評価結果

標準の評価

基本情報

【法人名称】

社会福祉法人そよかぜ

【事業所名称】

福祉作業所ひばり園

【サービス種別】

多機能型事業所

就労移行支援
就労継続支援B型

事業者の理念・方針・期待する職員像

事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)

1)個人の尊厳と人権を尊重します

2)利用者一人ひとりの希望に基づく自立生活を支援します

3)すべての利用者と職員がいきいきとやりがいをもって働ける職場環境づくりに努めます

4)利用者の安全を第一、安心と満足

5)安定した事業運営

職員に求めている人材像や役割

利用者個人の価値観を受け入れ、尊重する。

作業のしやすさや、ミスを防ぐための工夫など常に創意工夫すること。

利用者が仕事へのやりがいや達成感、楽しさを感じられるような工夫や提案ができること。

職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)

地域に必要とされ、利用者に必要とされている事業であること、それを先代から引き継ぎこれからも永く継続させていかなければならないという使命感を全職員が感じてほしい。

利用者一人ひとりの人生、生活をより良いものにするために、私たちはチームとして支援力を高め合いながら、全力で支援を行う。

全体の評価講評

特によいと思う点

ベアリング・農耕器具部品袋詰め・資源回収・販売などの作業があり、事業所以外に「出張所(分園)」のリサイクルショップ、企業での「施設外就労」も行っている。利用者の特性や希望に応じて作業を割り振り、それぞれに応じて道具を工夫するなど働きやすいように配慮している。また、利用者の能力を作業だけで評価せず、本人の力を発揮できる「一人一役割」を見い出すことに努めている。行事の司会や挨拶・お茶淹れなど利用者が得意なことを活かした役割作りを心がけ周りの人からも認められるよう支援している。

法人が開設しているホームページには、運営法人の情報や当事業所の情報が豊富に掲載されている。理念および基本方針や運営規程・苦情対応規程・個人情報保護関連法規などの利用者やその家族のためのものに限定せず、研修計画・就業規則・経理規程など職員に周知すべき規程類も公開している。広報委員会が発行する機関誌も最新号だけでなくバックナンバーもホームページで閲覧することができ、広く一般にも有用な情報をタイムリーに発信している。

就労移行支援では利用者一人ひとりのニーズや能力特性などに応じ、作業能力向上のための受託作業やパソコン入力、ピッキング、清掃などの直接的な訓練メニューのほか、就労のための社会性獲得に向けた訓練(SST)を計画的に実施している。毎週金曜日に利用者と職員が面談して週間目標と週間予定表を作成し、毎日の活動内容や生活習慣などを日誌に記録して気付きや課題を確認している。また、職場見学や企業説明会、職場体験・実習などにも積極的に取り組み、就労のイメージを具体化させて働く意欲を育てている。

さらなる改善が望まれる点

事業所が工業団地の中にあり、周囲には自動車部品などの工場が多い。機械化できない細かい作業を請け負っており、受注作業の確保は安定している。受注作業の他にも多様な作業を提供し、安定して比較的高い工賃を支給することができている。現状の工賃額に満足せず、さらに高い工賃支給に向けて工夫しようとする職員の意識が必要であると認識している。

リスクマネジメントについては実施規程や消防計画が整備されており、リスクマネジャーを置いて委員会が専門的な活動を行っている。今回の職員自己評価によると、リスクマネジメントについては情報管理も含め職責や職域の違いにより認識にやや乖離が見られている。事故や災害発生後の検討がケースバイケースに行われることが多く、定期的・計画的な取り組みが必要と感じている。未策定のBCP(事業継続計画)も含めて各種災害マニュアル等の再構築と共に、職責・職域による意識の乖離が生じないよう全職員に周知を徹底していきたい。

日常のコミュニケーションや定例の職員会議およびミーティングなどを通じて職員の声を吸い上げて、働きやすい職場を目指した労務管理に努めている。人材育成については、OJT(現任研修)を中心にしている。さらに施設内外の研修を行い、職員が一定レベルの知識や技術を学ぶ機会を設けている。新任職員研修・現任研修などを行っている。外部研修などへも積極的に参加をしているが、職員配置の問題で今年度は外部研修への参加が減少している。事業の継続的な安定運営のためには職員の専門性の向上とモチベーションアップが課題となっている。

事業者が特に力を入れている取り組み

従前より人事考課制度は導入していない。しかし、職員に対し将来の展望を示す必要性は感じており、キャリアパスの整備や育成プログラムの確立などを課題としてきた。今年度は研修計画を充実させていくとともに、将来を展望できるようなキャリアパスの構築を目指してコンサルタントを導入し検討してきた。年度中に枠組みについては完成し、来年度以降周知して運用に向けてさらに検討を重ねていく。

作業・生産活動の支援においては利用者の特性や希望に応じて作業内容や使用する道具等の工夫を行い、それぞれが力を発揮できるようにしている。その他にも空の箱を運ぶ係や袋をかける係、トレーを拭く係などの役割も作っている。事業所全体での活動においては利用者の能力が作業だけで評価されることがないように、行事の司会や挨拶・お茶淹れなど利用者が得意なことを活かした役割作りを心がけている。

事業所を拠点にした受注作業、資源回収作業に留まらず、事業所外の「出張所(分園)」や「施設外就労」での作業提供にも取り組んでいる。「出張所」は同法人のリサイクルショップで、利用者は地域からの提供品の仕分け・洗い・磨き・値付け・品出しなどを行っている。掃除や洗濯、商品である衣類の整理など、作業を通して日常生活の家事動作も習得することができる。できる限り多様な作業を提供し、利用者の特性や希望に応じた作業への配慮と能力向上に向けた工夫に取り組んでいる。

