評価結果

標準の評価

基本情報

【サービス種別】

就労継続支援B型

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)法人ミッション 「私たちは、すべての人一人ひとりの人権と意思を尊重し、障害のある人もない人も共に社会・経済・
            文化ほかあらゆる分野に参加する機会を得て、主体性を持ちながら豊かな市民生活を送ることが
           できる社会の実現を目指します。」
2)うめのき園ミッション 「私たちは、日中生活を通して利用者の主体性、自主性を引き出し、より充実した地域生活の
            実現をサポートします。」
3) (意思決定支援) 私たちは、主体的な生活を支援するため、意思を引き出し実現させるための支援をします。
4) (就労支援) 就労希望者へはプログラムを通して必要な支援を行い、関係機関と連携し企業就労と向上心を養う豊か
           な生活につなげます。
5) (社会参加) 自分らしく、安心した暮らしの実現へ向け、園内外の環境を段階的・総合的に整備していきます。

職員に求めている人材像や役割

対人援助職員に必要なコミュニケーションスキルを高め、チームとして利用者支援に臨む。
細やかな配慮ができるための気づきを深め、少し先を見据えて現在の仕事に取り組む。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

福祉人としての大きな視野から、自分が現在向き合っている仕事について考えられる。
そして、実践している者として、常に高い意識を持ち続けることができる。

全体の評価講評

特によいと思う点

チームとして利用者支援に取り組むことを大切にしています。利用者支援に関する決めごとは、支援員会議で協議し、運営調整会議に提案して職員会議で周知という流れが確立しています。利用者満足度調査や保護者会での意見収集などで把握した利用者のニーズを職員に周知し、「どうしたらいいか?」というように問いかけて意見を収集・集約し、施設としての方向付けをしています。ミーティングなどで気づきや工夫を話し合ってより良い支援に活かしており、支援員会議で自閉傾向の利用者の共通理解を深め、チーム支援でスムーズな支援ができています。

利用者主体の方針の下、利用者自治会の活動を通して、利用者の自主性を尊重し、相互に認め合う生活環境を育んでいます。利用者自治会役員会は本園と分場にあり週1回、各活動・行事に対する利用者の意向収集、具体的なプログラムの計画・実施に取り組んでいます。平成30年度は年間27回実施し、利用者主催行事の企画・計画等、利用者主体の活動、表彰式、バスハイクレクリエーション、園祭のいきいき祭りの準備(スローガン検討、自治会企画、アンケートの実施)等を利用者自治会主体で行いました。自治会で作製した新聞は園内に掲示しています。

利用者の地域生活を支援するために様々な活動を行っています。本園の特別プログラムでは日常生活の充実に向け、金銭、学習、コミュニケーション、家事等を通じて色々な経験をしています。また分場の特別プログラムでは日常生活の充実に向け、公共機関の利用、買い物、喫茶の利用等を通じて社会生活の経験を重ねています。目的別調理実習では一人暮らし等、自立が目標の利用者を対象に取り組んでいます。専門職である栄養士の支援への協力があり、バランスのよい食事、調理実習、レシピ冊子等は食への関心を育て、利用者の地域生活に役立っています。

さらなる改善が望まれる点

インシデント報告書、事故報告書を作成して対策を講じ、ミーティングなどで周知して再発を防いでいます。事故の未然防止を徹底するために、日々のヒヤリハットしたことを日誌に記録するなどで収集し、要点検事項を取り込むなどで安全点検のチェックリストを充実させ、定期的点検などに活用することが望まれます。日常での避難訓練、総合防災訓練を通じ、防災や危機管理に対する意識を職員全員が持つように取り組んでいます。事業継続計画(BCP)を策定し、職員、利用者、保護者などに周知し、理解して対応できるよう取り組むことが望まれます。

長期的な展望(キャリアパス)については、行動能力基準書にて等級ごとの基準を示して研修計画とリンクさせており、法人の階層別研修でキャリアパスを説明しています。個人別の研修計画は本人が目標や、研修受講、資格取得などの内容を記載して提出しています。今回の職員調査でキャリアパスを分かりやすく周知していない、理解できていないとの回答が多くなっています。キャリアパスと連動した人材育成計画を職員に説明し、職員それぞれが描くなりたい自分への道筋を分かりやすくして、専門性を高める意欲の向上と定着につなげることが望まれます。

様々な利用者のニーズに応じた支援の充実を目指し、就労継続支援B型事業所として仕事のやりがいを通じて利用者の社会参加と自己実現をめざし取組んでいます。安定した工賃水準を維持する為の作業の見直しを行い、東京都のコンサルタント派遣事業を活用した新しい自主生産品の開発、機能低下プロジェクトチームを構成し、利用者の心身の健康維持や身体機能低下を踏まえた支援等にも努めています。今後も作業環境の整備に継続して取り組み、高齢化していく利用者の障害特性への理解を更に深めて、精神的安定が保てるよう合理的配慮の支援が望まれます。

事業者が特に力を入れている取り組み

法人統一ミッション「・・・主体性を持ちながら豊かな市民生活を送ることができる社会の実現」のもとに、地域交流・地域活動に力を入れています。町内会の合同防災避難訓練、近隣施設との交流などを通して積極的に地域と交流しています。地域の福祉ネットワークに参画し、多種にわたる福祉施設と連携し、地区夏まつりを合同で開催して多数の地域住民の来所を得た社会福祉の啓発活動を行っています。障害者施設による自主生産品を共同販売するネットワークに参画し、他施設と共同で統一ブランドのセット商品を区役所ロビーなどで販売しています。

利用者の平均年齢は現在41.3歳となり、身体機能の低下や介護保険を併用する事例がみられています。今後も自分らしく安心した地域生活を送れるように地域の方や関係機関との連携に努めたり、機能低下対応プロジェクトチームを立ち上げ、誤嚥防止や機能維持に取り組んでいます。2か月に1度の理学療法士による運動療法は対象者の個別プログラムに基づいて支援し、また、食事の際の姿勢管理の助言を受けて誤嚥防止にも努めています。日課の中で個々の運動能力に応じた身体機能の維持及び機能低下防止に努め、パタカラ体操等も行っています。

