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令和元年度（2019年度）

多機能型事業所

自立訓練（機能訓練）

就労移行支援

法人名称

社会福祉法人日本盲人社会福祉施設協議会

事業所名称

東京視覚障害者生活支援センター

評価機関名称

一般社団法人　Ｒｉｃｃｏ　ｌａｂ．

第三者評価結果の構成　　見たい内容をクリックすると該当部分へジャンプします。

事業者の理念・方針
全体の評価講評
事業者が特に力を入れている取り組み
利用者調査結果
組織マネジメント分析結果
サービス分析結果
事業者のコメント

理念・方針
事業者が大切にしている考え（事業者の理念・ビジョン・使命など）	１)利用者にとっての自立とは何かを常に意識づけること。２)訓練を受けやすい環境をいかに作ることができるかを工夫すること。３)一方的な支援を行うのではなく、常に寄り添いながら一緒に目標を目指すこと。４)訓練のための訓練にならないよう、地域生活を十分把握しながら支援を行うこと。５)利用者のニーズに常に目を配ること。
期待する職員像
職員に求めている人材像や役割	利用者とのコミュニケーションを常に大切にし、信念をもって訓練に取り組める人材。
職員に期待すること（職員に持って欲しい使命感）	職員の一言、一つの動作が、利用者に大きな影響を与えうるということを自覚して、サービスの提供を行うこと。

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事業所メッセージの発信などにより利用率向上が図られ、経営基盤の安定及び更なる支援の質向上につながっている
自学自習、三療資格取得者の就労支援を軸に利用者が自主的にスキルを磨きながら、力を発揮できる就労先へ繋げていけるよう支援している
幅広いニーズに対応した多様な機能訓練を提供し、社会参加や家庭復帰といった利用者個々の希望を実現していけるよう努めている

事業所の将来ビジョンを明確にしたうえで、具体的方策を示した中長期計画を策定することが求められている
視覚障害者とってのリスクマネジメントについて検討を行い、専門的見地から情報発信していくことが必要だと思われる
職場開拓や雇用促進、福祉施設や医療関係への広報活動や利用望者への情報提供のために、ホームページの見直しが期待される

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意志を尊重した個別支援計画の策定で、利用者が技術を身に着け学ぶ喜びを感じている

独自に開発したパソコン教材を用いて、利用者個々のレベルに応じた訓練を行っている

三療資格を持った利用者に対してスキルの維持向上のための訓練に力を入れている

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調査対象：登録利用者全員
調査方法：アンケート方式
個別聞き取り調査及びアンケート調査
利用者総数： 85人
共通評価項目による調査対象者数： 85人（アンケート方式53人　聞き取り方式32人）
共通評価項目による調査の有効回答者数： 56人（アンケート方式24人　聞き取り方式32人）
利用者総数に対する回答者割合（％）： 65.9％
調査項目：共通評価項目

	利用者総数	共通評価項目による調査対象者数	共通評価項目による調査の有効回答者数	利用者総数に対する回答者割合
自立訓練（機能訓練）	49人	49人	32人	65.3％
就労移行支援	36人	36人	24人	66.7％

※読み上げソフトをご利用のかたへ
パーセンテージの読みあげは「はい」「どちらともいえない」「いいえ」「無回答」の順番で読み上げられます。

有効回答者数/利用者総数
56/85

自立訓練（機能訓練）有効回答者数/利用者総数
32/49

就労移行支援有効回答者数/利用者総数
24/36

4～17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1．利用者は困ったときに支援を受けているか	はい 95% どちらともいえない：5% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
2．事業所の設備は安心して使えるか	はい 80% どちらともいえない 14% いいえ：2% 無回答・非該当：4%
3．利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか	はい 73% どちらともいえない 23% いいえ：2% 無回答・非該当：2%
5．【自立訓練（機能訓練）】　事業所での活動が生活する力の向上に役立っているか	はい 97% どちらともいえない：3% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
11．【就労移行支援】事業所での活動が就労に向けた知識の習得や能力の向上に役立っているか	はい 92% どちらともいえない 8% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
12．【就労移行支援】職場見学・職場実習等の、事業所外での体験は充実しているか	はい 8% どちらともいえない 42% いいえ 8% 無回答・非該当 42%
13．【就労移行支援】工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか	はい 54% どちらともいえない 8% 無回答・非該当 38% いいえ：0%
18．事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか	はい 89% どちらともいえない 9% いいえ：0% 無回答・非該当：2%
19．職員の接遇・態度は適切か	はい 96% どちらともいえない：4% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
20．病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか	はい 77% 無回答・非該当 21% どちらともいえない：2% いいえ：0%
21．利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか	はい 43% どちらともいえない 16% 無回答・非該当 41% いいえ：0%
22．利用者の気持ちを尊重した対応がされているか	はい 91% どちらともいえない 7% いいえ：2% 無回答・非該当：0%
23．利用者のプライバシーは守られているか	はい 91% どちらともいえない：4% いいえ：0% 無回答・非該当：5%
24．個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか	はい 88% どちらともいえない 9% いいえ：4% 無回答・非該当：0%
25．サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか	はい 84% どちらともいえない 14% いいえ：2% 無回答・非該当：0%
26．利用者の不満や要望は対応されているか	はい 86% どちらともいえない 9% いいえ：2% 無回答・非該当：4%
27．外部の苦情窓口（行政や第三者委員等）にも相談できることを伝えられているか	はい 73% いいえ 16% どちらともいえない：5% 無回答・非該当：5%

