評価結果
基本情報
事業者の理念・方針・期待する職員像
事業者が大切にしている考え(理念・ビジョン・使命など)
1)法人の役割として「私たちは家族を支援します」とし、家族が安心して暮らせることを役割とする。
2)「最も困っている人々のいのちと生活を支えます」とし、先駆的開拓的な仕事に積極的に取り組む。
3)「深い共感」を持って、職員は利用者そして家族に接する。
4)「地域の方々に感謝する」気持ちにて、他者への感謝の気持ち、地域との関わりを持っていく。
5)資源を大切にし、常に防災を心がけて火を出さない。自然の恵みを大切にし、安心安全を守っていく。
職員に求めている人材像や役割
キャリアパス・職能要件表により、法人として求めている人材像を明示し、人事考課を行い達成度に応じた職員の役割を示している。
職員に期待すること(職員に持って欲しい使命感)
社会福祉法人多摩同胞会の職員としての使命については、ミッションステートメントにより示している。
全体の評価講評
特によいと思う点
市立の高齢者複合施設を民間の社会福祉法人が指定管理者として運営している。「最も困っている人々のいのちと生活を支える」との法人理念のもと、併設の地域包括支援センターと連携しながら、いわゆる困難ケースや緊急の対応を要する場合などを含め、複合施設全体で地域の高齢者のセーフティネットの役割を担っている。また、法人の自主事業として、自立生活が困難な状況にある地域の在宅高齢者に施設の厨房設備で調理した食事を送り届けている。人員体制が必ずしも十分ではない中、職員が使命感を持って公益性の高い事業を現場で支えている。
生活環境の変化による利用者のストレスを軽減するため、利用者が普段馴れ親しんだ趣味の道具や嗜好品等の持ち込みを歓迎するとともに、起床後のパジャマから日中着への着替えや化粧、喫煙など、自宅での生活習慣を他の利用者の迷惑とならない範囲で継続できるように支援している。利用者はいつも自宅で飲んでいる酒類と愛用のグラスで晩酌をしたり、好みの菓子をお茶と一緒に楽しむことができる。日中の時間帯は共有スペースでテレビを観たり、自宅から材料を持ち込んだ編み物などの趣味に精を出すなど、思い思いの過ごし方をする姿が見られる。
複合施設全体で利用者の権利擁護や職員の接遇マナーに関する研修を毎年実施し、利用者の人権の尊重、及び法人職員としての社会的責任や倫理等の遵守について、職員の理解が深まるように継続的な取り組みをおこなっている。また、虐待につながる恐れのある言動をしていないかを自己点検する取り組みを通して、職員による利用者への虐待や不適切な対応の排除に努めている。今回の利用者調査の結果では、職員の接遇に関する項目で昨年に引き続き回答者の全員が肯定的な回答を寄せており、組織的な取り組みが成果につながっているものと評価できる。
さらなる改善が望まれる点
本体施設の特別養護老人ホームと一体的にレクリエーションや趣味活動を実施している。特養の入居者とともに利用者が習字などの趣味活動や屋外への散歩に参加しており、また今年度よりカラオケの機器を導入して活用している。事業所ではショートステイ独自の行事やレクリエーション活動の展開を重点目標に継続して掲げているものの、実際には担当職員の勤務が日中の時間帯に重ならないと実施は難しく、現時点において計画的な取り組みとはなっていない。今回実施した利用者調査の結果も踏まえ、今後さらなる改善に向けた検討が期待される。
本体の特別養護老人ホームをはじめ複合施設全体で「利用者本位のリズムに合わせた生活」の実現に取り組む中で、食事に関しては、厨房と介護のスタッフが連携し、利用者満足の向上を目指した取り組みを現場主導で進めている。その一方で、普段の食事については、利用者が食堂の席についてから配膳されるまでに相当の時間を要し、その間、利用者対応が後回しになる場面も見られるなどの問題点が解消されていない。本来、食堂として想定された場所ではないスペースで食事を提供している点についても、食事環境の改善に向けた検討が期待される。
利用者の在宅生活の継続を目的として介護計画に基づく個別性の高いサービスの提供を重点目標に掲げている。そのためには、日々の支援や会話等を通じて得られる利用者の「その人らしさ」の把握につながる情報を記録・集約する中で支援ニーズを正確にとらえることが重要となる。支援記録の様式に関しては、利用者の食事、排泄、入浴等の生活状況に加え、日中活動への参加の様子等が書き込める形に改善された。利用の都度行われるアセスメントの見直しの際に、支援記録に記載された情報が確実に活かされるよう、システムのさらなる工夫が期待される。
事業者が特に力を入れている取り組み
法人全体として地域公益活動に力を入れ、各施設が保有する社会資源を地域に還元する取り組みを積極的に展開している。当事業所では厨房設備で調理した昼食を利用者に給食として提供するほか、地域の在宅高齢者等に届けるサービスを実施している。これは、地域の高齢者がその人らしい自立した生活を継続するうえで、適切な食事摂取が重要との考えに基づく自主事業である。平成29年度は地域の在宅高齢者に約3,300食の昼食を届けた。
利用者が普段馴れ親しんだ趣味の道具や嗜好品等の持ち込みを歓迎するとともに、起床後のパジャマから日中着への着替えや化粧、喫煙など、自宅での生活習慣を他の利用者の迷惑とならない範囲で継続できるように支援している。いつも自宅で飲んでいる酒類と愛用のグラスで晩酌をしたり、好みの菓子をお茶と一緒に楽しむことができる。利用者は日中は共有スペースでテレビを観たり、自宅から材料を持ち込んだ編み物などの趣味に精を出すなど、思い思いの過ごし方をしている。
利用者調査結果
調査概要
- 調査対象:対象は直近の一か月(6月)の中で利用実績のあった利用者全員。調査では利用者本人による回答を基本とするが、アンケート用紙の記入においては、本人が家族や介助者と相談しながら回答したり、家族が本人の気持ちを推察して回答する方法も可とした。
- 調査方法:アンケート方式
調査票によるアンケート調査を基本に、利用者の状況によってはサービス利用中の聞き取り調査を実施することとしたが、聞き取りの対象者はいなかった。アンケート用紙の配布は事業所経由とし、回収は返信用封筒により評価機関に直接郵送する方式とした。 - 有効回答者数/利用者総数:20/44(回答率 45.5% )
回答者20人の内訳は、「家族が本人の気持ちを推察して回答」した方が10人、「本人が家族等と相談しながら回答」した方が8人、無回答2人となっている。共通評価項目に加え、総合的な感想として事業所のサービスに対する満足度を5段階で尋ねたところ、最上位の「とても満足」が3人(約15%)、続く「満足」が14人(約70%)、「どちらとも言えない」が1人(約5%)で、「不満」「大変不満」の回答はなかった(無回答2人)。回答者の約85%が満足と答えており(昨年度は約79%)、利用者の満足度は昨年度よりさらに上がっている様子がうかがえる。共通評価項目に対する肯定的な回答(「はい」)の割合も全体的に増しており、9割以上に達する項目が6問(昨年度は4問)に上っている。中でも、問8(職員の接遇)では昨年に引き続き、全員が「はい」と回答している。一方、問3(施設生活の楽しみ)、問4(施設での活動やリハビリの効果)では、「はい」の割合が昨年度より10ポイント以上増えているのものの、5~6割程度にとどまっている。
アンケート結果
1.利用時の過ごし方は、個人のペースに合っているか
実際の質問文(以下同): 「ショートステイでの過ごし方は、あなたに合っていると思いますか(急がされたり、待たされたりして、居心地の悪い思いをしていないですか)」
2.食事の献立や食事介助は満足か
「あなたは事業所の食事の内容(味や量、献立など)や職員による介助の方法など、食事の提供に関しては満足していますか」