園のサブミッション「私たちは日中活動を通して利用者の主体性、自主性を引き出し、より充実した地域生活の実現をサポートします」に基づき、今年度、東京都のコンサルタント派遣事業を活用し、更に工賃アップを目指して働く権利の保障をし支援しています。区内公園清掃作業、パン・焼き菓子等の自主生産作業、多種の受託加工作業に取り組んでいます。消費期限が他の商品よりも長い米粉クッキーの開発は、大幅な工賃アップと働く意欲の向上にも繋がり、区内他施設とのセット商品や共同販売での積極的な取り組みは社会参加の機会の一つになっています。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:利用者総数57名を対象に調査を実施
    男性:32名 女性:25名
    平均年齢: 41.3歳
    平均利用年間: 17年3ヵ月
    愛の手帳:2度=19名 3度=27名 4度=11名 
  • 調査方法:アンケート方式  
    聞き取り及びアンケート方式。聞き取りにあたって面談箇所を3ヵ所用意して頂き障害区分等に配慮して文言等を工夫し、職員の協力を得てスムーズに実施する事ができた。欠席者11名には事業所に調査票配布を依頼して機関で準備した返信用封筒にて無記名回答で郵送して頂いた。
  • 有効回答者数/利用者総数:55/57(回答率 96.5% )

大田区立うめのき園の利用者調査結果は、「大変満足」29.1%、「満足」49.1%、「どちらともいえない」14.5%、「不満」と「大変不満」はそれぞれ3.6%という結果でした。【日頃感じていること】では、〔・仕事が好き、休まない ・昼食も美味しい、残さず食べてる ・職員のこともみんなも好きだから来ている ・休まず来ているが特に楽しいわけでもない ・アンケートを取って一泊旅行を決めた ・春にはバスハイクを2台で分場も一緒に行く ・作業を選んで出来る、他の作業もやりたい〕等のコメントを得ています。項目別では、「事業所の生活スペースは清潔で整理されている」が92.7%のトップの好回答で、「設備は安心して使える」が89.1%の2位、「困ったとき、職員は助けてくれる」が87.3%の3位でした。「いいえ」の回答が一番多い項目は「困ったときに職員以外の人にも相談できることを伝えてくれた」の45.5%でした。補完的に行った家族等調査の結果は、「大変満足」24.1%、「満足」65.5%、「どちらともいえない」3.4%、「無回答」が6.9%という結果で、大変満足と満足を合わせて89.6%と高い満足度を示しました。

アンケート結果

4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1.利用者は困ったときに支援を受けているか

はい 48名 (87%)
どちらともいえない 5名 (9%)
無回答・非該当 2名 (4%)

「あなたが困ったとき、職員は助けてくれていると思いますか?」の質問に、87.3%が「はい」と回答し、9.1%が「どちらともいえない」、「無回答」「非該当」がそれぞれ1.8%という結果でした。自由意見では、〔・公園清掃でも手伝ってくれることがある ・自分でするから助けてもらわない ・職員はみんな大好き、助けてくれる ・自分にできないことをしてもらえる ・教えてくれる ・お仕事は大丈夫なんだけど友達が一人困っている ・話が出来るのは園長くらいかな ・今は困ったことはない ・やさしい〕等のコメントがありました。

2.事業所の設備は安心して使えるか

はい 49名 (89%)
どちらともいえない 5名 (9%)
いいえ 1名 (2%)

「あなたの身の回りにある設備は安心して使えますか?」の質問に、89.1%が「はい」と回答し、9.1%が「どちらともいえない」、「いいえ」が1.8%という結果でした。自由意見では、〔・安心していられる ・使いやすい ・オーブンは職員がする ・ちょっとある、パンの機械が危ない、気を付けている ・大丈夫 ・使い良い ・作業室1か所しかないから狭いけど、うまく使えるようにしている ・相談室に入るところが狭いので困る〕などのコメントがありました。

3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか

はい 45名 (82%)
どちらともいえない 8名 (15%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 1名 (2%)

「あなたにとって、事業所の他の利用者との交流など、仲間との関わりは楽しいですか?」の質問に、81.8%が「はい」と回答し、「どちらともいえない」14.5%、「いいえ」と「無回答」がそれぞれ1.8%という結果でした。自由意見では、〔・特に仲良しはいないけど、うまくやっている ・話とか気が合う人とする ・先輩と仲良くしたり友達と仲良くしたりして楽しい ・ケンカはない ・友達といるのが楽しい、沢山いる ・少しつまらない、友達関係が難しい ・ケンカする人もいるが職員は止めてる〕等のコメントがありました。

16.【就労継続支援B型】
事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか

はい 46名 (84%)
どちらともいえない 9名 (16%)

「事業所での活動は、就労に向けた知識の習得や能力の向上に役立っていると思いますか?」の問に、83.6%が「はい」と回答し、「どちらともいえない」は16.4%でした。〔・事務所作業をしている、ハンコを押す、紙を折って名前が見えるように封筒に入れる、活動は自分に合っている、役に立っている ・今日は何をするかは決まっていない、昨日は公園清掃、役に立っている ・自分に合っていると思う、役に立っている ・仕事は好き、役に立っている ・ためになっている ・役に立っているかは分からない〕等のコメントがありました。

17.【就労継続支援B型】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか

はい 45名 (82%)
どちらともいえない 6名 (11%)
いいえ 3名 (5%)
無回答・非該当 1名 (2%)

「あなたは、工賃等のしくみについて、職員の説明がわかりやすいと思いますか?」の問に、81.8%が「はい」と回答し、「どちらともいえない」10.9%、「いいえ」5.5%、「無回答」は1.8%でした。〔・工賃は作業室でもらう、説明を受けるのは相談室 ・分かりやすく説明してもらってる ・説明は聞いた、分かりやすい ・現金と明細書をもらう、毎月説明はある ・話してもらい分かった ・説明を担当から聞く、分かりやすい ・明細書はもらっている、説明はない〕等のコメントがありました。

18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 51名 (93%)
どちらともいえない 3名 (5%)
いいえ 1名 (2%)

「あなたは、事業所の生活スペースは清潔で整理された空間になっていると思いますか?」の質問に、92.7%が「はい」と回答し、「どちらともいえない」5.5%、「いいえ」が1.8%でした。〔・トイレ汚くない ・ちゃんと掃除を金曜日にしているからきれい ・ミーティングの時間、毎日掃除している、テーブルも取り替えた ・たまに便座が汚れている、職員が拭いてくれる ・布巾できれいに拭いて輝いている ・今は安全に移動できる、今はすれちがえる ・お掃除をトイレ、作業室、会議室を班当番でしている〕等のコメントを得ています。

19.職員の接遇・態度は適切か

はい 42名 (76%)
どちらともいえない 11名 (20%)
いいえ 2名 (4%)

