評価結果

標準の評価

基本情報

【事業所名称】

ケンパ池上

【サービス種別】

認可保育所

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)一人一人の「その人(個)らしさ」の育ちを応援します。
2)わくわくする「個」育てを応援します。
3)ありのままの「個」が互いに笑顔になれるコミュニティ創りを目指します。
4)制度と制度の狭間の無い、線引きの無い笑顔の子育てコミュニティ創りを目指します。
5)民族・国籍・宗教・文化・障がい・発達、様々な違いを認め合う笑顔のコミュニティ創り。

職員に求めている人材像や役割

・園長、主任、副主任、担任、担当、その他専門職リーダーが、職務分掌を基に、各ユニットごとに業務を遂行。
 当事者意識と責任を持って業務をこなす力をつける。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

・権限委譲を受け、自らが主体となって園を作り上げていく気持ち。

全体の評価講評

特によいと思う点

子どもたちが身体を思い切り使ってのびのびと遊ぶために、複数箇所の近隣の公園への散歩を行う等、戸外活動を積極的に取り入れている。また、季節感を肌で感じられるように、春の花見、夏のプール、秋の散策、冬の雪遊び等のプログラムを設定しており、多様な体験の機会を設けて、子どもの心身の発達を促している。さらに、散策の際には、個々が興味・関心を抱いて拾った落ち葉、木の実を使い、発想を広げて制作につなげる等、五感を使ったさまざまなプログラムによって、情緒面、身体面等、バランスの取れた子どもの成長を促している。

園は、行動心理学に基づき、ままごと、絵本、ブロック、廃材、ぬり絵・粘土等、多様なコーナーを設けており、子どもが関心を示した遊具、教具を、自ら選んで手にできる環境を整えている。また、ブロックの組み立てが途中になった際は、本人が希望すれば一定期間取り置いて完成するまで取り組めるため、達成感を味わえる保育を実践している。さらに、行事においても、子どもたちが興味・関心を抱いたテーマを取り上げて、主体的に臨む過程を重要視して、一人ではなくみんなと一緒に取り組み、やり遂げることで、集中力や持続性を育んでいる。

異年齢保育などを展開する中で、子ども一人ひとりの「個」を大切にした保育を目指すとともに、日頃の保育では、職員一人ひとりの発想を尊重している。また、ミーティングや職員会議、行事の準備等、さまざまな場面において、職員の提案を歓迎する姿勢で検討を進めることにより、役職や担当を越えて、保育の質の向上のために率直に話し合える職場風土の醸成を図っている。職員間の良好な人間関係が維持されている中で、チームワークを保ちつつ、子どもの主体性に着目した保育の実現に努めている。

さらなる改善が望まれる点

職員相互に連携しながら保育を進めている一方で、子どもや保護者に対する関わり方や言葉遣い、挨拶等が実際に適切なものとなっているかを定期的に振り返る機会が用意されていない状況がうかがえる。今後は、求められる職員像や、子どもの尊厳を尊重した保育姿勢、羞恥心への配慮、保護者との関わり方等、園の方針についてチェックリスト等に明示したうえで、年数回、現状を振り返る等により職員間で意識向上を図るとともに、留意事項等を共有し、さらなる接遇や保育姿勢の向上等につなげていくことが期待される。

園内にある情報の多くは事務所内で場所を決めて管理している一方、事務所内が狭いこと等もあり、職員の記録作成作業や申し送り等を事務所前の共有スペースで行わざるを得ない状況がみられる。その共有スペースは玄関先でもあり、関連業者や保護者が出入りする際に文書や口頭での情報が伝わる可能性が高い環境となっている。なお、事務所外に書類を持ち出す際のルールや、USBメモリやSDカードの管理方法等が明確になっていないため、今後は、園内の情報管理方法を定め、運用することで情報漏えい防止対策を強化されたい。

園は、行動心理学に基づいてコーナー遊び等の、環境を活用した保育を展開している。一方、今回の利用者調査では、清潔な環境の充実を求める声が一部より挙がっている。玩具等はロッカーや棚に収められているものの、脱いだスリッパの状態も含め、整然とは言い難い環境が訪問時、各クラスでは見受けられた。日常の多くの時間を園で過ごす子どもの発達過程において、整理が行き届いた生活環境の中で育つ意味や、「揃える」「片づける」等、環境を自身で整えることへの意識、習慣を育む重要性を捉え直し、環境整備や子どもへの働きかけを振り返られたい。

事業者が特に力を入れている取り組み

園は、「壁のない保育」を目指して、子ども一人ひとりの違い、発達過程や主体性を尊重し、チームで見守る姿勢を職員間で共有、実践を図っている。異年齢保育を展開するとともに、外国籍の職員による自国文化の紹介を行う等、年齢や国籍等にとらわれず、互いを認め合う機会を設けている。また、海外旅行に見立てた、子ども向けの多文化理解プログラム「ランチトリップ」では、職員が自身の国の文化や習慣を紹介したり、日本人の職員が故郷の言葉、習慣を紹介する等、インクルーシブの考えから、子ども同士が互いを尊重し合う等、学びを深めている。

園内外の遊具を使う際は、順番を守るルールを覚えるとともに、「かして」「いいよ」等、子ども同士のやり取りの中で、言葉を遣って自分の気持ちを伝え合うこと、それによって感情を理解し、互いを思い合えることが身につく対応を心がけている。生活場面でも子ども同士が言葉によるコミュニケーションを図れるよう、見守る他、日常の保育において、集団の活動を行う場面には、個々の気持ちを尊重して、無理強いはせず、子どもが楽しい気持ちになる援助を心がけている。遊びや生活の中でコミュニケーションを大切に個々の発達を促す保育を展開している。

園では、保護者の意見や要望等を積極的に把握し、園運営や保育の質の向上につなげていくことを目指して、年2回の頻度で運営委員会を開催している。運営委員会では、各クラスの保護者からの要望を抽出した資料を作成して検討を進めるとともに、要望毎に検討結果を文書化して保護者へフィードバックすることが定着しており、園と保護者が一体となり良質の保育が展開できるように努めている。また、保護者会や個人面談の機会等で、保護者の子育てに関する悩み事や就労状況を把握し、安心して保護者が子育てを行うことができるための支援を図っている。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:在籍数61名、世帯数55世帯を対象とした。
  • 調査方法:アンケート方式  
    アンケート用紙を園より配布してもらい、回答後、返信用封筒にて直接評価機関に返送する方法を取った。
  • 有効回答者数/利用者家族総数:37/55(回答率 67.3% )

アンケート調査の結果から、多くの項目で肯定的な回答が得られているが、内容によっては「どちらともいえない」の回答もみられた。サービスの提供では、園で行う活動が子どもの心身の発達に役立っていることに満足していると回答者全員が答えている。また、園で行う活動は子どもが興味や関心を持てるものとなっていることや、戸外遊びや行事が用意され、自然や社会とかかわる機会が確保されていることに満足している状況もうかがえる。安心・快適性では、ケガや体調を崩した際の職員の対応は信頼できると多くの利用者が回答している。利用者個人の尊重では、子どもの気持ちを大切にした対応がされていると感じている利用者も多い。なお、保育時間の変更は、利用者の状況に合わせて可能な限り柔軟に行われているかでは、他の項目に比べると、無回答の利用者が多くなっている。その他、外部の相談窓口が周知されているかについては、認識のない利用者も見受けられた。総合的な感想では、園への満足度について、「満足」の回答が最も多く、次いで「大変満足」となっている。 

アンケート結果

1.保育所での活動は、子どもの心身の発達に役立っているか

はい 37名 (100%)

37名の利用者、全員が「はい」としており、園で行う活動が子どもの心身の発達に役立っていると回答している。自由意見では、 季節ごとの行事をしっかり準備してくれて、保護者の手が届ないことを園で丁寧に指導してくれるという声が聞かれた。

2.保育所での活動は、子どもが興味や関心を持って行えるようになっているか

はい 36名 (97%)
どちらともいえない 1名 (3%)

37名の利用者のうち、36名が「はい」としており、園で行う活動は子どもが興味や関心を持てるものになっていると回答している。その他、1名が「どちらともいえない」と回答している。自由意見では、クラフトや歌と、いろいろとやってくれるという声が聞かれた。その他、廃材を使った制作など取り入れてほしいという意見もあった。

3.提供される食事は、子どもの状況に配慮されているか

はい 28名 (76%)
どちらともいえない 6名 (16%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 2名 (5%)

食事やおやつは子どもの状態に合わせて工夫がされているかについて、37名の利用者のうち、28名が「はい」、6名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。自由意見では、離乳食期には子どもの進み具合に応じて細かく調整してくれたという声が聞かれた。また、子どもが配膳をしているため、量や衛生面など気になるが、子どもの様子を見ていると満足しているように思うという声もあった。その他、食事のディスプレイを再開してほしいという意見もあがった。なお、2名の利用者は無回答であった。

4.保育所の生活で身近な自然や社会と十分関わっているか

はい 35名 (95%)
どちらともいえない 2名 (5%)

37名の利用者のうち、35名が「はい」としており、戸外遊びや行事が用意され、自然や社会とかかわる機会が確保されていると回答している。その他、2名が「どちらともいえない」と回答している。自由意見では、よく散歩に行ってくれるという声が聞かれた。その他、欲を言えばもっと外で長く遊んでほしいという意見もあった。

5.保育時間の変更は、保護者の状況に柔軟に対応されているか

はい 29名 (78%)
どちらともいえない 1名 (3%)
無回答・非該当 7名 (19%)

急な残業などによる保育時間の変更は、利用者の状況に合わせて可能な限り柔軟に行われているかについて、37名の利用者のうち、29名が「はい」、1名が「どちらともいえない」、7名が「非該当」と回答している。自由意見では、急な依頼でも快く引き受けてくれて、手作りのおやつが用意されるので大変助かっているという声が聞かれた。その他、時間外を使用したことがないという意見もあった。

6.安全対策が十分取られていると思うか

はい 27名 (73%)
どちらともいえない 8名 (22%)
無回答・非該当 2名 (5%)

園における安全対策は十分行われているかについて、37名の利用者のうち、27名が「はい」、8名が「どちらともいえない」、1名が「非該当」と回答している。自由意見では、セキュリティはしっかりしていると思うという声が聞かれた。その他、子どもの意思を尊重してトイレなど自由に行っている場面で、保育者が一緒にいないときに、ケガなどがあったという意見もあがった。なお、1名の利用者は無回答であった。

7.行事日程の設定は、保護者の状況に対する配慮は十分か

はい 31名 (84%)
どちらともいえない 5名 (14%)
いいえ 1名 (3%)

37名の利用者のうち、31名が「はい」としており、行事や参観などの日程は保護者が参加しやすいよう配慮が十分に行われていると回答している。その他、5名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。自由意見では、年間行事予定が年度始めに教えてもらえるので助かるという声や、平日ではなく土曜日に予定を組んでもらえるので大変助かるという声が聞かれた。その他、保護者会で子どもを預けられないのであれば、平日の方がありがたいという意見もあった。

8.子どもの保育について家庭と保育所に信頼関係があるか

はい 27名 (73%)
どちらともいえない 9名 (24%)
無回答・非該当 1名 (3%)

子どもの成長の様子や子育てに関して、職員に相談がしやすいなど信頼関係があるかについて、37名の利用者のうち、27名が「はい」、9名が「どちらともいえない」と回答している。自由意見では、職員は熱心で親切で、この園で良かったと思うという声が聞かれた。その他、職員による差が激しいと思うという意見や、話をする機会がないのでどちらともいえないという意見もあがった。なお、1名の利用者は無回答であった。

9.施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 32名 (86%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 1名 (3%)

37名の利用者のうち、32名が「はい」としており、園内は清潔に保たれ整理がされていると回答している。その他、4名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。自由意見では、部屋の臭いが気になるという声や、子どもの目線に立っての清掃ができていないという声があがった。

10.職員の接遇・態度は適切か

はい 31名 (84%)
どちらともいえない 6名 (16%)

37名の利用者のうち、31名が「はい」としており、職員の接し方や声をかける際の言葉遣い、服装などは適切なものであると回答している。その他、6名が「どちらともいえない」と回答している。自由意見では、疲れているとは思うが、職員に笑顔がないと思うときがあるという声や、一部の職員の言葉遣いには賛同できかねるという声が聞かれた。

11.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 33名 (89%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 2名 (5%)

37名の利用者のうち、33名が「はい」としており、ケガや体調を崩した際の職員の対応は信頼できると回答している。その他、2名が「どちらともいえない」、残りの2名が「いいえ」と回答している。自由意見では、ケガをしたときは、きちんと説明があるという声が聞かれた。

12.子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 23名 (62%)
どちらともいえない 8名 (22%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 5名 (14%)

子ども同士のトラブルに対する職員の対応は信頼できるかについて、37名の利用者のうち、23名が「はい」、8名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」、3名が「非該当」と回答している。自由意見では、トラブルの際はどのような対応をしたのかきちんと職員が話てくれるという声が聞かれた。その他、話を聞いてくれる職員もいれば、物理的対策のみの職員もいるという意見もあった。なお、2名の利用者は無回答であった。

13.子どもの気持ちを尊重した対応がされているか

はい 33名 (89%)
どちらともいえない 3名 (8%)
無回答・非該当 1名 (3%)

37名の利用者のうち、33名が「はい」としており、子どもの気持ちを大切にした対応がされていると回答している。その他、3名が「どちらともいえない」と回答している。なお、1名の利用者は無回答であった。

14.子どもと保護者のプライバシーは守られているか

はい 31名 (84%)
どちらともいえない 3名 (8%)
いいえ 2名 (5%)
無回答・非該当 1名 (3%)

37名の利用者のうち、31名が「はい」としており、利用者や子どものプライバシーに配慮した対応が行われていると回答している。その他、3名が「どちらともいえない」、2名が「いいえ」、1名が「非該当」と回答している。自由意見では、迎えのときに職場の裏で、子どもや保護者のことを話している声が聞こえるため、配慮したほうがいいと感じたという意見があがった。

15.保育内容に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 31名 (84%)
どちらともいえない 5名 (14%)
いいえ 1名 (3%)

37名の利用者のうち、31名が「はい」としており、職員による保育内容についての説明は理解しやすいものであると回答している。その他、5名が「どちらともいえない」、1名が「いいえ」と回答している。

16.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 30名 (81%)
どちらともいえない 6名 (16%)
無回答・非該当 1名 (3%)

37名の利用者のうち、30名が「はい」としており、不満や要望を伝えやすく、その後の対応が行われていると回答している。その他、6名が「どちらともいえない」、1名が「非該当」と回答している。自由意見では、要望を伝えたところ、すぐに対応してくれたという声が聞かれた。その他、要望にはきちんと対応してもらえるが、不満には謝罪のあと反論が返ってくるという意見もあった。

17.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 12名 (32%)
どちらともいえない 9名 (24%)
いいえ 10名 (27%)
無回答・非該当 6名 (16%)

困ったことなどを外部の窓口に相談できるしくみが周知されているかについて、37名の利用者のうち、12名が「はい」、9名が「どちらともいえない」、10名が「いいえ」、6名が「非該当」と回答している。自由意見では、園に掲示されているのは見たという声が聞かれた。その他、記憶がないという意見もあがった。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
法人や園が目指している方向性に関する職員の理解度が高い状況下で、運営を進めている

法人のホームページや園のパンフレット等に、「笑顔の子育てコミュニティ作り」や「壁のない保育」等、目指している方向性を紹介している。また、行事では、日本古来の文化と外国の文化を織り交ぜて実施することや、保護者も楽しめる多種カルチャー講座等を実施していること等、園の方針を実践内容に反映している。さらに、事業計画書に年度目標を明示して職員間で共有する他、法人内の集合研修では、理事長が職員に対して直接、方向性を説明する機会を持っており、今回の職員自己評価結果でも、職員の理念・方針の理解度が高くなっている。

会議役割表を新たに作成して職員へ周知する等、経営層の役割への理解を促進されたい

園内組織図を作成しており、園長と主任、副主任、他の職員の配置を職員名入りで明確にすることにより、職員が指示系列について理解したうえで行動できるようにし、職員の入退職があった都度、組織図を修正して各職員へ配布・伝達している。また、副主任以上の役職者で「3役会議」を毎月行い、運営上の重要課題を検討している。なお、今回の職員自己評価結果では、経営層の役割と責任について理解が進んでいないため、今後は組織図に加えて、各種会議の役割や機能等を示した会議役割表等を用意し、職員へ周知を図っていくことが期待される。

重要な決定事項を遵守した運営となるために、職員への周知方法をさらに工夫されたい

園内で重要案件が浮上した際は、理事長も出席する法人内の園長会議で議題に挙げて検討・決定するしくみが定着している。また、理事長が職員会議にオブザーバーとして出席し、直接話し合う場面も用意している。重要案件の検討結果は職員会議録にとりまとめ、一定期間事業所内に備え付けて職員間で回覧する他、非常勤職員を対象とした会議の定期的開催等により、全職員への周知に努めている。なお、園では、決定された事項が伝わらないことを課題と認識しているため、会議録の回覧以外の周知のしくみを工夫していくことが望まれる。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
保護者と職員とが話し合う運営委員会で、要望等を把握しながら課題を抽出している

園と保護者が直接話し合って「子どもの利益」を第一とした良質な保育を展開するために、年2回の頻度で運営委員会を開催している。その際に、各クラスの保護者からの要望を抽出した資料等をもとに、改善策を検討している。また、職員については、クラス単位で要望書を提出するしくみがあり、次年度の事業計画への反映や、保育内容の充実につながるように取り組んでいる。さらに、法人内の園長会で待機児童数の動向確認や保育所をめぐる法改正、新保育所保育指針の内容等の勉強会を行い、現在、保育に求められるニーズ等を把握している。

「ミドルリーダーの育成」、「組織力の向上」等を重点課題に掲げて取り組んでいる

中・長期的なビジョンについては、理事長が11月の集合研修で今後3ヵ年の保育内容や運営体制、処遇改善等に関する方向性を直接職員へ説明するとともに、資料も配布する等により理解・浸透を図っている。また、単年度の事業計画としては、保育業界全体にキャリアアップシステムが導入されたことを受けて、「ミドルリーダーの育成」、「組織力の向上」等を重点課題に掲げている。対象となる職員をキャリアアップ研修へ派遣したり、副主任等への権限移譲に着手しており、その定着に向けて取り組みを進めている。

園長会議を中心に事業計画書の進捗管理を行い、着実な実行に努めている

事業計画書の進捗管理は、主に法人内の園長会議で実施しており、各園の取り組み状況等を確認しながら、円滑な運営を進めるための参考にしている。また、事業計画書以外に運営推進の原動力となっているのは、人事制度上の自己評価と「360度評価」となっている。特に園長が設定する目標は、運営面や保育内容全般に関するものが多く含まれているため、玄関先に掲示することにより、職員はもとより保護者に対しても今年度達成すべき事項等について周知を図りながら、園全体で着実な実行を目指している。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
子どもの人権を尊重した姿勢について、職員間で振り返る機会を用意されたい

就業規則の服務心得として10数項目を定め、遵守事項を入職時に説明している他、新規採用職員については法人本部で入職前ガイドブック研修を行い、保育に携わる者としての基本姿勢等を学ぶ機会を持っている。また、虐待防止対策として、「虐待通告の手順」と「虐待に気づくためのチェックリスト」を事務所内に備え付けたり、読み合わせを行うことで職員の理解を深めている。一方、職員の日頃の言動を振り返る機会は用意されていないため、子どもの人権を擁護するためのチェックリスト等を用意し、確認していくことが期待される。

苦情解決のしくみ等に第三者が関わることで、運営の透明性を高めている

苦情解決のしくみが整備されており、第三者委員の紹介も含めたポスターを玄関先に掲示している他、スクールガイド(重要事項説明書)でも苦情受付先を明示し、保護者への理解浸透を図っている。実際に苦情が寄せられた場合には、所定の受付フォーマットで、苦情の分類や内容、申出人の希望等を記録に残すとともに、第三者委員の立ち会いの有無も確認することで、透明性の高い解決のプロセスを構築している。また、区のオンブズマン制度や運営委員会等、職員以外の者が園の保育内容について意見を述べる機会を設定している。

インクルーシブ社会の実現に向けた体制を整備する等、地域への貢献を目指している

地域とのつながりを継続的に持つために、小学生の職場見学や中学生の職場体験等を積極的に受け入れていることに加えて、卒園児を対象にサマーボランティアを募る等により、子どもの保育に関わる機会を創出している。また、法人として、これまでインクルーシブ社会の実現に向けた取り組みを進めてきており、園でも、障害者雇用の拡充を図ることや、障害者ボランティアの受け入れ等を積極的に推進する姿勢で体制を整備し、新たな展開を目指している。さらに、地域貢献の一つとして、区の「こどもSOSの家」事業への協力も予定している。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
想定されるリスクに優先順位をつけて、重点的に取り組むべき方向性を明確にされたい

想定するリスクとして、感染症や事故、不審者、災害発生時の対応等があり、マニュアル作成や担当職員を配置する等で、子どもの安全確保に関する対策を講じている。なお、それらのリスクについて優先順位をつけて、重点的に取り組むべき方向性を共有するには至っていないため、今後、取り組んでいくことが期待される。なお、安全確保のうち、園で発生した子どもの外傷や食事関連の事故については、所定の「出来事報告書」を作成して状況を記録するとともに、発生要因や再発防止案等を明確に示して職員間で共有を図り、注意を喚起している。

BCPが未整備となっているため、今後、作成していくことが望まれる

災害対策として、毎月の避難訓練や引き取り訓練等、保育園として求められる事柄を実施している他、各クラスに避難経路を提示する等により、職員が迅速に子どもの避難誘導をできるようにしている。一方、BCP(事業継続計画)が未整備であることを園も課題と認識している。今後は大地震や水害等、事業継続を困難にする災害を特定したうえで、被害後の緊急対策本部の設置方法や職員の参集方法、復旧に向けた行動、地域との連携方法等を盛り込んだBCPを作成していくことが望まれる。また、作成後の訓練についても、併せて求められる。

USBメモリ等の管理方法を明確に定め、情報漏えい防止対策を強化されたい

事務所は玄関先にあり、完全に区画されたスペースではないため、パソコンや機密情報が含まれる書類等の管理については、事務所への入口部分に鍵付きの扉を設置する等により、職員以外が事務所内に立ち入ることができないようにしている。また、子どもや保護者の個人情報が含まれる書類は、鍵付きの棚で厳重に保管している。なお、USBメモリ、SDカードの管理方法や、事務所以外に機密書類やパソコンを持ち出す場合のルール等が明確になっていない状況がみられるため、整備することが急務である。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
職員の定着率向上を図るための取り組みを、さらに充実させていくことが期待される

必要な人材確保に向けて、採用面接の際に法人の理念等の詳細を伝えて理解を促すとともに、最終面接の前段階で実際に1日働く機会を経て採用について決定している。また、法人内で複数の園を運営しているメリットをいかし、適材適所の職員配置を目指して適宜、人事異動を行っている。なお、今回の利用者調査結果では、職員の入れ替わりが多くあることに保護者が不安を抱いている状況がある。また、子どもに退職が伝わっておらず不安や動揺を招く事態も生じている。今後は離職防止策に加え、異動や退職の際の伝達方法や徹底についてさらに検討されたい。

職員相互に提案、指摘し合える職場の雰囲気作りに努め、満足度も高くなっている

働きやすい職場となるために、園長をはじめ職員相互に提案、指摘し合える職場の雰囲気作りに努めることで良好な人間関係構築を図り、今回の職員自己評価結果でも、職員同士の雰囲気がよいこと、上下関係なくお互いに意見を言いやすいこと、相談しやすい雰囲気があること等に満足している。また、園長との個別面談を職員のメンタルケアの一環として実施し、各職員のライフスタイルや健康状況等を把握して勤務形態に配慮したり、年次有給休暇取得を推進する等によって、安心して働き続けることができる環境を整備している。

キャリアパス制度と人材育成計画とを連動させていくことが期待される

法人主催の研修について年間計画に基づき実施して職員の能力向上を図る他、外部研修へ職員を派遣して学びの機会を確保している。研修を受講した職員は、研修受講報告書に「研修を受けて気づいたところ」、「研修後、実施してみようと考えていること」等をまとめて園長へ提出するとともに、園長が今後期待すること等についてコメントを入れてフィードバックしている。一方、職員の育成計画とキャリアパス制度とが連動していない状態となっているため、今後、職員が長期的展望を抱き専門性の向上に取り組めるようにしくみを整備されたい。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

保育の充実を図るためには、職員の余剰時間を確保することが課題であると認識し、業務軽減と効率化による余剰時間の捻出を目標に掲げた。
実際に、書類作成業務を中心にICT化や保育帳票の軽減化を目指して現状を見直した。
その結果、各職員が保育にかける時間が増え、年間225時間の業務時間短縮が実現している。なお、職員の事務処理能力に個人差があるため、一部の職員に業務負担が集中する等、課題が残った。
そこで、30年度も引き続き業務の効率化を目標に設定するとともに、個人差をなくすことで全職員が心に余裕を持ち、安心して働ける職場となることを目指し取り組んでいる。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

職員の業務内容のうち、書類作成業務の負担が大きいことを課題と認識しており、質の高い保育を提供する上で余剰時間を確保することの必要性を職員全体に呼びかけながら、ICTの活用等により業務改善に努めている。実際に時間短縮の成果が見られた一方で、職員によっては書類作成業務の負担増となる等、新たな課題も発生している。30年度もワークライフバランスの確保に向けて業務軽減に引き続き努める一方、職員の事務処理能力向上や業務時間内に集中して事務作業を実施する時間の確保に向けて調整を図っている。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

新保育所保育指針に基づく保育が平成30年度から実施されることを受けて、子どもの非認知能力に働きかける環境作りが必要との認識から、園内の環境整備を目標に設定した。
実際に、子どもが主体となり見守る保育について職員で検討を重ね、共通理解のもとで行えるようにした。また、子どもが自由に玩具を取り出せる環境設定に努めた。
結果として、職員の子どもへの過干渉が減るとともに、子どもが考えて行動できるようになってきている等の成果が見られた。一方、保育環境の整備状況を職員全体で振り返る時間が十分とれないことが課題となった。
そこで30年度は、勤務シフトや職員配置の工夫を行い、振り返りの時間を確保することを目標に設定し、ミーティングの時間等で検討することとした。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

新保育所保育指針に基づく保育を展開するにあたり、子どもの主体性をさらに引き出すためには園内の保育環境の整備が必要との認識を職員間で共有しながら、クラス内で子ども自身が玩具を選び、取り出せる環境を用意する等の取り組みを進めている。一方で、新たな環境創出による効果を検証する機会を十分確保できない状況がみられている。そのため、平成30年度では、業務時間内に振り返る時間の確保に努めるとともに、保育場面を写真に撮り、保育所保育指針が求める10の姿について職員で検討しやすい工夫等を予定している。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
法人の沿革や園の特長等をホームページ等に明示し、利用希望者へ伝えている

園の母体は1990年からプリスクールの運営から活動を開始したNPO法人立であり、その沿革をホームページ上で紹介するとともに、活動当初から、一人ひとりの「その人(個)らしさ」の育ちを応援し、今後も目指すこと等を示している。また、創始スローガンの「けん・けんぱの出来る路地裏を子どもたちの手に取り戻そう」等の思いも掲載している。パンフレットでは、日本古来の文化に加えて、外国の文化を楽しく体験できることや、ユニバーサルな保育環境の創出・提供を目指していること等を英語表現も用いて表現し、方針が伝わるよう工夫している。

クラス単位で「ドキュメンテーション」を作成して、保育の様子等を情報提供している

園の近況を伝える手段として、今年度の秋頃まで園だよりを毎月刊行し、各クラスの保育の様子や行事開始時の様子等を写真入りで紹介している。なお、園だよりについては、今後、連絡帳等も含めてICT化を進める予定であり、新たな形で情報提供することを検討している。また、各クラスの保育の様子等をまとめた「ドキュメンテーション」を毎週作成して掲示するとともに、ファイリングして廊下に備え付けることによって、保護者はもとより、見学者等が手に取って保育内容を確認できるようにしている。

入園希望の見学者には園長が担当しながら、園の特長等を説明して理解を促している

入園希望者の見学依頼は、申し込み時期が近づく9月から10月にかけて多くなるため、その時期には1週間に1回、6名までを定員として受け入れ、主に園長が担当してパンフレットに基づき概要を説明したり、各クラスの保育の様子等を案内している。その際には、「壁のない保育」を目指していることや、子どもの個々のペースを大切にしていること等の特長を伝えている。見学者からは、午睡時の布団やオムツの取り扱い、急な延長保育への対応等の質問が寄せられており、それぞれ園の現状を伝えることにより、理解を促している。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
入園説明会にて保護者と重要事項説明書の内容を読み合わせ、署名捺印を得ている

入園前の全体説明会の際には、保護者のみが参加しており、重要事項説明書の内容について読み合わせを行い、園の信条や、教育目標をはじめ保育計画、保育内容等を確認のうえ、署名捺印を得ている。また、別日に設ける個人面談には、子どもと保護者一緒の来園を依頼して、事前に得た必要書類を基に、家庭生活での様子、健康状態、アレルギーの有無、入園する理由等、詳細な情報について確認している。さらに、園に要望すること、子育てにおいて悩んでいること、不安なこと等を聞き取り、保育にいかす情報として把握に努めている。

慣らし保育は子どもの心身状況に配慮して登園時間を段階的に設け不安軽減に努めている

事前に得た、児童票・生活状況調査・健康問診票・入所時健康診断書、母子健康手帳、緊急連絡カード等は、個別ファイルに保管し、保育にいかしている。入園にあたり、特に初めて保育園を利用する場合には、子どもの心身状況に配慮して、慣らし保育は1週間程を見込んでいる。初日は午前中のみ、翌日は昼食後までと、段階的に時間を延ばしているが、保護者の状況により柔軟な対応も心がけている。さらに、連絡ノートや口頭にて1日の生活及び心身状況を保護者と密に共有し、家庭、園双方で、子どもとスキンシップを図る等により、不安軽減に努めている。

卒園、退園にあたり、子ども、保護者の不安な気持ちに寄り添った対応を心がけている

卒園を控えた5歳児に関しては、年明けから、午睡の時間を設けず、昼食後は、多目的室で過ごす等、小学校生活を見据えた生活リズム、環境の設定を行っている。小学校入学を控え、育児等に関して、保護者が不安に思うことがあれば、連絡帳や送迎時に相談を受け、子どもや保護者の心情に寄り添った対応を心がけている。また、転居等による退園では、必要に応じて移転先より情報を求められる場合は、保護者了承のうえ、提供している。さらに、運動会では、卒園生参加のプログラムを設定する等、小学校入学後においても、関係の継続性に留意している。

1.サービスの開始にあたり保護者に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を保護者の状況に応じて説明している
  • サービス内容について、保護者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、保護者の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、子どもの保育に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、子どもの不安やストレスが軽減されるように配慮している
  • サービスの終了時には、子どもや保護者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
子どもそれぞれの家庭での様子を把握し、継続性のある保育につなげる体制を整えている

個別ファイルには、児童票・緊急連絡先・食品調査表・予防接種記録・健康診断記録等、子どもの保育に必要な情報を集約、保管している。また、個別面談では、各家庭の状況に応じた保育時間の設定、延長保育利用の有無等を確認し、利用料金、夕食を申し込む際には別途料金が必要なこと等、具体的な例を挙げて理解がすすむ丁寧な説明を心がけている。さらに、0歳はミルクや離乳食の与え方、時間帯、寝かしつけ方等、家庭での様子を聞いて、同様の状態で対応できるよう職員間で共有し、他の年齢においても確認のうえ、個別に応じた保育体制を整えている。

全体的な計画を踏まえて個別カリキュラムを設定し、各記録に子どもの姿を記載している

全体的な計画を基に、子どもの発達状況を見据え、中・長期的な視点を持って月案、週案を立案のうえ、個別カリキュラムを作成しており、計画は、前月の反省をいかして、次月度の計画を立案するしくみとしている。また、計画は保護者会を通じて説明を行ったり、週に1回、「ドキュメンテーション」を掲示して、保育の様子を可視化し、周知している。さらに、領域毎に発達の目安を記載した「発達経過記録」はチェック方式で行い、「保育経過記録」には、子どもができるようになった事柄を職員が記載する等、四半期毎に子どもの発達状況の振り返っている。

昼礼で各クラスの状況を周知し合い、全体で共有するしくみを設けている

子どもの日々の様子は保育日誌に記載する他、0、1歳に関しては、複写式の連絡帳を使用しており、個別日誌として園で保管している。また、園長、主任、各クラスの代表者、看護師、栄養士が参加する昼礼では、それぞれからの周知事項の確認を行うとともに、検討の必要がある事項は、各セクションへ持ち帰り検討するしくみを設けている。全体周知が必要な情報は「周知表」に取りまとめて、事務所で閲覧可能としている。一方、1つの写真を基に10の視点から振り返りを行う等、職員同士の対話の時間を設けて観察力向上を図るための準備をすすめている。

1.定められた手順に従ってアセスメント(情報収集、分析および課題設定)を行い、子どもの課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 子どもの心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し把握している
  • 子どもや保護者のニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.全体的な計画や子どもの様子を踏まえた指導計画を作成している
  • 指導計画は、全体的な計画を踏まえて、養護(生命の保持・情緒の安定)と教育(健康・人間関係・環境・言葉・表現)の各領域を考慮して作成している
  • 指導計画は、子どもの実態や子どもを取り巻く状況の変化に即して、作成、見直しをしている
  • 個別的な計画が必要な子どもに対し、子どもの状況(年齢・発達の状況など)に応じて、個別的な計画の作成、見直しをしている
  • 指導計画を保護者にわかりやすく説明している
  • 指導計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
3.子どもに関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 子ども一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 指導計画に沿った具体的な保育内容と、その結果子どもの状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.子どもの状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 指導計画の内容や個人の記録を、保育を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、子どもや保護者の状況に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.子ども一人ひとりの発達の状態に応じた保育を行っている
  • 発達の過程や生活環境などにより、子ども一人ひとりの全体的な姿を把握したうえで保育を行っている
  • 子どもが主体的に周囲の人・もの・ことに興味や関心を持ち、働きかけることができるよう、環境を工夫している
  • 子ども同士が年齢や文化・習慣の違いなどを認め合い、互いを尊重する心が育つよう配慮している
  • 特別な配慮が必要な子ども(障害のある子どもを含む)の保育にあたっては、他の子どもとの生活を通して共に成長できるよう援助している
  • 発達の過程で生じる子ども同士のトラブル(けんか・かみつき等)に対し、子どもの気持ちを尊重した対応をしている
  • 【5歳児の定員を設けている保育所のみ】
    小学校教育への円滑な接続に向け、小学校と連携をとって、援助している
【講評】
方針の一つ「壁のない保育」を目指して子ども個々の違いを尊重する対応を心がけている

方針の一つ「壁のない保育」を目指して、子ども一人ひとりの違い、発達過程や主体性を尊重し、チームで見守る姿勢を職員間で共有、実践を図っている。異年齢保育を展開し、外国籍の職員による自国文化の紹介を行う等、年齢や国籍等にとらわれず、互いを認め合う機会を設けている。また、個々の興味・関心を尊重し、主体的に遊びに取り組める場を用意して、発達を促している。個々の主張がぶつかる場面では、状況に応じて見守り、職員の介入が必要と判断した際は、双方の子どもの気持ちを代弁する等、互いの思いを理解し合える対応を心がけている。

4つの特徴あるカリキュラムを踏まえた保育を実践し、子どもの育みを促している

子ども個々の心身の発達を四半期毎の振り返りで把握し、各クラスの週案・月案の振り返りにより全体的な子どもの姿を確認している。園は4つの特徴を有しており、乳児は平均3名に職員1名、幼児は各クラス11名程度とする「少人数制」、行動心理学に基づき、遊具・教具等を使って遊ぶインタレクトエリア、身体を動かしたりするアクティブエリアを設けた「空間設定」、個別探求活動のワークタイム、小集団活動のサークルタイムを位置付けた「時間計画」、日本古来の文化と外国の文化を取り入れた「文化体験」のカリキュラムのもと保育を実践している。

就学前の見学、交流の機会により、小学校への子どもの期待感を高めている

5歳児クラスでは、近隣小学校への見学や、小学生との交流の場があり、入学前に小学校の環境、雰囲気を体感するとともに、子ども同士のかかわりによって、不安軽減につなげる等、期待感が高まる働きかけを行っている。また、児童要録や就学支援ノート等により、子どもに関する情報を共有して、連携に努めている。 さらに、保育園、幼稚園、小学校の保幼小連携合同研修会では、保育者と教員による交流及び学びの機会を設けており、「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」を共有することにより、幼児期と学童期の円滑な継続を図っている。

2.子どもの生活が安定するよう、子ども一人ひとりの生活のリズムに配慮した保育を行っている
  • 登園時に、家庭での子どもの様子を保護者に確認している
  • 発達の状態に応じ、食事・排せつなどの基本的な生活習慣の大切さを伝え、身につくよう援助している
  • 休息(昼寝を含む)の長さや時間帯は子どもの状況に配慮している
  • 降園時に、その日の子どもの状況を保護者一人ひとりに直接伝えている
【講評】
連絡帳により、家庭と園とが子どもにとって連続性のある生活となるよう留意している

家庭と園は連絡帳によって、双方における子どもの状況を把握している。特に0、1歳児については1日の生活リズムを記載する様式としており、ミルク・離乳食、排泄、入浴、睡眠等の間隔を確認し、家庭での生活リズムを考慮した上で、発達の状況に合わせた食育や、トイレットトレーニングを実施する等、連続性のある生活となることに留意している。また、登園時の受け入れの際には、保護者から口頭で伝えられた留意事項等をクラスノートに記載し、職員が子どもの表情、保護者とのかかわり等をクラス内で共有する他、昼礼時には職員全体へ周知している。

子どもの心身状況に応じて、個別の睡眠時間、環境設定を図っている

乳児クラスにおいては、遊びのスペース、食事のスペースの他、睡眠のスペースを確保する等、子どもが場面で生活を切り替えらえるようにしており、幼児クラスでは、クラスの枠を超えて同じ場所に設定している。乳児は、個々の発達に応じて、睡眠の時間を設け、幼児においても、生活リズムによって、時間調整を図っている。眠れない場合には、身体を休めるために横になることを促して、横になることも難しい時は、別に場所を設けて絵本を読む等、心身を落ち着ける時間となるよう留意し、その状況は連絡帳に記載して、保護者と共有している。

家庭状況によって異なる降園時間の際には、丁寧な伝達、申し送りに努めている

延長保育が最長2時間設けられており、各家庭の状況に応じて降園時間が異なるため、園での子どもの様子を記載した連絡帳の他に、クラスノート等を活用して、情報伝達及び共有をしている。また、受け入れの際に保護者から依頼等があった事項や、担任からの回答や伝達は、口頭でも伝えている。また、ケガや体調不良等の際も、口頭にて詳細な情報を加える等の対応を心がけている。遅番は、常勤1名、有資格の非常勤1~2名を配置して、降園の際には、できるだけ一人ひとりの保護者に対して、直接声をかけ、コミュニケーションを図るよう努めている。

3.日常の保育を通して、子どもの生活や遊びが豊かに展開されるよう工夫している
  • 子どもの自主性、自発性を尊重し、遊びこめる時間と空間の配慮をしている
  • 子どもが、集団活動に主体的に関われるよう援助している
  • 子ども一人ひとりの状況に応じて、子どもが言葉による伝え合いを楽しみ、言葉に対する感覚を養えるよう配慮している
  • 子どもが様々な表現を楽しめるようにしている
  • 戸外・園外活動には、季節の移り変わりなどを感じとることができるような視点を取り入れている
  • 生活や遊びを通して、子どもがきまりの大切さに気付き、自分の気持ちを調整する力を育てられるよう、配慮している
【講評】
子どもが自身の興味・関心のある遊びを主体的に取り組めるよう環境を整えている

幼児クラスは、ままごとのコーナー、絵本コーナー、ブロックコーナー、ぬり絵・粘土のコーナー、廃材コーナー等を設けており、子どもが個々の興味・関心を示す遊具、教具を選べる環境を整え、選択制を大事にした保育を展開している。また、組み立て中のブロック等があれば、それを取り置きして、一定時間を経て再度、取り組むことができる配慮によって、子どもの達成感を育む他、廃材を使っておもちゃを作る等、子どもの豊かな発想を形にしている。さらに、ホールでのダンスタイムや、自由遊び等、個々が身体を使って表現できる場も設けている。

遊びや生活を通してルールの重要性、気持ちを理解し合うことの大切さを学んでいる

天気が良い日はできるだけ園庭あるいは近隣の公園への散歩を行う等、戸外活動を取り入れている。また、春の花見、夏のプール、秋の散策、冬の雪遊び等、季節を感じられるプログラムによって、多様な体験の機会を設けている。園内外の遊具を使う際は、順番を守るルールを覚えるとともに、「かして」「いいよ」等、子ども同士のやり取りの中で、言葉を遣って自分の気持ちを伝え合うこと、それによって、感情を理解し、互いを思い合うことが身につく対応を心がけている。なお、日々の保育の中で、子どもの語彙が増えるように、職員も研鑽に努めている。

集団活動へは子どもの気持ちに留意して、無理強いしない対応を心がけている

園は、子どもの自由闊達な発想を尊重して、主体的に遊びに臨む子どもの後押しをする保育を実践している。集団の活動を行う場面では、個々の気持ちを尊重して、無理に誘わず、子どもが楽しい気持ちになる援助を心がけている。また、散歩マップを作成して、目的の公園までの道のりにおける留意点等を写真で示しており、職員にとっては、マニュアルにもなっている。園は、より広く子どもの気づきを発展させられる保育の展開を課題として、月案・週案の振り返りの際に、子どもの心情の機微を読み取れる等、職員の支援力向上を図りたいと考えている。

4.日常の保育に変化と潤いを持たせるよう、行事等を実施している
  • 行事等の実施にあたり、子どもが興味や関心を持ち、自ら進んで取り組めるよう工夫している
  • みんなで協力し、やり遂げることの喜びを味わえるような行事等を実施している
  • 子どもが意欲的に行事等に取り組めるよう、行事等の準備・実施にあたり、保護者の理解や協力を得るための工夫をしている
【講評】
運動会や発表会等は、日常の保育の延長線上に位置付けて取り組んでいる

園の行事には、サマーフェスタ、運動会、ハロウィン、クリスマス、もちつき、バレンタイン、ひな祭り等がある。実施するにあたっては、子どもが行事の一部を担うことによって、意欲を持って参加できるよう、保育のねらいを設けて行っている。運動会で、乳児クラスは、普段の遊びの中で行っている、例えば平均台を渡ることをプログラムに位置付け、保護者も参加して行う等、日常の延長上として取り組んでいる。一方、発表会において、今年度幼児クラスでは子どもが発したテーマ、干支にちなんだ劇を実施しており、主体性を尊重した保育を実践している。

子ども同士が一緒に力を合わせて行う行事は、達成感を感じられる場としている

重要事項説明書の中の保育計画に、行事計画を、子どもの行事・保護者参加行事・地域参加行事とに分けて示し、安心・楽しさ・発展・達成を保育目標として設定している。行事の準備の際には、子どもの発想をいかし、それを展開させるような保育を行っている。各々の力を合わせて衣装や背景を作る等、子ども同士が協力し合い、やり遂げて、成功の喜びを知ることができる機会を設けている。また、親子で一緒に取り組めるテーマを設定する等の工夫を心がける他、ハロウィンパレードやクリスマス会は、地域住民の参加も呼びかけて行い、交流を図っている。

行事アンケートで意向を把握し、保護者参加型の行事を設定している

行事アンケートを実施して、保護者から開催時期や内容等についての意向・要望の把握に努めている。アンケート結果からは、これまでの行事は背景や衣装等の準備に多大な時間と費用がかかっていた、その準備は職員の負担になっていたのではないか、等の声が挙がっている。その結果、現在は、さまざまに軽減する方向性を打ち出している。また、誕生日会の演目をカットしたり、衣装はリノベーションする等、簡素化をすすめ、保護者参加型の行事を企画して土曜日の開催を多くしており、利用者調査結果から回答した9割以上から肯定的な回答を得られている。

5.保育時間の長い子どもが落ち着いて過ごせるような配慮をしている
  • 保育時間の長い子どもが安心し、くつろげる環境になるよう配慮をしている
  • 保育時間が長くなる中で、保育形態の変化がある場合でも、子どもが楽しく過ごせるよう配慮をしている
【講評】
延長保育時間は月極、都度それぞれを設定して、家庭状況に応じて選択している

月極の延長保育は1時間延長としており、標準時間認定の場合は、18時15分から19時15分までとしている。短時間認定は、7時15分から8時15分、もしくは16時16分から17時15分で、18時以降は夕食を依頼することが可能であること等を明示している。また、都度の延長保育は、1時間延長と2時間延長があり、2時間以上は、夕方のみで、1分以上の超過から、1時間単位で一定費用が必要と設定している。いずれも対象年齢は、満1歳の誕生月翌月よりとして、子どもの心身の発達等に考慮しつつ、保護者のサポート体制を整えている。

ゆったりと落ち着いた雰囲気の中で、心穏やかに過ごせる対応に努めている

園における延長保育は、現在、平均4名程で、多い時は6~7名の利用がある。保育の場所は、玄関先に近い0歳児クラスとしており、寛いだ雰囲気の中で、ゆっくりと過ごせる環境作りを心がけている。子どもの年齢に応じて、一人ひとりと向き合い、ゆったりとした時間となるよう絵本の読み聞かせや、落ち着いて遊べる遊具を使っている。また、音の出る玩具等、普段使わない玩具を出して、変化を持って楽しめる工夫を行っている。帰宅後の生活を想定して、気持ちが高揚する激しい遊びは避けて、心穏やかに過ごせる対応に努めている。

延長保育の具体的な保育計画を策定したいと考えているため実践が期待される

園は、現在、延長保育のための保育計画に関して、明確な位置付けが徹底されていないことへの課題を認識しており、より具体性のある計画にしたいと考えている。例えば、空間的な要素に関して、肌触りの良い敷物も敷いたり、ソファを設置する等、通常の保育とは違った環境づくりを目指している。一方で、職員によって子どもへの対応が異なる状況等について、園は課題を克服したいとの考えから、延長保育の保育内容を明確にする必要性を認識しているため、具体的な取り組みを検討されたい。

6.子どもが楽しく安心して食べることができる食事を提供している
  • 子どもが楽しく、落ち着いて食事をとれるような雰囲気作りに配慮している
  • メニューや味付けなどに工夫を凝らしている
  • 子どもの体調(食物アレルギーを含む)や文化の違いに応じた食事を提供している
  • 食についての関心を深めるための取り組み(食材の栽培や子どもの調理活動等)を行っている
【講評】
給食会議において献立内容、アレルギー対応等について検討を図っている

園は、毎月給食会議を開き、園長、栄養士、調理職員、各クラス等の職員が、検食簿等を踏まえて献立表を検討している。メニューは2週間単位で2回提供しており、新たな食材も徐々に増やしている。また、離乳食用、夕食・補食用の献立の用意があり、事前に保護者が確認できるようにしている。さらに、食物アレルギーがある場合は、医師の診断書の提出を依頼する他、事前に献立上でマーカーでチェックを依頼している。食事は、トレイを使用して、他の子どもと分ける等の対応を図り、「食物アレルギー緊急対応マニュアル」を整備して安全性を高めている。

食を通じて日本や海外の文化、習慣を知る機会を設けて楽しみ・興味を深めている

園では、海外旅行に見立てた子ども向け多文化理解プログラム「ランチトリップ」を設け、外国籍の職員が自身の国の文化や習慣を紹介したり、日本人の職員が故郷の言葉、習慣を紹介している。また、リクエスト給食では、北海道のご当地メニューのじゃがバター、区のご当地メニューの汐焼きそば等の他、郷土料理を提供する等の取り組みを行っている。さらに、日々の献立は、写真でアップロードしており、保護者が内容を確認できるようにしている。なお、食事は個々に応じて無理のない量を配膳し、食べきることで達成感を得られる経験を大切にしている。

食事の際、職員が一つひとつの所作を丁寧に行うことへの共通認識を図ることが望まれる

年間の食育計画、行事予定表を作成し、行事・季節の食材、旬の野菜等を月間目標と関連づけている。屋上にプランターを置いて、ミニトマト、玉ねぎ、サツマイモ等を栽培するとともに、年齢に応じて指先を使ったトウモロコシの皮むき、ピーラーによるじゃがいもの皮むき等の他、幼児クラスでは包丁で野菜を切る行為も取り入れる等、さまざまな体験の機会を設けている。一方、区の巡回指導で食事マナーが挙げられ、定着を課題としているが、職員の声の大きさや、一つひとつの所作の丁寧さ等、まず職員間におけるマナーへの共通認識を図ることが望まれる。

7.子どもが心身の健康を維持できるよう援助している
  • 子どもが自分の健康や安全に関心を持ち、病気やけがを予防・防止できるように援助している
  • 医療的なケアが必要な子どもに、専門機関等との連携に基づく対応をしている
  • 保護者と連携をとって、子ども一人ひとりの健康維持に向けた取り組み(乳幼児突然死症候群の予防を含む)を行っている
【講評】
年間保育計画を作成し、子どもが健康で快適な生活を送ることを目標に掲げている

園は、年間保育計画を作成し、子どもたちが健康に成長発達し、保育園生活を快適に送ることを目標に掲げて、園医と連携を図り、毎月の身体測定をはじめ、歯科健診、歯磨き指導等を位置付けて取り組んでいる。また、子ども向けに、プール時の約束、鼻の働き、手洗いうがい等を学ぶ機会を設けており、日常生活において、気持ちが悪くなったり、腹痛があったり、ケガをした時は、自分でそれを発信できるよう促している。さらに、職員向けには、保健衛生マニュアルの研修、感染症マニュアル研修等を看護師を中心として実施して、安全面の意識を高めている。

子どもの緊急時の対応等について、職員間の認識共有をさらに徹底することが望まれる

食物アレルギーに対応するため専門機関と連携を図っている他、熱性けいれんに関する理解と対応方法について、職員が学ぶ機会を設け、緊急時に迅速な対応ができる体制整備に努めている。また、事務所前、乳児クラスの壁には、保健コーナーを設けており、幼児クラス向けに「いのちのおはなし」についてのポスターを掲示したり、感染症に関する注意喚起を発信する等、保護者、職員が意識できるよう働きかけている。なお、子どもの体調不良時の対応に関して、職員間の認識共有を強化する必要が利用者調査結果からはうかがえ、検証されたい。

SIDS(乳幼児突然死症候群)チェック表にて、安全な睡眠への配慮に努めている

登園時には、子どもの表情や体調について職員が確認して、気になる部分があれば、クラスノートに記載し、クラス内、園全体での把握に努めている。また、巡回の心理相談を実施した際には、発達状況等も含め、個別状況に応じた専門的な視点からのアドバイスを得て、保護者とも共有を図っている。さらに、午睡時は、SIDS(乳幼児突然死症候群)チェック表により、0歳児は5分おき、1~2歳児は10分間隔で、睡眠の状態、身体の向き等を確認しており、子どもの安全な睡眠を確保するよう配慮に努めている。

8.保護者が安心して子育てをすることができるよう支援を行っている
  • 保護者には、子育てや就労等の個々の事情に配慮して支援を行っている
  • 保護者同士が交流できる機会を設けている
  • 保護者と職員の信頼関係が深まるような取り組みをしている
  • 子どもの発達や育児などについて、保護者との共通認識を得る取り組みを行っている
  • 保護者の養育力向上のため、園の保育の活動への参加を促している
【講評】
連絡帳のやり取りやコミュニケーションにより、保護者との信頼関係の構築に努めている

保護者とは、入園説明会の際に、家庭状況や園への希望・要望等を聞き取り、個別に応じた保育の実践に努めている。保護者の就労状況に応じて、延長保育を申し込める等、子どもの気持ち等を考慮しつつ促している。また、毎日、家庭での生活状況、特に乳児については、生活リズムまで詳細に連絡帳に記載する他、園との情報共有によって、保護者とコミュニケーションを取り、信頼関係を構築することで、子どもが安心して園生活を送れるよう努めている。さらに、ベビーシッターサービスを紹介できる体制もあり、保護者の就労をサポートしている。

保護者会で興味・関心の高いイベントを企画する等、工夫が期待される

保護者、第三者外部委員及び職員がさまざまな内容について意見交換して、利用者の立場に立った良質な保育サービスを提供することを目的に、年2回、運営委員会を開催している。また、保護者会も年2回ほど実施して、行事や出来事、運営委員会の内容等に関することについて伝達し、保護者から意見を聞いて、運営にいかすよう心がけている。一方、保護者会の参加者が減少傾向にあることを園は課題と認識しているため、アンケート等によって保護者から興味・関心の高いテーマを募り、子育てに関する講座を開催する等の働きかけ、工夫が期待される。