3.日常生活に楽しみな行事や活動があるか
「あなたが施設の生活で楽しみにしている行事や活動がありますか」
4.利用中の活動・リハビリは、家での生活に役立つものか
「あなたにとって、ショートステイでの活動やリハビリが家での生活に役に立っていると思いますか」
5.利用中には、必要に応じた介助を受けているか
「あなたが利用中に介助が必要な時、職員は対応してくれていると思いますか」
6.個人の身体状況や要望は把握されているか
「あなたの身体状況や要望を、職員はよくわかってくれていると思いますか」
7.事業所内の清掃、整理整頓は行き届いているか
「事業所で過ごす場所(活動や食事のスペース、浴室、トイレなど)は、清潔で整理された空間になっていると思いますか」
8.職員の接遇・態度は適切か
「職員の言葉遣いや態度、身だしなみなどは適切だと思いますか」
9.病気やけがをした際の職員の対応は信頼できるか
「突発的なけがや体調の急変(サービス利用中を含む)、慢性的な疾患等に対する職員の対応は信頼できますか」
10.利用者同士のトラブルに関する対応は信頼できるか
「利用者同士のトラブルやいさかい、いじめ等があった場合の職員の対応は信頼できますか」
11.利用者の気持ちを尊重した対応がされているか
「職員はあなたの気持ちを大切にしながら接してくれていると思いますか」
12.利用者のプライバシーは守られているか
「あなたやご家族のプライバシーに関することについて、職員は他の人に知られないように気を配ってくれますか」
13.サービス内容に関する職員の説明はわかりやすいか
「あなたに対する介護や支援、サービスの内容に対する職員の説明はわかりやすいですか」
14.利用者の不満や要望は対応されているか
「事業所に対する不満や要望を伝えたとき、職員はきちんと対応してくれると思いますか」
15.外部の苦情窓口(行政や第三者委員等)にも相談できることを伝えられているか
「事業所に対する苦情や要望があったときに、それを職員以外の外部の窓口(役所や第三者委員など)に相談できることを、職員はわかりやすく案内してくれましたか」
組織マネジメント分析結果
◆事業評価結果
7つの「カテゴリー」の下に、それぞれ「サブカテゴリー」「評価項目」「標準項目」を設定して評価しています。
評価項目ごとに、標準項目の実施状況を、実施できている場合は
で、実施できていない場合は
で表しています。
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)を周知している
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、職員の理解が深まるような取り組みを行っている
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)について、利用者本人や家族等の理解が深まるような取り組みを行っている
2. 経営層(運営管理者含む)は自らの役割と責任を職員に対して表明し、事業所をリードしている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任を職員に伝えている
- 経営層は、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けて、自らの役割と責任に基づいて職員が取り組むべき方向性を提示し、リーダーシップを発揮している
3. 重要な案件について、経営層(運営管理者含む)は実情を踏まえて意思決定し、その内容を関係者に周知している
- 重要な案件の検討や決定の手順があらかじめ決まっている
- 重要な意思決定に関し、その内容と決定経緯について職員に周知している
- 利用者等に対し、重要な案件に関する決定事項について、必要に応じてその内容と決定経緯を伝えている
【講評】
現場が主導して利用者の意向把握に取り組み、改善につなげる仕組みがある
毎年、利用者に対して食事の嗜好調査を実施している。昨年度は栄養士を中心とする厨房スタッフが介護現場の協力のもと、利用者に対し24種類のメニューの写真を示し、食べたいものを選んでもらう調査を行って、その結果を献立に反映した。今年度はスタッフのスキルアップを目指して、現場主導で別の方法を検討している。また、家族懇談会を通じて把握した利用者・家族の意向や、毎年実施する第三者評価における利用者調査の結果を事業所として分析し、改善に活かしている。
地域の福祉資源として、地域福祉人材の実習生やボランティア活動を支援している
当事業所は市立の施設であり、運営の基本的な枠組みに関しては市の計画に基づくとともに、地元の自治体を含め関係する3市との協議の場で調整が行われることもある。また、年4回開かれる複合施設全体の運営協議会において、外部委員である地元の自治会長や民生委員、利用者の家族等に対し、運営状況の報告を行うとともに、地域の福祉ニーズの汲み取りに努めている。法人では、中期事業計画に関する検討組織を中心に、事業を取り巻く法制度等の環境変化について組織的に情報を収集・分析し、見通しを立てたうえで計画策定を行っている。
エビデンスに基づく施設経営に向け、事業計画における達成指標の明確化が期待される
法人の中期事業計画に基づき、年度の事業計画を策定する仕組みを整えるとともに、毎月の運営会議、リーダー会議等で目標に対する取り組みの振り返りをおこなっている。今年度は「チームケアの強化」をテーマに月ごとのタスクを明示するとともに、定常業務を担当するチームを割り振り、責任分担を明確にしている。法人として社会資源の地域還元のバロメータと位置づける稼働率に関しては年度の数値目標を明確にしている。今後は、その他の重点課題についてもより具体的な達成指標を設定し、エビデンスに基づく施設経営にシフトすることが期待される。
1. 事業所を取り巻く環境について情報を把握・検討し、課題を抽出している
- 利用者アンケートなど、事業所側からの働きかけにより利用者の意向について情報を収集し、ニーズを把握している
- 事業所運営に対する職員の意向を把握・検討している
- 地域の福祉の現状について情報を収集し、ニーズを把握している
- 福祉事業全体の動向(行政や業界などの動き)について情報を収集し、課題やニーズを把握している
- 事業所の経営状況を把握・検討している
- 把握したニーズ等や検討内容を踏まえ、事業所として対応すべき課題を抽出している
1. 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画及び単年度計画を策定している
- 課題をふまえ、事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた中・長期計画を策定している
- 中・長期計画をふまえた単年度計画を策定している
- 策定している計画に合わせた予算編成を行っている
2. 着実な計画の実行に取り組んでいる
- 事業所が目指していること(理念・ビジョン、基本方針など)の実現に向けた、計画の推進方法(体制、職員の役割や活動内容など)、目指す目標、達成度合いを測る指標を明示している
- 計画推進にあたり、進捗状況を確認し(半期・月単位など)、必要に応じて見直しをしながら取り組んでいる
【講評】
苦情解決のシステムを利用者・家族に明示し、相談しやすい環境の整備に努めている
施設では、良質かつ安心・安全なサービス提供を実現するため、利用者の意見や苦情、要望を取り入れ易くするため、重要事項説明書に事業所内外の相談窓口とその連絡先を明記し、契約時に利用者・家族に説明している。また、職員に寄せられる利用者等からの苦情や要望等については、上司に報告のうえ、迅速な対応に努めている。内容によって組織的な検討が求められる場合には、苦情受付報告書に記載し、運営責任者会議やサービス向上会議で内容を確認のうえ、必要に応じて第三者委員から助言を受けて解決を図っている。