「あなたは職員の言葉遣いや態度、服装などは適切だと思いますか?」の質問に、76.4%が「はい」と答え、20.0%が「どちらともいえない」、「いいえ」が3.6%でした。自由意見では、〔・命令口調の利用者はいるが職員はいない ・悪い人、悪くない人がいる ・大丈夫 ・やさしい ・話ができる職員さんもいる ・普通かな ・丁寧だけど言葉が強くて恐いときもある ・着ている物、言葉は大丈夫〕等のコメントがありました。

20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 44名 (80%)
どちらともいえない 9名 (16%)
いいえ 2名 (4%)

「あなたがけがをしたり体調が悪くなった時の職員の対応は信頼できますか」の質問に、80.0%が「はい」と回答し、「どちらともいえない」16.4%、「いいえ」が3.6%でした。自由意見では〔・体調が悪いとき面倒見てくれる ・大丈夫、安心できる ・安静にしてねと言う。1階で寝るところがある ・家族に連絡してくれる ・ケガしたときはちゃんと伝えて看てもらっている ・担当の職員とか看護師とかに言う ・看護師さんを呼んでくれる ・気分が悪くなったとき何もしてくれなかった〕等のコメントがありました。

21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 40名 (73%)
どちらともいえない 11名 (20%)
いいえ 4名 (7%)

「あなたは、利用者同士のケンカやいじめなどがあった場合の職員の対応は信頼できますか?」の質問に、72.7%が「はい」と答え、「どちらともいえない」20.0%、「いいえ」7.3%という結果でした。〔・手を出す人がいるが職員が止めてくれる ・前にケンカをしたときに注意してた ・ケンカはダメよと言われる ・ケンカは自分はしないが、みんながどうだか分からない ・ケンカやイジメ、見たら職員に言う ・他の人が言い争いしていたとき、中に入って仲直りさせていた ・仲直りさせると思う〕等のコメントを得ています。

22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 43名 (78%)
どちらともいえない 9名 (16%)
いいえ 3名 (5%)

「あなたは、職員があなたの気持ちを大切にしながら対応してくれていると思いますか?」の質問に、78.2%が「はい」と答え、「どちらともいえない」16.4%、「いいえ」5.5%という結果でした。自由意見では、〔・何回も話をしてくれる ・やさしい ・してくれている ・焼菓子をやりたいと言ったらやらせてくれた ・聞いてくれる ・してくれない〕等のコメントがありました。

23.利用者のプライバシーは守られているか

はい 36名 (65%)
どちらともいえない 16名 (29%)
いいえ 3名 (5%)

「あなたのプライバシー(他の人に見られたくない、聞かれたくない、知られたくないと思うこと)を職員は守ってくれていると思いますか?」の質問に、65.5%が「はい」と回答し、「どちらともいえない」29.1%、「いいえ」が5.5%でした。自由意見では〔・自分の事を話していたことがある ・人のことを聞いちゃいけないと職員から言われたことがある ・嫌な思いはしたことない ・守られている ・分からない ・守ってくれる ・友達が勝手にロッカーとか開けていた、「人のはダメよ!」と注意してくれる〕等のコメントがありました。

24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 32名 (58%)
どちらともいえない 13名 (24%)
いいえ 9名 (16%)
無回答・非該当 1名 (2%)

「あなたのサービスに関する計画(目標)を作成したり見直しをする際に、事業所はあなたの状況や要望を聞いてくれますか?」の問に、58.2%が「はい」と答え、「どちらともいえない」23.6%、「いいえ」が16.4%で「無回答」が1.8%でした。自由意見では、〔・目標を一緒に考えた ・一緒に考えたことない、聞いたことない ・仕事、何やりたいと聞いてくれる ・希望も言って一緒に考えた ・希望を言って作っている ・自分がやりたいことあるけど、ほとんど決まっているから〕などのコメントがありました。

25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 37名 (67%)
どちらともいえない 8名 (15%)
いいえ 10名 (18%)

「あなたの計画やサービス内容についての説明はわかりやすいと思いますか?」の問に、67.3%が「はい」と回答し、「どちらともいえない」14.5%、「いいえ」が18.2%でした。自由意見では、〔・分かりやすかった ・説明はある ・聞いてる ・担当から聞く、面談とかあるからお父さん、お母さんも一緒 ・仕事がんばりましょうと言われている ・大丈夫〕等のコメントを得ています。

26.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 42名 (76%)
どちらともいえない 11名 (20%)
いいえ 2名 (4%)

「あなたが不満に思ったことや要望を職員に伝えた時、職員はきちんと対応してくれていると思いますか」に、76.4%が「はい」と回答し、20.0%が「どちらともいえない」、「いいえ」が3.6%でした。〔・不満は言っていないがやってくれそう ・担当には話している、何でも話せる ・聞いてくれる、後でと言うこともある ・大体は話せる、分からないけど話づらいこともある ・無視されない ・不満言っても何もしてくれない ・病院に一緒に行ってくれる〕等のコメントがありました。

27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 26名 (47%)
どちらともいえない 4名 (7%)
いいえ 25名 (45%)

「あなたが困ったときに、職員以外の人(役所や第三者委員など)にも相談できることをわかりやすく伝えてくれましたか?」の問いに、47.3%が「はい」と答え、「どちらともいえない」は7.3%、「いいえ」が45.5%という結果でした。自由意見では、〔・知ってる、2人いる。話したことはない ・話は聞いている ・玄関の写真を見た。2人いる ・知らない ・分からない〕等のコメントがありました。全項目中、「いいえ」の回答が一番多い項目でした。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
法人統一ミッション・サブミッションを周知し、理解を深めてその実践をめざしている

法人の統一ミッションおよび施設独自のサブミッション「私たちは、日中生活を通して利用者の主体性、自主性を引き出し、より充実した地域生活の実現をサポートします」を明示しています。ミッションと、それに基づいた運営方針・重点目標を事業計画書に明記して、実践を図っています。年度初めの職員会議で事業計画の読み合わせをするとともに、人事考課表に統一ミッション・サブミッションを記載し、半年毎の職員面談時に確認することなどでミッションに対する職員の理解を深めています。家族には保護者会にて事業計画書を配布し、説明しています。

