東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

事業所の「保育理念」及び「保育目標」は職員室(スタッフルーム)に掲示するとともに事業所の「保育方針」(基本姿勢)をプラスして、全体的な計画、保育園のしおり(重要事項説明書)等に掲載している。採用時研修等で周知徹底するとともに、職員が理念・目標等を記載している保育園マニュアルを携帯し振り返ることができるようにしている。事業所は現在、各クラス毎に「モットー」を決め意気込み・目標を定めているが、「モットー」は理念・目標・保育方針等を踏まえて作成していることから、理念・目標等は職員の理解が実践的に深まっている。

園長は新年度の開始に当たり「園長表明」を事業計画書の冒頭に掲載しており、文書として明示することによって全職員に年度課題及び留意事項等の周知徹底を図っている。また、保育園マニュアルにより事業所の基本運営を行い、目的に合わせてリーダー会議やプロジェクト会議等を開催している。保育園の課題は多方面にわたっており、それだけに園長とリーダーの役割が大きいが、園長は「『伝える』と『伝わる』の違いを心がけ…略…より良い保育園を目指し邁進して行きたい」と事業報告書に記している。

事業所は園児の安全・安心、健康等に関わっては給食・危機管理等の9分野でマニュアル整備しており、給食分野では「食物アレルギー児対応」「栄養士」等の5つのマニュアルで構成されている。よってマニュアル数は30余となるが作成・見直しの期日は正確に記されている。駅前再開発事業や新型コロナ感染諸対策といった重要案件は園長会議からリーダー会議を通じて職場会議等に伝えられる。入園時に保護者に対し重要事項説明書を用いての説明があり、その後は保護者懇談会等で伝えられ、園だより・クラスだよりが発行されている。

事業所はコロナ禍、運動会の事業規模を縮小して取り組み、2日間での開催とするとともに、アンケートを行いその結果を次年度の運動会がスムーズに行えるよう生かすようにしている。その他の行事についても意見集約している。職員には年1回の面談や職員会議にて事業所運営について意向を把握するとともに収支管理し運営している。地域の福祉を巡る動向は園長会や看護師会等で、地域の福祉ニーズは子育て支援事業等を通じて把握している。こうして把握した福祉ニーズは検討を踏まえ、課題抽出している。

事業所は年度のスタートに当たり「全体的な計画」を策定しており、その中で、事業所の特色ある教育と保育について記述するとともに、保育に関する基本原則から職員の資質向上に至る13項目の課題をあげている。また、1歳児から5歳児までの各クラスごとに発達の特徴や保育のねらいと内容、配慮事項、長時間保育等について課題整理している。最後に小学校との連携と接続についての課題が記述されている。事業所は区立であることから、区の「子育てしやすいまちの形成」として計画化している3か年計画と事業所の事業計画を連動させている。

事業所は事業計画や年間行事計画において目標を設定し、リーダー会議や職員会議等を通じて周知徹底させている。行事計画は子どもの日のつどい、お別れバス遠足等が毎月企画され、更に月1回の避難訓練、年1回の防災訓練、交通安全・防犯指導が随時行われている。保護者懇談会や個人面談、保育参加が行われている。事業所はクラスのビジョンと方向性が分かるようにクラスモットーを掲げ、各クラスが同じ思いで1年間保育するように取り組んでいる。行事等はチームを構成しリーダーを置き小集団運営で取り組めるようにしている。

職員自己評価の「私は守るべき法・規範・倫理などを遵守している」の項目に対し「そう思う」と答えた職員は100％であり、守るべき法・規範等が周知徹底されていることが伺える。事業所の全体的な計画には「人権に配慮し子どもの人格を尊重し保育を行う」ことが謳われており、保育士として公務員としての理解を深めるために、心得等について「保育士研修・公務員倫理研修・人権研修」に参加している。法制度等の変更や新規があった場合はその都度、職員会議等で周知している。