利用者調査結果

調査概要

  • 調査対象:調査当日在籍している利用者全員が調査対象となる。在籍数は就労移行支援が4名、就労継続支援B型が68名であった。合計72名を対象に聞き取り調査を実施し、調査への協力が得られた66名の利用者から有効回答を得ることができた。
  • 調査方法:聞き取り方式  
    聞き取りを担当する調査員は4名。そのそれぞれが4ヶ所に分かれ、利用者と1対1になり調査を進めた。単に調査項目の質問をするのではなく、雑談も交えながらリラックスした雰囲気で調査をし、なるべく多くの利用者から話しを引き出せるように心がけた。
  • 有効回答者数/利用者総数:66/72(回答率 91.7% ) サービス毎の利用者総数
      利用者総数 共通評価項目による
    調査対象者数
    共通評価項目による
    調査の有効回答者数
    利用者総数に対する
    回答者割合
    就労移行支援 4人 4人 4人 100.0%
    就労継続支援B型 68人 68人 62人 91.2%

調査員は話しやすい雰囲気を作りながら聞き取りを進めるように心がけた。事業所全体で9割以上の利用者から話しを聞くことができた。
事業所に対する総合的な感想では「大変満足」が29名(44%)、「満足」が27名(41%)で合わせて8割以上が満足以上の意向を示している。以下、「どちらともいえない」が8名(12%)、「不満」と「大変不満」がそれぞれ1名(1.5%)、であった。
自由意見では「ひばり園の雰囲気がすごく好きです。仕事も好きです」、「仲間がいるから、これからも通いたいです」、「大好きです。定年になるまでずっと通いたいです。おばあさんになっても通いたいです」などのコメントが挙げられている。一方で「静かに過ごせる場所がほしい。作業ができる人とできない人との差があり過ぎる」、「ひばり園は満足だけど騒がしいことだけが不満」などの意見や要望も見られる。

アンケート結果

4~17は選択式の質問のため、該当項目のみ掲載しています。

1.利用者は困ったときに支援を受けているか

はい 59名 (89%)
どちらともいえない 3名 (5%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 3名 (5%)

9割近くの回答者が「はい」としている。「職員はいい人が多い」、「優しく対応してくれる」、「親切に教えてくれます」、「いろいろ丁寧に対応してくれます」などのコメントが挙げられている。「自分で考える。話しはあまりしない」という意見もあった。

2.事業所の設備は安心して使えるか

はい 59名 (89%)
どちらともいえない 2名 (3%)
無回答・非該当 5名 (8%)

9割近くの回答者が「はい」としている。「別に危険なところはない。作業場も安全」、「特に危なくない」、「利用者が通路に段ボールや台車を置いていることがあった。言うとすぐに片づける」、「コードとか動きに気を付けなければならない時はある」等、様々な意見が挙げられていた。

3.利用者同士の交流など、仲間との関わりは楽しいか

はい 51名 (77%)
どちらともいえない 7名 (11%)
いいえ 2名 (3%)
無回答・非該当 6名 (9%)

8割近くの回答者が「はい」としている。「みんなとも楽しいし、一人も好き。休憩中はスタッフとおしゃべりや音楽を聴く」、「雰囲気はよい」、「行事など参加して楽しい。休憩時間はジュースを買ってタバコを吸います」、「お友達はたくさんいます」、「仲良く食事を食べています」、「旅行楽しかった」などの意見が見られる。「いいえ」と回答した利用者は「静かに過ごしたいけれど、騒がしくて休憩中も休める場所がない」とコメントしている。

11.【就労移行支援】
事業所での活動が就労に向けた知識の習得や能力の向上に役立っているか

はい 3名 (75%)
どちらともいえない 1名 (25%)

あまり多くのコメントは挙げられていないが、「ちょっと難しいです」や「慣れてくればそんなに難しくないです」などの意見があった。

12.【就労移行支援】
職場見学・職場実習等の、事業所外での体験は充実しているか

はい 1名 (25%)
どちらともいえない 2名 (50%)
無回答・非該当 1名 (25%)

特にコメントは挙げられていない。

13.【就労移行支援】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか

はい 4名 (100%)

特にコメントは挙げられていない。

16.【就労継続支援B型】
事業所での活動が働くうえでの知識の習得や能力の向上に役立っているか

はい 55名 (89%)
どちらともいえない 6名 (10%)
無回答・非該当 1名 (2%)

9割近くの回答者が「はい」としている。「ベアリングの仕事が楽しい」とするコメントが圧倒的に多い。少数意見では「仕事は楽しいです。休憩時間が嬉しい」、「これからもひばり園でやりたい」、「楽しく順調にやっている。これからも働きたい」などのコメントが挙げられている。

17.【就労継続支援B型】
工賃等の支払いのしくみは、わかりやすく説明されているか

はい 53名 (85%)
いいえ 2名 (3%)
無回答・非該当 7名 (11%)

8割を超える回答者が「はい」としている。「単価の違いとか時間によって変わる。月始めに勤務時間を確認して印を押す」、「給料はきちんともらっています」、「詳しく説明してくれます。単価とか売り上げとかも説明してくれる」などのコメントが挙げられている。「頑張っていることをもう少し評価されるといいなと思います」、「聞いても分からない。多分、親が聞いている」という意見もあった。

18.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか

はい 56名 (85%)
どちらともいえない 1名 (2%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 8名 (12%)

8割を超える回答者が「はい」としている。「毎日掃除している」、「みんなで掃除をするのできれいです」、「作業終わりにトイレ掃除とかやっている」、「食堂も気になるところはない。トイレは自分達で掃除している」などのコメントが挙げられていた。

19.職員の接遇・態度は適切か

はい 54名 (82%)
どちらともいえない 7名 (11%)
いいえ 2名 (3%)
無回答・非該当 3名 (5%)

8割を超える回答者が「はい」としている。「普通、怖い人はいない」、「親身になって聞いてくれる」、「優しい。厳しい人はいない」、「優しい職員です」などのコメントが挙げられていた。「ちょっと厳しいなと思うことはあるけど、嫌な気持ちは残っていない」、「注意されている人もいるけど、それは当然のことで理由があって注意されることはあっても、理不尽ってことはないです」という意見も見られる。

20.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか

はい 52名 (79%)
どちらともいえない 1名 (2%)
いいえ 1名 (2%)
無回答・非該当 12名 (18%)

8割近くの回答者が「はい」としている。「頭痛の時は静養室で休む」、「体調が悪い時は早退することにしてくれる」、「自分から言えば対応してもらえる」、「大丈夫だと思います」、「静養室もありますし、配慮してくれています」などのコメントが挙げられていた。