利用者のためになることを皆で協力して実施するチーム支援を大切なこととしている

活動・運営計画書、業務分担表を配布して役割と責任を明確にしています。活動・運営計画書にて公園清掃やパン工房、年間行事などの予定および業務担当を明らかにしています。業務担当においては、メイン担当に加えてサブ担当を配置して業務効率や遂行力を高めており、各業務では管理職と連携を図りながら業務を進めています。施設長は、ミッションに沿った利用者主体の意思決定支援に向けて、看護師や栄養士などの専門職も日中支援に入るなど、利用者のためになることを皆で協力して実施するチーム支援を大切なこととして施設をリードしています。

利用者支援に関わることは現場の支援員の意見を取り入れて決めるようにしている

経営層の発案による事項は毎月の運営調整会議(施設長、主任支援員、主任事務員、リーダー層も参加)で協議し、運営調整会議の決定を、決定経緯も含めて支援員会議、職員会議で周知しています。また、本園、分場それぞれの支援員会議での発案による共通する事項は合同支援員会議(本園、分場)で協議し、運営調整会議に提案して協議し、職員会議で周知という流れが確立しています。利用者には、朝礼や利用者をメンバーとする自治会役員会等で伝えるとともに、週1回の本園、分場の利用者が集まって余暇活動する「お楽しみ時間」などでも伝えています。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
利用者や家族の希望を把握し、職員の意見を収集・集約し、方向付けしている

施設独自の利用者満足度調査を実施し、職員会議で職員に報告しています。保護者会での意見収集や宿泊旅行アンケートなどで要望を把握するとともに、苦情解決第三者委員の来所時には直接的にヒアリングをしています。これらから把握した利用者のニーズを職員に周知し、職員に「どうしたらいいか?」というように問いかけて意見を収集・集約し、施設としての方向付けをしています。町内会や区、法人主催の研修、会議へ参加し、地域の福祉ニーズや動向情報を把握しています。運営調整会議で経営状況を把握し、対応すべき課題について検討しています。

現場職員からのアンケートや意見を反映させて、施設全体で年度事業計画を策定している

中・長期計画を策定していないが、区が策定した「おおた障がい施策推進プラン」(2018年度からの3年間)の基本目標「ともに支え合い暮らせるまち」を反映して年度事業計画を策定し、2019年度計画にて “自分らしく安心した地域生活の実現”を重点目標としています。管理職からのトップダウンで計画策定するだけではなく、現場職員からのアンケートや意見を反映させ、施設全体で計画を策定しています。基本的に区の予算内で施設運営していますが、区に予算申請して機能低下がすすむ利用者の食事支援のためのテーブルを調達した例があります。

目指す目標、達成度合いを測る指標を明示し、着実な計画の実行を図ることが望まれる

事業計画の重点目標“自分らしく安心した地域生活の実現”の内容として、「高齢化に向けて、摂食や食事環境について知識を深めることで、安全に食事を摂れるように支援する。年齢や身体状況に応じた活動チームの見直しを行い、安全で個々のペースに合わせた環境を提供する」という具体的な方針を示しています。しかし、目標に対する取り組み課題、達成度合いを図る指標を数値などで示していません。定期的に進捗状況を確認し、着実な計画の実行を図るために、事業計画に目標、達成度合いを測る指標と目標値を設定することが望まれます。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
チェックシートを使って自己チェックし、規範・倫理に反した言動がないか点検している

法人の活動規範、就業規則にて守るべき法・規範・倫理などを明示しています。就業規則・規程を配布し、職員会議などで説明しています。支援マニュアルにも規範・倫理の事項を記載し、サーバーに掲載して閲覧できるようにしています。施設内の虐待防止委員会で、“いい加減なかっこうや態度で利用者に接していないか”“介助を必要以上に行っていないか”などの「ふりかえり自己チェックシート」を作成し、職員全員が定期的に自己点検しています。自己点検の結果を集計し、研修の機会などにグループワークで課題を検討しました。

苦情解決第三者委員を設置するとともに、チェックシートの自己点検で徹底を図っている

重要事項説明書に苦情・相談の連絡先を明示し、契約時に遠慮なく苦情解決制度を利用できることを説明しています。第三者委員の来所時に自治会に出席してもらうなどで利用者に紹介しています。法人虐待防止要綱に基づき虐待防止の取り組みを実施し、虐待防止委員会にて問題点を検討し実践しています。外部の虐待防止研修に参加し、内部研修も実施しています。「ふりかえり自己チェックシート」には“威圧的な態度や命令口調で接しない”などの項目があり虐待防止の自己点検にもなっています。虐待の事実を把握した際には区に報告することとしています。

地域の福祉ネットワークに参画し、祭の合同開催で社会福祉の啓発活動をしている

広報誌を年4回発行し、地域の民生委員、町内会、関連施設などに配布するとともに、施設の玄関先に、事業計画・報告書などを置いて閲覧を可能としています。担当職員を配置して窓口とし、作業やクラブ活動のボランティア、介護体験や特別支援学校の実習生を受け入れています。町内会の合同防災避難訓練、近隣施設との交流などを通して積極的に地域との交流を行っています。地域の福祉ネットワークに参画し、多種にわたる福祉施設と連携し、地区夏まつりを合同で開催して多数の地域住民の来所を得て社会福祉の啓発活動を行うことができました。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
安全点検のチェックリストを充実させ、定期的点検などに活用することが望まれる

感染症流行時には、関係機関より情報収集し、職員、保護者の健康管理表で点検するなどで感染を防いでいます。インシデント報告書、事故報告書を作成して対策を講じ、ミーティングなどで周知して再発を防いでいます。リスクの洗い出しは実施していませんが、レイアウトプロジェクトで安全点検し、通路、備品を整理するなどで環境改善しています。事故の未然防止を徹底するために、日々のヒヤリハットしたことを日誌に記録するなどで収集し、要点検事項を取り込むなどで安全点検のチェックリストを充実させ、定期的点検などに活用することが望まれます。

災害などに遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定することが望まれる

法人統一危機管理マニュアルを作成し、緊急時の対応が迅速に行えるように整備しています。日常での避難訓練、総合防災訓練を通じ、防災や危機管理に対する意識を職員全員が持つように取り組んでいます。地区町会合同防災訓練に本園、分場とも参加し、地域住民とともに訓練を実施しました。事業継続計画(BCP)を策定していません。災害や深刻な事故などに遭遇した場合に備え、中小企業庁の「中小企業BCP策定運用指針」を参考にするなどで、BCPを策定し、職員、利用者、保護者などに周知し、理解して対応できるよう取り組むことが望まれます。