重要事項説明書に苦情・意見・要望の窓口を設置していること、受付責任者の段階の相談で納得いかない場合は第三者委員に直接相談できると記載されている。また、「虐待の防止のための措置に関する事項」として、虐待が疑われる場合は児童相談所等に通報する義務があり、区の「児童虐待防止対応マニュアル」に沿って対応するとしている。事業所では児童虐待防止対応マニュアルを読み合わせたり、全国保育士会倫理綱領や児童虐待防止のチェック表等を学んだりしている。また、関係機関との連携を図っている。

区立保育園である当事業所は「在宅子育て支援事業」を実施しており、年間を通じて10回「すくすくひろば」と銘打って、園庭やホールでからだを動かしての遊び等を行うとともに、保育者から離乳食の進め方等について相談を受けている。また、「出張地域支援」を行っている。園長が地域の「子ども子育て会議」の会員であることから積極的に地域福祉の協働に努めている。ただ、毎年行ってきた交流事業等がコロナ禍により中止になることが多く、今後の対策として「何ができるか」を模索し、更なる取り組みの計画を図っている。

事業所は第一優先は命を守ることにあると位置づけ、たくさんあるリスクの中での優先順位はつけていない。リスクに対してはそれぞれにマニュアル整備するとともに、合わせて自衛消防組織や自衛防犯組織の体制を確立し、非常災害訓練計画書や交通安全計画を策定、実施している。当事業所は区立であることから、区の「直下型地震訓練の実施」に連動して事業所でも、震度6を想定して園児の安全確保と応急救護、保育体制の確保等を目的に訓練実施している。

深刻な事態としては直下型地震と合わせて台風時の洪水が想定されることから、事業所では洪水時の避難確保計画を策定しており、避難訓練を年に1～2度想定して行っている。訓練の都度、反省会を行いより良い方法を職員全員で検討している。重要事項説明書で「防災と安全管理」として洪水時の避難場所を、また、一時集合場所・広域避難場所等を地図入りで保護者等に示している。事故対策としては、事故報告書、ヒヤリハット・調理ヒヤリハットの報告書を備えており、いずれも再発防止策を記載するようにし実践している。

事業所の適切な情報管理のために年に1回「情報セキュリティ研修」をeラーニングで全職員対象に行い、理解し遵守するようにしている。常勤職員は情報セキュリティ対策の一環でセキュリティチェックを実施し、意識向上と確認をしている。収集された情報は紙媒体が主であるが整理・管理はマニュアル化されており、必要な人が直ぐに出せるようになっているが管理は鍵のついている書庫での保管となっている。個人情報は「個人情報保護のための措置対策基本マニュアル」に従って学び実施している。職員には個人情報保護の誓約書の提出を求めている。

正規職員等の採用は区の職員課が行い、任用職員の採用は紹介等を経て園長が面接、採用している。異動は区保育課等で行うが、クラス決めや臨時職員の配置等は、事業所が求める利用者の特性やサービス提供の内容を踏まえた上で行っている。キャリアパスは区が具体的に定めており、キャリアパス設定は区職員課が研修を行い具体的に周知している。また、キャリアパスと連動して職員一人ひとりが研修計画を4月に提出、年度末に研修後の感想文を園長に提出することになっている。

保育園の実態に合わせて習得すべき技術や知識に適した研修方法が設定されており、研修参加がしやすくなるように勤務日程やシフト調整が可能になっている。資格取得の支援制度が設けられているがこの場合もシフト調整等が可能である。また、目標成果達成票を用いて職員一人ひとりの能力向上と意識向上が図られている。新人職員の教育には区に保育士育成計画表(1年目)があり年間を通じて新人研修が毎月開催されている。また、日常的に相談できる先輩職員を付ける「フレッシャーサポート制度」があり、サポーター研修も行われている。

