評価結果

標準の評価

基本情報

【法人名称】

社会福祉法人本郷の森

【事業所名称】

銀杏企画

【サービス種別】

就労継続支援B型

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1) 安心して自分らしく居られる場所
2) 支え合える仲間と出会える場所
3) 夢や希望にチャレンジできる場所
4) 医療と福祉、社会の架け橋になる場所
5) 地域の方々と共にある場所

職員に求めている人材像や役割

・内職作業や担当事務などの仕事を責任を持って、適切に行えること
・利用者のグループ活動で必要な働きかけが行えること
・担当した利用者に対し、誠意をもって必要な支援ができること

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

精神障害者の特徴を理解してコミュニケーションを取り、良好な関係を築きながら適切な支援を行うこと

全体の評価講評

特によいと思う点

支援の場面では、各生活支援員や指導員が刻々と自主的判断を繰り返しています。利用者は多様な特性や意向を持ち、その時その時の言動も様々に変化する傾向があり、きめ細かい応対が必要になります。利用者の行動や相互の交流では、利用者の自主的な判断をまず第一に尊重していこうという考えで職員は行動しています。そのためには、職員自身の高度なスキルや行動意欲および組織としての明確なビジョンや価値観が不可欠になります。職員が自己の言動を検証し、その結果を相互に共有しあって、きめ細かい支援をもたらしています。

利用者の理解と納得を大切にしながら、個別の支援を実現しています。施設内の行動においては、様々な活動を当番制にして利用者が分かち合っています。課外のクラブ活動については、利用者自身による決定を前提にしています。このように、就労支援作業を取り巻く多くの活動の自主的決定を、利用者自身が担っています。また、作業の合間には、利用者ミーティングの時間を設け、利用者同士および職員との意見交換の場を設けています。このようにして、情報共有と意思・意向の共有のために、網の目のように組んだ仕組みが出来ています。

法人全体で、「生活臨床」に基づいた支援の実践をしています。新人スタッフは、近隣の大学病院の協力を得て、医師や心理士などの指導による研修に約10日間参加して研鑚を積み、一定の水準で支援ができるようになっています。職員は、利用者との日頃からの対話を大切にして利用者を深く理解しています。作業工程上では、利用者にたくさんの情報を一度に伝えないようにしながら、口頭の説明で理解できる利用者、見本を用いて説明をおこなったほうが理解し易い利用者など、一人ひとりの障害特性に合った対応方法を取っています。

さらなる改善が望まれる点

利用者が課題ごとに実行委員会を編成し、自主活動の方針を決めています。利用者の自主性を生かした運営をおこなおうという基本方針の一環です。ところが、その結果は利用者たちの行動方針としては生かされていないことがあります。原因は、第一に全職員と全利用者に分かりやすく伝える仕組みが不足し、第二に利用者自身がフィードバックする仕組みが、ともに不足しているためではないでしょうか。この仕組み作りを、職員を含め組織全体で支援することで、実行委員の期待と意欲を、ひいては利用者の自主活動を育てるのではないでしょうか。

ブログでは日常生活や昼食会、旅行等での利用者の姿が写真を多用し生き生きと伝えられています。法人のホームページは法人の考えや経営に関する資料等が伝えられています。現在のホームページは利用希望者や地域への情報提供、新規作業の開拓等多様な内容が掲載されています。今年度の重点課題である新規作業開拓事業についてはもう少し前面に掲載し目立つようにすることが必要です。また、企業等に向けて事業推進についての法人の考えや取り組み姿勢を示すことも必要と感じます。見てほしいのは誰か、何を伝えたいのかを明確にすることが必要です。

書類やデータ類の管理は管理規定等を定め職員に周知させることが必要と感じます。支援業務の標準化については、個別での対応が多く標準化になじまない部分もありますが、若手職員が多くなっていることもあり職員の知見を手順書等として残すことが必要と感じます。事業所には経験豊富で質の高い職員が多く在籍しています。これらの職員の今までの知見等を文書にして残すことが法人の財産になると感じます。文書等で残しておかないと時間がたつと消えてしまうことがよくあります。手順書やマニュアルの策定が期待されます。

事業者が特に力を入れている取り組み

支援チームは、経験豊かな精神保健福祉士を中心に構成されています。また「利用者第一の視点で運営する」を基本理念にしています。利用者のつぶやきのような思いも受け留め、あるいは明示された意向は受け留められたと相手が認知できる言動をしています。支援する職員たちが持つ対人応対スキルの水準は高く、日々学習を積み重ねていることが推測できます。迅速な対応行動を実現するために、職員同士の立ち話も含め刻々とおこなわれるお互いの声掛け、日々および週ごとのミーティングとカンファレンスなど、組織的に対応がなされています。

円滑な事業運営を進めていくためには次世代を担う中堅職員の育成が大切と考えています。法人では昨年度各事業所間での人事交換研修で、各施設長が他の事業所に勤務し事業所運営での気づきを得ることや施設長不在時の対応でリーダークラスの育成に取り組みました。今年度は、交換研修を主任職クラスまで拡げ中堅職員の育成を進めたいと考えています。中堅職員育成で大切な事は、専門性を持ち深く考えることのできる職員の育成です。中堅職員の能力向上について育成計画を策定し計画に沿った取り組みが期待されます。

事業所にはバレーボールやフットサルのクラブがあり、利用者の自主運営で活動し大会にも出場しています。他にも、法人全体で運動会や卓球大会などが開催されており、日々の作業時にはストレッチ運動がおこなわれ、区の障がい者の作業所などから集まっておこなう会ではボウリング大会に参加したり、障害者スポーツ大会にも出場しています。利用者が様々なスポーツ活動や係り活動を通して社会経験を積みながら、コミュニケーション能力の向上や利用者同士の連帯感が育まれるよう支援しており、それが利用者の健康維持と病気予防にもつながっています。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:定員33名の当事業所の登録利用者数は41名であり、この全員を調査対象としました。
  • 調査方法:アンケート方式  
    評価者と利用者とが、1対1の面談での調査をしました。都合で面談の機会が持てなかったかたについては、アンケートにより指定期日までに本人から評価機関宛に直接郵送して頂きました。
  • 有効回答者数/利用者総数:38/41(回答率 92.7% )