21.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか

はい 34名 (52%)
どちらともいえない 1名 (2%)
いいえ 2名 (3%)
無回答・非該当 29名 (44%)

「トラブル自体がない」ということで「無回答」とした利用者が多い。それを除くと回答者の大半が「はい」としている。「めったにそういうことはないと思うけど、多分職員が注意をしてくれると思う」、「そういうことがないけど、職員が助けてくれると思う」、「みんな仲良くしている。けど何かあれば対応してくれる」などのコメントがあった。

22.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか

はい 50名 (76%)
どちらともいえない 7名 (11%)
いいえ 3名 (5%)
無回答・非該当 6名 (9%)

8割近くの回答者が「はい」としている。「多分、大事にしてくれていると思う」、「優しくしてもらっています」、「職員とは仕事以外でもよく話す。話しが合う人がいる」、「とても理解してくれる方が一人います」、「職員さん分かってくれているから、得意な作業を分っていてさせてくれる」などのコメントがあった。「真面目にやっている人の気持ちを分ってほしい」、「分かってくれる時と分かってくれない時がある」という意見も見られる。

23.利用者のプライバシーは守られているか

はい 52名 (79%)
いいえ 2名 (3%)
無回答・非該当 12名 (18%)

8割近くの回答者が「はい」としている。あまり多くのコメントは挙げられていないが、「気になりません」、「プライバシーは守られていると思うよ」というものがあった。

24.個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか

はい 41名 (62%)
どちらともいえない 5名 (8%)
いいえ 2名 (3%)
無回答・非該当 18名 (27%)

6割を超える回答者が「はい」としている。「毎年、希望を聞いてくれています。5月くらいかな」、「今の仕事を頑張って次に難しいことがやりたい」、「毎年やっています」などのコメントがあった。

25.サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか

はい 45名 (68%)
どちらともいえない 2名 (3%)
無回答・非該当 19名 (29%)

7割近くの回答者が「はい」としている。特に目立ったコメントは挙げられていない。

26.利用者の不満や要望は対応されているか

はい 47名 (71%)
どちらともいえない 6名 (9%)
いいえ 3名 (5%)
無回答・非該当 10名 (15%)

7割を超える回答者が「はい」としている。「そういうのがないけど聞いてくれると思う」、「何かあればすぐに言っている」、「『困った時には言うんだよ』と職員さんが言ってくれて気持ちが楽になった。助かっている。ありがたい」、「多分やってくれる。そう信じたいですね」、「『なんでも遠慮しないで言ってください』って言われています」などのコメントが挙げられていた。

27.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか

はい 11名 (17%)
どちらともいえない 1名 (2%)
いいえ 10名 (15%)
無回答・非該当 44名 (67%)

「はい」と「いいえ」の回答数が拮抗している。「はい」とした回答者は「就労センター所長や市役所の人に相談できる」、「生活保護の担当の人」、「福祉センターの人に相談できる」、「市役所のワーカーさんが話しを聞いてくれる」などとコメントしており、様々な相談先があるようだった。「いいえ」とした回答者は「相談できるのはこの中だけ」という旨の意見が多い。

組織マネジメント分析結果

◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合はで、実施できていない場合はで表しています。

【講評】
理念・基本方針はリーフレットやホームページに記載し周知している

事業所の理念・基本方針などはリーフレットやホームページに掲載して、広く周知に努めている。職員に対しては年度当初に開催する職員全体会議において確認している。さらに日々のミーティング等で機会あるごとに理念等の確認を行うよう取り組んでいる。利用者に対しては見学時や契約時に説明するほか、個別支援計画作成時の面接時にも説明し理解を求めている。法人ホームページは掲載している情報量が多く、利用希望者・地域関係者まもちろん職員や外部一般への理解浸透も図っている。

給与規程や業務分担表において各職員の担当業務が明示され、職責が明確にされている

経営層の役割と責任は各種会議の中で折に触れ説明するほか、給与規程や業務分担表において担当業務を明確にし責務を明らかにしている。業務分担表では事業運営に必要な各種業務の担当者を定めている。リーダー制をとってフロアおよび作業のリーダー、各委員会の役割を明確に示している。特にフロアごとにリーダーを配置し、課題解決体制が整備されたことは職員自己評価でも高い評価を得ている。

重要な案件は職員全体会議を開催して説明・周知している

重要な案件の決裁権については、法人の定款および定款細則に規定している。事業所内では起案書を活用して決裁権のあるものの承認を受ける仕組みを整えている。検討すべき事案は管理職会議、事業所代表者会議、リーダー会議等で検討している。重要な案件については職員全体会議を開催して説明・周知している。また、工賃規程の変更など利用者に直接的に関わる案件については、適宜、説明会を開催するなどの対応を行っている。

1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
  • 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
  • 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
  • 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
  • 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
アンケート調査で希望などを把握することにより、今後の活動につなげている

個別支援計画作成時の各利用者の意向や日常の利用者の支援にて集められる利用者の思いなどから、サービスの現状や問題などを把握している。事業所運営に把握した課題をフィードバックすることにより改善に努めていく仕組みを整えている。また、旅行や行事などに関しては利用者の昨希望や感想などをアンケート調査で把握することにより、今後の活動につなげるよう努めている。

中長期の計画を策定していくことが課題と認識している。

毎年、年度単位の計画として理念・方針に基づき改善課題を明確にして事業計画の策定を行っている。作成された年度計画は、法人事業計画書に掲載している。また、旅行や行事などについては、担当者を中心に計画策定に取り組んでいる。現場の実情を反映するとともに利用者や家族などの意向・要望を把握して事業計画に反映するなど、幅広く意見を集約した事業計画書の策定を心がけている。現在は中長期計画を策定していないが、将来を展望するためにも策定していきたい意向を持っている。

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
  • 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
  • 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
  • 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
  • 事業所の経営状況を把握・検討している
  • 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
  • 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
  • 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
  • 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
  • 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
  • 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
法令遵守をテーマとする研修を、全職員が参加する研修として実施した