職員の労働環境整備は確保されており、健康診断、ストレスチェック等は年1回行われ、新人職員や若手職員には産業医との面談が実施されている。希望者には「人間ドック」の補助等がある。園長は職員の意識を個別面談やアンケート等で把握し、その結果を踏まえて意欲向上の取組みを行うとともに、職員がリフレッシュして働けるよう年休取得を多くとれるよう努めている。よって、職員自己評価結果では「職員間の良好な人間関係構築のための取り組みを行っている」の問いに対し、「そう思う」と答えた職員は全員となっている。

荒川区子ども家庭部保育課の入園相談係に冊子「保育園入園のご案内」と園のパンフレットを常設しているほか、区のホームページでも情報を提供している。ホームページの中の子育て中の親子を対象とした「キッズニュース」は2か月に１回配信されていて、園の行事などを掲載している。また園で行っている「すくすくひろば」などの子育て支援事業の参加者や見学希望者には、園のパンフレットや地域支援の案内を配布している。「すくすくひろば」では、参加する子どもと同じ年齢のクラスで体験保育をして園の実際を知ってもらい、保育相談も受けている。

園のパンフレットは特に工夫は見られないが、ホームページ「荒川区立ひぐらし保育園」では、概要は一目でわかるように園の目標などをカラーの円で囲み、行事や持ち物、園舎の様子などは図面や絵。写真を多く取り入れてわかりやすくしている。また、外国人の入園希望者が、フィリピン、中国、韓国、インドネシア、ネパールなど何か国にも及ぶため、区の通訳を依頼したり、区から和訳の翻訳機を借りたりするほか、職員が言葉を学習する研修を受けている。園長は手話通訳が可能で、必要な際には役立てている。

見学の希望は「すくすく広場」の参加者や電話での申し込み者が予約をして、見学者名簿、すくすくひろば参加者名簿に記載する。見学希望者の希望に添えるように随時対応し、場合によっては土曜日も受け入れている。そのような体制はあるが、しかし園の立地の地域再開発のため、園は令和6年度に閉園が決まっている.。そのため、現在0歳児の受け入れはなく、入園希望者は減少している。

4月入園は3月末の土曜日に入園児保護者説明会を実施し、途中入園の場合は個々に面接を実施している。入園児保護者説明会では「園のしおり」と「重要事項説明書」を使用して、園長が説明し、園内の見学を行う。欠席者については個々に面接を行う。アレルギー疾患のある子どもやその他個別事情のある子どもについても個々に面接を行う。アレルギーのほか、小児まひで足に疾患がある場合や眼鏡を必要とする子ども等に対して、アレルギー確認表の活用、補装具使用届等の相談をし、相互に理解・確認するようにしている。

「園のしおり」「重要事項説明書」を基に保護者に説明し、理解が得られたかを確認し、「重要事項の説明に関する同意書」を提出してもらっている。その中には、「個人情報保護方針」に基づき、保育園内での情報の掲示等における情報開示の同意、SNSや動画サイト等インターネット上に、保護者が園に関する全ての情報（写真・動画を含む）を掲載しないことへの同意も含まれていて、記録として残している。

入園時面接の際に児童票を記入して持ってきてもらい、園長・面接者が面接情報を個人面談記録表に記録する。必要な事項は児童票個別記録にも記入している。その日の内に園内の面接報告会で関係職員が情報を共有している。慣れ保育は面接の際に保護者と確認したスケジュールで行う。乳児クラスの新入園児に関しては、初めての給食は保護者に1週間ほど参加してもらい、食べさせ方等を共有している。また親しんでいる毛布やぬいぐるみなどの持ち込みも子どもの状態に応じて個々に配慮している。

子どもと保護者の個々の状況は、まず入園時の面接、日々の子どもの状況、送迎の折の保護者とのコミュニケーション、連絡帳、年2回の懇談会、保育参加・保育参観、行事後のアンケート等で把握し、児童票や個人面談記録表に記録している。児童票は荒川区立保育園共通書式のものを使用している。子どもの状況は保育士だけでなく、栄養士・看護師も日々クラスを回って把握している。子どもと保護者の課題・ニーズは毎月の職員会議で話し合い検討し、定期的に見直しを実施している。緊急に見直しが必要な場合には、臨時職員会議を実施している。

全体的な計画は、荒川区の保育理念を基として作成してあり、年度末に年間の反省を踏まえて園長・副園長、各クラスリーダーで、翌年の計画を作成する。これを全職員に提示し、これを基にして各クラスで指導計画を作成する。毎年度の事業計画には指導計画作成の手引きとなる指示が記載されている。指導計画は随時行われているクラス会議、乳児会議・幼児会議で検討し見直している。定期的には月ごとの職員会議で検討し、翌月の指導計画を作成する。保護者には懇談会で説明し「クラスだより」でも随時クラスの目標等を伝えている。

子ども一人ひとりについて個人記録を作成している。年度末には「保育のまとめ（年間反省）」としてそれを集約して個々の子どもの成長のまとめと次年度への申し送りを記載している。乳児と特別支援児に関しては個人指導計画を立てて評価・反省し、週ごとに個人記録を作成している。保育実践の振り返りは、日誌、週案、月間指導計画それぞれに「保育の振り返り」「反省・課題・申し送り事項」「評価及び反省」の項が設けられていて、常に自らの、またクラスの保育を振り返る体制が作られ、記録されている。

子どもの生活状況や成育歴は入園時に把握し、個人面談や送迎時の会話、連絡帳の記載事項等から保護者の価値観を汲み取り、家庭での生活サイクルを保育に活かす等、職員が情報を共有しながら一人一人を大切にする保育に取り組んでいる。どの保育室も開口部を大きくとり、広々として明るく、隣り合わせた保育室やホールを子どもの個性や成長に合わせて機能別に分けて使用する等、工夫して保育を展開している。子どもたちが好きな遊びにじっくり取り組めるように低い棚やパーティションで仕切ったコーナーを配置し職員が常に環境の見直しをしている。

１、２歳児は月齢等を踏まえて少人数ごとの保育を行い、安心できる環境の中で楽しい体験を増やしている。カーペット敷きのスペースがあり、思い切り体を動かしたり横になってリラックスできる環境を整え、きれいな色や音の出る玩具等で五感を豊かに育むとともに、たくさんの玩具に興味を持てるようにしており、子どもの興味関心に合わせて絵本や玩具を入れ替え好きなことを見つけて遊べるようにしている。幼児室が並ぶ一階の保育室は園庭に面し外とのアクセスが良いため、子どもが主体的に活動できる環境となっており異年齢で一緒に遊ぶ機会も多い。

配慮が必要な子ども等には、専門機関と連携を図り適切な支援の継続に努めている。発達面で気になる子どもは巡回指導等の助言により職員が配慮事項を学び保育に活かしている。個別の配慮が必要な子どもも増えているが違いを意識することなく過ごせるようにしている。文化や生活習慣の違いのある外国人の親を持つ子どもや、日本語が母国語ではない保護者の場合も理解が深まるようにしている。子ども同士のトラブルでは、子どもの理解や発達に応じた声掛けで互いの気持ちを受け止め、言葉を添えて職員が共感、代弁している。

登園時の受け入れでは子どもの体調面を確認し毎朝検温をしている。各クラスの視診表を活用し、その日配慮が必要な場合は看護師が確認し職員に申し送っている。連絡帳に記載された家庭での子どもの様子、食事、排便、睡眠、健康状態についても職員が確認し、保護者の説明内容と併せて子どもの姿を把握している。降園時は引継ぎノートを活用し、けが等伝達事項があった場合は降園時に担任が保護者に伝え、園長や主任も言葉を添えている。感染症対策を強化しながら登降園の態勢を検討し最近では保育室前まで入室可能としている。