クラス内のロッカー等、整理整頓が必要な箇所が散見され改善が望まれる

保育所保育指針の改定に伴い、保護者には全体的な計画等、保育内容の変更について丁寧な説明を心がける他、日々の保育の様子を、写真に映した「ドキュメンテーション」を作成して、子どもの成長を可視化することにより保護者と共通認識を図る試みを行っている。また、幼児クラスにおいては、連絡帳をICT化する予定があり、利便性が高まることを期待したい。一方、今回の利用者調査結果では、園内の環境面について、一部、改善を求める声が挙がっている。今後、ロッカーや玩具、トイレのスリッパ等、さらに整理整頓がすすむことが望まれる。

9.地域との連携のもとに子どもの生活の幅を広げるための取り組みを行っている
  • 地域資源を活用し、子どもが多様な体験や交流ができるような機会を確保している
  • 園の行事に地域の人の参加を呼び掛けたり、地域の行事に参加する等、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保している
【講評】
近隣の高齢者施設、商店街の協力を得て子どもが触れ合う機会を設けている

園は、近隣の高齢者のデイサービスセンターとの交流会を年1~2回開催し、敬老の日には、訪問して、事前に作った作品に手紙を添えて、プレゼントとして手渡ししたり、高齢者の前で歌を歌って握手する等、触れ合いの場を設けている。また、訪問した際に、一緒にぬり絵を行う等、交流している。さらに、ハロウィンの行事は、地域交流行事として位置付けており、地域の商店街へあらかじめ菓子を預けて、子どもがパレードした際に配ることへの協力を依頼する他、小中高のボランティアを受け入れる等、さまざまな地域住民との交流を図っている。

同法人内の保育園や近隣保育園等とイベントを行うことで交流を深めている

同法人内の近隣の保育園で行う発表会を見に行ったり、行き来をすることで、関係を深めている。また、地域の保育園が集まってゲームやリレーをともに行うことで、子ども同士の仲も深まって、同じ小学校へ通う友人ができることによって、就学に向けての期待感や安心感につながっている。さらに、小学校への見学の機会には、事前に学校の様子を見ることができたり、上級生から面倒を見てもう体験により、楽しい場所としてイメージできるよう働きかけている。

散策の際には、挨拶や交通ルール等、社会性を育む大切さを心がけている

園庭が広いとはいえない状況もあり、積極的に近隣の公園へ散策に出かけている。お散歩マップを作成して、各公園までの経路を写真に写しており、安全面に留意する他、辿り着くまでの間にどのような特徴があるか等を記載し、子どもたちの関心を高めている。歩いている際に近隣住民と出会った時には、挨拶をする等、社会性を高めている。また、交通安全にも気をつけるよう、信号機のルール、横断歩道の渡り方等について、事前に学びの機会を設けている。さらに、職員が声をかけて、周囲の環境における子どもたちの気づきを促す保育を心がけている。

【講評】
子どもや保護者の情報を職員間で話をする際に、場所や声の大きさなどに留意されたい

子どもに関する情報の取り扱い方法について、園では「承諾書」を用意し、保育中のケガや病気が発生した際に、医療機関に受診する場合や、保育活動中の写真や動画等を園内研修、ホームページ、園内掲示物に使用る場合の2点について、それぞれ保護者に同意の有無を確認後、署名・捺印を得ている。また、子どもの羞恥心の配慮として、注意する際は皆の前で行わないこと等を心がけている。なお、職員同士が大きな声で、子どもや保護者の話をしていることを不安視する意見がみられるため、プライバシー保護の観点から、場所や声の大きさ等に配慮されたい。

保護者面談の機会を有効なものとするために、聞き取りのポイント作成を予定している

法人設立以来、笑顔の子育てコミュニティ創りに挑戦することを掲げ、民族や国籍、宗教、文化、障害、発達等、さまざまな違いを認め合い、助け合うコミュニティを目指している。その方針を受けて園では、子どもと保護者の価値観や生活習慣を個人面接で確認し、日頃の保育への反映に努めている。一方、家庭状況の把握が十分でないことを課題としており、今後は、面談時の聞き取りのポイントを明確に定め標準化を図た上での実施を予定している。現状把握をより充実させることで、多様で自由な「学び」と「出会い」の場の提供につなげられたい。

職員の姿勢を振り返る機会を持ち課題を抽出し、意識を高めていくことが期待される

「個」の育ちを重視した保育を展開することを目標に、毎日の子どもの興味・関心のあるもの、こと、に注目しながら、各職員が柔軟な対応を心がけている。また、子どもとのコミュニケーションを密に図り、気持ちを受け止め、意思を尊重し主体的に過ごせるように努めている。一方、今回の利用者調査結果からは、職員の言葉遣いや接遇面が気になるとの意見があるため、今後は、プライバシー保護への対応等も含めて現状を再確認する機会を持ったり、保護者へ接遇面等のアンケートを行う等で課題を抽出し、意識を高めていくことが期待される。

1.子どものプライバシー保護を徹底している
  • 子どもに関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、保護者の同意を得るようにしている
  • 子どもの羞恥心に配慮した保育を行っている
2.サービスの実施にあたり、子どもの権利を守り、子どもの意思を尊重している
  • 日常の保育の中で子ども一人ひとりを尊重している
  • 子どもと保護者の価値観や生活習慣に配慮した保育を行っている
  • 虐待防止や育児困難家庭への支援に向けて、職員の勉強会・研修会を実施し理解を深めている
【講評】
各種マニュアルを整備し、改訂日を明示して最新のマニュアルを職員間で共有している

現在作成されているマニュアルとして、感染症対策等の保健関係のものと、虐待防止や苦情、安全の他、面談・会議の進め方についても作成し、職員間で確認しやすく一括ファイリングして事務所内の保管することで、業務の標準化を図っている。それぞれのマニュアルの内容の修正は、適宜実施するとともに、年度末に開催される園長会議でも基本事項等を確認・修正を行いながら、質の向上に努めている。改訂されたマニュアルの表紙に改訂日を明示する等により、最新のマニュアルを職員間で共有するように管理する一方、活用方法をさらに工夫されたい。

保育の専門性をさらに高めていくために、相互に振り返る機会等を用意している

保育経験の少ない職員も多い状況の中で、保育の専門性をさらに高めていくために、今後、外部で作成されている保育評価スケールを用いて職員相互に確認する機会を持つことにより、全体的な保育力向上を進めていくことを予定している。また、実際の保育場面を1枚の写真に撮り、新保育所保育指針に示されている10の姿や教育の5領域の観点から、どのように展開していくのかを相互に振り返る機会を用意している。これらを通して、保育力の底上げを目指した取り組みの充実を図っている。

各種会議やミーティング、日頃の保育場面で職員相互に提案し合う風土が醸成されている

よりよい保育を目指して、乳児会議や幼児会議、ランチミーティング、パート会議、職員会議等を開催しながら、職員一人ひとりの気づきや提案を改善へ結び付けるように努めている。以前は、提案したい事項を個票に書き出して検討するしくみを導入していた時期もあったが、現在は、各種会議やミーティングに加え、日頃の保育場面でも、提案が行われる職場風土が醸成されており、随時、検討を図っている。さらに、園では保護者の意見を反映するしくみを充実するために、行事開催後のアンケート実施等を考えているため、実現が期待される。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうか定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や保護者等からの意見や提案、子どもの様子を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価実施期間】

2018年12月5日~2019年3月26日

【評価者修了者No】

H0201011,H0303002,H0801023

評価結果のダウンロード

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