福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などについては就業規則のほか、必要な各種規程を整備して役職員全員に明示している。また、透明性を確保するため法人のホームページに情報公開の窓口を掲載している。このほかにも福祉サービス第三者評価、ボランティアなどを受け入れるなど外部機関の活用を行っている。開かれた施設となるとともに外部の目を活用して守るべき法や倫理などの意識向上を図っている。今年度は採用者が多かったこともあり、全職員が参加する研修で法令遵守をテーマとした研修を実施した。

毎日ミーティングで情報共有を行い、苦情となる前に対応をすることを心がけている

苦情解決の体制については入所契約時に交わす重要事項説明書へ明記しており、利用者ごとに書面において同意を得ている。苦情解決に対する体制を事業所内に掲示し、相談窓口および苦情解決責任者の設置などを明記している。職員は日々の業務の中でも利用者の声を汲み取るよう努め、毎日16時30分からのミーティングで情報共有を行い、苦情となる前に対応をすることを心がけている。必要に応じて個別ケース対応などによる問題解決に取り組んでいる。

地域の自立支援協議会や就労支援部会に参画し情報共有と課題検討を行っている

地域の福祉ニーズを収集するため、地域の自立支援協議会や就労支援部会に参画している。また地域の障害者福祉事業所との交流を図ることによる情報収集と課題検討を行っている。また、福祉事業全体の動向などについては、各購読紙や研修資料などより情報を収集している。

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
  • 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
  • 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
  • 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
  • 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
  • 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
  • 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
  • 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
  • ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
  • 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
  • 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
  • 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
未策定のBCP(事業継続計画)も含めた各種災害マニュアル等の再構築と周知徹底を

リスクマネジメントについては実施規程や消防計画が整備されており、リスクマネジャーを置いて委員会が専門的な活動を行っている。今回の職員自己評価によると、リスクマネジメントについては情報管理も含め職責や職域の違いにより認識にやや乖離が見られている。事故や災害発生後の検討がケースバイケースに行われることが多く、定期的・計画的な取り組みが必要と感じている。未策定のBCP(事業継続計画)も含めて各種災害マニュアル等の再構築と共に、職責・職域による意識の乖離が生じないよう全職員に周知を徹底していきたい。

ネットワーク環境において重要な情報にはパスワードを設けている

利用者の個人情報のほか、給与関係・職員個人情報など重要情報の管理者を任命し管理の徹底に努めている。国や都道府県、市区町村の行政機関や各社協などからの福祉事業全体の動向、研修会などで収集した情報は、必要な時に活用ができるように項目ごとにファイルに整理を行い、必要に応じて随時更新を行う仕組みとなっている。重要な電子データにはパスワードの設定はあるが、明確なアクセス権限の規定がなく、今後の一元的な情報管理ルールの策定を課題としている。

個人情報保護のルールについて全職員に十分な説明や研修を実施したい

法人として個人情報保護規程および個人情報の保護に関する方針を策定している。利用者の個人情報の保護に関して、利用目的の細分化した使用目的の列挙を課題としている。個人情報保護に関して職員、実習生、ボランティアに説明をして保護に対する意識付けをしている。しかし、個人情報保護について全職員などに対する説明や研修は十分でないと考えており、理解して行動できるための取り組みが必要であると認識している。

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
  • 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
  • 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
  • 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
  • リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
  • 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
  • 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
  • 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
  • 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
  • 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
職員採用については関係者間で必要とする人材を明確にして採用を行っている

職員の採用は新卒者の計画的な採用を行うほか、随時採用募集をインターネットなどを活用して行って人材確保に努めている。職員採用については関係者間で必要とする人材を明確にして採用を行っている。新人教育には、採用時オリエンテーションにて理念・運営方針などの説明をしている。職務権限規程、職務分掌規程などが策定され示されている。人事考課制度の導入については、社会保険労務士と契約を行って課題として導入に関する検討を行っている。

職員が将来を展望できるようなキャリアパスを来年度早々に周知の予定としている

日常のコミュニケーションや定例の職員会議およびミーティングなどを通じて職員の声を吸い上げて、働きやすい職場を目指した労務管理に努めている。人材育成については、OJTを中心にしている。さらに施設内外の研修を行い、職員が一定レベルの知識や技術を学ぶ機会を設けている。新任職員研修・現任研修などを行っている。外部研修などへも積極的に参加をしているが、職員配置の問題で今年度は外部研修への参加が減少している。職員が将来を展望できるようなキャリアパスの構築を行ってきたが枠組みが完成し来年度早々に周知の予定としている。

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
  • 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
  • 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
  • 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
  • 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
  • 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
  • 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
  • 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
  • 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
  • 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
  • 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
  • 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
  • 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
  • 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
  • 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

当事業所では常勤職員と非常勤職員がほぼ同数勤務しているが、情報の伝達および共有について、非常勤職員に伝達される情報量が常勤職員に比べ少なく、かつ伝達に時間を要する傾向が見られていた。非常勤職員も常勤職員と同様に利用者支援にあたることから、特に利用者支援に係る情報は確実にかつタイムリーに非常勤職員まで伝達される必要がある。
そこで、非常勤職員まで含めたミーティングが可能となるような時間帯を検討した。まず、従来16時30分からとしていた毎週金曜日の会議を30分繰り上げ、16時開始とした。また、利用者が早く帰宅する日(月に2回)にミーティングの時間を確保することとした。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

非常勤職員への情報伝達と共有の機会は確実に確保したが、今年度の職員自己評価における自由意見を見ると、タイムリーかつ過不足のない情報伝達と共有について要改善項目とする職員がまだ一定数いるようである。毎朝午前8時30分から9時に常勤職員のみで実施しているミーティング記録について、閲覧を許可されていないと感じている非常勤職員がいる可能性があるが実際にはそんなことはなく、非常勤職員にも積極的に公開している。今後は非常勤職員への情報伝達についてさらに方法の検討と周知を継続していく。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)

【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】

従前より人事考課制度は導入していない。しかし、職員に対し将来の展望を示す必要性は感じており、キャリアパスの整備や育成プログラムの確立などを課題としてきた。また平成28年度に新卒者2名の入職があったこともあり、新人研修を含めた職員の育成計画の確立を課題とした。
東京社会福祉協議会が主催する転職者向け初任者研修や、法人外他事業所への施設体験研修にもそれぞれ1名が参加した。また中堅職員が新人を指導することができるよう、接遇をテーマとした外部研修にも参加した。