個人差に配慮しながら、子どもたちの基本的な生活リズムを少しづつ整えている。乳児は職員担当制を敷き、一人の職員が３人ほどの子どもの食事、移動、連絡帳の記入などを担当し、家庭と連携しきめ細かい配慮をしている。手洗いも洗面にイラストを貼って上手に促している。排泄自立への取り組みも、連絡帳等を用いて家庭との連携を密にし一歩ずつ進めている。園の取り組みの内容は連絡帳や送迎時の会話等で知らせ、園と家庭が歩調を合わせて取り組んでいる。異年齢の子どもたちが一緒に活動する場では真似しながら成長する姿が見られている。

休息は個々の生活リズムに合わせて設定しており、日中の活動の中で十分に体を動かした時は休息時間を多く取るなど、細かい配慮をしている。午睡の時間帯は、各保育室やホールなど所定の場所に布団を敷き、安心して心地よく午睡ができるようにしており、静かな環境の中で眠りに誘っている。保育時間と遊びの姿や家庭での様子を確認し、午睡時間は全員一律ではなく短縮対応するなどしている。５歳児は家庭と連携し、就学に向けて１１月から午睡なしの日を作るなど、活動により午睡を短縮したり、体調に留意して短時間体を休めたり静かに過ごしている。

家庭的な環境の中で自由に遊び、年齢が上がるにしたがって子どもたちは観察力や社会性、協調性を身に付けている。保育室には牛乳パックや布で作った手作り玩具、ブロック、パズル等の知育玩具も用意している。手作りの生活雑貨や調理器具が並んだコーナーで子どもたちはごっこ遊びに夢中になっており、様々な年齢の子どもたちの交流や、自然に触れて思い切り遊ぶ活動から、人の話をよく聞いて自信をもって行動できる子どもが育っている。どのクラスも職員主導ではなく、子どもの主体性を何よりも大切にしており、成長に合った丁寧な支援をしている。

言語の発達の著しい時期の子どもたちにとって絵本の読み聞かせや丁寧で優しい話しかけが重要と考え、綺麗な声で挨拶をするなど職員が取り組んでいる。保育室内をパーティションや温かみのある壁面装飾で飾り、職員が静かに見守る中子どもたちの遊びが発展して集中力が増している。心身ともに表現活動ができるリズム遊びや歌、合奏も子どもたちは大好きな活動となっている。職員のアイデアは随所に活き、フィンガーペインティングや色水、氷で遊ぶなども子どもを夢中にさせている。絵の具、粘土、空き箱制作、描画等では表現する面白さを体感している。

子どもたちは積極的に戸外に出て身体を動かしており、職員のアイデアで園庭は子どもたちが様々なことに挑戦できる環境になっている。園庭利用時間をクラスで分けることはせず、職員が声を掛け合い、自然な形で異年齢児と関われるようにしている。運動遊びのプロジェクトの成果で、体幹のしっかりした子どもが育っている。散歩先の公園では、季節ごとに咲くきれいな花や葉、木の実、蝶やバッタなど昆虫に触れる機会もあり自然を大切にする心を育んでいる。公園には子どもたちが安全に遊べる広場もあり、園庭では夏の水遊びも楽しんでいる。

新型コロナウイルス感染症対策で縮小したり形を変えて実施した行事が多かったが、日本の伝統行事を始め、いずれも無理なく雰囲気を楽しめるように職員が入念に準備をし、日常の保育の延長として子どもの主体性が発揮できるように企画している。正月遊び、節分、ひな祭り、子どもの日、七夕等日本の伝統行事では、その由来を絵本や紙芝居で知り行事にちなんだ歌や制作に取り組み、関心をもって行事の日を迎えることができるようにしている。職員のアイデアで保育室の壁面を子どもたちが制作した作品で賑やかに飾り雰囲気を出している。

プレイルームや廊下を利用して少人数の保育に取り組み、絵本コーナーやお話し会の素話の試みで本の好きな子どもが育っている。それら日頃の保育にヒントを得て、職員のアイデアを持ち寄り、中でも子どもお楽しみ会として企画した「お店屋さんごっこ」は子どもたちを主体に参加して楽しめる行事となった。４、５歳児は毎月「お話し会」「生き生き体操教室」に参加しており、豊富な体験から「〇〇したい」の発案を企画に活かす場面が多い。園行事は子どもたちの自己肯定感を育み、お互いの良さや頑張りを認め称賛する心を養う機会となっている。