回答のあった利用者の総合的な満足度では、「大変満足」が11名(28.9%)、「満足」が23名(60.5%)で、34名(89.4%)が満足以上の結果となりました。なお、「どちらともいえない」が3名(7.9%)、「不満」は1名(2.6%)でした。
個別の設問については以下に詳細を記載しましたので、ここでは自由意見を記載します。
コメントとしては、「この事業所で大変満足している。職員の利用者に対する接し方が親切で、素晴らしいと感謝しています」「自分の主治医が驚くくらい、行事が多い。行事を通して話し合う機会を作ってくれる。利用者全員が役割を持てる。利用者の成長につながっていると思う」「要望は支援計画で聞いてもらっている。いつも悩み事を聞いてくれている。ここに来ると、ヤル気が出て、就労を考えたいな、と思っている。今は問題なく過ごしています」などの意見がありました。
この調査についてのコメントでは、「事業所の事、職員の事を、今回のように、アンケートをとられる事によって、色々と振り返ることが出来た。改めて、この事業所は良い所だなと思った」「希望とか、感じた事を言える機会となって良いと思う」などの意見がありました。

アンケート結果

4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1.利用者は困ったときに支援を受けているか

はい 36名 (95%)
どちらともいえない 2名 (5%)

コメントとしては、「助けてくれています」「大変助かっています」「相談に乗ってくれる」「特に問題なく、大丈夫です」「作業で分からない事があった時に、職員にお願いすると、助けてくれる」「こちらから言えば、助けてくれる」「場合にもよると思う。病気やプライベートな問題は別」「教えてくれるけど、何日も経つと、『さっき言いましたけど』と言われるので次に聞きづらい」「良い人はいるのですが、若い方が多くて、人生経験があまり豊かではないように思います」などの意見がありました。

2.事業所の設備は安心して使えるか

はい 32名 (84%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 2名 (5%)

コメントとしては、「ハサミ、カッターなど道具類を安心して使っています」「使わない物は出来るだけ、しまうようにしている。紙とかで手を切る事がある」「階段が滑りやすい。最初の1段が丸くなっていて、体を回転させないといけない」「仕事が複雑になってきた時に、慎重におこなっている」「利用者とテーブル数が合っていない(テーブルが少ない)。トイレの数が少ない。床に商品を多く積んであるので歩きにくい」「トイレで待つことがある。多くあると良い。人数が増えて部屋が狭く感じる」などの意見がありました。

3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか

はい 32名 (84%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 1名 (3%)

コメントとしては、「他の利用者、職員と笑顔で雑談できる」「休みの日に遊ぶ約束をして外に出掛けている。とても楽しい」「良好です。仲良し。来るのが楽しい。お互いに助け合っている」「後輩の面倒見の良いメンバーたちがいる。最近は無心で通所する気になっている」「普通です。来たくないと思う日もある」「楽しい事も、むづかしい事もある」「性格の悪い方はほぼいない?と思います。ですが、各種の行事などは全体主義で、班行動など、小学生扱いされているように思います」などの声や記載がありました。

16.【就労継続支援B型】
事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか

はい 32名 (84%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 2名 (5%)

コメントとしては、「いろんな人と関われて、やや、役立っていると思っている」「週5日のリズムが出来ました」「規則正しい生活になっている。体力をつけなければいけないと思っている」「まあまあ」「区役所のインターシップ、宛名貼りの仕事が役立っている」「委託された掃除で、新人の指導もする」「どこかで、社会と結びついていると思う」「これからのステップアップに、あまりつながらないと思う時がある」などの意見がありました。

17.【就労継続支援B型】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか

はい 29名 (76%)
どちらともいえない 7名 (18%)
いいえ 2名 (5%)

コメントとしては、「25日締め、10日払いとか説明をしてくれている」「毎月メンバー2名を選出して、台帳を見て現金を封筒に入れている」「売上割る時間で貰える事を聞いている。満足しています」「大体の収入は分かる。パソコンの中でやっている。ここは、お金じゃないから」「時給が分からなくて、自分で計算した」「支払い金額に端数があるので、これは何かと聞いたが説明が分かりづらかった」「説明があったか、覚えていない」「1分でも2分でも遅れると減らされて、その時間は無しになる。これが厳しい」などの意見がありました。

18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 33名 (87%)
どちらともいえない 5名 (13%)

コメントとしては、「メンバーが掃除している。よくやっていると思う」「順番で掃除をしています」「家よりここはキレイにしている」「掃除はしている。整頓はそこそこ、女子がトイレも清掃」「換気扇と玄関の掃き掃除、場所を決めてやっている。女性はトイレ掃除とか布巾の漂白をやっている」「作業の空いた時間は皆で清掃しているし、定期的に清掃している」「4時に帰る時には3時半頃から掃除している」などの意見がありました。

19.職員の接遇・態度は適切か

はい 33名 (87%)
どちらともいえない 4名 (11%)
いいえ 1名 (3%)

コメントとしては、「丁寧だと思う」「問題ないです」「堅苦しくなくて、言葉遣い、服装も良い」「とても良い雰囲気を作り出してくれていて、居心地が良い」「特に直す事はない」「丁寧で分かりやすく、親切に教えてくれる」「特に気にならない」「ある人には厳しく、ある人には優しくしている事が感じられる事があるが、言葉遣いの悪い人はいない」「たまに、子ども扱いされた感がある」「不当だと思った時には、その事をハッキリ言うので、職員側も、私に気を遣っているのだと思います」との意見がありました。

20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 35名 (92%)
どちらともいえない 2名 (5%)
無回答・非該当 1名 (3%)

コメントとしては、「すぐに対応して頂いています」「やってくれていると思います」「体調が悪いと伝えると、きちんと対応してくれる」「症状を訴えた時に、それに応じた対応をしてくれるし、気を遣ってくれる」「ソファに横にしたり、様子を見てくれたり、大丈夫とか、声をかけてくれている」「体調が悪くなったら、早く帰らしてもらっている」「〇〇先生の話を聞いていると良くなる」「分からない」などの意見がありました。

21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 33名 (87%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 2名 (5%)

コメントとしては、「利用者の意見の違いで対立した時に、うまく調整してくれた」「自分はないけどたまにある。職員さんが対応してくれている」「利用者同士のいさかいも、きちんと対応してくれるし、他の利用者さんにも気を配ってくれる」「ちゃんと話を聞いてくれるし、三者面談などしてくれる」「タオルを置いたら、邪魔だとケンカになった」「トラブルがあり、こわい思いをした事があったが、職員さんに中に入ってもらった。」などの意見がありました。

22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 35名 (92%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 1名 (3%)

コメントとしては、「毎朝、挨拶をしてくれている」「仕事のペースが遅い時にも、気を遣ってくれて、遅い事に関して指摘はしないなど、気持ちを大切にしてくれている」「よく声をかけてくれる。話してくれている」「私から、おはようと挨拶している」「担当の職員さんに、朝、話を聞いてもらっている。こちらから声をかけている」「たまに、電話対応が冷たく感じる事がある」などの声や記載がありました。

23.利用者のプライバシーは守られているか

はい 36名 (95%)
どちらともいえない 2名 (5%)

コメントとしては、「多分、問題ないと思います」「守っていて、問題ないです」「そう思います。気にしていない」「過去の事を職員さんが漏らす事はない」「職員さん同士の話しが聞こえるが、大切な事は利用者が帰ってから話しをしている。信頼している」「守秘義務に関しては、知り合いの弁護士に意見を求めたりしています」「日常生活の事を、みんなの前で聞かれる。聞かないで欲しい」「自分がどこの区のどこの町に住んでいるか、他のメンバーの居る前で話して欲しくない」などの声がありました。

24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 36名 (95%)
どちらともいえない 2名 (5%)

コメントとしては、「3ヵ月に1回くらいでやっている」「要望もきちんと聞いてくれている」「そのまま聞いて、計画に入れてくれている」「計画相談の場があって、職員に伝えて計画書を作成してくれた」「個別支援計画書の中の支援者等の役割の事についても、きちんと話してくれる」「生活相談員の人が話に入ってきて、嬉しい」「自分の要望を伝えた時、要望を計算に入れてくれた」「面接して作っている。今年は時間が合わないので、これからする予定」などの声や記載がありました。

25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 33名 (87%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 1名 (3%)
無回答・非該当 2名 (5%)

コメントとしては、「説明は理解できました」「分かりやすい」「計画の振り返りをした時に、施設に残るかどうかの話をした時、社会に出ていく事の話をした。きちんと相談にのってくれた」「説明で不安になった事があった」「分かるように言ってくれたと思うが、思い出せない」などの意見がありました。

26.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 35名 (92%)
どちらともいえない 3名 (8%)

コメントとしては、「対応してくれています」「仕事内容については教えてくれる」「スタッフの人を上司と思って信頼している」「たまに、的外れな事はある。言えば理解してくれる」「気分が落ち込んで事業所に行けない時など、区の就労支援センター、保健所に電話をして相談している」「自分の希望に対して、職員のフォローには限界があると思う」などの意見がありました。

27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 16名 (42%)
どちらともいえない 2名 (5%)
いいえ 15名 (39%)
無回答・非該当 5名 (13%)

コメントとしては、「説明があったかも知れない。忘れているのかも知れない」「区役所のソーシャルワーカーとのやりとりの方法など教えてくれた」「多分、話があったと思う」「窓口があると聞いた事がある。具体的な事は分からない」「職員からではなく、家族や知り合いから聞いた」「今まで役所や第三者委員、A型の存在など、何も知らされていませんでした。これからは大いに、お世話になりたいと思います」などの意見や記載がありました。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
法人の考えが職員に浸透し質の高い支援に結びついています

理念で、利用者が安心して自分らしく居られる場所、支え合う仲間との出会える場所、自分探しや夢や希望にチャレンジできる場所、社会の架け橋や地域の方と共にある場所として、法人のめざしている姿を伝えています。職員は所内研修や職員会議のグループワークで学ぶほか掲示等でも理解を深め日々の支援に活かしています。このような取り組みで法人の考えが職員に浸透し、利用者へのきめ細かい支援や地域貢献も意識した活動に結びついています。また、職員はグループワークや研修にも積極的に参加し質の向上を図っています。

施設長は職員ミーティング等の場で法人や事業所の考えを伝えています

施設長の役割は、等級フレームの指導職の項目で示されています。施設長は施設長会議や経営会議に出席し法人の考えや方向性を理解し職務を遂行しています。現在、施設長を補佐する主任クラスの職員がいません。このため施設長は、施設運営のほか職員や実習生などの指導・育成、日々の利用者対応と非常に多くの業務を抱えており管理者としての業務に取り組む時間が限られています。施設長は、事業運営の考えや方向性について、施設長面談のほか日々の支援の場での指導や朝・昼・夕の職員ミーティングの振り返りで伝え理解を促しています。

運営上の課題は施設長会議や経営会議で話し合っています

重要な案件は必要に応じ職員会議で職員の意見も確認し、経営会議や施設長会議で決めています。理事会や評議委員会での審議が必要な事案は議決して確定しています。決定事項は、職員には職員会議や各所会議、職員ミーティング等で伝えるほかメールでも配信し周知しています。利用者に関連する内容は、毎日の朝礼や夕礼のほか利用者ミーティングで伝えています。なお、毎月開催している施設長会議や経営会議では、検討する内容が多岐にわたり各案件について深く検討することができない事が課題となっています。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
職員や利用者の意見や要望はミーテイングや面談での丁寧な聞き取りで把握しています

利用者の要望は毎週おこなっている利用者ミーティングで把握しています。利用者ミーテングでは作業上の問題や職場改善等についても話し合っています。一人ひとりの意向は個別支援計画策定時に本人の希望や長期・短期の目標について丁寧に聞き取っています。職員の意見や要望は職員会議や事業所での職員ミーティングのほか施設長面談で話し合っています。施設長面談では、目標項目や目標達成のための具体的内容について中間確認や年度末の振り返りをおこなっています。地域の福祉情報を得たときは施設長会議等で話し合っています。

3年ごとに策定する事業計画で法人の進むべき方向を職員に示しています

法人では、3年ごとに策定している事業計画で、目標の遂行状況の確認と事業内容の見直しを進め理念の実現に取り組んでいます。平成30年度に第二次の事業計画が策定されました。計画では就労継続支援については職員の技術力の向上や仕事の開拓等9項目の取り組みが示されています。事業計画は年度事業計画で具体的な取り組み内容が示されています。法人の考えが事業計画としてわかりやすく示されたことで職員の理解が深まり具体的な取り組みに結びついています。