職員研修や定期的な自己点検等により、利用者の権利擁護に組織的に取り組んでいる
自治体による集団指導への参加や施設内で接遇や利用者の権利擁護に関する研修を開催するなどして、福祉施設従事者としての社会的責任と守るべき法・規範・倫理の遵守について、職員の理解が深まるように取り組んでいる。また、市の介護相談員による巡回や「虐待の芽チェックリスト」による自己評価の実施を通して、職員による利用者への虐待や不適切な対応の排除に努めている。今回の利用者調査の結果では、職員の接遇に関する項目で昨年に引き続き回答者の全員が肯定的な回答を寄せており、組織的な取り組みが成果につながっているものと評価できる。
地域の高齢者の活動拠点となるとともに、専門的な社会資源の地域還元に努めている
ボランティアを施設の「応援隊」と銘打ち、職員が活動等を指示するのではなく、何ができるかを自分で考えて活動してもらっている。現在約80名が登録し、10年以上活動を継続している人もいる。利用者と年齢が近く、傾聴などの場面で貴重な役割を果たしている。また、地域の高齢者が安心して老後の生活を送るうえで知っておきたいテーマについて理解を深める「安心シニア塾」を開催するなど、住民と一緒に考える場を提供し、拠点機能を担っている。市立施設として、官公庁からの実習生やインターシップを積極的に受け入れている。
1. 社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理などを周知し、遵守されるよう取り組んでいる
- 全職員に対して、社会人・福祉サービスに従事する者として守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などを周知し、理解が深まるように取り組んでいる
- 全職員に対して、守るべき法・規範・倫理(個人の尊厳を含む)などが遵守されるように取り組み、定期的に確認している。
1. 利用者の意向(意見・要望・苦情)を多様な方法で把握し、迅速に対応する体制を整えている
- 苦情解決制度を利用できることや事業者以外の相談先を遠慮なく利用できることを、利用者に伝えている
- 利用者の意向(意見・要望・苦情)に対し、組織的に速やかに対応する仕組みがある
2. 虐待に対し組織的な防止対策と対応をしている
- 利用者の気持ちを傷つけるような職員の言動、虐待が行われることのないよう、職員が相互に日常の言動を振り返り、組織的に防止対策を徹底している
- 虐待を受けている疑いのある利用者の情報を得たときや、虐待の事実を把握した際には、組織として関係機関と連携しながら対応する体制を整えている
1. 透明性を高め、地域との関係づくりに向けて取り組んでいる
- 透明性を高めるために、事業所の活動内容を開示するなど開かれた組織となるよう取り組んでいる
- ボランティア、実習生及び見学・体験する小・中学生などの受け入れ体制を整備している
2. 地域の福祉ニーズにもとづき、地域貢献の取り組みをしている
- 地域の福祉ニーズにもとづき、事業所の機能や専門性をいかした地域貢献の取り組みをしている
- 事業所が地域の一員としての役割を果たすため、地域関係機関のネットワーク(事業者連絡会、施設長会など)に参画している
- 地域ネットワーク内での共通課題について、協働できる体制を整えて、取り組んでいる
【講評】
関係機関や近隣施設と連携して、防災、防犯等の危機管理の対策に努めている
防災・防犯訓練を毎月実施し、消防や警察とも連携して危機管理に取り組んでいる。施設内の見取図を作成し、災害時の職員の動きや避難のシミュレーションに役立てることで訓練の効果を上げている。また、大規模災害の発生を想定し、災害の規模等に応じたサービス提供の範囲や方法を検討して事業継続計画にまとめているほか、インターネットを活用して職員に一斉メールを発信する仕組みの整備に取り組んでいる。さらに、近隣の施設間で災害発生時の相互応援協定を結ぶとともに、災害時は要支援者の避難施設として水や食料の備蓄を行っている。
事故等に関する現場からの報告を組織的に検証し、予防につなげる取り組みを進めている
サービス提供において利用者の健康や安全を脅かす事故や危険が生じた際に、現場の職員がその状況や考えられる原因等を所定の様式で報告し、複合施設全体でその内容を集約・分析して、再発防止につなげる仕組みを整えている。事業所では利用者の安全を確保するために職員の洞察力を高めることを目標に掲げており、そうした仕組みが職員の気づきとその共有をさらに推進する機能を果たすことが望まれる。また、事故に加えて、職員による不適切な言動についても、それに気づいた職員からの情報を迅速に収集し、虐待防止につなげることが期待される。
組織的な感染症予防対策を講じるとともに、適切な情報管理の環境を構築している
感染症の流行シーズンに入ると、産業医などから周辺地域のインフルエンザの発症状況を確認のうえ、感染症対策委員会が中心となり、日々の朝礼や夕礼等でうがい、手洗い等の基本対策の徹底を職員に呼び掛けている。施設の空調・加湿設備、外壁および利用者居室のサッシ更新工事によるペアガラス化等により断熱性能を向上させるなど設備の面でも衛生的な生活環境の整備を進めたこともあり、昨シーズンはインフルエンザ等の発生を封じ込んだ。また、情報セキュリティシステムの導入やアクセス権の設定等により、適切な情報管理の環境を構築している。
1. 事業所としてリスクマネジメントに取り組んでいる
- 事業所が目指していることの実現を阻害する恐れのあるリスク(事故、感染症、侵入、災害、経営環境の変化など)を洗い出し、どのリスクに対策を講じるかについて優先順位をつけている
- 優先順位の高さに応じて、リスクに対し必要な対策をとっている
- 災害や深刻な事故等に遭遇した場合に備え、事業継続計画(BCP)を策定している
- リスクに対する必要な対策や事業継続計画について、職員、利用者、関係機関などに周知し、理解して対応できるように取り組んでいる
- 事故、感染症、侵入、災害などが発生したときは、要因及び対応を分析し、再発防止と対策の見直しに取り組んでいる
1. 事業所の情報管理を適切に行い活用できるようにしている
- 情報の収集、利用、保管、廃棄について規程・ルールを定め、職員(実習生やボランティアを含む)が理解し遵守するための取り組みを行っている
- 収集した情報は、必要な人が必要なときに活用できるように整理・管理している
- 情報の重要性や機密性を踏まえ、アクセス権限を設定するほか、情報漏えい防止のための対策をとっている
- 事業所で扱っている個人情報については、「個人情報保護法」の趣旨を踏まえ、利用目的の明示及び開示請求への対応を含む規程・体制を整備している
【講評】
職員体制の安定化を目指し、職場環境の改善や業務の効率化に取り組んでいる
今年度に入ってから常勤職員の離職者は出ていない。介護現場の人員不足を派遣や夜勤パートの導入で凌ぐ中、職員の勤務実態の把握に努め、休暇を取り易くするなどの改善に取り組んでいる。また、常勤、非常勤の役割分担を明確にし、業務の効率化を進めることで時間外労働の抑制と職員の負担軽減につなげる取り組みを進めている。今年度はチームケアの強化を重点課題に掲げ、職員間の自律的な協力関係の構築による組織パフォーマンスの向上を目指して、管理職が先頭に立って職員とコミュニケーションを図り、相談し易い雰囲気づくりに努めている。
目標管理制度と職員研修を主軸に置き、職員の育成に組織的に取り組んでいる
法人の職務を階層ごとに明示し、個別の面談等を通じて周知している。面談では育成担当者との話し合いにより、事業方針に沿った目標を設定するとともに、その達成状況の確認を通じて、さらなる成長に向けた課題を明らかにしている。また、法人が求める職能要件に基づく人事考課を実施し、その結果を昇給や賞与に反映して、職員の意欲の向上を促している。職員に対する研修は、法人及び複合施設全体で年間計画に沿って実施している。さらに自己啓発として年1回以上の外部研修に参加するように職員に促しているが、実際にはばらつきが生じている。