運動会はクラス別に感染症防止対策をとりながら実施し、日頃の体操やリズム遊びの成果を発表する機会として計画し、社会情勢を鑑みて「運動会」は保護者に見てもらうことが可能となり、保護者が子どもの成長を感じる機会となった。行事は準備の段階から取り組みを写真や掲示物で保護者に知らせ、応援や協力をお願いしている。保護者には年間行事予定を配付し、都度行事内容や参加の仕方を記載した「お知らせ」を配付、掲示し、見どころも伝えている。一人一人の子どもの心情や意欲、練習の過程での頑張りを伝え、応援や協力をお願いしている。

朝７時１５分から１９時１５分までの保育を行っている。朝７時３０分頃から子どたちが徐々に増えていき、夕方は１７時を過ぎる頃から部屋を移動して合同で過ごしている。１８時１５分を過ぎて退園する子どもは４～５名程度となり補食を提供している。使用する部屋の環境にも力を入れ、マットやシートを敷き、コーナーを設け家庭的でホッとできるスペースを作っている。その日の子どもの年齢構成にも配慮し職員の仕事内容も確認している。昼とは違うメンバーでいつもと違う遊びに熱中する子もおり、希望の遊びを聞いて玩具ストックを出すなどしている。

保護者の就労やニーズに合わせて保育時間を設定し、きめ細かい配慮をしている。延長保育の時間帯は、活動的に遊ぶ子どもや静かに座って過ごす子どもなどがおり、好きなことができるようにしている。子どもの様子を職員間で確実に引き継ぐために、クラス連絡ノートや引継ぎノートの記述内容を充実させ職員間で丁寧に申し送りをしている。子どもたちが安全で快適に過ごし、保護者が安心して預けられる環境づくりに努めており、降園時は子どもの様子を保護者に確実に伝えている。

献立は子どもたちの嗜好に合ったバランスの良いものとなっている。新型コロナウイルス感染症対策で手洗いを入念に行い、机は離して座り、会話をせずに食事を摂る約束になっていた。その中でも楽しく食べることを第一に考え、子どもに合わせた量で完食した喜びを体験できるようにしており、栄養士と職員のきめ細かい配慮と美味しい食事の提供は保護者に評価されている。季節の行事食の他にリクエスト献立、お弁当給食などメニューに子どもの思いを反映させており、椅子とテーブル、茶碗、スプーン、フォーク、箸なども成長に合ったものを使用している。

食物アレルギーの有無や種類は入園面接で把握し、アレルギー対応マニュアルに沿って医師から提出された生活管理指導表を基に個別対応をしており、毎月園と保護者と献立内容を確認している。食物アレルギー調理対応ガイドラインもある。給食の提供では、調理室内の掲示物で確認し、担任がトレーを受け取る時等に声出し確認をすることと定め、トリプルチェックで誤配膳、誤配食を防いでいる。配席への配慮や、トレイや食札を色分けしている。外国籍の保護者からの食への希望は個々に相談に応じている。体調不良時の配慮食も用意している。

食育活動により、子どもたちは発見や不思議さを感じ、考えたり調べたりして学ぶ基礎を身に付けている。種まきや水やりを通して、植物の生命力への気づきや大切に育てる心を養い、土作りから種まき、夏野菜の収穫や観察画を描くなどしている。さつまいも、ナス、ピーマン、ゴーヤ等の収穫後に食する体験では、調理担当と子どもたちの交流が良い結果を生んでいる。毎年職員のアイデアで楽しい食育活動に取組んでおり、保育室に「三食食品群」等を掲示し栄養指導にも熱心に取り組んでいる。子どもたちが食に対して積極的な気持ちになれるようにしている。

