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平成30年度（2018年度）

児童養護施設

法人名称

社会福祉法人子供の家

事業所名称

子供の家

評価機関名称

特定非営利活動法人　福祉経営ネットワーク

第三者評価結果の構成　　見たい内容をクリックすると該当部分へジャンプします。

事業者の理念・方針
全体の評価講評
事業者が特に力を入れている取り組み
利用者調査結果
組織マネジメント分析結果
サービス分析結果
事業者のコメント

理念・方針
事業者が大切にしている考え（事業者の理念・ビジョン・使命など）	１)<運営理念>私たち子供の家は、かかわるすべての子どもの権利を確保し、最善の利益を追求すると共に地域、社会から信頼される実践を重ねます。２)人財確保・定着・育成：新たな組織体系の定着、給与体系を再構築すると共に目標管理の取り組みを拡充し、職員がやりがいと展望をもって働き続ける土壌を作る。他施設・機関への派遣研修を計画的に行う。３)事業内容の見直し・拡充：第３分園の設立、第２分園の移転と国型GHへの転換を実施する。第１分園の移転を検討する。豊島区ショートステイを受託し、地域の子育て支援の取り組みを拡充する。事業継続計画（BCP）を共有し、これに基づく諸点検と訓練を行う。寄付収入の安定化を図る。４)自立支援の取組強化：児童が受け身で生活するのではなく、自ら考え行動できるために日常の支援を抜本的に見直す。社会的養護自立支援事業の創設に伴い、措置延長や退所後の相談援助の基本方針を再構築する。新たに職業指導員を配置し、児童のキャリア支援・学習支援を拡充する。
期待する職員像
職員に求めている人材像や役割	「子供の家の人財」を全職員に示し、それを参考にして職員個人目標シートを作成し、チーフと年度当初と年度末に目標について話し合う。経験年数や職域に応じて段階的な職能向上を目指している。
職員に期待すること（職員に持って欲しい使命感）	時代や地域のニーズを的確に把握し、実践できる職員。子どもの行動に対して自己責任を問うことなく、起きる問題を施設および職員の成長課題として捉える。

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アフターケアや措置延長の取り組み等により、継続的に子どもの自立支援を進めている
通塾や携帯の貸し出し等、子どもの将来を見通して経験を重ねる機会を用意している
職員マニュアル集を整備し、全職員が各種会議開催時に携行することにより、業務の共通理解を図っている

施設運営上のリスクについて、優先順位を明確にしたうえで対策を講じられたい
自立支援計画書の内容について子どもの理解が深まるように、一緒に考えたり説明する機会を用意し、共通理解を促進されたい
施設が用意しているキャリアパスと人材育成計画について、職員にわかりやすく説明を行い周知していくことが期待される

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ショートステイの拡大や利用者定員増等で積極的な社会ニーズへの貢献を行っている

子ども一人ひとりの意向に基づき、自立のために必要な支援を進めている

生活環境の改善等を背景に、グループホームの新築移転に取り組んでいる

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調査対象：施設と協議のうえ、心身状況に配慮が必要な未就学児については調査対象から除いた。
調査方法：アンケート方式,聞き取り方式
アンケート方式にて行ったが、未就学児や低学年の児童については、必要に応じて聞き取り調査を行った。また、当日不在の利用者には施設よりアンケート用紙を配布してもらい、記入後返信用封筒で直接評価機関へ郵送する方法を取った。
利用者総数： 42人
共通評価項目による調査対象者数： 40人（アンケート方式37人　聞き取り方式3人）
共通評価項目による調査の有効回答者数： 35人（アンケート方式32人　聞き取り方式3人）
利用者総数に対する回答者割合（％）： 83.3％
調査項目：共通評価項目

※読み上げソフトをご利用のかたへパーセンテージの読みあげは「はい」「どちらともいえない」「いいえ」「無回答」の順番で読み上げられます。	有効回答者数/利用者総数 35/42