チームケアの強化を掲げ、職員同士が相互に高め合う関係性の構築に取り組んでいる
介護現場は5人程度のチームを各フロア担当の主任が束ねる形をとり、チームケアの強化を重点課題に掲げて、職員同士が専門職として相互に高め合う関係性の構築に取り組んでいる。また、育成担当の主任を配置し、介護の基本スキルの定着に注力している。さらに、職員が他部署を回って、危険の潜む個所を相互に点検し合う取り組みを行い、事故予防の視点の強化に活かしている。利用者を真ん中に置きながら、介護、看護、機能訓練、厨房の職種間連携の取り組みが現場主導で進んでおり、今後のさらなる展開が期待される。
1. 事業所が目指していることの実現に必要な人材構成にしている
- 事業所が求める人材の確保ができるよう工夫している
- 事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでいる
2. 事業所の求める人材像に基づき人材育成計画を策定している
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)が職員に分かりやすく周知されている
- 事業所が求める職責または職務内容に応じた長期的な展望(キャリアパス)と連動した事業所の人材育成計画を策定している
3. 事業所の求める人材像を踏まえた職員の育成に取り組んでいる
- 勤務形態に関わらず、職員にさまざまな方法で研修等を実施している
- 職員一人ひとりの意向や経験等に基づき、個人別の育成(研修)計画を策定している
- 職員一人ひとりの育成の成果を確認し、個人別の育成(研修)計画へ反映している
- 指導を担当する職員に対して、自らの役割を理解してより良い指導ができるよう組織的に支援を行っている
4. 職員の定着に向け、職員の意欲向上に取り組んでいる
- 事業所の特性を踏まえ、職員の育成・評価と処遇(賃金、昇進・昇格等)・称賛などを連動させている
- 就業状況(勤務時間や休暇取得、職場環境・健康・ストレスなど)を把握し、安心して働き続けられる職場づくりに取り組んでいる
- 職員の意識を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいる
- 職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている
1. 組織力の向上に向け、組織としての学びとチームワークの促進に取り組んでいる
- 職員一人ひとりが学んだ研修内容を、レポートや発表等を通じて共有化している
- 職員一人ひとりの日頃の気づきや工夫について、互いに話し合い、サービスの質の向上や業務改善に活かす仕組みを設けている
- 目標達成や課題解決に向けて、チームでの活動が効果的に進むよう取り組んでいる
1. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その1)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
「最も困っている人々のいのちと生活を支える」との法人理念のもと、併設の地域包括支援センターと連携しながら、いわゆる困難ケースや緊急の対応を要する場合などを含め、複合施設全体で地域の高齢者のセーフティネットの役割を担っている。その中でもショートステイは介護者である家族の入院、あるいは家族による虐待等の事情により緊急の保護が必要で、利用者をその日から受け入れるケースも少なくない。当事業所では、併設の地域包括支援センターが管轄するエリア外からの相談にも積極的に応じ、緊急の受け入れをおこなってきた。自宅に戻ることが困難なケースについては、担当エリア外であっても地域包括支援センターが主宰するケア会議に出席し、関係機関と情報を共有しながら、利用者が安心して生活できる場所の確保に努めている。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させていない |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
緊急ケースではケアプランもない状態で利用者を受け入れる場合もある。感染症等のリスクも視野に入れる必要があり、現場にとっては利用者の疾病や服用している薬等の医療情報の把握が喫緊の課題となる。事業所では、生活相談員と看護職が連携して情報収集にあたり、必要に応じて嘱託医の指示を求めながら安全な受け入れに努めている。併設する特別養護老人ホームの空床を利用して緊急ショートを受け入れることで、稼働率の向上につながっている面もある。今後も事業所が法人の理念に基づく社会的な使命を果たしていくうえで、緊急の受け入れに際して想定されるリスクを洗い出し、必要な対策を計画的に講じていくことが期待される。
2. 事業所の理念・基本方針の実現を図る上での重要課題について、前年度具体的な目標を設定して取り組み、結果を検証して、今年度以降の改善につなげている(その2)
【前年度の重要課題に対する組織的な活動(評価機関によるまとめ)】
本体施設である特別養護老人ホームと一体的な体制で支援を展開する中、事業所ではフロア内の職員間の情報共有に課題があるとの認識のもと、チームリーダーが支援に関する情報を一通り把握し、関係職員に対して必要な指示や伝達を行うとともに、法人独自の支援システムに蓄積された利用者情報や定例の朝夕ミーティング等を活用して、統一性のある支援の提供に努めてきた。利用者の個別状況を踏まえた質の高いサービス提供を目指し、職員間のチームワークの向上に重点を置いた取り組みを進めている。
【評語】
| 目標の設定と取り組み | 具体的な目標を設定し、その達成に向けて取り組みを行った |
|---|---|
| 取り組みの検証 | 目標達成に向けた取り組みについて、検証を行った |
| 検証結果の反映 | 次期の事業活動や事業計画へ、検証結果を反映させた |
【講評】
理念共有の取組により関係者の理解と協力を促進している
介護記録の記入の仕方が職員間で統一されていなかったため、表記の凡例を示して標準化を図るとともに、受け入れ時に使用する利用者の持ち物の種類や数量を確認するためのチェックリストの様式を更新した。その結果、職員間の意思疎通と情報共有の円滑化が進むとともに、利用者の私物の置き忘れや紛失の減少といった成果につながっている。ショートステイの担当職員のチームとしてのパフォーマンスは着実に向上していると思われる。今後は、同じフロアの特別養護老人ホームの職員との情報共有をさらに推進しながら連携体制の強化を図っていくことが期待される。
サービス分析結果
【講評】
サービス向上の活動の一つとして配信情報の見直し、更新が適宜に行なわれている
地域高齢者を総合的に支援する中核施設として、相談事業を入り口に、在宅支援、滞在、入所型サービス事業を運営している。各事業・サービスの情報提供には、ホームページや季刊誌を活用しており、担当職員を決めて掲載内容の検討、更新などを計画的に行い、最新情報の発信に努めている。日々の利用者の様子等をブログで紹介するホームページからは、季刊誌やパンフレットをダウンロードすることもでき、施設生活や利用者、職員との関わり風景などの写真記事、図表での利用案内、文字サイズ選択機能等を使い、閲覧者が分かりやすいように工夫している。
関連事業所等との連携を図りながら利用希望者等の情報入手につないでいる