戸外遊び後の手洗いやうがいの励行も、歌に合わせて行う等年齢に応じた方法で促し、クラス活動では密を避け、園児が間隔をあけて並び、大きな声を出さないなど感染症予防に力を入れている。駅の近くで、幹線道路から道一本入った所にある園として、散歩に出かける時は、道の歩き方、横断歩道の渡り方、信号の見方などの体験を入れ、公園の遊具での遊び方なども子どもが自ら注意し事故やけがを避けることができるように指導している。パネルシアター、図鑑等も活用し健康教育に取り組んでいる。避難訓練の他に起震車、水害、防犯訓練も実施している。

与薬、アレルギー、慢性疾患等については保健マニュアルに沿って対応している。年間保健指導計画のもと、嘱託医の定期健康診断は全園児について年２回実施しており、年２回の歯科検診と歯磨き指導もある。検診後結果と毎月の身体計測の結果を保護者に報告している。医療的なケアが必要な子どもの入園については、入園前面接で状況を把握し、医療機関の意見書で配慮事項を確認している。それぞれの子どもの健康管理については看護師を中心に集団生活の中で十分留意しており、各クラスを回る看護師の姿を職員全員が心強いと感じている。

乳幼児突然死症候群については年齢ごとチェックし顔と体の向きも表にして記録している。登園前に家庭で検温し登園時に再度検温している。看護師が症状別の対応を的確に判断し速やかに医療につなげる体制ができている。感染症発生時は掲示物で速やかに保護者に知らせ、入園時に子どもがかかりやすい感染症についても説明している。毎月の園だより、保健だよりには感染症対策や季節の健康情報を掲載している。保護者にかかりつけ医を記入し提出してもらっており、緊急連絡カードも用意し、園は最新版を管理している。吐物処理セットも常備している。

入園前の面接時では、保護者の就労状況に応じて保育時間を調整し、持ち物も安価で入手できる物にしている。急な残業への対応、通院や予防接種等による登園・降園の時間への配慮など様々な理由による変更も柔軟に対応し、保護者の意向を大切に考えている。職員は、いつでも気軽に話しかけてもらいたいと考えており、実際に相談数は多く、会話の中から意見・要望も聞いている。行事後アンケートも実施し、集計結果で保護者の思いを聞く機会を増やし保育に反映しており、この度の利用者調査では職員の態度等に好意的な意見が多く見られている。

保育の見通しを保護者と共有し理解し合うために指導計画を掲示し保育のねらいを伝えている。コロナ禍でもタイミングを狙って保護者懇談会を開催し、個人面談は５歳児は就学に向けて全員を対象に、３、４歳児は希望者を対象に実施した。１、２歳児の連絡帳は丁寧に記入している。職員は「今日の活動」として写真にコメントを添えた「速報」を作成し掲示している。園だよりに行事の紹介を記載し、子どもの日々の活動シーン、表情や微笑ましい姿が伝わるようにしている。園は「見える保育」を目標にしておりその取り組みは保護者に好評となっている。

新型コロナウイルス感染症対策のため様々な行事が中止となり、日頃の子どもの姿を見る機会が減ることで、保護者の保育への理解が浅くならないように、園は最大限工夫をしている。短時間で実施した保護者懇談会では保育の見通しや子どもの様子を伝え、多くの保護者が園運営に協力的である。感染症対策徹底のため見送られることが多い保護者参加行事、保護者同士の交流についても、再開を目指してどのようにしたら良いかを常に検討している。昨年４月より活用を始めた配信システムの運用についても検討中である。

園で行う日本の伝統行事と街の飾りつけや雰囲気を、合わせて体験できるように散歩ルートを考え、地域を知る機会を作る事もあり、子どもの興味関心を誘っている。消防士や警察官が来園しての行事、小学校での授業体験や給食体験等は感染症対策強化で見送られていたが、起震車体験が行われ、図書館の利用等徐々に再開されつつある。５歳児は隣県のグリーンセンターにバス遠足に出かけるなど子どもたちにとって楽しい体験も復活されており、ハロウイン行事は園内で行ったが、今後は地域の方との交流の再開が待たれている。