事業の振り返りは年度末に評価シートでおこない施設長会議等で報告しています

事業計画書の評価シートで年度の進捗状況や達成の振り返りをおこない施設長会議等で報告しています。事業所の振り返りは法人の全体職員会議で月次や半期の振り返りをおこなうほか、職員ミーティングでも課題や問題点などを話し合い改善に結びつけています。事業所間共通の課題は防災、家族教室、研修、地域貢献、中・長期計画等のワーキンググループで検討しています。今回の第三者評価の訪問調査ではワーキンググループの活動内容についての情報共有が若干不足していると感じましたので職員への積極的な情報発信が期待されます。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
事業所では守るべき規範やルールについて日々の支援のなかで話し合っています

職員が守るべき規範や倫理等は、就業規則や各種の規程類で伝えています。就業規則では、服務規定で基本原則や禁止事項を伝えています。職員には入職時のオリエンテーションで説明しています。事業所では、社会人としてのルールやマナーについて日々の支援のなかで気づいたときに伝えています。作業に余裕ができた時間帯には、利用者も交え「不適切な言葉って何だろう」などについて話し合い価値観の違いについて意見交換しています。職員は年1回必ず所内人権研修に参加し、個人の尊厳の尊重の大切さについて理解を深めています。

利用者の意見や要望は毎週の利用者ミーティングで把握し迅速に対応しています

利用者や家族が元気で笑顔になれるよう日々の支援に取り組んでいます。利用者の意向は毎週の利用者ミーティングで作業や行事への利用者の要望や意見を聞き、支援や行事計画に反映させています。苦情解決制度については、入所時に契約書や重要事項説明書で伝えています。苦情に関する規定では、実施対象や実施内容、職務責任者・担当者について定めています。虐待の防止については、虐待防止対応規程と虐待防止対応マニュアルで定めています。苦情と虐待対応窓口が分かりづらく課題となっています。

地域や町内会の各種の活動に参加し地域との関わりを深めています

法人の理念で、地域社会との関わりを大切にし地域の方々と共存する意義を伝えています。事業所では地域との交流に力を入れ取り組んでいます。地域に根差した活動では「街ing本郷」や道路花壇管理、区の福祉祭りに継続的に参加しています。福祉祭りでは昨年度模擬店を出店しました。町内会の活動では、年末の夜回り、もちつき大会、お祭り、防災訓練等に参加し交流を進めました。地域の関係機関との連携にも力を入れ区主催の各種の協議会等に参加しています。事業所の取り組みは広報紙やホームページで広く伝えています。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
事業運営上のリスクについてはマニュアルや事業所内掲示で伝えています

事業所運営上のリスクとして災害や感染症、事故の発生等を想定しています。対策については防災対策(事故・感染症・火災発生時)マニュアルで職員に周知しています。事業所では緊急メールの使用訓練を毎月おこない被災時に職員や利用者が迅速に連絡が取れるよう進めています。事務所には災害時に職員や利用者が適切な対応が取れるよう区の防災地図や地震時の役割、火災時の役割、119番のかけ方などを掲示しています。緊急連絡網は毎年年度初めに見直しています。災害時の事業継続計画は防災ワーキンググループで検討を進めています。

文書や電子データの保護・管理を一歩一歩すすめています

日々の支援で使用する書類やマニュアルは使いやすいように事務室に保管しています。利用者に関する書類や事業運営上の重要な書類は鍵のかかる書庫で保管し施設長が責任者となっています。電子データについてはサーバーに保存し各フォルダーはパスワードで管理しています。メール添付の書類についても送信時にパスワードを設定し関係者以外は見られない対応をしています。事業所ではUSBの使用を禁止し情報の漏えい防止に努めています。

職員は個人情報の取り扱いについて理解し支援に取り組み利用者から信頼を得ています

法人の個人情報に関する考えや取り組みは個人情報保護管理規程で示されています。管理規程では、管理体制のほか取り扱いや収集・保管、利用・提供について定めています。職員には入職時のオリエンテーションで個人情報保護に関する基本方針を伝えています。日々の支援のなかでは職員は十分に注意をはらい支援に取り組んでおり多くの利用者から信頼しているとの声が寄せられました。利用者には入所時に契約書で秘密の保持について説明し理解を得ています。個人情報の外部への提出については使用目的と使用範囲を明示し情報提供の同意を得ています。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
経験の浅い職員が事業所内で成長できるようベテラン・中堅職員を配置しています

職員の採用は法人内に採用担当者を置くほかホームページの採用情報や就活フェア、実習生等の受け入れでおこなっています。就活フェアでは法人でブースを出し職員が説明しています。福祉専門学校等の実習生への声かけもおこなっています。職員の配置は施設長が面談で職員の意向や希望を把握し施設長会議や経営会議で話し合っています。職員の異動は、法人の多様な業務の理解と事業所内での育成を目的に定期的におこなっています。育成では、ベテランと中堅、新人職員をバランスよく配置し日々の支援のなかで新人職員が成長できるよう取り組んでいます。

事業運営のカギとなる中堅職員の育成は人事交換研修で進めています

事業所では職員に仕事に責任を持つこと、必要な働きかけができることなどを求めています。職員の能力向上にはグループワークを取り入れています。組織力を向上させるためには中堅職員の育成が重要と考え中堅職員の人事交換研修をおこなっています。昨年度は各施設長が他の事業所に勤務し事業所内の良いところや問題点、改善点などについて多くの気づきを得ました。今年度は、主任職クラスまで活動を拡げたいと考えています。中堅職員の育成は、今後の事業運営のカギとなる取り組みであり計画化して取り組む事が必要と感じます。

法人全体のチームワークづくりは職員会議での話し合いなどで進めています

法人では全職員が一丸となって利用者支援や事業運営に取り組めるように法人全体でのチーム作りに力を入れています。法人全体で取り組むべき課題は、各事業所から職員が参加しているワーキンググループで話し合っています。また毎週全職員が参加する職員会議もおこなわれています。職員会議では研修やグループワークなどで法人や事業所の課題などについての話し合い職員の学習の場となるほか情報共有の場ともなっています。その他、地域との交流活動やスポーツ活動も事業所間で協力しあうなど、法人が一体となってチームづくりに取り組んでいます。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

障害者総合支援法の改定により就労継続支援B型の報酬の見直しがおこなわれました。これまでの事業運営を継続するためには平均工賃1万円以上を維持することが必要となり新規受注などに取り組みました。昨年度、作業ワーキンググループを立ち上げ各事業所の作業状況や作業内容について現状の確認と対応について検討を進めました。また、ホームページでの軽作業受注についての掲載、作業開拓・受注に関する研修参加、区内の共同受注への参加等に新たに取り組みました。この取り組みを通し新規受注3件のほか共同受注やホームページからも新規作業依頼がありました。今年度も、内職(委託)作業での工賃は不安定なうえ減少傾向にあるため、作業量の安定確保、ホームページの再度の見直し、地域と連携した共同受注体制作りを進めています。また、内職作業の継続受注と新規開拓に力を入れ、平均工賃1万円達成を目標にして取り組んでいます。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

【目標の設定と取り組み】就労継続支援B型の報酬見直しにより、平均工賃1万円以上を継続することが必要になり営業活動などに力を入れました。昨年度は作業ワーキンググループを立ち上げ各事業所の作業状況や内容について現状の把握や見直しに取り組みました。ホームページに軽作業受注についての掲載や作業開拓・受注に関する研修への参加、区内の共同受注事業への参加で受注活動を進めました。

【取り組みの検証】このような取り組みで新規受注3件のほか共同受注事業やホームページからも新規作業の依頼がありました。ワーキンググループの活動を始めた事により、法人全体で営業についての重要性が認識されました。

【検証結果の反映】今年度も、内職作業は減少傾向にあるため作業の安定確保と、ホームページの再度の構築や共同受注体制に力を入れ委託先からの継続受注や新規開拓をおこなう事にしています。また、委託清掃業務に携わる職員も育成し新規開拓に取り組む事などで平均工賃の増額に取り組んでいきます。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

事業所は地域の方々と共にある場所との考えを持っています。以前おこなっていたバザーがなくなって地域住民との交流の場が減少していましたが地域に役立ちたいとの思いがあり地域との交流に力を入れました。昨年度は、毎日の花壇整備や地域のイベントへ出店、防災コンクールへの出場等町内会行事へ参加し地域の方々との交流を進めました。花壇整備では毎日継続しておこない地域の住民から声をかけてもらうなど理解されてきました。地域のイベントには3回出店しました。町内会の行事では年末の夜回りや新春の餅つき大会で地域の方とふれ合いました。地域交流や地域貢献について職員にはまだ、若干手探りな部分もあるため利用者が主体になった活動までに至っていません。将来、職員が利用者をサポートしながら多くの利用者が参加できる事が必要と考えています。地域との関わりは今までの取り組みが根づき始めてきています。しかし、参加の準備をおこなうには日常の作業から外れて準備を進める必要があるため、利用者や職員の負担増等の課題があります。日々の作業プログラムや職員体制について見直しや工夫をおこない今年度も継続して取り組みたいと考えています。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

【目標の設定と取り組み】理念で事業所は地域の方々と共にある場所との思いを伝えています。法人のめざしている姿を実現するために地域に役立つ取り組みが大切と考え地域交流に力を入れました。具体的には、花壇整備やイベントへの出店、防災コンクールへの出場、町内会行事への参加などを進めました。

【取り組みの検証】利用者が主体となった取り組みも大切と考え作業内容や職員体制等の見直し検討が必要と感じています。今までの継続した取り組みが根づき町内会等との良好な関係が出来てきており、住民から声をかけてもらえるなど、交流が活発になりました。職員はこの関係を更に強化して利用者支援に活かしていこうという気持ちになっています。

【検証結果の反映】今年度は準備作業の見直しのほか、振替休日の利用などで職員の負担の軽減に取り組む事にしています。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
利用希望者等の関心事に注目して、焦点を絞った紹介冊子を作成しています

施設の紹介冊子は、法人内での検討を経て、外部専門会社に編集を依頼しています。特徴は、具体的に、かつあたかも日常の暮らしぶりの一環であるように、日々の活動内容が記述されていることです。就労継続支援B型事業について、作業の紹介はもちろん係活動、課外スポーツ活動、行事・イベントから外部インターシップ、専門講師によるパソコン教室などがスナップ写真入りで掲載されています。「効果」として「自信を回復」など5項目も示されています。利用希望者は、この紙面を見ることで、入所後の気が休まる活動ぶりが想像できるようです。

利用希望者には施設見学を求め、また面談による説明と情報取得を大切にしています

利用希望者の来所動機には、医療機関や行政機関からの紹介が多いです。紹介冊子を見て、興味が湧きおこり、医師やソーシャル・ワーカーなどからの、療養方針を踏まえた勧めがあって、本人の来所に結び付く例が多くあります。その場合でも、職員が、利用希望者本人とのコミュニケーションを成り立たせながら、それぞれの状況に応じた活動を紹介します。押し付けではなく、利用者希望者自身の決断に至ることを大切にして、対応しています。

利用希望者への見学には、職員誰もが対応できるようにしています

問い合わせは病院や保健師、ハローワークからの紹介が多いとの事です。専門分野であるために、あらかじめ希望者や紹介者は当法人内に3事業所があることを知っており、体験入所に入る前に各事業所を見学して雰囲気を感じてもらいます。見学の日程は利用希望者に合わせて対応します。保護者や保健師等と一緒に来てもらいパンフレットに沿った説明をおこない、作業の様子を見てもらうようにしています。見学前には見学申込書を提出してもらっています。これは、その後の体験入所にもつながりるため、利用者情報の一つになっているためです。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
サービス開始時には、利用者の揺れ動く気持ちへの対応に気を配っています

いったん入所を決断しても利用者の気持ちは揺れ動くものだ、という考えで、職員は対応しています。事前の見学時での面談の様子、本人の申込書、主治医意見書、アセスメント記録等を振り返りながら、利用時の約束を利用者に説明します。個別面談も繰り返します。このような丁寧な応対が、利用者の不安な気持ちを軽減させ、個別支援計画の円滑な合意に結びついています。

個別面談では、利用者の気持ちを受け留め、従来との段差のない生活振りを追求します

利用開始前後の利用者との個別面談を、職員は大切にしています。利用者の素振りや発言の中に、どのような意向や希望が盛り込まれているのか、職員は神経を集中させています。すべてを受け留めているという姿勢を、利用者に感じ取ってもらえるように、職員は努めています。その結果として、利用者が、従来生活からこの施設での活動に、段差のない気持ちで飛び込んでくる状態が、実現しています。

どのような形であれ、徹底して利用者支援に取り組んでいます

利用者の意向でサービスを終了し他事業所へ移る場合でも、必要があれば面談や電話相談に応じ、次のサービスへの引継ぎをおこなっています。法人内に就労移行支援事業所を運営しており、就労を希望する利用者は移行支援事業所に通所する事を目指しています。法人として、銀杏企画3事業所が持ち回りで年4回おこなう夕食会にOBの参加を呼びかけています。就労したOBの生の声は利用者に良い刺激を与えています。当法人では、定着支援の制度が整備される以前から各事業所それぞれ支援活動はおこなっており、大切な活動として継続されてきています。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
個人記録簿に、利用者の全ての活動を記録し、職員間で万全な情報共有をしています

利用者の日々の活動状況は、すべて個人記録に書き留めています。この記録簿は、支援担当職員が利用者情報を共有する基本資料となるものです。ここに記録されたさまざまな情報を読むことで、利用者の、入所直前の状態から現時点まで、さらにはこれからの計画まで、職員は総合して、また利用者が思い至っている事項まで、受け留めることができます。医療機関等からの情報提供文書や聴取記録も、ここに綴じ込まれています。使用後は、施錠キャビネットに保管しています。

職員は、日々短時間のミーティングを繰り返し、利用者の状況を掴んでいます

職員の言動で特徴的なのは、お互いに顔を合わせるたびに、様々な言葉を交わしていることです。その内容を聞き取ると、利用者の状況に関することが多くありました。カンファレンスから支援計画の変更に至るプロセスとは別に、その時の利用者の状態と声に、その時に応えていこうとする姿勢があります。この支援員たちの声会わせが、お互いに連日朝・昼・夕とおこなわれる振り返りミーティングに積み重ねられ、利用者の状況にあった対応に結び付いています。

利用者の達成感の持てる支援に注目して、自主的な活動の場を増やしています

支援の特徴の一つに、利用者の自主活動の推進があります。作業の具体的な進め方・やり方に迷っている利用者には、それに気づいた他の利用者が、助言しあるいは手見本を示したりしています。旅行、行事、スポーツ活動では、その参加者の自主運営に徹しています。毎月の食事会では、食材の調達から調理と最後の盛り付けまですべての手順を、利用者が中心になって組み立てています。利用者は、このような活動をすることで、責任感・達成感が快感を呼ぶことを学習し、自信をもった生活振りを積み上げています。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
  • 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
  • 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
利用者の目標達成に向け、朝・夕礼や会議で職員で話し合いを重ねて支援しています

個別支援計画書は、利用者が記載した自己チェックシートなどを用いながら意向を捉えて、利用者と1時間近く面談をして作成され、作成後には,再度説明がおこなわれています。職員は、個々の目標を元に朝礼・夕礼で作業が本人に合っているのか、何が必要なのか、もっとも能力が活かせる作業は何なのか、話し合いを重ねながら状況を把握し、目標達成に向けて支援しています。また、利用者が一人暮らしから二人暮らしに生活環境に変化があった場合など大きな変化があった場合は、随時に臨時会議を開いて計画の見直しを図っています。

生活臨床に基づいた支援が共有されており障害特性に合った支援がおこなわれています

法人全体で生活臨床に基づいた支援が共有されています。新人職員は大学病院で心理士の研修に1週間参加して研鑚を積むなどして、一定の水準で支援が提供できるようになっています。利用者との日頃からの対話を大切にして利用者を深く理解しています。作業業務上での支援方法では、利用者にたくさんの情報を一度に伝えないようにしながら、口頭の説明で理解できる利用者、見本を用いて説明をおこなったほうが理解し易い利用者など、一人ひとりの障害特性に合った支援方法につながっています。

様々な係活動やスポーツ活動を通して、コミュニケーションが育まれています

作業中は私語禁止ではないため、和気あいあいとした中で作業がおこなわれいます。週番・工賃計算係・おやつ係・旅行係など様々な係活動を分担しながら、また、バレーボールやフットサル、障害者スポーツ大会、運動会、卓球大会など様々なスポーツ活動を、自主的な運営と企画でおこなう中で、利用者同士のコミュニケーションが育まれています。職員も、週番や工賃計算・係活動などチャレンジできる機会や役割を多く持つことを意識しているので、積極的な自立や、利用者間の横につながるような支援の工夫ができています。

2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
  • 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
  • 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
  • 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
  • 【食事の提供を行っている事業所のみ】
    利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
その人らしさが発揮でき、責任感や達成感、自信の回復にもつながる支援をしています

事業所では、旅行、外出行事、忘年会など年間を通して様々な行事が開催されていますが、利用者の自主的な運営で企画をおこなっています。バレーボールやフットサルでは外部の大会に出場し、障害者スポーツ大会では多くの利用者がメダル獲得するなど活発にスポーツ活動もおこなわれ、月に1回の誕生会を兼ねた昼食会では利用者中心に献立を考え、材料の準備、調理をおこない、パソコンが得意な利用者はホームページのブログを執筆するなどしています。その中で職員は、楽しみだけでなく、責任感や達成感、自信の回復につながる支援をおこなっています。

事業所内のきまりごとは、週1回のミーティングで利用者が主体となって決めています

事業所では週1回ミーティングが開催されていますが、ミーティングでは作業や各係からのお知らせとともに、利用者の意見が活発に出されています。事業所内の決まりごとは、このミーティングの中で利用者が主体となって決めており、事例として、エアコンをつけるかつけないか、温度調節はどうするか話し合われ、多数決で決めるなどがありました。また、お茶代集金係や麦茶作り係、おやつ係、週番マニュアルは利用者が話し合って決められたもので、その中で職員は決まりごとの確認をとり、できるだけ利用者の意向が反映されるように支援しています。

主たる作業場を1階に移し、荷物の運搬の軽減が図られ作業しやすい環境となりました

室内の掃除は役割を分担して、毎日おこなわれ、月に一度大掃除もおこなっています。空気の入れ替えも窓やドアを全開にしておこなわれ、加湿器も設置されています。今までは、主たる作業場が2階にあり物品の運搬を階段を使って運び労力を要していましたが、主たる作業場を1階に、事務所と軽作業室を2階に変更することで効率よく作業ができるようになりました。また、トイレが1階と2階に1箇所ずつしかなく、利用者調査結果ではトイレに関しての要望があり、事業所も利用者からの要望は把握していますが、増設は難しく今後の課題となっています。

3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
  • 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
  • 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
  • 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
  • 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
    服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
看護師、精神保健福祉士の有資格者を揃え、利用者の状態の把握に努め安心感があります

利用者の心身の健康状態は、施設長をはじめ多数の職員が精神保健福祉士の有資格者であり、常日頃から利用者の様子を観察して、顔色や機嫌等、心身状況の把握に努めて、利用者に関する情報の共有を図っています。気になることがあれば声かけをしたり、あるいは声をかけずに見守る等、個々の特性や状態に合った対応を心がけるとともに、利用者から健康に関する相談があった場合は、担当職員が相談内容を聞き、職員で共有し、上司に相談して、利用者にフィードバックする体制を整えており、利用者も安心して過ごすことができています。

スポーツ活動や予防接種の補助をおこなうなど、健康増進と病気予防に努めています

健康診断は各自で受診してもらうように勧めていますが、区の健康診断に職員が同行する場合もあります。成人病予備群の利用者には食事や間食の配慮が必要な旨を個別支援計画書に載せて、日頃から納品作業で外出したり毎日のストレッチ運動でなどで体を動かす機会を増やしたりしています。また、利用者自主運営のバレーボールやフットサル、運動会や卓球大会などスポーツ活動も活発におこなわれており、成人病予防につながっています。感染症に関しては、うがい、手洗を励行し、インフルエンザが蔓延しないように予防接種の費用を施設が負担しています。

体調に合わせ、作業内容や作業場所の変更をおこない体の負担軽減を図っています

利用者の体調の急変時は、車でのすみやかな搬送ができるように体制を整えています。軽微な体調不良時は、作業内容を変更して1階の主たる作業場から、2階の相談室や作業場に移動して作業をしたり休憩をとったりして体の負担軽減を図っています。体調急変時に備えたマニュアルは、現在、連絡網や緊急連絡先を見直ししながら危機管理マニュアルとして統一中です。また、毎年防災コンクールに出場して、AEDの使い方や防災についても学んでおり、職員は防災コンクールに出場して2年連続優勝するなど防災意識を高く持っています。

4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
  • 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
  • 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
  • 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
利用者の意向を把握し職員間で情報共有を図り、家族への協力を依頼しています

家族との協力については、事業所では利用者の意向と家族の意向を聞き取った上で対応を検討しています。利用者の自立したいという意向と、家族の心配などからお互いの意向が反することもあり、その場合は状況を職員間で共有して話し合いを持ち対応しています。利用者の平均年齢は48.7歳となっており、それに伴い家族の高齢化も進んでいます。また、利用者の3分の1は一人暮らしをしているため、家族と連携が取りづらくなっています。家族の支援に限界や不安が生じる事態に備えて、兄弟へ連絡をしていますが連携が取りづらいのが現状です。

手紙や電話、家族相談や学習会を通して家族との信頼関係を築き支援につなげています

利用者の日常の様子は、家庭訪問や電話、手紙、広報誌「本郷の森」などで家族に知らせています。また、看護師の家族相談会では、会場として場所を提供したり、年3回開催される家族向けの学習会「家族教室」では開催を通じて家族との信頼関係を築くようにしています。9月に開催された家族教室では、社会生活技能訓練として「コミュニケーションをよくするヒント~ほめ上手・頼み上手・聞き上手~」について学びました。しかし、参加率が低いため、なかなか連絡が取れず面識のない家族との連携がしづらくなっており、課題となっています。

5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
  • 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
  • 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
利用者が情報を得るだけでなく、ブログなどを通して情報を社会に向けて発信しています

利用者は東京都内の幅広い地域から通っています。事業所では、幅広い地域の福祉や教育関連機関との交流を密にして利用者に必要な情報を得ており、新しいサービスの情報や福祉・地域の情報は配布や朝礼・夕礼・面談等で利用者に伝え、必要に応じて区役所などへの同行支援もおこなっています。また、地域や他事業所の催し物のお知らせや新しいサービスの情報を掲示して地域の情報を自由に閲覧できるようにしています。法人のホームページでは各事業所の利用者がブログを発信しており、利用者が情報を得るだけでなく、情報を社会に向けて発信しています。

地域資源を利用し社会参加をしながら、地域の方にも喜ばれる活動を展開しています

事業所が大切にしていることの一つに「地域の方々と共にある場所」を挙げています。地域や福祉センターのお祭りや近隣の大学のイベントで食べ物などを利用者と販売したり、福祉センター祭りでは的あてゲームなどを作成して来場者に楽しんでもらったり、月1回開催される昼食会では利用者が食材を商店街で購入したりして地域交流を図っています。また、道路花壇活動では、歩道の2箇所に花の苗を植え水をやり花を咲かせ、地域の方や街ゆく人の心を和ませており、地域の方からの「ありがとう」の感謝の言葉は利用者の励みと自信につながっています。

様々な行事を通して社会参加ができており、利用者の自信につながっています

事業所では、一泊旅行、外出行事、法人全体の運動会などの他に、文京区の障がい者の作業所やデイケアや事業所の方々が集まっておこなう「心のふれあいをすすめる会」、障害者スポーツ大会、地域の防災訓練に参加したりして、利用者が地域の資源を利用し、地域の方と交流し様々な社会参加ができるように年間計画を立て支援しています。障害者スポーツ大会では、記録保持者やメダリストを5名輩出しています。また、職員は、利用者の社会での自立に向けて、家庭訪問や一人暮らし時の部屋探しなど、きめ細やかな支援をおこなっています。