高齢者の総合支援施設として、地域の関連事業所や行政機関等とネットワークを構築、定着させてサービスを提供するかたわら、公益活動として介護予防等の公開講座、見守り重視の配食サービスなどを実施している。それら施設の取り組み、特性から、高齢者支援にあたる都や市の関連連絡会や居宅支援事業所等へ情報提供し、当該サービス利用希望者等の入手につないでいる。また、通所や訪問サービスの利用者、家族の要望等に応じたり、地域交流行事やボランティア参加者等の口コミなど、様々な施設の取り組みが広報活動を充実させている。
問い合わせ、相談に速やかに対応し、各々の必要や目的に沿った善処に努めている
特別養護老人ホームに併設されたサービスのため、要介護度や認知症度が高くても受け入れており、利用者本人の体調や介護者状況等の急変時の緊急ショートステイにも積極的に応じている。利用希望者、居宅支援事業所や地域包括支援センターからの問い合わせへの速やかな対応がされており、連携機関とともに利用希望者の在宅生活等の維持継続性を考慮して相談業務にあたっている。支援情報や見学等の実施日などをデータシステムで管理し、必要時には即時確認できるようにしている。問い合わせ者の要望に応じて、案内資料の送付なども行っている。
1.利用希望者等に対してサービスの情報を提供している
- 利用希望者等が入手できる媒体で、事業所の情報を提供している
- 利用希望者等の特性を考慮し、提供する情報の表記や内容をわかりやすいものにしている
- 事業所の情報を、行政や関係機関等に提供している
- 利用希望者等の問い合わせや見学の要望があった場合には、個別の状況に応じて対応している
【講評】
居宅支援事業所の依頼に基づき利用希望者宅を訪問などし契約説明をしている
利用申し込みは、担当のケアマネジャーからサービス提供依頼書を提出してもらい、利用目的や利用者の心身、生活状態、医療ケアの状況などを確認し、毎月10日に翌々月の予約を確定して、15日までに日程確認の連絡を入れている。医療ケアのニーズに対する看護職の所見を踏まえて、生活相談員が利用者宅を訪問し、利用者状況の実際を把握するとともに、契約の基本的ルール等を説明している。利用者・家族からの質問に応じながら、利用料、日用品やおやつなどの実費、施設生活の流れ、個人情報取り扱いなどを書面化した別紙を用いて説明している。
利用期間中のストレス軽減のため、支援情報や利用者の意向・要望等の把握に努めている
生活相談員の利用者宅訪問時には、担当のケアマネジャーも同席しており、ケアプランを基に利用者、家族の意向などを聞き取って、利用当初のストレス軽減に反映させている。自宅での生活導線を可能な範囲で再現するベッドやトイレの位置、個人的な空間の確保、また、慣れ親しんだ趣味嗜好の持参品(本、ぬり絵、酒、食具類)に合わせたテーブルの用意など、居室環境を整え迎え入れている。初回は見守りに注力し、負担にならないように声掛けや他利用者との接点場面を作る等の配慮を行いながら、施設生活になじんでもらえるように努めている。
サービスの利用開始や終了時における心身の負担軽減に配慮した取り組みがある
在宅のケアプランに沿って利用目的、期間に合わせた介護計画を立て支援し、その経過記録をサービス終了時に利用者・家族、及び担当のケアマネジャーに渡している。自宅ではベッドで過ごすことが多かった利用者が、周りの雰囲気に誘われてカラオケなどの活動に参加したり、移動距離や時間が増えたり、また、夜間の状況(入眠の状態やトイレのタイミング等)など、提案を含めた特筆事項記載の短期入所生活介護利用記録をもって情報提供している。入退所を問わず、利用者にとって継続性のある、最適な生活、住環境が図れるように努力している。
1.サービスの開始にあたり利用者等に説明し、同意を得ている
- サービスの開始にあたり、基本的ルール、重要事項等を利用者の状況に応じて説明している
- サービス内容や利用者負担金等について、利用者の同意を得るようにしている
- サービスに関する説明の際に、利用者や家族等の意向を確認し、記録化している
2.サービスの開始及び終了の際に、環境変化に対応できるよう支援を行っている
- サービス開始時に、利用者の支援に必要な個別事情や要望を決められた書式に記録し、把握している
- 利用開始直後には、利用者の不安やストレスが軽減されるように支援を行っている
- サービス利用前の生活をふまえた支援を行っている
- サービスの終了時には、利用者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援を行っている
【講評】
在宅生活を継続するための短期入所サービス計画立案のために情報収集している
利用にあたり事前にケアマネジャーから提供される情報やケアプランを基に、生活相談員が利用者の自宅訪問等で確認した情報を反映して個別の介護計画書を作成し、利用者、家族等に説明のうえ同意を得ている。計画書は、利用者受け入れの起案書情報の一つとして担当者間で共有し、居室環境などを状況に応じて調整している。利用が定期的な場合で支援状況に変更がないケースであっても、利用毎に計画書内容を説明し、同意を得ている。入所前日の電話連絡の際には、食事等の希望などを改めて確認し、支援に反映させている。
環境変化による利用者のストレスに配慮し、変調等に迅速に対応する体制を整えている
ケアプランの長期、短期目標に沿って利用期間中の目標を設定し、具体的な支援内容を計画している。生活環境の変化による利用者のストレスに配慮し、職員は声かけに配慮し、整容や安全な移動等を支援している。利用者に変調が認められる際には、家族、ケアマネジャーに連絡を入れ、速やかに計画の見直し、調整をしている。計画の変更事由等を、支援経過記録に記載し、定期、臨時のショートチーム会議や月例のフロア会議で伝達するほか、フロアの必読ノートやショートチーム用の必読ノートも設けて、情報周知を図っている。
記録管理システムや紙面等の保管情報の整理などにより、情報の共有を進めている
利用者への適正な介護、生活の維持継続に適応するため電子データの管理システム、並びに手書きの支援経過記録様式が整備されている。サービス終了時の継続支援として、情報提供する記録でもあるため、日々、詳細に確実に記載するように指導している。また、利用者の居室番号などで区分けした、基本的な生活情報などのファイル等を作成し、フロア職員誰もが容易に確認できるようにしている。一方、サービスが終結した利用者に関する情報を整理し、必要な情報の検索、共有を一層しやすくする取り組みを進めている。
1.定められた手順に従ってアセスメントを行い、利用者の課題を個別のサービス場面ごとに明示している
- 利用者の心身状況や生活状況等を、組織が定めた統一した様式によって記録し、把握している
- 利用者一人ひとりのニーズや課題を明示する手続きを定め、記録している
- アセスメントの定期的見直しの時期と手順を定めている
2.利用者等の希望と関係者の意見を取り入れた個別の介護計画を作成している
- 計画は、利用者の希望を尊重して作成、見直しをしている
- 計画を利用者にわかりやすく説明し、同意を得ている
- 計画は、見直しの時期・手順等の基準を定めたうえで、必要に応じて見直している
- 計画を緊急に変更する場合のしくみを整備している
3.利用者に関する記録が行われ、管理体制を確立している
- 利用者一人ひとりに関する必要な情報を記載するしくみがある
- 計画に沿った具体的な支援内容と、その結果利用者の状態がどのように推移したのかについて具体的に記録している
4.利用者の状況等に関する情報を職員間で共有化している
- 計画の内容や個人の記録を、支援を担当する職員すべてが共有し、活用している
- 申し送り・引継ぎ等により、利用者に変化があった場合の情報を職員間で共有化している
1.介護計画に基づいて自立生活が営めるよう支援している
- 介護計画に基づいて支援を行っている
- 利用者の特性に応じて、コミュニケーションのとり方を工夫している