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評点のレーダーチャートを表示する

グラフの見方

このグラフは、「評点の状況」を大項目ごとにまとめています。
「評点の状況」は、大項目に属する標準項目の実施状況を数値化してグラフに置き換えていますので、標準項目の実施状況が良好なほど、グラフが外側に広がります。
グラフの形状から、その施設・事業所によるサービス向上の取り組みの実践状況について、項目ごとの強み弱みを見ることができます。また、同じサービス種別の施設・事業所全体の平均との比較もできます。

※令和04年度以降のグラフには平均値が表示されません（評価実績件数が確定していないため）

組織マネジメント分析結果

←クリックすると詳細が表示されます。

評価項目の評点

評価項目には、2から6個標準項目が設定され、
その標準項目の内容が実施できている場合は

、実施できていない場合は

で表示されます。

1. リーダーシップと意思決定

1. 事業所が目指していることの実現に向けて一丸となっている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

7/7

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）を周知している

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている

2. 経営層（運営管理者含む）は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している

3. 重要な案件について、経営層（運営管理者含む）は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している

利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている

【講評】詳細はこちら

視覚障害者が自立生活スキルを身に付けるために専門性に基づいた訓練を実施している
事業所運営の方向性など年度初めに文書等を配布し、施設長による説明が行われている
課長会議で検討したことは、理事会、評議員会での意思決定を受けて実行される

2. 事業所を取り巻く環境の把握・活用及び計画の策定と実行

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

6/6

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している

福祉事業全体の動向（行政や業界などの動き）について情報を収集し、課題やニーズを把握している

2. 実践的な計画策定に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/5

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している

課題をふまえ、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画を策定している

2. 着実な計画の実行に取り組んでいる

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた、計画の推進方法（体制、職員の役割や活動内容など）、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している

計画推進にあたり、進捗状況を確認し（半期・月単位など）、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる

【講評】詳細はこちら

重点目標に経営の安定化を掲げ利用率の向上に取り組み成果が表れている
年齢の幅が広く、また全盲者の割合が少ないなど利用者ニーズの変化が見られている
中長期のビジョンは描かれており、今後は中長期計画としての明確化が求められる

3. 経営における社会的責任

1. 社会人・福祉サービス事業者として守るべきことを明確にし、その達成に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

2/2

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる

全職員に対して、守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している

2. 利用者の権利擁護のために、組織的な取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 利用者の意向（意見・要望・苦情）を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている

2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している

虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている

3. 地域の福祉に役立つ取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる

透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる

ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している

2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている

地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている

事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク（事業者連絡会、施設長会など）に参画している

【講評】詳細はこちら

専門性に基づいた適切な声かけにより利用者のエンパワメントを引き出している
利用者の自主サークルを側面支援しており、地域資源の情報提供を行っている
講師派遣や近隣の小中高生及び医大生を受け入れ視覚障害者への理解を促している

4. リスクマネジメント

1. リスクマネジメントに計画的に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/5

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる

事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク（事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など）を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている

リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる

事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる

2. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員（実習生やボランティアを含む）が理解し遵守するための取り組みを行っている

情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている

事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している

【講評】詳細はこちら

も大きなリスク要因として捉えていた財政状況は徐々に安定化してきている
歩行訓練やADL訓練等のプログラムにおいて利用者にリスク回避の方法を伝えている
利用者用と職員用でアクセス権限を分けて管理し、情報漏えい防止に努めている

5. 職員と組織の能力向上

1. 事業所が目指している経営・サービスを実現する人材の確保・育成・定着に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

8/12

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている

事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる

2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）が職員に分かりやすく周知されている

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）と連動した事業所の人材育成計画を策定している

3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる

指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている

4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる

事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇（賃金、昇進・昇格等）・称賛などを連動させている

就業状況（勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど）を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる

2. 組織力の向上に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/3

1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる

職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている

【講評】詳細はこちら

組織の活性化や事業継承という面からは後継者の育成が課題となっている
外部研修への参加を推奨するなど職員には守りに入らず自己変革を促している
利用率の向上に伴い一時金を支給するなど、職員のモチベーションアップにつなげている

7. 事業所の重要課題に対する組織的な活動

1. 事業所の重要課題に対して、目標設定・取り組み・結果の検証・次期の事業活動等への反映を行っている

1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その１）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

　民間移譲後の最大のテーマは安定した運営であり、財政基盤の強化を第一の優先課題とした。そのため、重点課題に「利用率の維持」を掲げ、体験会、見学会を実施するとともに、地域ネットワークに参加した。また、広く事業所の情報を伝えるために、広報の充実を図った。これらは、年間を通して、各課で実施している。　　　その結果、利用率は７７％、８８％、９５％と着実にアップした。　経営の安定は今後も重要な課題であり、継続して進めていく。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その２）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

　自立（機能）訓練事業、就労支援事業ともに「サービスの質の向上・維持」を目標に掲げた。　具体的には、マニュアルだけにとらわれない訓練の提供を一つの指標とし、各課において定期的に訓練内容を見直している。　また利用者の個別ニーズに応えるために、柔軟にサービスを提供できる体制を整えている。結果として、機能訓練、就労支援ともに、利用者が休んだ時の代替えや予定外の来所にも対応できる体制となった。また、プログラムについても場合によっては１対２から１対１にするなど、マニュアルに依らないサービスを提供している。　看護師などの専門職も訓練に入るなど、組織一丸となって視覚障害者に向けた支援を提供できており、利用者からも好評である。　今後も支援の質の向上に継続的に取り組んでいく。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた