るい木調で、入口のウェルカムボードと共にドアや壁の手作り作品が利用者を温かく迎えている。プライバシーを尊重した個室の相談室や、横になって休めるスペースの他、同じ室内でも集団から離れて一人になれるスペースも複数用意されている。音楽やアロマをたく等緊張感を和らげる工夫もしている。希望者は安くておいしい仕出し弁当が利用できる。

3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
  • 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
  • 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
  • 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
  • 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
    服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
利用者が自ら体調管理ができるように朝の会では「気分調べ」をしています

Lu-chaではサービス終了後も利用者が自立し安定した生活を継続できるように、生活面を整え、対人関係に慣れることと同時に自分で体調管理ができる事が大切と考え支援をおこなっている。体調を整え維持する訓練として、毎日朝の会では「気分調べ」をおこない、利用者は前日の睡眠時間を申告し、当日の気分を天気で表すことで自分で体調を把握することを習慣づけている。職員も「気分調べ」で利用者の状態を把握し、必要に応じて休憩のアドバイスをしたり、プログラムの変更を検討している。

健康に対し、プログラムと個別援助の両面から支援をおこなっています

医療と福祉両方の視点から社会参加を応援するために、プログラムと個別援助の両面から心身の健康維持のための支援をおこなっている。自分に合ったストレス対処法を身につけたり、自分の特徴を知り健康管理や活動方法を生活に取り入れていくことを目指す等、多様なプログラムが用意されている。利用者からの健康に関する相談は多く、診察の同行や状況確認のため訪問をおこなうこともある。服薬は利用者が自己管理しているが、見守って必要により注意を促すほか、訪問時に内服を忘れないよう薬カレンダーのアドバイス等おこなっている。

利用者の体調の変化や緊急時に対応できる体制が整えられています

サービスの開始時には診療情報提供書により利用者の健康状態を把握している。体調変化等緊急対応が必要になった場合は「危機管理マニュアル」に対応手順がフローチャートで示されており、事故や過呼吸等病状悪化の対応についてもマニュアル化されている。また、医療機関や緊急連絡先が一目で分かるように「避難者リスト」が作成されており、取り出しやすい場所に保管され職員に周知されている。施設長は、経験の浅い職員などが緊急時の対応に戸惑わないよう実践的な研修等の企画が必要と考えている。  

4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
  • 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
  • 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
  • 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
本人の同意を得ながら家族等と事業所が協力して目標に向けた支援をしています

Lu-chaは20歳前後の若い利用者も多く、必要時は本人の同意を得て家族等と連絡を取り合っている。見学や利用相談等インテークの段階から家族等に話を聞く場合もあり、支援に活かしている。今後の方向性を決めたり、卒業後の新たな事業所への移行等の際には家族等と連絡を取り説明をしたうえで話をすすめている。事業所の見学に同行してもらい、契約の支援をしてもらう場合もある。日ごろから家族等からの相談や説明の要望を聞く体制をとっている。

本人の意向を尊重しつつ状況に応じて家族等と連携できる体制を整えています

家族等の協力や連携が必要な場合は事前に本人の同意を得て連絡を取っている。本人が望まない時も、本人にとって必要な場合は納得してもらえるよう話し合っている。Lu-chaでは利用者ごとに活動報告書を作成して、利用者、家族等の希望により概ね3カ月ごとに郵送等の形で渡している。報告書には、目標を達成するために取り組んだことと利用者のセルフモニタリング、職員のコメントが記されている。家族等には本人の取り組みの様子を知ってもらい、Lu-chaの活動を理解してもらうことにも役立っている。

5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
  • 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
  • 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
街中である立地を活かし利用者は多様な社会生活参加を経験しています

街中で交通の便が良い立地を活かし、福祉資源に限らず、ジムや図書館、スーパーに行く等利用者の意見も取り入れて多様な活動がおこなわれている。また、地域とつながる活動を通じて役割を持つこと、責任感を持って活動すること、地域の良さを見つけることを目的とした地域活動のプログラムもある。街中探検してマッピングするほか、地域に貢献する防犯活動の一環として振り込め詐欺予防のティッシュ配りに取り組んだり、商店街の人々と協力しながら歩道の清掃などをおこなっている。

自分が必要とする地域の情報を利用者自ら得られるよう支援しています

住み慣れた地域で生活していく方法を一緒に考えていく姿勢を大切にしている。関係機関と密に連携をとり積極的に地域に出て情報を集め、利用者に必要な情報を提供できるよう努めている。利用者が自ら自分に必要な情報が得られるよう自治体の情報誌等置き、情報へアクセスする方法等も教えている。社会資源のプログラムでは、地域活動支援センター等関係機関を招き資源の説明をしてもらうことや、施設に出向き体験をするなどの機会を作っている。個別での外出同行などで活動範囲を広げ、より地域生活を楽しんでいく支援も随時おこなっている。

利用者が自分たちで計画し地域に出る経験をしています

就労準備プログラムのひとつに「Lu-cha新聞社」があり、定期的に新聞を発行している。記事の企画、執筆、パソコンでのレイアウト等様々な作業内容があり、他者との共同作業やスケジュール管理もおこなっている。Lu-cha新聞オルタナ第15号には、祭りを取材した記事やLu-cha5周年の記念イベントの企画や準備を利用者たちで話し合い役割分担してすすめた記事があった。また、音楽サークルの仲間たちが他市の事業所の開所式に自分たちで待ち合わせ場所や時間を決めて参加し、演奏を披露した体験がいきいきと書かれていた。

