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令和元年度（2019年度）

就労継続支援Ｂ型

法人名称

社会福祉法人江戸川菜の花の会

事業所名称

江戸川区立福祉作業所

江戸川区立福祉作業所／江戸川区立福祉作業所分室

評価機関名称

特定非営利活動法人　福祉経営ネットワーク

第三者評価結果の構成　　見たい内容をクリックすると該当部分へジャンプします。

事業者の理念・方針
全体の評価講評
事業者が特に力を入れている取り組み
利用者調査結果
組織マネジメント分析結果
サービス分析結果
事業者のコメント

理念・方針
事業者が大切にしている考え（事業者の理念・ビジョン・使命など）	１)　利用者支援の質の向上を目指す２)　地域・関係機関・保護者等と共助・公助で連携し、利用者の地域生活の向上を図る３)　工賃ＵＰを目指す４)　コンプライアンスを常に意識し計画、実行へうつす５)　地域での障害者福祉への理解促進を図る
期待する職員像
職員に求めている人材像や役割	自己研鑽に努め、社会福祉従事者として専門性を高めながら、利用者主体のサービスに向け自らが主体的に業務を遂行し、社会人として明朗で、他者を重んじ活躍する人材。
職員に期待すること（職員に持って欲しい使命感）	利用者一人一人のニーズや意見を尊重し、多様なサービスに対してチーム支援で対応できるよう心掛ける。

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自主生産品の充実を図ることで売り上げを伸ばし、利用者の工賃アップにつなげている
班別の構成や会議体制の工夫等によって、職員一人ひとりの意見を吸い上げるボトムアップの組織を構築している
生活支援や健康管理、余暇活動等も支援の柱に位置づけ、地域でその人らしい暮らしが実現できるように努めている

職員一人ひとりのキャリアアップのしくみを用意し、連動する研修の整備等により研修体系を確立されたい
個別支援計画を策定する際に、検討経過等をわかりやすく記録していくことが期待される
リスクの優先順位を明確に定めるとともに、実態に即したＢＣＰ（事業継続計画）の作成が望まれる

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従来から町内会等との関係づくりをはじめ、地域住民との関係構築を図っている

区立の事業所として幅広い利用ニーズに対応できる体制を構築している

利用者の気持ちの受容に努め、主体性を尊重した支援を目指して取り組んでいる

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調査対象：全利用者を対象とした。
調査方法：アンケート方式
面談室や作業室などで、個別に評価者が聞き取りを行った。また、当日欠席した利用者には、事業所よりアンケート用紙を配布してもらい、記入後返信用封筒で直接評価機関へ郵送する方法を取った。
利用者総数： 61人
共通評価項目による調査対象者数： 61人（アンケート方式5人　聞き取り方式56人）
共通評価項目による調査の有効回答者数： 59人（アンケート方式3人　聞き取り方式56人）
利用者総数に対する回答者割合（％）： 96.7％
調査項目：共通評価項目

※読み上げソフトをご利用のかたへパーセンテージの読みあげは「はい」「どちらともいえない」「いいえ」「無回答」の順番で読み上げられます。	有効回答者数/利用者総数 59/61
4～17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1．利用者は困ったときに支援を受けているか	はい 90% どちらともいえない 7% いいえ：2% 無回答・非該当：2%
2．事業所の設備は安心して使えるか	はい 92% どちらともいえない 8% いいえ：0% 無回答・非該当：0%
3．利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか	はい 85% どちらともいえない：5% いいえ：5% 無回答・非該当：5%
16．【就労継続支援Ｂ型】事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか	はい 86% どちらともいえない：5% いいえ：5% 無回答・非該当：3%
17．【就労継続支援Ｂ型】工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか	はい 73% どちらともいえない 14% いいえ 14% 無回答・非該当：0%
18．事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか	はい 88% どちらともいえない 7% いいえ：3% 無回答・非該当：2%
19．職員の接遇・態度は適切か	はい 90% どちらともいえない 7% いいえ：2% 無回答・非該当：2%
20．病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか	はい 83% どちらともいえない 7% いいえ 7% 無回答・非該当：3%
21．利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか	はい 75% 無回答・非該当 19% どちらともいえない：5% いいえ：2%
22．利用者の気持ちを尊重した対応がされているか	はい 83% どちらともいえない 12% いいえ：3% 無回答・非該当：2%
23．利用者のプライバシーは守られているか	はい 85% 無回答・非該当 7% どちらともいえない：5% いいえ：3%
24．個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか	はい 71% 無回答・非該当 24% どちらともいえない：2% いいえ：3%
25．サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか	はい 68% 無回答・非該当 24% どちらともいえない：5% いいえ：3%
26．利用者の不満や要望は対応されているか	はい 81% どちらともいえない 10% 無回答・非該当 7% いいえ：2%
27．外部の苦情窓口（行政や第三者委員等）にも相談できることを伝えられているか	はい 49% いいえ 22% 無回答・非該当 25% どちらともいえない：3%

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評点のレーダーチャートを表示する

グラフの見方

このグラフは、「評点の状況」を大項目ごとにまとめています。
「評点の状況」は、大項目に属する標準項目の実施状況を数値化してグラフに置き換えていますので、標準項目の実施状況が良好なほど、グラフが外側に広がります。
グラフの形状から、その施設・事業所によるサービス向上の取り組みの実践状況について、項目ごとの強み弱みを見ることができます。また、同じサービス種別の施設・事業所全体の平均との比較もできます。

※令和04年度以降のグラフには平均値が表示されません（評価実績件数が確定していないため）

組織マネジメント分析結果

←クリックすると詳細が表示されます。

評価項目の評点

評価項目には、2から6個標準項目が設定され、
その標準項目の内容が実施できている場合は

、実施できていない場合は

で表示されます。

1. リーダーシップと意思決定

1. 事業所が目指していることの実現に向けて一丸となっている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

7/7

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）を周知している

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている

2. 経営層（運営管理者含む）は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している

3. 重要な案件について、経営層（運営管理者含む）は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している

利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている

【講評】詳細はこちら

事業所の理念を事業計画書に掲載しており、ホームページや事務室に掲示している
経営幹部職員は自らの役割と責任を認識しつつ、職員全体をリードするように努めている
重要事項の決定手順は組織上、一般職員の意見を吸い上げる体制を確立している

2. 事業所を取り巻く環境の把握・活用及び計画の策定と実行

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

6/6

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している

福祉事業全体の動向（行政や業界などの動き）について情報を収集し、課題やニーズを把握している

2. 実践的な計画策定に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している

課題をふまえ、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画を策定している

2. 着実な計画の実行に取り組んでいる

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた、計画の推進方法（体制、職員の役割や活動内容など）、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している

計画推進にあたり、進捗状況を確認し（半期・月単位など）、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる

【講評】詳細はこちら

利用者の意向は利用者アンケートをはじめ、日頃の関わりの中での把握を心がけている
区の連絡会や地域の自治会に所属して協働関係を築き、福祉ニーズの把握に努めている
単年度計画は区の指定管理事業者として厳格な予算運営のもと、立案・施行している

3. 経営における社会的責任

1. 社会人・福祉サービス事業者として守るべきことを明確にし、その達成に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

2/2

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる

全職員に対して、守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している

2. 利用者の権利擁護のために、組織的な取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 利用者の意向（意見・要望・苦情）を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている

2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している

虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている

3. 地域の福祉に役立つ取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる

透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる

ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している

2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている

地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている

事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク（事業者連絡会、施設長会など）に参画している

【講評】詳細はこちら

福祉に従事する職員として、あるべき姿勢の啓発を法人とともに進めている
庭の貸し出しをはじめ、長い歴史の中で培われた地域との関係が保持されている
透明性の高い事業所を目指して、ボランティアや各種見学者を積極的に受け入れている

4. リスクマネジメント

1. リスクマネジメントに計画的に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/5

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる

事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク（事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など）を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている

リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる

事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる

2. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員（実習生やボランティアを含む）が理解し遵守するための取り組みを行っている

情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている

事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している

【講評】詳細はこちら

リスク管理について、優先順位をつけて取り組む等、実践的な安全対策が期待される
個人情報保護の遵守は、職員のみならずボランティア等にも徹底を図っている
文書やデータ情報の管理は、個人情報保護の観点から厳格な管理に努めている

5. 職員と組織の能力向上

1. 事業所が目指している経営・サービスを実現する人材の確保・育成・定着に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

9/12

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている

事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる

2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）が職員に分かりやすく周知されている

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）と連動した事業所の人材育成計画を策定している

3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる

指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている

4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる

事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇（賃金、昇進・昇格等）・称賛などを連動させている

就業状況（勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど）を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる

2. 組織力の向上に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/3

1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる

職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている

【講評】詳細はこちら

法人と事業所が連携をとり、職員の募集、採用、配置を行っている
個々の職員のキャリアパスに連動した人材育成計画の策定が望まれる
所長による個別面談等を通して職員の就業状況や職場環境の改善を心がけている

7. 事業所の重要課題に対する組織的な活動

1. 事業所の重要課題に対して、目標設定・取り組み・結果の検証・次期の事業活動等への反映を行っている

1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その１）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

重要課題として、「安全な事業所として環境作りを通して快適な生活を目指す」ことを掲げた。その理由は、利用者の高齢化や障害種別による支援の広がりが求められ、きめ細かい日常での安全を図っていくことが重要と認識したからである。そこで、個別作業状況や身体障害の等級、利用状況をふまえ、利用者のイスの変更・作業場の改善や施設設備の改修を必要に応じて行った。個別の利用者について、肘付きイスへの変更、昼食時の場所・作業別倉庫の場所での動線の確保、主任を中心に物置を整理したり、個別の作業部屋を用意する等により、個人作業スペースを確保した。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

イスの変更や、作業場の配置転換による動線の確保で個人作業スペースを用意する取り組みを精力的に進めた結果、スペースを増やすことができた。また、自主生産活動の導入により個別のスペースで行う作業が増えるとともに、利用者が安心して作業に集中できる環境作りが進み、今後もイスや動線の確保を各班・各部門・各業務担当で随時更新を実施していくこととなった。なお、「安全な事業所として環境作り」のために、年度内の安全性を高める取り組みについては、大阪北部地震を受けて、ブロック塀の改修工事を行ったことにより、課題となっていた不審者への対応としての避難路が確保できた。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その２）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

重要な課題として、年度初めに「より快適な作業生活のために虐待防止委員会の再編成・権利擁護検討会の開催」を掲げた。理由としては、利用者支援において権利擁護・虐待防止が、現在の時代を鑑みると、重要と思ったからである。具体的な取り組みとしては、平成２６年から設けられている虐待防止委員会のメンバーに、保護者代表や他法人の事業所長も委員となり、所長、副所長、サービス管理責任者、責任者、法人職員、保護者の６人編成にして取り組んだ。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

虐待防止委員会の再編は実現したが、権利擁護検討会は、活動内容や開催頻度等について、具体的な改善提案には至らなかった。そこで、次年度においては、権利擁護検討会や虐待防止委員会の内容を保護者会などで報告するルールが必要と考え、次年度の課題となった。今後、どのように展開するか協議するとともに、次年度の継続課題として事業計画書の冒頭に盛り込んだ。