- 利用者一人ひとりがその人らしく生活できるよう支援を行っている
- 利用者の支援は家族や関係機関、関係職員が連携をとって行っている
【講評】
利用者一人ひとりの状況を踏まえたコミニュケーションのとり方を工夫している
利用開始時に作成した個別のサービス計画をもとに、支援内容を口頭で申し送りをしたり、申し送り用のノートに支援の留意点等を記載して、チームとして統一性のある支援に努めている。実際の関わり方として、家族の要望を受けた呼びかけ方や、同性の介護者にはきつく当たる傾向のある利用者にはなるべく異性の職員が対応するなど、個別の状況に応じたコミニュケーションのとり方を工夫している。具体的な対応方法は、支援の留意点を明記した介護計画書や介護記録などを作成し、利用期間中は抜粋したファイルをいつでも見やすいように配置している。
入所時は趣味活動の物品や日頃使用している馴染みの日用品の持ち込みを推奨している
担当のケアマネジャーの呼びかけで利用者の自宅で開催されるサービス担当者会議に職員が参加し、利用者の在宅生活の状況について本人・家族及び関係機関から情報を収集している。入所時は趣味活動の物品や日頃使用している馴染みの日用品の持ち込みを推奨し、自宅での生活の継続性に配慮している。家族の負担を軽減する意味もあって、衣類やタオル等は基本的に施設で用意している物を使用するように依頼しているが、希望があれば自宅から持ち込むことも可能としている。
担当のケアマネジャーや本体施設の職員と連携し、一体的な支援体制の強化に努めている
利用者の自宅で開催されるサービス担当者会議に職員が参加して、利用者本人と家族、ケアマネジャー及び他の在宅サービス事業所の担当者と情報交換を行っている。そこで得られた情報を事業所内部の関係職種による担当者会議で報告し、全体共有を図っている。チームケアの向上を今年度の重点課題の一つに据え、利用期間中は、個別の介護計画や担当者会議録、日々の生活の様子を記載した経過記録等の情報を本体の特別養護老人ホームの職員と共有し、一体的な支援を行う体制の強化に努めている。
2.栄養バランスを考慮したうえで、おいしい食事を出している
- 利用者の状態に応じた食事提供や介助を行っている
- 利用者の状態や嗜好に応じて献立を工夫している
- 食事時間は利用者の希望に応じて、一定の時間内で延長やずらすことができる
- 食事を楽しむ工夫をしている
【講評】
利用者の飲み込みの状態や嗜好等を踏まえ、食事の形態や内容に変化を持たせている
利用前の自宅訪問で食事の形態や内容等を把握し、入所前日に電話で状態の変化等を確認して、利用者の嚥下能力を踏まえた食形態により食事を提供している。食物アレルギーや嗜好に応じて代替食を用意するほか、トーストの焼き加減やジャム等の好みも確認し、それぞれの嗜好に応じて対応している。また、利用者のその日の体調により、刻み食が食べられない場合は、看護師や食事係に相談をしてペースト状の食形態に変更するなど、柔軟な対応が行われている。
季節の行事に合わせた特別食の提供や旬の食材を使った献立で、食事に彩りを添えている
季節の行事に合わせた献立や旬の食材を取り入れた食事を提供しているほか、通常の献立とは別に特別食の提供もイベント的に実施し、変化と彩りを持たせている。その際、本体施設の特別養護老人ホームで年1回実施する嗜好調査や利用者アンケートの結果を参考にして、希望があったメニューや意見等を取り入れている。その他、日常的にいくつかの種類のデザートを用意し、利用者が自分の好きなものを選べる機会を設けている。希望があれば、自宅でたしなむ酒類と愛用のグラスを持ち込んだり、好みの菓子を持参してお茶と一緒に楽しむこともできる。
利用者の五感を刺激して食欲を高める工夫をおこなう一方で、食事環境の改善が望まれる
五感を刺激して利用者の食欲を高め、食事を楽しめるよう、フロアの食堂の炊飯器でごはん炊き、味噌汁などと一緒に利用者の目の前で盛り付けをおこなっている。その一方で、利用者が食堂の席についてから配膳されるまでに相当の時間を要し、その間、利用者対応が後回しになる場面も見られるなどの問題点が解消されていない。本来、食堂として想定された場所ではないスペースで食事を提供している点についても、食事環境の改善に向けた検討が期待される。
3.入浴の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
- 利用者の状態に応じた入浴方法や介助を行っている
- 健康上の理由等で入浴できなかった利用者には代替方法をとっている
- 入浴の誘導は利用者に負担がかからないように考慮し、行っている
- 浴室や脱衣室は清潔で、快適な状態にしている
【講評】
利用者の状況や要望に合わせて、本人が安心感を持って入浴できる支援に努めている
個浴・一般浴・機械浴など、数種類の浴槽を用意し、利用者の身体状況や意向を踏まえて使い分けている。一般浴の大きい浴槽だと体が沈んでしまうなどの問題がある方には一人用の浴槽を使っての入浴を実施している。また、入浴に対する拒否がある場合は、本人の気持ちが和むような声掛けを行い、無理なく清潔の保持ができるように努めている。入浴の順番になると担当職員が利用者を一人ひとり居室等まで迎えに行き、必要に応じて福祉用具を使って浴室までの移動介助を行っている。
入浴を毎日実施し、利用者の体調不良等による急な変更にも柔軟に対応している
利用者の状況や希望等を踏まえながら、利用中は基本的に2日に1回の頻度で入浴できるように計画を立てている。入浴に対するニーズは高く、短期間の利用でも最低1回は入浴できるように配慮している。他の在宅サービスの利用に合わせて入浴日を調整することもある。体調不良で入浴できなかった場合はベット上での清拭や翌日への振り替えで対応している。日曜日も含め、毎日入浴を行っており、変更等に対し柔軟に対応している。また、要望に応じて同性介助をおこなっており、それを可能とする職員の勤務体制に配慮している。
4.排泄の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
- 在宅で行っている排泄方法を踏まえ、利用者や家族と話し合ったうえで本人の状況に合った介助をしている
- トイレ(ポータブルトイレを含む)は使いやすさや安全面を考慮し、それに応じた環境整備をしている
- トイレ(ポータブルトイレを含む)は衛生面に配慮し、清潔にしている
【講評】
利用者の在宅生活の状況や家族の要望等を踏まえ、計画に沿った排泄介助を行っている
利用前の自宅訪問の際に自宅での排泄のリズムや環境を確認するとともに、ケアマネジャーや他の在宅サービス事業所からの情報を参考に、利用者の自立支援を基本とした排泄介助の計画を立て、職員が共通認識のもとで支援する体制を整えている。利用者の在宅生活の状況や家族の要望等を踏まえて、自宅での排泄時間に合わせたトイレ誘導やオムツ交換を行っている。また、排泄がある程度自立している場合は、移動中の転倒のリスクに備え、トイレまでの距離を考慮した居室の割り当て等の配慮を行っている。
利用者の羞恥心に配慮した排泄介助と臭気対策に努めている
利用者の羞恥心に配慮して、要望に応じた同性介助に努めるとともに、居室での排泄介助の際には、オムツ・手袋・汚れもの用ビニール袋等が入れてあるバッグを持って居室まで移動することで他の利用者から排泄介助とわからないように対応している。また、臭気対策として、今年度からは居室の窓に小窓が備え付けられたことで、排泄介助の際に小窓を開けることで室内に臭いが残りにくくなった。ポータブルトイレの洗浄は日中の時間帯は使用の都度、夜間帯は排便のあった時に行っている。
5.移動、整容の支援は、利用者の状態や意思を反映して行っている
- 利用者の状態にあった移動方法を検討している
- 服装や整容は利用者の好みを反映した支援を行っている