【評語】
目標の設定と取り組み 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している

育成・研修の体系を再構築するという意味においては、従来の手順の見直しを図れた点は評価できる。これをきっかけとし、今後は現在年2回実施している全体研修に加え、研修テーマを自身で設定する形式の内部研修の実施を検討している。また、今年度はキャリアパス構築のためのコンサルテーションを半年間受け、枠組みを完成させている。周知は来年度を予定している。

サービス分析結果

6. サービス分析のプロセス
【講評】
単なる教育訓練の場ではなく、同じ目的を持つ仲間との共生の場を提供する施設である

当施設を運営する社会福祉法人の前身は、平成11年4月に親の会から事業を引き継ぎ障害関連4団体の協力のもと立ち上げたNPO法人である。NPO法人として新たな福祉作業所やグループホーム、就労支援センターを開所し平成21年3月に社会福祉法人認可を受ける。同年10月に現在の施設建物が竣工し12月に障害者自立支援法に基づく多機能型事業への移行を経て現在に至る。このように社会福祉法人立となる以前から無認可作業所として長年地域の障害者福祉の増進に寄与してきている。

ホームページやリーフレットを作成して、事業所の情報を広範囲に提供している

事業所の情報を外部に提供している主な媒体としては運営法人にて作成されているホームページや事業所のリーフレットがある。ホームページでは法人の沿革や法人で実施している事業の概要が示されている。また、事業所のリーフレットには事業概要の他、施設平面図や法人の沿革、同法人他事業所の紹介、最寄駅からの案内図が明示されている。ホームページやリーフレットに関しては、ルビを振るなどの配慮に関しては不十分な点もあると事業所として認識している。就労移行支援事業のガイドブックやB型事業の「案内」は漢字にルビが振られている。

問い合わせや見学の依頼に対しては、柔軟に対応するように心がけている

利用希望などの問い合わせや見学の依頼に対しては、柔軟に対応するように心がけている。利用希望者の見学には主任もしくは副主任が対応し、見学希望者の都合に合わせて日程を調整した上で受け入れている。見学に際してはリーフレットを渡し作業内容は実際に見てもらい、行事活動は掲示された写真などを紹介しながら説明して所内を案内する。特に利用希望者の見学対応としては、実際に簡易な作業を行ってもらい身を以て事業所の活動の理解を深めてもらうことに努めている。

1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
  • 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
  • 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
  • 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
  • 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
事前の面談と利用開始前の実習で利用者側の意向を把握している

サービスを利用する際に知る必要のある基本的なルールや重要事項などは、利用契約締結時に説明をしている。契約書と重要事項説明書の読みあわせを行い、利用者側の同意を得た上でこれらの書類に署名と捺印を得ている。就労移行支援事業のガイドブックやB型事業の「案内」も活用して、サービスの具体的なイメージが持てるようにしている。特に工賃の計算方法などは重点的に説明している。利用者本人や家族などの意向は、定めた様式(面談記録)に記録することが統一した手順となっており、利用開始前の実習期間に把握された情報も随時記録していく。

新規利用者に対してまずは新しい環境に慣れることができるように対応する

利用希望者には1週間程度の実習をしてもらうことが多い。利用開始にあたり必要となる利用者の個別事情や要望、注意点などの必要事項を「利用者データ(フェイスシート)」という様式に記録する。また、面談記録からも必要な情報を収集し、本人の基礎データ・医療関連の情報・家庭環境・成育過程などを把握する。利用開始直後は利用者本人のペースに合わせて負担とならない環境設定を行う。最初に行う作業内容は、一緒に作業を行う利用者チームの特性を考慮して選考する。まずは週2回午前のみ通い始めるなど、徐々に慣れてもらうように配慮している。

利用前の生活を踏まえた支援に努めサービス終了時にも支援の継続性に配慮している

サービス利用前の生活を踏まえた支援が提供できるよう、以前の就労・就学先や家族などからも情報を得て個別支援計画の下地となるアセスメントにつなげる。最近のサービス終了の事例は、就労移行支援を経て一般就労に結びついたケースが複数ある。作業での取引がある会社に就職したケースでは、その会社に納品等で出向いた際、就職した元利用者が今も元気に頑張っている姿を見ることが多い。また就職をしたかつての利用者が仕事の休みの日に事業所に顔を出すことも多くある。就労定着支援の事業も開始している。

1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
  • サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
  • サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
  • サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
  • サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
  • 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
  • サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
  • サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
面談等を通じて個々の利用者のニーズを把握し個別支援計画に反映させている

個別支援計画の作成の際には聞き取り面談を実施して、利用者本人の希望や目標を把握し計画へと反映させている。アセスメントの定期的な見直しに関しては基準法令に則って就労移行支援事業では3ヶ月に一度、就労継続支援B型事業においては6ヶ月に一度個別支援計画を見直す際に実施している。加えて本人の状況に応じて再アセスメントも実施している。また、就労移行支援事業では週に一回個別アセスメントを実施している。利用者の心身状況や生活状況等は、フェイスシートを作成して把握している。

ケース記録に支援経過と利用者の状態の推移を記録するようにしている

就労移行支援事業では週末の金曜日に利用者と10分程度の週間目標面談を実施して、個別に翌週の週間目標を立てている。なるべく個別支援計画を意識した週間目標となるようにしているが、目標達成を経験しながら利用者が自信をつけることに主眼を置いているためいつも支援計画とリンクしているとは限らない。支援計画に基づいて支援を提供し、それを受けた利用者の状態の推移をそれぞれのケース記録に記録している。事業所全体としては受注作業に追われている側面もあり、ケース記録やその管理に関してはより充実させていくことが課題ともなっている。

朝礼やミーティング等を通じて、利用者の情報を職員間で共有している

それぞれの利用者の計画の内容や個人の記録に関しては、個別支援会議や日々のミーティングにおいて情報等を共有するようにしている。利用者に変化があった場合などの情報に関しては、事業所全体での朝礼とその後の各事業に分かれての申し送りやミーティング等で共有化している。分園であるリサイクルショップともファクシミリを活用してミーティング記録などの文書をやり取りして、利用者に関する情報を共有できるようにしている。