1．食事の時間が楽しいひとときになっているか	はい 46% どちらともいえない 37% いいえ 9% 無回答・非該当 9%
2．子どもの年齢や特性、個別事情に応じて生活や規則内容等の説明を受けているか	はい 57% どちらともいえない 31% いいえ 11% 無回答・非該当：0%
3．【中学生以上の方に】将来に関する支援は、子どもの個別の要望や事情に応じて行われているか	はい 86% どちらともいえない 10% いいえ：5% 無回答・非該当：0%
4．施設内の清掃、整理整頓は行き届いているか	はい 57% どちらともいえない 29% いいえ 14% 無回答・非該当：0%
5．職員の接遇・態度は適切か	はい 57% どちらともいえない 34% いいえ 9% 無回答・非該当：0%
6．病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか	はい 69% どちらともいえない 23% いいえ 6% 無回答・非該当：3%
7．子ども同士のトラブルに関する対応は信頼できるか	はい 49% どちらともいえない 26% いいえ 20% 無回答・非該当 6%
8．子どもの気持ちを尊重した対応がされているか	はい 54% どちらともいえない 34% いいえ 11% 無回答・非該当：0%
9．子どものプライバシーは守られているか	はい 60% どちらともいえない 17% いいえ 23% 無回答・非該当：0%
10．個別の計画作成時に、利用者の状況や要望を聞かれているか	はい 69% どちらともいえない 14% いいえ 9% 無回答・非該当 9%
11．サービス内容や計画に関する職員の説明はわかりやすいか	はい 49% どちらともいえない 26% いいえ 14% 無回答・非該当 11%
12．【小学校４年生以上の方に】自らの権利について、職員はわかりやすく教えてくれたか	はい 59% どちらともいえない 24% いいえ 10% 無回答・非該当 7%
13．子どもの不満や要望は対応されているか	はい 60% どちらともいえない 23% いいえ 14% 無回答・非該当：3%
14．外部の苦情窓口（行政や第三者委員等）にも相談できることを伝えられているか	はい 57% どちらともいえない 17% いいえ 20% 無回答・非該当 6%

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評点のレーダーチャートを表示する

グラフの見方

このグラフは、「評点の状況」を大項目ごとにまとめています。
「評点の状況」は、大項目に属する標準項目の実施状況を数値化してグラフに置き換えていますので、標準項目の実施状況が良好なほど、グラフが外側に広がります。
グラフの形状から、その施設・事業所によるサービス向上の取り組みの実践状況について、項目ごとの強み弱みを見ることができます。また、同じサービス種別の施設・事業所全体の平均との比較もできます。

※令和元年度以降のグラフには平均値が表示されません（評価実績件数が確定していないため）

組織マネジメント分析結果

←クリックすると詳細が表示されます。

評価項目の評点

評価項目には、2から6個標準項目が設定され、
その標準項目の内容が実施できている場合は

、実施できていない場合は

で表示されます。

1. リーダーシップと意思決定

1. 事業所が目指していることの実現に向けて一丸となっている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

7/7

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）を周知している

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている

2. 経営層（運営管理者含む）は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている

経営層は、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している

3. 重要な案件について、経営層（運営管理者含む）は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している

利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている

【講評】詳細はこちら

運営理念等は運営計画書へ明記し、会議へ必携することで参照できるようにしている
施設長は、新たに任命された統括チーフの育成のために率先して取り組んでいる
決定事項の経緯は職員会議等で説明を行い、子どもへは年齢や生活単位毎に伝達している

2. 事業所を取り巻く環境の把握・活用及び計画の策定と実行

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

6/6

1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している

利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している

福祉事業全体の動向（行政や業界などの動き）について情報を収集し、課題やニーズを把握している

2. 実践的な計画策定に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している

課題をふまえ、事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた中・長期計画を策定している

2. 着実な計画の実行に取り組んでいる

事業所が目指していること（理念・ビジョン、基本方針など）の実現に向けた、計画の推進方法（体制、職員の役割や活動内容など）、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している

計画推進にあたり、進捗状況を確認し（半期・月単位など）、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる

【講評】詳細はこちら

運営体制の変更等がある場合は、職員からアンケートをとり、検討を行っている
年度計画については裏付けとなる予算を計上し目標実現に向け取り組んでいる
職員は、個人目標シートの面談等により、計画達成に向けた役割を再確認している

3. 経営における社会的責任

1. 社会人・福祉サービス事業者として守るべきことを明確にし、その達成に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

2/2

1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる

全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる

全職員に対して、守るべき法・規範・倫理（個人の尊厳を含む）などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。

2. 利用者の権利擁護のために、組織的な取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 利用者の意向（意見・要望・苦情）を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている

苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている

2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている

利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している

虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている

3. 地域の福祉に役立つ取り組みを行っている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

5/5

1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる

透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる

ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している

2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている

地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている

事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク（事業者連絡会、施設長会など）に参画している

【講評】詳細はこちら

職員全員参加の研修等を行い、法・規範遵守等の徹底を図っている
職員の不適切言動等については、マニュアルを作成して防止に努めている
渉外・広報委員会が中心となり、地域や他機関との連携に取り組んでいる

4. リスクマネジメント

1. リスクマネジメントに計画的に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

2/5

1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる

事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク（事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など）を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている

リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる

事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる

2. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

4/4

1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている

情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員（実習生やボランティアを含む）が理解し遵守するための取り組みを行っている

情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている

事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している

【講評】詳細はこちら

施設が目指していることの実現を阻害するリスクの優先付けを行い、対策を講じられたい
職員が作成・提出するヒヤリハットや事故報告等を活用し、再発防止に取り組んでいる
パスワード設定した管理システムを用いて、子どもに関する情報を一元管理している