【講評】
自立支援を基本に、利用者の状況を踏まえて安全な移動の支援に努めている
利用期間中は、バリアフリーとは言え、慣れない環境において、自宅に比べて長い距離の移動を求められる中で、利用者の自立支援を基本に安全な移動の支援に努めている。自宅の生活環境や移動方法を踏まえ、機能訓練指導員が利用者の歩行状態等を見て、移動介助の方法や車椅子、歩行器、杖等の用具の選択を行っている。職員の人員体制が必ずしも十分とは言えない状況において、利用者の転倒リスクが高い場合は安全確保を優先せざるを得ず、事業所では職員が連携して見守り体制の強化を図ることを課題と認識している。
家族の負担軽減等の観点から、利用期間中は施設が用意した衣類の利用を案内している
家族の負担軽減と紛失等のリスクの軽減を図る観点から、利用期間中の衣類は、基本的には施設で用意している備え付けの衣類の利用を案内している。希望があれば自宅から必要な枚数の衣類を持ち込んで着用することもできるが、実際には施設の衣類を使用する方のほうが多い。地域包括支援センター経由の緊急ショートステイの利用の場合は、着の身着のままの状態で受け入れることもある。事業所では、サイズのほか、色や柄、素材等、多様な衣類を用意して、それぞれの好みに合わせて利用者が選択できるように準備している。
6.利用者の健康を維持するための支援を行っている
- 入所時の健康チェックを行っており、状態に応じて必要な処置を講じている
- 利用者の状態に応じた健康管理や支援をしている
- 健康状態に関して、利用者の相談に応じ、必要に応じて利用者や家族、介護支援専門員等に説明をしている
- 服薬管理は誤りがないようチェック体制の強化などしくみを整えている
- 利用者の体調変化(発作等の急変を含む)に速やかに対応できる体制を整えている
【講評】
看護師を中心に職員間で情報を共有しながら利用者の建康管理を行っている
体調に変化のある方やその日に入浴を予定している方等を優先して、看護師が午前と午後に個別の健康チェックを実施している。看護師は夜勤者からの申し送りや経過記録を確認して利用者の直近の体調の把握に努めるとともに、利用者に関する個別の留意事項等を各フロアの介護職員に口頭で伝達している。また、申し送り用のノートに必要な事項を記載し、確実な情報共有に努めている。また、利用期間中の健康状態や施設で行った処置の内容等について、利用の都度、家族及び担当のケアマネジャーに書面で報告している。
利用者のけがや体調の急変があった場合の対応の流れや体制を整備している
利用期間中のけがや体調の急変があった場合は、看護師が救急処置を行ったうえで、生活相談員から利用者の家族や担当のケアマネジャーに連絡するとともに、必要に応じて救急車を呼ぶ等の対応の流れが確立している。夜間帯は管理宿直者の指揮のもとで緊急対応を行う体制を整えている。原則として利用者の健康状態が安定していることを利用の条件としていることから、健康保険証は預かっていない。
7.利用者の生活機能向上や健康増進を目的とした機能訓練サービスを工夫し実施している
- 必要に応じて機能訓練の評価を行い、在宅生活においていかせるよう支援している
- レクリエーションや趣味活動に機能訓練の要素を取り入れるなど、楽しんで機能訓練を行えるような工夫をしている
【講評】
レクリエーションや趣味活動は本体の特別養護老人ホームと一体的に実施している
本体施設の特別養護老人ホームと一体的にレクリエーションや趣味活動を実施している。特養の入居者とともに利用者が屋外への散歩や習字などの趣味活動に参加し、機能訓練指導員が随時介在して機能訓練の要素を取り入れた支援を行っている。また、今年度よりカラオケの機器を導入し活用している。ショートステイ独自の活動の展開を重点目標に継続して掲げているものの、実際にはショートステイ担当職員の勤務が日中の時間帯に重ならないと実施は難しく、現時点において計画的な取り組みとはなっていない。
事業所の重点目標に掲げたショートステイ独自の活動の充実に向けた検討が期待される
新規利用のうち、デイサービスの利用を経て申し込みを受けるケースが増えており、事業所では、日中活動を通して生活の活性化を図るデイサービスと生活の場であるショートステイとの目的の違いを利用者・家族に説明して、理解を求めている。今回の利用者調査の結果を見ると、「楽しみにしている行事や活動があるか」との問いに対して「はい」と回答した利用者の割合は55%で、昨年度に引き続き全項目中、最も低くなっている。昨年度よりは約12ポイント上がっているものの、事業計画の重点目標を踏まえ、独自の活動の充実に向けた検討が期待される。
8.施設で過ごす時間は楽しく快適で、利用者が自立的な生活を送ることができるような工夫(アクティビティ等)を行っている
- 日常生活の中で楽しめる機会を設けている
- 施設での生活は、他の利用者への迷惑や健康面に影響を及ぼさない範囲で、原則として自由である
- 利用者が落ち着ける雰囲気づくりをしている
- 居室や食堂などの共用スペースは汚れたら随時清掃を行う体制があり、安全性や快適性に留意している
【講評】
利用者同士の自然な交流を促し、集団生活の中で楽しく過ごせるように配慮している
本体施設の特別養護老人ホームのフロアの一画にショートステイ専用居室が並んでいる。食堂の席もエリアが決まっており、利用者同士が顔なじみになる中で自然な交流を促している。初めての利用の場合は本人の様子を見ながら他の利用者と交流する場面を設けて、施設生活に早く馴染めるように働きかけを行っている。行事の際は利用者もフロアの飾りつけに参加するなど、集団生活の中で過ごせるように配慮している。その時の利用者の顔ぶれにもよるが、利用者同士の会話をつなぐ職員の介入がもう少しあってもよいと思われる。
共有スペースや居室内の清潔や快適性の確保に努め、利用者の満足度も高い水準にある
施設内の共有スペースの清掃は専門業者が行い、プライベートな空間である居室内の清掃はショートステイの担当職員が毎日交替で実施している。また、多床室では、ベッドサイドに個人用の整理棚を設置し、上部をカーテンで仕切ることでプライベート空間を確保している。今回の利用者調査の結果では、共有スペースの清潔や整理・整頓に関する設問に対して、昨年度に引き続き回答者のほぼ全員が肯定的な回答を寄せている。
9.施設と家族との交流・連携を図っている
- 家族などの面会等は可能な限り希望に応じている
- 利用中の状況を家族や介護支援専門員に報告し、必要に応じてアドバイスをするなど在宅生活の支援をしている
【講評】
最も身近な介護者である家族の面会を歓迎し、それぞれの都合に合わせて対応している
「家族を支援する」ことを法人の理念として謳っており、在宅介護を担う家族のレスパイトを主な目的としたショートステイは、法人が提供するサービス体系の中でも重要な位置を占めている。利用者本人も入所の目的を理解したうえで、必ずしも本意ではない施設生活を送っていることが多い中で、事業所では利用者にとって最も身近な介護者である家族の面会を歓迎しており、それぞれの都合に合わせ、夜間の時間帯を含めて、柔軟に対応している。実際に夕食時に面会に来て、利用者の食事介助にあたる家族もいる。
利用期間中の本人の過ごし方や健康状態等を家族と担当のケアマネジャーに報告している
退所時に利用期間中の本人の過ごし方や健康状態、申し送り事項等を所定の様式にまとめた書面を家族に渡している。その内容は、排泄状況、入浴回数、食事摂取量、特記事項等で、同様の文書を担当のケアマネジャーにもファクスで送信している。利用中に急変等が起こった場合は、生活相談員より家族及び担当のケアマネジャーに対し速やかに連絡を行っている。また、家族やケアマネジャーから問い合わせがあった場合は、生活相談員が関係職員に確認を取ったうえで、迅速な回答に努めている。
10.地域との連携のもとに利用者の生活の幅を広げるための取り組みを行っている
- 地域の情報を収集し、利用者の状況に応じて提供している
- 利用者が職員以外の人と交流できる機会を確保している
【講評】
多くのボランティアが日常的に活動し、行事の際には地域住民と交流する機会がある
地域の拠点として開かれた施設になるように複合施設全体で取り組んでいる。その中で、積極的にボランティアの受け入れを行い、利用者のクラブ活動や傾聴、ベッドメイク、ホーム喫茶等に多くのボランティアが日常的に携わっている。毎年の納涼祭にはボランティアのほか多くの地域住民の参加もあり、交流の場となっている。また、併設の特別養護老人ホーム及びデイサービスセンターと共同で餅つきや節分のイベントを開催しており、それぞれの利用者同士が交流できる機会になっている。
【講評】
利用者の個人情報の取り扱いについての規定を設けて適正な運用に努めている
利用者個々のニーズに応じたサービスを提供する際、プライバシーに深く関わる必要もあるため、個人情報の取り扱いや守秘義務などに関する規程、委員会研修などを設けて、職員の意識啓発を図っている。利用契約時の重要事項説明書、個人情報の使用目的等を具体的に書面化した別紙をもって利用者・家族に説明を行い、署名により同意の意思を確認している。同意内容はいつでも撤回、変更等ができることを謳うとともに、個人情報を関係機関に提供する場合や、広報活動等に利用者の写真画像などを用いる際には、その都度、意向を確認している。
利用者一人ひとりの意思とプライバシーに配慮したサービス提供に努めている
多床室のプライベート空間を確保するため、洋服掛けのついた小型の整理棚とカーテンを併用して間仕切りを作っている。また、利用者のプライバシーに対する配慮から、支援一行為ごとの声かけや同意確認、目隠し用カーテンやタオルの使用、トイレ介助の際の声掛けが周りに聞こえないような対応に努めている。心身の虚弱化等により、拒否や同意の意思の表現が首や手を振る等の動作である場合もあり、自宅でのコミュニケーション方法を基に、職員間でその状況・様子を共有しながら、日々の支援に活かしている。
利用者の嗜好に配慮するとともに、個人の尊厳を尊重した支援に努めている
入所日前日には、利用者宅へ電話を入れ、改めて食の好き嫌い等を確認し、必要に応じて代替メニューで応じている。トーストの焼き加減やジャム等ペースト食品の好みも受け付け、自宅でたしなむ酒類と愛用のグラスを持ち込んだり、好みの菓子を持参してお茶と一緒に楽しむなど、それぞれの嗜好に配慮している。一方、利用者に対するマナーや接遇に関する研修や職員による不適切な言動があった際の指導に努めるとともに、支援姿勢・態度などの自己チェックリストで振り返りを行い、利用者の人格や個人の尊厳の尊重に対する意識付けを図っている。
1.利用者のプライバシー保護を徹底している
- 利用者に関する情報(事項)を外部とやりとりする必要が生じた場合には、利用者の同意を得るようにしている
- 個人の所有物や個人宛文書の取り扱い、利用者のプライベートな空間への出入り等、日常の支援の中で、利用者のプライバシーに配慮した支援を行っている
- 利用者の羞恥心に配慮した支援を行っている
2.サービスの実施にあたり、利用者の権利を守り、個人の意思を尊重している
- 日常の支援にあたっては、個人の意思を尊重している(利用者が「ノー」と言える機会を設けている)
- 利用者一人ひとりの価値観や生活習慣に配慮した支援を行っている
【講評】
業務内容を整理し、各々の実施事項を分かりやすく改訂されたマニュアルを設けている
介護業務や緊急時の対応、褥瘡予防、感染症対策、処遇マナー等についてのマニュアルを整備し、提供サービスの基本事項や手順などを明確にしている。今年度は、分かりやすく整理されたショートステイマニュアルが更改されている。送迎を含む入所から退所までの一連の流れにおける実施事項、付帯収集情報などの手順書を基に、各プロセスの注意、留意点や記録様式の書き方など、閲覧者が理解しやすいようにまとめている。実際の記録様式のひな型に吹き出しコメントで説明を入れたり、解説内容が識別しやすいように色分けなどの工夫がされている。
ショートステイ担当職員を中心に、フロア全体で利用者の支援にあたる体制を整えている
ショートステイ担当の職員が中心となり、本体の特別養護老人ホームの職員と協働して、24時間体制で利用者の支援にあたっている。支援に必要な利用者情報をフロア内で共有するために、介助のタイミングや使用している排泄用品等を一覧にした表や連絡ノート等、複数のツールを重層的に組み合わせ、漏れのないように努めている。日中の活動はショート独自または特養と共同で行い、フロア全体で利用者の見守りをおこなっている。事業所では、ショート担当職員の会議を定例化し、必要に応じて臨時の打ち合わせを開いて、迅速な問題解決に取り組んでいる。
1.手引書等を整備し、事業所業務の標準化を図るための取り組みをしている
- 手引書(基準書、手順書、マニュアル)等で、事業所が提供しているサービスの基本事項や手順等を明確にしている
- 提供しているサービスが定められた基本事項や手順等に沿っているかどうか定期的に点検・見直しをしている
- 職員は、わからないことが起きた際や業務点検の手段として、日常的に手引書等を活用している
2.サービスの向上をめざして、事業所の標準的な業務水準を見直す取り組みをしている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等は改変の時期や見直しの基準が定められている
- 提供しているサービスの基本事項や手順等の見直しにあたり、職員や利用者等からの意見や提案を反映するようにしている
事業者のコメント
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【講評】
定例会議等を通じて理念・基本方針に対する職員の理解を深める取り組みが行われている
事業所が目指す基本理念、基本方針は、事業計画書、ホームページにわかりやすく明記されている。毎月の運営会議や部署内会議では理念・基本方針が明記された事業計画を持ち寄り、職員への共通理解となるような取り組みが行われている。今回の職員自己の集計結果からも、各職員へ理念・ビジョン、基本方針が浸透していることがうかがえる。また職員に対する育成計画を通じて各職員の階層に応じた役割、取り組みを明示し、事業者が目指す方向に沿った取り組みができるように努めている。
会議や懇談会、連絡文書等を通して、重要な案件の決定と経緯の周知をおこなっている
施設長が決裁権限を有する重要案件については、サービス向上会議、運営責任者会議を経て、運営会議で決定をおこなっている。重要な意思決定がある場合には、毎日の朝礼、夕礼、各部署の会議で決定事項及び決定経緯について職員に対する説明が行われている、また、事業日誌や申し送り、掲示物等にも決定事項、決定経緯を記載し、職員全体への周知に努めている。利用者家族に対しては家族懇談会を開催して説明を行い、サービスに関する重要な変更がある場合などは個別連絡文書を作成し、説明を行うとともに周知を図っている。
管理者層は職員集団を牽引し、事業所を代表する立場で組織運営上の責任を果たしている
管理者層は施設内での意思決定機関である運営会議を主宰し、リーダー会議に出席して助言を行うなど職員集団を牽引するとともに、事業所を代表する立場で組織運営上の責任を果たしている。また、施設内を積極的に巡回して職員への指導にあたるとともに、施設全体の運営状況を把握しながら、職員との細やかなコミュニケーションをとることにより、相談し易い雰囲気づくりを心掛けている。今回の職員自己評価の結果でも、職員間のコミュニケーションが取りやすくなり、組織内の風通しがよくなったと評価する声が寄せられている。