1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
  • 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
  • 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
  • アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の支援計画を作成している
  • 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
  • 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
  • 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
  • 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
  • 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
  • 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
  • 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.個別の支援計画等に基づいて、利用者の望む自立した生活を送れるよう支援を行っている
  • 個別の支援計画に基づいて支援を行っている
  • 利用者一人ひとりに合わせて、コミュニケーションのとり方を工夫している
  • 自立した生活を送るために、利用者一人ひとりが必要とする情報を、提供している
  • 周囲の人との関係づくりについての支援を行っている
【講評】
個別支援計画の内容は個別支援会議や日々のミーティングで共有するようにしている

支援計画に基づいて支援を提供し、それを受けた利用者の状態の推移をそれぞれのケース記録に記録している。就労移行支援事業では週末の金曜日に利用者と10分程度の週間目標面談を実施して、個別に翌週の週間目標を立てている。なるべく個別支援計画を意識した週間目標となるようにしているが、目標達成を経験しながら利用者が自信をつけることに主眼を置いているためいつも支援計画とリンクしているとは限らない。それぞれの利用者への個別支援に関しては、毎日の定例ミーティング等を通じてきめ細かに対応できるように努めている。

面談や日々のコミュニケーションの際には個々の利用者の特性に応じた対応をしている

利用者との面談や日々のコミュニケーションに際しては、個々の利用者の特性に応じた対応を行っている。利用者の状況に応じて筆談を用いたり、細かな内容を伝える必要がある際には手話通訳を依頼するなどの様々な工夫がある。主に使用する言語がポルトガル語の利用者に対しては、ローマ字を用いて文章伝達することもある。自閉的傾向のある利用者には、短くはっきりとした言葉を用いて伝えるように意識している。

利用者がお互い気持ちよく過ごせるよう職員は適宜状況に応じた介入をする

自立した生活のための支援に関しては、個別のケースに応じて市の障害福祉課や保健所、地域活動支援センターなどの他機関との連携も含め必要な対応を行っている。金銭管理の方法への助言やグループホームの情報提供等を実践している。事業所内での利用者相互の関係づくりについては、日常的に状況に応じて適宜介入するようにしている。作業能力が高い利用者の前にあまり作業が捗らない利用者を配置しないなど、作業意欲を維持させるための利用者の配置に関しても考慮する。作業時の席の配置などに関しては個別事情にも十分に配慮するようにしている。

2.利用者が主体性を持って、充実した時間を過ごせる場になるような取り組みを行っている
  • 利用者一人ひとりの意向をもとに、その人らしさが発揮できる場を用意している
  • 事業所内のきまりごとについては、利用者等の意向を反映させて作成・見直しをしている
  • 室内は、採光、換気、清潔性等に配慮して、過ごしやすい環境となるようにしている
  • 【食事の提供を行っている事業所のみ】
    利用者の希望を反映し、食事時間が楽しいひとときになるよう工夫している
【講評】
作業だけでなく日常生活において、得意なことを活かす役割作りを心がけている

就労継続支援の活動には受注作業のほか資源回収、リサイクルショップでの値付け・品出しなどの作業がある。利用者の特性や希望に応じて作業内容や使用する道具等の工夫を行い、それぞれが力を発揮できるようにしている。就労移行支援においては個別支援計画に基づいて利用者一人ひとりが週間目標と週間予定表を作成し、各種作業プログラムや社会生活技能訓練などに取り組んでいる。事業所全体では利用者の能力が作業だけで評価されることがないように、行事の司会や挨拶・お茶淹れなど利用者が得意なことを活かした役割作りを心がけている。

利用者が落ち着いて過ごせるよう、明るく清潔な環境を整えている

所内は季節に応じた飾り付けが各所に施され、明るい雰囲気作りがされている。事業所内の清掃は定期的に清掃業者が行うほかに、当番を決めて日々利用者と職員が実施している。就労移行支援の訓練メニューに清掃業務があり、玄関・階段・トイレなどを手順書の通りに掃除している。カラー写真を用いて掃除の手順を示し、実施後は掃除チェック表を担当した利用者が記入している。就労継続支援では、落ち着いて作業に取り組めるように作業内容や利用者同士の相性などにも配慮して席の配置を決めている。

数種類から選択できる仕出し弁当、季節の「おたのしみおやつ」を実施している

昼食は持参するか、仕出し弁当を注文する。仕出し弁当は数種類から選択でき、鍋やそばなど温かいものを食べることもできる。栄養やバランスに配慮するとともに利用者が飽きないように数年に1度業者を変更している。また、月1回「カレーの日」を設けたり、季節の行事に合わせた「おたのしみおやつ」を企画している。食堂には清涼飲料水の自動販売機が設置され、利用者が休憩時間などに利用している。食堂は自由席で利用者がリクエストした音楽を流すなど楽しく寛げるようにしている。利用者と職員が掃除をして清潔に保っている。

3.利用者が健康を維持できるよう支援を行っている
  • 利用者の健康状態に注意するとともに、利用者の相談に応じている
  • 健康状態についての情報を、必要に応じて家族や医療機関等から得ている
  • 通院、服薬、バランスの良い食事の摂取等についての助言や支援を行っている
  • 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
  • 【利用者の薬を預ることのある事業所のみ】
    服薬の誤りがないようチェック体制を整えている
【講評】
健康診断の実施や家族・医療機関と連携し、利用者の健康状態を把握している

年1回健康診断や歯科検診を実施して、健康診断結果記録に記録している。契約時に健康管理に必要な支援や医療機関、治療状況、緊急時連絡先を確認して、フェイスシートや聞き取り調査表などに記録している。その後も個別支援計画を作成する時の面談で、年1回必ず確認する。健康状態に関する情報は普段でも必要に応じて家族に確認したり、通院に同行して主治医から助言を得ることがある。また、利用者の健康状態や言動や様子、家族・主治医との連携などはケース記録や面談記録に記入して職員間で把握し対応している。