利用者情報の紙媒体などは事務室の書棚に施錠して保管している

情報の収集、利用、保管などのルールを定めて職員に周知しています。利用者情報の紙媒体などは事務室の書棚に施錠して保管しています。支援記録データはUSBメモリにまとめ、金庫に保管していますが、年度内にサーバーの共有フォルダに保管する予定となっています。パソコンにはウイルス対策ソフトウェアを導入するなどの安全対策を講じています。役職者用のパソコンはパスワードを設定してアクセス制限しています。利用契約書にてサービスを提供するために個人情報を使用すること、利用者の記録を利用者が閲覧できることを明示して説明しています。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
行動能力基準と研修計画をリンクさせ、階層研修でキャリアパスを説明している

常勤職員は法人採用ですが、非常勤職員は施設にてハローワークやネット、折込チラシなどで募集し、募集案内では、“パンをいっしょに焼いてくれる方”などと業務内容を具体的に分かりやすく伝えています。実習生などに声をかけて法人に紹介し、人材確保につなげた例もあります。法人人事ヒアリングで非常勤職員も含めて個人面談を行い、異動や能力向上に関する意向などを把握しています。長期的な展望(キャリアパス)については、行動能力基準書にて等級ごとの基準を示して研修計画とリンクさせており、階層別研修でキャリアパスを説明しています。

個別の研修計画を作成し人事考課面談にて育成成果を確認し、次年度計画に反映している

非常勤職員を含めて全職員を対象とし、内部研修を実施するとともに、外部の研修情報を提示して希望者および必要な職員に研修参加を促しています。外部研修の受講者は研修報告書を作成し、合同支援員会議で報告するなどで共有しています。個人別の研修計画は本人が目標や、研修受講、資格取得などの内容を記載して提出し、主任などの確認を経てまとめられています。人事考課面談にて、人事考課表を使って職員一人一人の育成成果を確認し、次年度の研修計画に反映しています。指導的立場にある主任などは、法人の主任研修などへ参加しています。

ミーティングなどで気づきや工夫について話し合いサービスの質の向上に活かしている

人事考課で育成・評価し、昇給・昇格に反映しています。勤務時間を把握し、業務見直しなどで休憩時間の取得徹底と時間外勤務を削減し、ストレスチェックを実施するなど、安心して働き続けられる職場づくりをしています。職員各自が望む研修への参加を調整することで意欲と働きがいの向上を図っています。職員間の良好な人間関係構築については、懇親会などがあります。ミーティングなどで気づきや工夫を話し合い、サービスの質の向上などに活かしています。支援員会議で自閉傾向の利用者の共通理解を深め、チーム支援でスムーズな支援ができています。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

【課題・目標】
自分らしく安心した地域生活の実現
 高齢化に向けて、摂食や食事環境について知識を深めることで、安全に食事を摂れるように支援します。
 年齢や身体状況に応じた活動チームを再構築することで、安全で個々のペースに合わせた環境を提供します。
【取り組み】
機能低下対応プロジェクトチームを立ち上げ、個々の利用者に応じた必要な支援や活動内容を、理学療法士との連携を図りながら作り上げました。
【取り組みの結果】
摂食のための口腔機能を活発にさせる「パタカラ体操」の実施、体をほぐすためのストレッチを実施しています。
【振り返り(検証)・今後の方向性】
「パタカラ体操」やストレッチの実施を行っており、活動のプログラムとして定着しつつあります。次年度計画にて、体操やストレッチのアレンジとともに活動に定着させることを計画しています。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

【目標の設定と取り組み】
2018年度事業計画の重点目標の1つとして、「自分らしく安心した地域生活の実現」を目標として設定しました。
利用者の平均年齢も40歳を超え、食事が喉に詰まってしまう方も出てきました。障害を持つ利用者は急激に機能が落ち、実年齢よりも10歳から20歳以上の身体機能といわれるため、現状から機能の低下を防ぐための支援が必要として、当目標を設定して取り組みました。
【取り組みの検証】
取り組みの結果を2018年度事業報告にて報告しています。
機能低下対応プロジェクトチームを立ち上げ、摂食、身体機能低下、作業の3つに焦点を当て、それぞれについて対応方法を検討し、実施しました。
【検証結果の反映】
取り組みを継続し、2019年度事業計画の重点目標の1つとして、前年度と同じテーマの目標を設定し、活動のプログラムとして定着させることを計画しています。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

【課題・目標】
個々のニーズを実現させるために、関係機関や各事業所と情報共有や連携するための仕組みを確立させて実施します。
【取り組み】
利用者一人一人の通所時に問題行動が明らかになったことや、保護者の高齢化による地域生活移行の必要性により、移動支援や居宅サービスなどのサービスが必要となってきたため、地域庁舎やヘルパー事業所等関連機関との連携を図りました。
【取り組みの結果】
それぞれの利用者ニーズに応じて移動支援や居宅サービスの支給決定が下り、ヘルパーを利用する利用者がふえています。
【振り返り(検証)・今後の方向性】
利用者の高齢化による介護保険サービスが必要な利用者もいるので、ケアマネージャーなど、介護保険との連携が必要となっています。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

【目標の設定と取り組み】
2018年度事業計画の重点目標の1つとして、「個々のニーズを実現させるために、関係機関や各事業所と情報共有や連携するための仕組みを確立させて実施します」を目標として設定しました。
指定特定相談事業として、サービス等利用計画の作成については確立できてきましたが、個々のサービスの支給決定についての関係機関との連携が必要になってきたため、当目標を設定して取り組みました。
【取り組みの検証】
取り組みの結果を2018年度事業報告にて報告しています。
相談支援事業では、困難ケースについては基幹相談センターに協力を求め対応しています。
【検証結果の反映】
2019年度事業計画の重点目標の1つとして、利用者の日常のニーズだけでなく、緊急を要するニーズに対しても、関係機関や各事業所と連携して臨機応変に対応できる仕組みを確立させて実施することを目標に設定しています。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
パンフレットや広報誌で事業所情報を分かりやすく提供している

事業所情報はカラー版のパンフレットや広報誌「うめのきだより」、大田区や法人のHP等で紹介しています。年4回発行の広報誌「うめのきだより」は様々な活動を写真を活用して分かりやすく紹介しています。また漢字には今年度から読みやすいようにルビをふり発行しています。パンフレットには園のサブミッション「私たちは日中活動を通じて利用者の主体性、自主性を引き出し、より充実した地域生活の実現をサポートします」と表示されており、本園と分場の写真や所在地と地図、運営方針、活動内容、主な年間行事、自主生産品等を紹介しています。