8.【自立訓練(生活訓練)】利用者が自立した生活を地域で送ることができるよう、日常生活の訓練や生活についての相談等の支援を行っている
  • 利用者が訓練する意欲を持てるような取り組みを行っている
  • サービス期間内に目標とする力を身につけることができるよう工夫している
  • 自立した生活に向けて、利用者一人ひとりに応じた日常生活訓練等を行っている
  • サービス終了後の生活環境(住居及び就労先等)を想定し、支援を行っている
  • 地域で安定して生活することができるよう、サービス終了後も相談等の支援や関係機関との調整を行っている
【講評】
利用者が自ら目標をもって意欲的に訓練できるよう支援しています

原則2年という期限があり、限られた時間の中で利用者の目指す生活の実現のために、目的を明確にした支援をおこなっている。人づき合いに慣れるプログラム、自分に合ったストレス対処法を見つけるプログラム、コミュニケーションのためのプログラム、就労支援や地域活動等たくさんのプログラムが用意され、利用者が個別の目的に応じた取り組みをおこなっている。次第に役割を担ったり達成感が得られることで、利用者が自分らしい生活スタイルを見つけ、意欲的にその活動が継続できるよう訓練している。

常にサービス終了後の生活を想定し本人の強みを一緒に見出して訓練をおこなっています

卒業後に本人が自分から生活の質を高めていく自主的な姿勢を養うことを目標としており、支援の過程における心理的なサポートも重視し、自分らしく生きてよいのだと自覚できるよう支援している。毎月のミーティングでは利用者自身が自分の特性を知り、強みを意識しそれを活かしていく取り組みを計画している。訪問支援の強化により生活環境の整備、家事能力の向上等生活基盤を整え、一緒に歩くことで利用者が住む地域の資源等の発見もあり、利用者が望む生活が継続できるよう生活面での力を引き出している。

サービス終了後の関係機関との調整・連携は密におこなっています

卒業が近づくと、プログラムの進行や資料作り等役割を担ってより達成感が得られるよう支援している。その人のレベルに合わせたパソコン練習や就労支援事業所等をグループで見学、体験するプログラムも用意されている。本人が不安にならないよう、卒業後の通所先や相談先の調整・連携は密におこなっている。そのため日頃から地域や関係機関との関係作りを大切にし、情報収集や連携がスムーズにおこなえるよう努めている。卒業後も利用者から相談を受けたり、移行後の機関と連携が必要な場合があるが、制度としては確立していない。

【講評】
個人情報の使用には利用目的を明示した個人情報使用同意書を得ています

利用者に関する個人情報は使用する目的、使用にあたっての条件、個人情報の内容を明示した「当施設における利用者様の個人情報の利用目的等について」を契約時に説明し「利用契約における個人情報使用同意書」を本人、代理人、家族から得ている。施設内には「利用者様の個人情報の保護について」と利用目的一覧を掲示し利用する時はその都度本人へ確認し了承を得る。「個人情報の保護に関する規程」には守秘義務、支援記録の取り扱いと保管、個人情報の本人への開示と請求、訂正等を明記している。職員は守秘義務の誓約書に署名、押印している。

職員は、利用者のプライバシーに配慮した支援をしています

嫌なこと、触れてほしくないことは一人ひとりちがう。職員は日常の支援の中で、気持ちの不快感を察知したときは周りから気づかれないように相談室や空いている個室を準備し「使用中」の札を下げ相談にのり対応している。職員は本人を否定せず言わない約束をするが、支援上必要なことは職員が共有することを伝えている。集団プログラムは男女混合でおこなうことが多いが異性が苦手な利用者には席を替える等配慮をする。スポーツの前の着替えは入室中の札を下げ交代で使用する。利用者の持ち物は鍵付きロッカーにしまうことができる。

利用者を理解して意思を尊重する支援をしています

施設では利用者の今まで歩んできた人生や背景などを大切にしコミュニケーションが不得手な人、集団プログラムになじめない場合は個別訓練施設に変えることができることを伝える。多様なプログラムは本人の目標に合わせたものを本人が選べるよう説明し支援している。理解がしづらい人には、絵やイラスト、動画を使ってわかりやすく説明し言い直しをして伝えている。その場で意思表示や意見が言えない人には、断ってもよいこと、後でもよいことを伝える。施設で話したくない時は利用者宅への訪問時や電話で話してもらうことをしている。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
業務マニュアルは入職時や職員研修などで確認し日常的に活用しています

施設には業務マニュアルをはじめ、虐待防止、相談・苦情、防犯、危機管理マニュアルをそろえている。マニュアル類は1カ所にまとめて事務室の見やすい場所に置いている。業務マニュアルは1日の流れ、1カ月の流れ、年単位での流れの確認がすぐできるようになっている。法人の入職オリエンテーションでは業務マニュアルを使って施設の説明をしている。職員研修の際にも業務マニュアルを用いている。施設紹介のパンフレットや小冊子は、法人外で施設紹介するためにパワーポイントを使って資料に作り直し活用している。

マニュアルの定期的な見直しは定めていないが随時おこなっています

マニュアル類の定期的な見直しは定めていないが、支援の中で職員や利用者から意見を聞いて随時おこなっている。マニュアルの変更が必要となったときは、スタッフミーティングでその都度変更している。職務分担、報酬改定があったときは業務マニュアルに追加した。追加、改定したときは作成日付を記載していきたいとしている。マニュアル類は目録を作っておくことが望ましい。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

このセクションは事業者によって更新される情報です。

評価情報

【評価実施期間】

2019年10月10日~2020年1月30日

【評価者修了者No】

H1501005,H1601005,H0201051,H1801023

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