利用者自身での健康管理ができるよう、助言や支援を行っている

契約時に渡している「ひばり園でのやくそく」には、通院や服薬に関して守ってほしいことを明示し、利用者・家族の理解を得ている。利用者の健康管理については、事業所の協力医療機関を中心に利用者個々のかかりつけ医とも連携して支援している。家族等により支援が難しい利用者については、通院に職員が同行し対応することもある。与薬などの医療的な直接支援は行っていないが、食事の摂り方や薬の管理方法などについては折に触れて助言し、できるだけ利用者自身が自分で健康管理できるように支援している。

利用者個々の緊急時の対応方法を検討しており、体調変化に備えている

利用者の主治医、治療状況、緊急時連絡先などは、フェイスシートや聞き取り調査票などに記録して、いつでも確認できるようにしている。近隣のクリニックが協力医療機関になっている。利用者個々の緊急時の対応方法の検討を行っており、報告・相談する体制を整えている。職員は利用者の体調や様子の変化を常に見守り、必要に応じて事業所内の静養室で休んだり受診や帰宅ができるように対応している。また、定期的に全職員向けの救急救命講習を実施するとともに事業所にAED(自動体外式除細動器)を設置し、いざという時に備えている。

4.利用者の意向を尊重しつつ、個別状況に応じて家族等と協力して利用者の支援を行っている
  • 家族等との協力については、利用者本人の意向を尊重した対応をしている
  • 必要に応じて、利用者の日常の様子や施設の現況等を、家族等に知らせている
  • 必要に応じて家族等から利用者・家族についての情報を得て、利用者への支援に活かしている
【講評】
家族との連携は利用者の意向を尊重し、状況に応じた細やかな配慮・対応を行っている

利用契約締結時の聞き取り調査では、家族との関係、事業所への要望なども確認している。家族の中のキーパーソンを把握して協力体制を確立するとともに、日頃から家族とのコミュニケーションを大切にして連携がスムーズに行えるように努めている。利用者の状態に応じて連絡帳を使用したり、電話での連絡を行っている。家族関係に事情がある場合には配慮すべきことを把握して、本人の意向を尊重しつつ状況に応じて柔軟に対応している。家族からの相談にも随時応じ、必要に応じて成年後見制度の情報提供や申請の支援なども実施している。

面談の実施や広報誌の配布などにより、事業所や利用者の様子を家族に知らせている

新規利用者はサービスを開始して1ヶ月後くらいに、利用者・家族・職員の三者面談で経過報告と今後について話し合う。その後も個別支援計画の作成・見直しの際には家族と面談して話し合っている。就労移行支援の利用者は、毎日自分で日誌を記録している。日誌に職員が「今週の様子」として1週間の状況をまとめて書き加える。週末に利用者が日誌を家に持ち帰り、家族に見せて家族の感想やコメントも書き込んでいる。年4回発行する法人の機関誌に行事の様子、事業所の現況を掲載して、利用者・家族に配布している。

5.利用者が地域社会の一員として生活するための支援を行っている
  • 利用者が地域の情報を得られるよう支援を行っている
  • 利用者が地域の資源を利用し、多様な社会参加ができるよう支援を行っている
【講評】
関係機関と連携しながら、様々な地域情報を収集・提供している

利用者の支援に関係する各市の障害福祉課や保健センター・障害サポートセンター・就労支援センター・ハローワーク等と連携して地域の情報を得ている。利用者の希望に応じて情報を収集したり、行政の広報誌や冊子・パンフレットなどを取り寄せて利用者に提供している。事業所内には路線バスの時刻表、地域イベントのお知らせ、講習会の案内などを掲示している。

地域との交流や社会性の育成を図り、地域生活を支援している

法人のリサイクルショップである「出張所(分園)」には毎日交代で利用者が作業に入っており、日常的に地域住民と交流する機会となっている。就労継続支援の古紙回収作業は地域の口コミで得意先が増えて、職員・利用者と地域の人とのつながりができている。公園清掃ボランティアとして利用者の社会参加に取り組み、体力づくり・就労に向けた訓練と共に地域に役立つことで社会性を育んでいる。また、自転車の乗り方や公共のマナーなどについて学ぶ機会として、地域警察の協力による交通安全教室も開催している。

利用者が地域社会で生活できるよう、情報提供や助言を行っている

余暇活動支援においてはスポーツセンターでの活動の参加を募ったり、図書館などの地域の資源を活用している。行事として日帰り旅行、地域の行事・イベントへの参加などを行い、利用者が様々な社会体験ができるようにしている。生活支援の面では利用者の状況や希望によりグループホームや他作業所などの情報を提供し、必要に応じて見学の同行や移行に向けての手続きなどの支援も行っている。利用者同士の休日等の交流は、トラブルが起きないよう助言し、トラブルが起きた際には解決に向けての支援を行っている。

10.【就労移行支援】就労に向けて、必要な知識の習得や能力向上のための訓練等の支援を行っている
  • 利用者が働く意欲を持てるような取り組みを行っている
  • サービス期間内に就労に結びつくことができるよう工夫している
  • 生活リズムや社会人としてのマナーの習得等の就労に向けた支援を行っている
  • 就労に向けた職場見学や実習等、実際に職場にふれる機会をとりいれた支援を行っている
  • 就労支援機関と密接な連携をとり、利用者が力を発揮できる就労先に結びつくよう支援を行っている
  • 就労後も利用者一人ひとりに応じて職場定着等の支援を行っている
【講評】
個別の週間目標・週間予定表を作成し、就労に向けた訓練プログラムに取り組んでいる

利用者のニーズや能力特性などに応じ、作業能力向上のための受託作業やパソコン入力・ピッキングなどの直接的な訓練メニューのほか、就労のための社会性獲得に向けた訓練(SST)を計画的に実施し、ビジネスマナー・社会マナーを身に付けている。また、職場見学や就活セミナー・職場体験・実習などにも積極的に取り組み、就労のイメージを具体化させて働く意欲を育てている。毎週金曜日に利用者と職員が面談して週間目標と週間予定表を作る。朝夕のミーティングで利用者本人が目標・今日の予定・実施したことを発表し、気づきや課題を確認している。