行政や関係機関等に事業所の情報を提供している

区内の施設説明会に参加して事業所情報を関係機関等に説明し、情報提供しています。区の「障がい者福祉のあらまし」(ガイドブック)の施設情報欄には本園と分場の事業所情報について掲載しており、ガイドブックは利用者にも配布しています。行政をはじめ各関係機関等に事業所情報を積極的に配信して、園の活動やイベント等について紹介をしています。大田区のHPでは区内の障害者福祉施設の自主生産品商品リストに、うめのき園の自主生産品(アーモンドタルト、こめふわ等)が紹介されています。

利用希望者等の問い合わせや見学希望等には状況に応じて、柔軟に対応している

年間の見学者数は10件程度あります。特別支援学校の保護者等からの電話での問い合わせや見学希望等については状況に応じて、柔軟に丁寧に対応するよう努めています。必要に応じて、本園(大田区東糀谷)・分場(大田区大森南)の間の送迎を行う等、問い合わせの内容に応じて柔軟に対応しています。施設見学の対応についてはパンフレット等を配布し、施設内の作業の様子・取り組みについて見学していただき、各活動等については施設内に掲示している各活動紹介の写真等やイベント等の写真などを通して説明し、紹介しています。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
入所事前説明会を行い重要事項説明書に基づいてサービス内容を説明し同意を得ている

新規の入所利用者は大田区の入所調整会議で決定され、入所決定で公になった後に、園としては利用者と保護者に入所事前面談を実施しています。利用者の生活に必要な聞き取りをアセスメントシートに基づいて行っています。その後、重要事項説明書や利用契約書に基づきながらサービス内容について説明を行い、本人または代理人から同意を得て、署名捺印を得ています。個別支援計画書の作成には2か月間の猶予期間を設定し、より本人の状況等に応じた計画書となるように考えて作成しています。

利用契約の面談時にアセスメントシートに基づき利用者の意向を確認し記録している

利用契約の面談時にアセスメントシートに基づき利用者や保護者等の意向を確認し記録をしています。成育歴や主たる支援者、緊急連絡先、通所経路、医療情報(主治医等、発作等、服薬状況等)、ADL(食事・排泄・着脱・入浴・整容・移動等)、IADL(交通機関、金銭・買い物、地理感覚、家事一般、電話利用、あいさつ、友人等)、行動特徴、意思疎通、趣味や余暇等、就労希望確認、将来(本人・家族の希望確認)等について確認を行い、変更点は後に更新をし支援に反映しています。また前所属機関等への情報収集も承諾を得て実施しています。

サービスの終了時には移行先等と連携し支援が継続するよう努めている

サービス終了時には、移行先等と連携を図りながら必要に応じて移行等に伴う資料を作成し、移行先との情報提供・共有を行っています。利用者の不安軽減に努め、利用者本人と会って様子を伺ったりしながら、移行先と連絡をとり、支援が継続するように取り組んでいます。移行後については電話等で様子をうかがう等、アフターケアを行っています。退所された利用者とはうめのき園職員として繋がっています。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
年度末の個別支援計画の見直しでは三者面談を実施し変更点等を確認し同意を得ている

利用者のアセスメントシートを作成する際に意向確認をしています。アセスメントは6か月ごとの定期的な見直し(9月・3月)等を行い、変更点等を加筆修正しています。年度末の個別支援計画見直しの面談は利用者本人・家族・ケース担当で実施しています。個別支援計画書はA4版に計画相談における総合的な支援方針、私の願い、ご家族の願い、今年度の支援計画、具体的な支援内容・方法(具体的な到達目標、ご本人の役割、支援する人、支援内容・方法)、頻度・時間を簡潔な文章でまとめており(漢字にはルビをふり)、同意を署名捺印で得ています。

個別支援計画に基づいた支援経過を記録できるような書式で記録している

個別支援計画は利用者と面談を実施し利用者の意向を確認して作成し、作成後6か月に1回見直しを行うほか、必要に応じて適宜見直しをすること、作成及び変更に際してはその内容を利用者及び家族等に説明し同意を得ること、更に利用者は事業所の開業時間内に当該利用者に関する諸記録を閲覧することができることは利用契約書に明記してあります。個別支援計画に基づいた支援経過を記録できるように個別支援記録は「具体的な到達目標、日付、記録者、活動内容、作業面、生活面、その他の特記事項」の書式に毎日記録するようにしています。

個別支援計画一覧表で全利用者の状況等を職員間で共有し支援している

利用者に関わる情報を個別支援計画一覧表を作成し、本園・分場ともに職員間で利用者状況等について情報共有し支援に取り組んでいます。公園清掃以外の作業は本園・分場ともに食品部門の作業室と外注部門の作業室は分かれており、部門ごとワンフロアの作業環境で取り組んでいます。個別支援計画のねらい・課題等は利用者本人が理解できるよう工夫して説明を行っており、職員間では個別支援計画一覧表を基にして、様々な利用者の個別課題に応じた支援について、朝や帰りのミーティング、支援員会議等で情報共有し支援しています。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
  • 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
  • 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
個別支援計画に基づいて作業・生活場面を提供し支援を行っている

「私たちは、日中活動を通して利用者の主体性、自主性を引き出し、より充実した地域生活の実現をサポートします」と園のサブミッションを掲げ、相談支援事業所を併せ持つ就労継続支援B型事業所として、当事者を中心に据えたきめの細かい支援を継続すると方針を示しています。個別支援計画に沿ったプログラム(作業場面・生活場面等)を日常的に提供し、個別支援計画は利用者が理解できるように到達目標を記し、いつ、どの様に取り組むのかを簡潔に示し、相談支援事業、世話人と連携し、サービス等利用計画とリンクした計画を作成して支援しています。

個々の利用者に合わせてコミュニケーション方法を工夫しており、お互いを尊重している

利用者一人ひとりの障害特性に配慮しながら、コミュニケーション方法を工夫しています。利用者が理解しやすいように簡潔な文字や写真やマーク等で内容を伝えています。聴覚障害の方には筆談でコミュニケーションをとり意思疎通に努めています。また、利用者一人ひとりの個性を互いに尊重し合う生活環境を育んでいる土壌があると感じられる場面を利用者調査の施設訪問時に観察することができました。それは一日の始まりの朝礼の時に利用者の話をお互いに聞く場面で、意見を聞く姿勢が培われており、お互いを尊重し合っている様子がありました。