12.【就労継続支援B型】就労の機会の提供や、知識の習得及び能力向上のための支援を行っている
  • 自発的に働きたいと思えるような取り組みを行っている
  • 働くうえで、利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるよう支援を行っている
  • 工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
  • 受注先の開拓等を行い、安定した作業の機会を確保できるよう工夫している
  • 商品開発、販路拡大、設備投資等、工賃アップの取り組みを行っている
【講評】
社会経験の機会を多く設けて、法人内の就労移行支援事業へつなげています

作業は事業所内だけではなく、商品の納品時には利用者が同行したり、区のインターンシップ業務やスタッフと一緒にアルバイトをするなど、利用者が就労に向けてより多くの社会体験が積めるようにしています。他にも就労移行の講演会を開催し就職までのイメージつくりをするなどして、様々な経験を積みながら、法人内の就労移行支援事業に通所できるように支援しています。また、利用者4名から5名の希望者を募り、週1回講師を招いてパソコン教室が開催されるなど、希望者のスキルアップが出来るように支援もおこなっています。

利用者の意向と能力に合った作業となるように、職員間で話し合いが重ねられています

利用者一人ひとりが力を発揮できるように、作業をおこないながら、利用者にあった作業が出来るように職員間で話し合いがもたれています。作業は利用者が選ぶこともでき、チャレンジの目をつまないように支援しています。また、作業には目標が設定してあり経過を職員と共有し、目標を達成したら次へのステップにつなげています。作業は内容により、1階と2階の作業場に分けておこない、2階は軽作業のフロアや休憩所、事務所が置かれており、利用者と職員が分け隔てなく和やかに会話する光景が見られ働きやすい環境設定となっています。

利用者が月交代で工賃係となることで、工賃の仕組みへの理解と責任感が生まれています

事業所では様々な係を通し利用者の自立やコミュニーケーションを図っており、その中の一つに工賃係があります。利用者が毎月交代で二人組になりパソコンを使用し利用者の工賃計算をおこなうことで工賃の仕組みへの理解と責任感が生まれています。また、事業所では、手紙三つ折り機の購入や主たる作業場所を2階から1階へ移動させて運搬作業の短縮を図るなど現状を改善し工賃アップに向けての取り組みをおこなっています。利用者の高齢化に伴い色々な方が携われる作業の開拓や販路拡大などが必要と認識されており、今後の取り組みが期待されます。

【講評】
利用者第一を、基本原則にして支援しています

利用者一人一人の個人の尊厳を尊重することが、支援の不可欠の原則である、と機会あるごとに、施設内で確認を繰り返しています。職員の行動の原則としては、「指示的要求はしない」「利用者の言動は受容する」「情報は積極的に提供する」が目標です。この目標に沿った言動をして初めて、利用者からの信頼が得られるからです。利用者は、一定の価値観と生活観をもって暮らしてきました。その暮らし振りを受容しつつ、利用者自ら、新しい生活に飛び込んでいけるようにするのが支援の目的である、と位置付けています。

利用者の「知られたくない権利」を尊重し、プライバシーの保護を徹底しています

利用者は、施設での集団活動に従事しています。その際に、自分の知られたくない情報が漏洩されているようでは、利用者同士また職員との信頼感は生まれません。個人のプライバシーの漏洩防止を運営上の最高行動原則に置いています。具体的には、面談などは会議室の扉を閉じておこなっています。職員との約束事は、利用者の了解をえた上で職員間の情報共有に進んでいます。その他、施設利用契約上の個人情報使用同意・保護原則に基づいた言動になっているか、振り返りの中でも点検し合っています。

利用者の情報を外部へ提供する必要があることを想定して、同意書を得ています

事業所での活動中に体調の変化等で医療機関を受診する場合を想定して、あらかじめ契約時に利用者等から情報提供同意書を得ています。ホームページのブログ投稿などで写真や情報を掲載する場合には、そのつど本人に許可を得、個人が特定できないように配慮しています。利用者個人宛の文書類については開封せず直接本人に渡しています。利用者は個別ロッカーを使用することもでき、他人の私物と混ざる心配はありません。ただし、カギは紛失の可能性があるのでかけていないため、貴重品を格納しないように伝えています。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
支援の基本事項や手順が、職員の知識と経験に依存している傾向があります

日々のサービスは内容と態勢とも十分に提供され、利用者の満足度は高いです。ところが、その手法を見ると基準書やマニュアル等の、見える形かつ定式化した文書に表されている例は少ないと思えます。専門知識を持った職員が、医療機関や家族などの求めに応えながら手探りで事業を築いてきた歴史を考えると、やむを得ない面もうかがえます。しかし、現在までの蓄積を長期にわたって生かすためには、組織の運営スタイルを抜本的に進化させる必要があります。次の職員世代をけん引する中堅職員などの判断基準を、複数持たせる工夫があると良いでしょう。

業務水準を定期的に見直し、支援を手直しする取組は、着実に実行されています

職員の間では、定期的および随時の情報交換や意見交換が頻繁におこなわれています。振り返りの機会も、多くとっています。これらの交流の深さが、それぞれの専門知識の豊かさと相まって、サービスの水準を高めています。振り返りは、職員のサービス提供の行動変容に生かされ、自己学習の機会にもなっています。また、利用者の意向の把握も随所で反映させていて、個別支援計画の改定にも結び付けています。このように、日々の支援の中で、業務の手直し、見直しが着実に実行されています。

新人職員が戸惑わないという視点で手順書を作成するとよいと思われます

マニュアルとか手順書という表現を難しく考えているように思われます。専門領域の職員からなる特別な職員体制の中で、専門領域に関する手順書を作るのではなく、この事業所に着任したばかりの新人職員の目線に立って、必要な手順書を作成したら如何でしょうか。例えば、この事業所で日常的な活動がどのようになっているのか、清掃やごみ出し、始業と就業についての約束事、役割分担、出勤管理、文書管理、週間・月間活動についての覚書、季節ごとの室内温度、湿度管理、等々です。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

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評価情報

【評価機関名】

経営創研 株式会社

【評価実施期間】

2019年7月2日~2020年2月27日

【評価者修了者No】

H0304008,H0803011,H1301039,H1601026,H0304009

評価結果のダウンロード

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