利用者の自己チェックにより、生活リズムや訓練に取り組む心構えを整えている

利用者用の「就労移行支援事業ガイドブック」では働くことの意義、基本的な労働習慣の習得についてわかりやすく解説している。利用者は毎日日誌を記録し、その中で食事・風呂・歯磨き・身だしなみ・体調などの生活習慣チェックを自分で行う。日誌を通して自分を振り返り、生活リズムや訓練に取り組む心構えを整えている。月1回の社会生活技能訓練では挨拶、話し方、身だしなみなどのマナーを学び、ミーティングではそのポイントを復唱している。履歴書の書き方の指導や面接訓練も個別に行っている。

関係機関と連携しながら、個々の適性や希望に応じた就労につなげている

ハローワークなどと連携して訓練の進捗状況に合わせて難易度を考慮しながら職場実習を行っている。業種が異なる企業数ケ所で様々な職場を体験している。ハローワーク職員が来所して利用者の状況を確認しながら、適性や希望を考慮した求人情報を紹介している。就職後も就労支援センターと連携して、ジョブコーチの利用を勧めたり随時相談に応じるなどの定着支援を行っている。また、年1回同窓会を実施し交流を図るほか、祝日や土曜日の開所日には就職した利用者に来所の声かけをし気分転換を促している。今年度は、飲食チェーンなどへの就職があった。

12.【就労継続支援B型】就労の機会の提供や、知識の習得及び能力向上のための支援を行っている
  • 自発的に働きたいと思えるような取り組みを行っている
  • 働くうえで、利用者一人ひとりが十分に力を発揮できるよう支援を行っている
  • 工賃等のしくみについて、利用者に公表し、わかりやすく説明している
  • 受注先の開拓等を行い、安定した作業の機会を確保できるよう工夫している
  • 商品開発、販路拡大、設備投資等、工賃アップの取り組みを行っている
【講評】
利用者一人ひとりの力が発揮できるよう、多様な作業提供に努めている

作業にはベアリングや袋詰めなどの受注作業、資源回収などがある。また、「出張所(分園)」であるリサイクルショップには毎日交代で2~3名の利用者が行き、値付け・品出しなどの作業を行っている。できる限り多様な作業を提供し、利用者の特性や希望に応じた作業への配慮と能力向上に向けた工夫に取り組んでいる。一般就労の希望者は企業見学会等に参加したり、同じ事業所内の就労移行支援を体験している。個別支援計画は6ヶ月後に「中間評価表」を用いて振り返り今後の支援を検討して、年度末には「利用者支援総括」として結果をまとめている。

契約時に工賃規定の説明をするほか、支給の際には内訳などについて説明している

工賃については契約時に工賃規程を説明し、利用者・家族に配布している。毎月、工賃支給にあたり、利用者一人ひとりに工賃算定内訳表を作成して交付する。内訳表は全体の売り上げ、当日の時間単価、作業日数、お茶代等の差し引きなどを記入し工賃を算定している。手渡す時に利用者一人ずつに内訳表を見せて説明している。工賃は全額を現金で渡して領収書に利用者本人か代理人が捺印している。工賃規定に変更が生じる際には説明会を実施し、利用者・家族に知らせている。

取引先の企業や地域への働きかけにより、安定した受注作業と顧客の確保を図っている

事業所が工業団地の中にあり、周囲に自動車部品などの工場が多い。機械化できない細かい作業を請け負っており、受注作業の確保は安定している。資源回収作業は回収先への実績報告や機関紙の配布を行い、口コミで回収先が増えて地域の協力を得ている。リサイクルショップは、販売品の提供者に年賀状を送り顧客の確保を図っている。週1回、「施設外就労」を実施しており、4名の利用者が参加している。

【講評】
社会通念上、求められるプライバシーに配慮した支援の提供に努めている

利用者の個人情報を外部とやりとりする必要が生じた場合の利用者側の同意に関しては、利用契約締結時に予め得るようにしている。「個人情報提供同意書」に署名・捺印を得ることで同意を確認している。事業所の機関紙やホームページ等に利用者の写真を掲載するなど、この同意書でカバーできない範囲の事項が生じた際にはその都度同意を得る予定がある。利用者の個人ロッカーを無断で開けることはしない等、職員は社会通念上で求められるプライバシー尊重に基づいた支援を実践するようにしている。

人生経験や生育歴などを踏まえ本人の価値観に寄り添う支援の提供に努めている

利用者に継続的に作業活動を提供していくためには、利用者がやりたい仕事だけではなく時にやらなければいけない仕事も提供しなければならない場面も生ずる。そのような時には利用者がより見通しを持って働けるように環境を整え、職員からの説明の後に納得して仕事をしてもらえるように心がけている。日々の支援においてはそれぞれの利用者の人生経験や生育歴、置かれた環境などを踏まえ、本人の価値観に寄り添う支援の提供に努めている。

1.利用者のプライバシー保護を徹底している
  • 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
  • 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
  • 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
  • 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
  • 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
掃除の流れや受託作業など個別の活動の手順を示す手順書等が作成されている

日常の清掃は作業活動終了後に利用者と職員が分担して実施している。「食堂の掃除の流れ」や「トイレの掃除の流れ」という写真付きの手順書を作成し、利用者が統一した手順で掃除ができるようにしている。また、受託作業を受託した内容通りに納品するための「要素作業票」がある。就労移行支援には「アセスメントマニュアル」がある。利用契約締結時の重要事項等の説明担当者が参照する「契約時チェックリスト」も活用している。業務標準化への取り組みにはまだ改善の余地がある。業務の標準化とその効果的な運用体制の構築は、大きな課題とも言える。

日々の話し合いを通じてサービス提供の方法や基本事項を確認している

支援方法や内容を標準化させるための手順書は未整備ということもあって、サービスの基本事項や手順等は職員間の打ち合わせなどを通じて確認している。また、サービス向上委員会等で確認された事項は必要に応じて業務に反映される。職員一人ひとりのサービス提供の方法についても、日々のミーティングや個別支援会議等の機会を通じて必要に応じて助言や指導を実施している。

1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
  • 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
  • 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうかを定期的に点検・見直しをしている
  • 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
  • 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている

事業者のコメント

このセクションは事業者によって更新される情報です。

評価情報

【評価実施期間】

2018年10月1日~2019年3月29日

【評価者修了者No】

H1202003,H0403017,H1202043

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