5. 職員と組織の能力向上

1. 事業所が目指している経営・サービスを実現する人材の確保・育成・定着に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

11/12

1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている

事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる

2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）が職員に分かりやすく周知されている

事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望（キャリアパス）と連動した事業所の人材育成計画を策定している

3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる

指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている

4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる

事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇（賃金、昇進・昇格等）・称賛などを連動させている

就業状況（勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど）を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる

2. 組織力の向上に取り組んでいる

サブカテゴリーごとの
標準項目実施状況

3/3

1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる

職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている

【講評】詳細はこちら

見学会の開催や採用プロセスの整備を行い、採用活動に取り組んでいる
「子供の家の人財」や「職員個人目標シート」を活用し、人材育成を行っている
施設として、話し合いの場を設ける等して、職員の良好な人間関係構築に努めている

7. 事業所の重要課題に対する組織的な活動

1. 事業所の重要課題に対して、目標設定・取り組み・結果の検証・次期の事業活動等への反映を行っている

1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その１）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

施設の抱える課題として、グループホームの老朽化、場所的な孤立化等について数年来職員間で対応策について議論を重ねてきた。議論の結果、既存グループホームの移転・増設とあわせて、第三グループホーム（G３）の設立、都型グループホーム（G２）の国型転換に向けた検討・準備を行うことを目標に設置した。実際には、グループホームプロジェクトや運営実務委員会を中心にスケジューリング、物件、設備、職員構成、児童構成等の検討を行った。市内で物件を探し、第三グループホーム（Ｇ３）と都型グループホーム（G２）の双子ホーム用物件を確保した。建築申請等の遅れから当初の開設予定からは遅れたが、平成３０年１１月に第三グループホーム（Ｇ３）、平成３１年1月に国型グループホーム（Ｇ２）を開設することとなった。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

施設としては、従前から地域支援の専用棟を設置する計画があり、グループホームやショートステイ等の今後のあり方について検討を行ってきた。検討を重ねるなか、都型グループホームの間取りや、一時保護所が一杯であること等が具体的な課題として出てきた。平成２９年度運営計画の重点目標として「既存グループホームの移転・増設とあわせて、第３グループホームの設立、都型グループホームの国型グループホーム転換に向けた検討・準備を行う」と明記し、グループホームプロジェクトを立ち上げ、いつまでに何をするか、時期を明確にし役割分担を決めた。平成３０年度も運営計画の重点目標として「第３グループホーム開設、第２グループホーム移転・転換」を掲げ、準備作業を進めた。今後については、グループホーム移設、増設等の体制変更に伴い、任命した統括チーフ（本園、分園各1名）を含めた組織体制の定着を目指している。

2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている（その２）

【前年度の重要課題に対する組織的な活動（評価機関によるまとめ）】

地域支援の一環として、地域の保護者が病気・出産等で一時的に家庭での養育が困難な時に利用できる施設として、平成１７年からショートステイを開設しており、地元の２市から受託した子どもショートステイ事業を運営している。ショートステイ事業は地域ニーズが高く、件数も増えてきたため、平成２９年度運営計画の重点目標として「ショートステイ事業の位置付けを明確にし、今後のあり方を検討する」と掲げた。実際に、検討を行っているなかで、従来の取り組みの積み重ねが高く評価されて豊島区から要支援ショートステイの依頼がきたので、受託を目指し検討を行った。豊島区からの説明に加え、職員からアンケートをとり、受託のメリットやデメリットを挙げてもらい検討した結果、受託を決めた。そこで、平成３０年５月からの受託を目標に、棟の作業室をショートステイの部屋として生活できるように整備することとした。 【評語】

目標の設定と取り組み	具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った
取り組みの検証	目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った
検証結果の反映	次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた

【講評】

施設の運営理念に「地域・社会から信頼される実践を重ねます」と掲げ、地域・社会のニーズに貢献する事業として、ショートステイ事業を平成１７年から継続的に実施している。ショートステイ事業のニーズは高く、乳幼児の利用や緊急での受け入れが増加傾向にあり、件数が増えていく中で、施設として、ショートステイ事業の今後のあり方等を検討していた。そこで、豊島区から要支援ショートステイの依頼があったため、各職員からアンケートをとり、職員毎の意見・質問・提案を取りまとめ、職員会議において検討を行った。多くの意見が出たが、理念や基本方針に沿うものであり、区のさまざまなメニューを準備したいとの思いに共感して受託を決めている。平成３０年度の運営計画の重点目標に「豊島区ショートステイを受託し、地域の子育て支援の取り組みを拡充する」と掲げるとともに、ショートステイ支援員を配置する等の準備を図っている。なお、措置児童とショートステイの児童が一緒に生活する状況について、職員配置等、支援体制の見直し等を検討している。