昭和５６年に開設された園の存在は地域の人に広く周知されている。新型コロナウイルス感染症が拡大し、予防対策が長期化して制約がある中で、園長と主任、職員全員が様々な工夫をして日々の保育活動に取り組んでいる。感染症予防の強化で集団行動が難しいことで家庭の持つ役割や感染症対策が重要と保護者に伝え理解を得ている。玄関に区からの連絡や予防接種情報、子育て支援事業のチラシやポスターを貼り、子どもの興味のある催事案内チラシ等も置き情報提供に努めている。子育て広場や在宅子育て支援を再開し、園児との交流も進めたいと考えている。

個人情報については、事業計画に「個人情報保護方針」の項目を設け、保護方針、利用目的等について明記している。保護者には入園時に同意を得る「重要事項の説明に関する同意書」に署名をもらっていて、これは在園中有効としている。その中に、「個人情報保護方針」に基づき、保育園内での掲示等の情報開示に同意すること、インターネット上に園に関する全ての情報を掲載しないことに同意する、旨が書かれている。プライバシーについては、保育中にプール遊び、着替え、トイレの使用、おむつ替え等の際に周りから見えないように配慮している。

全体的な計画は、人権の配慮・人格の尊重を具体化した保育理念・目標を掲げていて、それを基にした指導計画を作成し、日常的に子ども一人ひとりの気持ちを大切にした保育を実践している。保護者に対しても全体的な計画に保護者支援として「保護者を理解し適切に援助する」と明記している。個人面談等を通して外国人家庭も含め、各家庭の価値観や生活習慣の違いを受け止め、必要に応じて随時面談を行い配慮している。ピアスや眼鏡使用については装具として同意書を提出してもらっている。各指導計画には「家庭との連携」の欄を設けている。

虐待に関しては、事業計画に「虐待の防止のための措置に関する事項」という項目をあげ、「荒川区の『児童虐待防止対応マニュアル』に沿って対応します」としている。虐待に関する区の研修・勉強会は3年間で職員全員が受講できるようにしている。今年度はeラーニングで受講した。園内では年に1回「虐待、人権の振り返りチェックシート」を一人ひとりが提出している。育児困難家庭については職員会議等で園全体で情報を共有し、保育課や家庭支援センター、保健師と連携して保護者対応に配慮している。

マニュアルの作成は、荒川区公立保育園、荒川区、東京都、各園によるものがあり、その他厚生労働省作成の各種ガイドライン等を合わせて30種以上を整備し、園の業務全般に亘っている。各園によるものは、園によって事情の違う衛生マニュアルや事業計画（職員マニュアル）、実習生受け入れマニュアル、事業継続計画等で、園長が作成している。またそれ以外に、たくさんのマニュアルの中から、現場で多く使うものを取り出した園独自の「ひぐらし保育園マニュアル」を作成している。実践的なマニュアルは職員全員に配布し常に確認できるようにしている。

職員の業務内容が基準・手順に沿っているかどうかは、各種振り返りの記載を園長が確認し、赤ペンを入れて加筆・修正したりして点検している。それについて職員は、全職員や各クラスに配布されている手引書やマニャルを見直して確認し、次回の計画に反映することができる仕組みになっている。また、日々行っている昼礼や各種会議の話し合いも、互いに業務内容・目標を点検し合う機会としている。

マニュアルは年に1回見直し確認する。業務内容は年度末の職員会議で課題検討を実施して見直しをしている。その際、保護者からの意見や子どもたちの様子も取り上げて、反映するようにしている。その総まとめとして、毎年度「保育のまとめ（年間反省）」を発行している。これはクラスごとの年間のまとめと反省、職員個別反省と次期の目標、更に子どもたち一人ひとりの総まとめと次期への申し送り等から構成されている。その他、年間を通して保護者の要望や子どもの状態の変化に対応し、職員会議等で継続的に点検をしている。