特別プログラムや目的別調理実習等を通して自立した生活を送れるように支援している

本園の特別プログラムでは日常生活の充実に向け、金銭、学習、コミュニケーション、家事等の社会参加を通じて経験を増やすことを目指し取り組んでいます。また、分場の特別プログラムでは日常生活の充実に向け、地域資源の活用に取り組んでおり、余暇的な活動をはじめとして、地域の公共機関の利用や買い物、喫茶の利用等を通じて社会生活の経験を増やすよう取り組んでいます。目的別調理実習はクラブ活動(毎回選択制で本園、分場合同)の一つで、一人暮らしなど、より自立した生活を目標としている利用者を対象として取り組んでいます。

2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
  • 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
  • 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
  • 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
  • 【食事の提供を行っている事業所のみ】
    利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
利用者の主体性を尊重するために活動の希望等について確認をしている

園では一日の始まりの朝礼時に、利用者一人ひとりの心身の体調確認を行うとともに、その日の活動について説明するとともに、利用者の希望を確認し、主体性を尊重しながら支援しています。活動については作業やクラブ活動、行事等も含め、必要に応じてアンケート等を実施して活用しながら、利用者の意向を反映するように取り組んでいます。その取り組みの中でも、希望が固定されている利用者への対応については、どのように支援を行なっていくか検討しているとのことです。

利用者自治会役員会を週1回行い意向収集と本人活動のサポートを行っている

利用者自治会を設け自分たちで考えて決めていくことを意識できるように働きかけています。本園と分場に利用者自治会役員会があり、週1回開催し、各活動及び行事に対する利用者意向の収集、具体的なプログラムの計画、実施に向けて取り組んでいます。平成30年度は年間27回実施しています。利用者主催の行事の企画・計画等、利用者主体の活動、表彰式、バスハイクレクリエーション、園祭の「いきいき祭り」の準備(スローガン検討、自治会企画、アンケートの実施)等を利用者自治会主体で行い、自治会で作成した新聞を園内に掲示もしています。

嗜好調査結果や人気メニューランキングを写真で表示し食事への関心を高めている

年1回嗜好調査を実施し結果を公表したり、人気メニューランキング結果を写真で表示し、食堂に掲示し公表して食生活への関心が高まるように取り組んでいます。利用者の意向は、リクエストメニューとして献立に反映されています。食事の座席は自由席となっており、利用者が安心して食べられる好きな場所を自分で決めて座って食事をしています。給食は職員と利用者がコミュニケーションを楽しみながら、一緒に食事をしており、利用者の喫食状況についての把握にも努めています。また、分場で焼いた手作りパンも給食として提供しています。

3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
  • 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
  • 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
  • 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
  • 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
    服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
利用者の健康管理は年1回の定期健康診断や各種検診等を実施している

利用者の健康管理として年1回の定期健康診断の実施と関係医療機関・嘱託医、各種検診(毎月の内科検診、年3回の整形外科検診、年2回の眼科検診と耳鼻科検診、年1回の歯科検診とブラッシング指導、2か月毎の心理相談)を実施し、利用者の病気の早期発見、早期治療に努めています。その他、毎月の健康調査(体重・血圧測定・問診)、年2回の検便検査を実施しています。更に施設内感染防止対策として、インフルエンザ予防注射を勧めたり、10月~4月の時期は「健康管理表」を活用し、自宅で登園前の検温の協力等をお願いしています。

毎日の利用者の健康状態は電話等で家庭と情報共有し適切な対応に努めている

毎日の利用者の健康状態については必要に応じて、家庭との電話等やサービス提供記録の連絡欄等を活用し情報共有を行っています。家族の希望等により、必要に応じて相談に応じることもあります。更に、バランスの良い食事の摂取等については、栄養士による、栄養指導(調理実習)を行ったり、実生活に役立つような支援に努めています。調理実習の取り組み、目的別調理実習の取り組みの中では、必要に応じて一人暮らし等を目標としている利用者に健康を維持するために必要な栄養バランス等や簡単調理等について伝え支援しています。

服薬確認は看護師、身体機能維持、運動療法、摂食指導等は理学療法士の助言を得ている

今年度から薬変更の場合は処方箋の提出をお願いしています。日中の服薬については看護師に預けている利用者もいますが、基本的には自己管理としています。災害時用の薬は保護者会でお知らせを配布し、年1回新しい薬に交換しています。体力づくりプログラムでは利用者の個々の運動能力に応じた、身体機能の維持及び機能低下を防ぐことをめざし、「パタカラ体操」にも取り組んでいます。また、理学療法士による運動療法(対象利用者の個別プログラムに基づく)に取り組み、2か月に1度は食事時の姿勢の状態を確認してもらい助言を得ています。

4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
  • 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
  • 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
  • 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
年7回の保護者会の開催、保護者学習会実施の際には保護者と連携・協力をしている

家庭での生活状況や施設での本人状況を把握するために、保護者及び保護者会と密接に連携をとるよう努めています。園では休日に作業公開を実施する等の工夫をしています。保護者会は年7回開催していますが、様々な状況により出席率は30%程度のため、欠席者には議事録を配布して周知しています。生まれ育った大田区で地域生活を継続するための情報提供や本人・保護者の不安軽減を図るために、国や東京都、大田区の福祉施策に対する情報提供を積極的に行うよう努めています。保護者学習会の実施の際には連携・協力しています。

個別支援計画に基づいた支援を行うために保護者、世話人等との連携に努めている

個別支援計画作成時には、利用者本人との二者面談を実施して本人の意向を確認しています。その後、保護者を交えた三者面談を実施し、本人の意向を伝えながら、個別支援計画の目標について確認を行い、支援方針について方向性を定め、個別支援計画を作成しています。現在、57名の利用者の平均年齢は現在41.3歳で保護者の方も年齢を重ねており、個別支援計画に基づいた支援を行うためには、利用者を中心とした関係者との連携・協力が必要不可欠であるため、相談支援事業所や保護者、家族、世話人等との連携に努めて支援しています。

5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
  • 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
  • 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
地域情報のポスターや広報誌等は情報を得やすいよう配慮し玄関内や廊下に掲示している

利用者が地域情報を得られるように、地域情報のポスターや広報誌等を施設の玄関の付近や廊下に掲示して内容がわかるようにしています。また、地域の冊子等も置いてあり、利用者自身が手にして情報を得られるように配慮しています。利用者にとって必要と思われる情報等については印刷して配布するようにしています。地域住民の方が作業ボランティアとして長年にわたり来園し、利用者と交流をしています。朝礼の時間から利用者とともに同じ場を共有し、園の中で作業を通して、利用者と自然な関わりを持ち、良き理解者として過ごしています。

自主生産品販売、公園清掃や地域の防災訓練、園祭等を通して地域の方と交流がある

日常的な地域との連携については、公園清掃作業(本園:5か所、分場:5か所)、自主生産品の地域販売があります。行事では施設公開や糀谷地区夏の祭りの合同開催、施設機関誌の配布、地域における合同防災訓練等(本園:糀谷地区町会、分場:大森南地区町会)に積極的に参加して避難場所を確認する等、地域との関わりを積極的に持っています。利用者が安心して施設を利用できるように地域の方々と関わりながら、障害者への理解促進・啓発活動に取り組んでいます。

12.【就労継続支援B型】就労の機会の提供や、知識の習得及び能力向上のための支援を行っている
  • 自発的に働きたいと思えるような取り組みを行っている
  • 働くうえで、利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるよう支援を行っている
  • 工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
  • 受注先の開拓等を行い、安定した作業の機会を確保できるよう工夫している
  • 商品開発、販路拡大、設備投資等、工賃アップの取り組みを行っている
【講評】
利用者の特性に合わせた作業環境等の工夫に努め意欲向上に繋がるよう取り組んでいる

利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるように個々の作業能力を活かし、利用者の意向を尊重しながら、作業環境等の工夫に努め、働く意欲の向上に繋がるように支援しています。就労支援プログラム(希望者)を実施し、就労に向けた見学会への参加や面接練習等を行っています。しかし、ここ数年は就労者の輩出に至っておらず、プログラムの見直しや担当職員のスキルアップ等を検討しています。今年度、「利用者工賃支払要綱」を改定・整備し、利用者、保護者に向けて工賃について丁寧に説明をしました。

コンサルタント派遣事業を活用して工賃アップを目指し取り組んでいる

作業活動では10か所の公園清掃作業、自主生産品の焼菓子(アーモンドタルト、こめふわ、各種パン等)、各種の受託加工作業に取り組んでいます。隔月実施の「区内生産活動支援施設連絡会」に参加し関係機関とのネットワークを築く中で受注先の開拓等に取り組み、安定した作業の機会が確保され利用者のやりがいに繋がっています。区内事業所共同販売に合わせた新しい自主生産品の開発や区内他施設とのセット商品や共同販売にも積極的に関わっています。現在、更なる工賃アップを目指し、東京都のコンサルタント派遣事業を活用し取り組んでいます。

利用者の高齢化への支援と自己実現の支援と地域生活への支援に期待している

多様なニーズに応じた利用者支援の充実を目指し、平成30年度より「機能低下対応プロジェクトチーム」では健康維持のための取り組みと環境整備を行い、安心した登園に繋げ、前年度より利用率が0.5%アップし、87.2%となりました。園の平均工賃は東京都工賃向上計画の平成31年度目標工賃18,500円を上回っています。今後も利用者への理解を深め、利用者の高齢化に伴う体力低下を踏まえた支援の充実と安定した工賃水準を維持するための作業活動の見直し等に取り組み、利用者の自己実現への支援と地域生活への支援に期待しています。

【講評】
個人情報は法人の「個人情報保護規程」「情報・開示規定」等に基づき管理している

利用者・家族が事業所を安心して利用できるように個人情報の適正な取り扱いに関しては、法人の「個人情報保護規程」「情報・開示規定」を遵守し、職員に周知徹底を図っています。利用者に関する個人情報について個人情報の提供については利用契約時に説明を行い「個人情報提供同意書」で同意を得ています。うめのき園の「個人情報漏えい防止マニュアル」の下で現在、個人情報やUSBメモリで保管している支援記録等は園の事務所内の書棚の施錠を徹底し保管しています。年度内にはサーバーで情報管理する予定となっています。

活動等の選択時にも利用者の意思を尊重して支援している

今年度の7つの運営方針の中には「利用者主体の支援をする」と「働く権利の保障を前提として、個性と可能性を尊重した支援を行うとともに、対人関係・社会適応について調整を図り、自立生活に繋げていけるように支援する」があります。そして、事業所として力を入れて日常の中で取り組んでいることには「一人ひとりの想いや考えを大切にして支援する」があります。利用者の気持ちを汲み取るよう、日々の活動や朝礼等の機会の中でも心身の健康状態の把握に努め、活動等の選択時には利用者の意思を尊重し支援しています。

利用者の人権を尊重し羞恥心や自尊心に配慮し、更なる支援の質の向上に期待したい

利用者の身体的・精神的な羞恥心や自尊心に配慮した支援に努めており、個別の話等は相談室等を活用しています。更衣室にカーテンを付け直接室内が見えないように配慮しています。また鍵付きのロッカーを貸与する等、一人ひとりの価値観や生活習慣を尊重しています。今年度より「ふりかえり自己チェックシート」で職員は利用者支援の在り方について確認をし、適切な支援をめざして取り組んでいます。今後は障害特性の理解を更に深め、個性や年齢に応じた心身の健康状態を理解し、人権を尊重した質の高い支援をめざした取り組みに期待します。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
利用者の意向把握と職員アンケートで課題を把握し検討して事業計画等に反映させている

事業所は法人の統一ミッションとうめのき園サブミッション「私たちは、日中生活を通して利用者の主体性、自主性を引き出し、より充実した地域生活の実現をサポートします」と意思決定支援、就労支援、社会参加を基本方針に掲げ、今年度は第3期指定管理(平成28年4月~平成33年3月)の4年目として大田区の施策に則り、適切な事業運営に取り組んでいます。事業計画等は利用者や家族の意向把握に努め、職員に事業計画見直しアンケートを配布し、課題や改善点等の意見を収集し、会議等で課題を共有し検討して事業計画に反映させています。

手引書等の更なる整備と定期的な見直しへの今後の取り組みに期待する

事業所は各種基本マニュアルを整備し、各職員に緊急時対応等のマニュアルをファイルで配布し確認できるようにしています。更に必要に応じて支援員会議や運営調整会議で検討し、合同支援会議や職員会議で具体的な対応について周知しています。しかし、今回の職員自己評価集計結果で「職員はわからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書を活用している」の項目ではリーダー職員が20%、一般職員40%という結果でした。支援力向上に向けて、更なる業務標準の整備と定期的な見直し課題への取り組みに期待します。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価実施期間】

2019年5月29日~2020年2月13日

【評価者修了者No】

H0305092,H1701055,H0202079

評価結果のダウンロード

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