東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

年度初めの保育士会議にて小鳩グループの理念、保育目標、保育方針を基にどのような保育を行っていきたいか園長から説明され、日々の保育実践に繋げています。しかし、日々の保育の中で繰り返しては十分に伝えきれていないと経営層は捉えています。保護者アンケートでは、日々の保育について、高い満足度が示されています。職員一人ひとりが園が大事にしている保育についての考えについて腹落ちできるよう、保育理念や保育目標・保育方針と保育実践を結び付けられるようなさらなる取り組みが期待されます。

園内外の情報共有の場として、保育士会議が位置付けられています。報告事項を共有することが多く、職員間で話し合う機会が十分に確保できていないと経営層は捉えています。今後、保育士会議前にリーダー層のみで話し合う機会を設け、保育士会議に議題として下ろしたり、乳児・幼児クラスで話し合った内容を保育士会議の議題に取り上げるなど、会議の機能を明確にすると共に、職員同士の価値観を共有するための話し合う機会を増やしていくことが期待されます。議事録については非正規職員にも開示されていることで、情報共有することが出来ています。

初年度は保護者代表が参加する運営委員会にて、保護者からの意向を把握していましたが、今年度は新型コロナ感染防止の観点から、アンケート形式に置き換えて意向確認を行いました。また、行事後のアンケートを行い、次年度に保護者の意見や要望を反映できるようにしています。職員からは自己評価を用いた振り返りや個別面談の中で意見や要望を汲み取っています。馬込エリアの公私立の小規模園が集う園長会に参加し、園運営に関する情報交換・収集を行っています。

保育目標の実現に向けて、単年度事業計画を作成しています。しかし、園の中長期計画の策定がありません。また、各クラスの保育目標は設定されていますが、その実現に向けた具体的な行動内容が示されていないため、進捗評価がしづらい状況と推察されます。今後、中長期的な期間で園の保育目標や保育テーマを実現するために必要な保育や環境設定、人材育成、保護者支援、地域支援といった項目で何に取り組む必要があるかを設定し、単年度事業計画との連動性を図り、進捗管理を行うことが期待されます。

新人職員は入職時と年度末に振り返り研修を行い、法人職員として必要な倫理観や立ち居振る舞いについて確認しています。入園説明会の際に重要事項説明書を用いて、苦情解決制度について説明しています。園長が乳児の連絡帳を毎日確認し、気になる内容があった場合、担任と話し合い、園として、組織的に対応するように努めています。当日の子どもの様子はウェブアプリを用いて、保護者が迎えに来る16時ごろに配信することで、保護者がその日の様子を事前に知ったうえで職員との会話のきっかけになるよう努めています。

園の情報はホームページと見学者に配布しているパンフレットがあります。保護者向けにはウェブアプリを導入し、連絡帳や園からのお知らせなどを一元管理しています。そのため、これまでは献立表などをホームページに公開していましたが現在は行っていません。開設3年目を迎え、まずは公立園や小中学校といった地域の関係機関との関係性を築いていきたいと経営層は考えています。今後、地域から選ばれる園、地域の方に支えられる園になるためにも、誰に、どのような情報を届けたいかを検討し、地域の方に向けたさらなる情報発信の強化が期待されます。

区の新型コロナウイルスの「感染症対応ガイドライン」に準じながら、感染対策を講じながら、新しい生活様式に沿った保育を行っています。手指消毒や手洗い、保育室内の換気はもちろんのこと、登園時に子ども、保護者の検温の実施、食後の歯磨きも中止しています。今年度から、幼児クラスはマスクを着用するようになり、飛沫感染対策を強化しました。また、職員も入室時には手洗い、消毒を行うと共に、午後にも再度検温することで、勤務中での体調不良者の早期発見に努めています。

区の園長会で作成している「保育園防災の手引き」を用いて、地震や水害を想定した避難訓練を毎月行っています。また、園長会で作成された「業務継続計画」には、区の事業継続計画から園の業務継続に必要な要素が抜粋され、園ごとに必要な内容を加筆することで作成することが出来るツールとなっています。しかし、園独自の内容になっておらず、職員への周知が十分に図れていません。今後、保育業務を継続するために必要な要素を取りまとめ、職員へ周知させながら、日々の避難訓練で活用しながら、内容のアップデートに取り組むことが期待されます。

職員に対する個人情報の取り扱いについては、入職時に誓約書を交わすと共に、入職1年目の研修の際にも説明しています。園で管理している子どもや保護者の個人情報に関わる紙媒体の資料については、事務所内の施錠できるキャビネットで管理しています。職員各自にIDとパスワードが設定されており、それを用いてパソコンにログインしています。園長のパソコンは専用とし、機密性の高い情報へのアクセス制限を設けています。日々の保育の様子を撮影するデジカメについては事務所で管理し、撮影した写真についてはパソコンに移して管理しています。

等級ごとに求められる任用要件や勤続年数の目安がキャリアパス表にまとめられ、昇等級要件や昇給要件も明示されています。しかし、職員自己評価では職員に十分に周知がなされておらず、浸透していない状況と推察されます。開設3年目を迎え、組織を作っていく過程ではキャリアパス表に示された職層に応じた役割理解がますます重要になります。今後、人事考課の際に職員自身が等級に見合う振り返りが行えるよう、また上位等級を見据えたキャリア形成に向けた指導・育成の根拠となるようキャリアパス表のさらなる活用と浸透が期待されます。

新人職員の指導については、保育士経験3～5年の職員が指導役、副主任が指導役をフォローする立場として関わっています。園長との年度初めの面談で目標を設定し、年度後半、年度末に進捗状況を確認する予定です。しかし、職員ごとの育成計画は作成されておらず、目標を意識して日々の保育に当たれていない場面があると経営層は捉えています。今後、園長との面談で職員のこれからのキャリア形成や専門性についての希望や意向を把握し、期待値も伝えるなかで、組織がフォローしながら二人三脚で人材育成に取り組む仕組みづくりが期待されます。

ホームページでは、園の概要や入園に関する情報、園からのお知らせなどを掲載しています。法人が基本としている保育の在り方を紹介する動画も公開し、法人の理念が伝わるような工夫をしています。以前は、在園時の保護者向けにクラスだよりや献立表などを発信するためホームページ上に掲載していましたが、現在は保護者への情報発信はICT支援ツールへ統一されたため、ホームページ上での情報発信は行っておりません。今後は、ホームページの在り方を再度見直すとともに、園独自の特徴が伝わるような情報を載せるなどさらなる工夫が期待されます。

見学者には3つ折りになっている園のリーフレットを配布し、説明を行っています。リーフレットには、金額や利用時間、情操教育の説明などが記載されていますが、法人全体で定めているフォーマットとなっているため、園独自の特色が十分に記載されていません。見学時には口頭で園の特色を説明していますが、その内容をリーフレットにも明文化して盛り込み、特色がより一層伝わるような工夫が期待されます。また、リーフレットは児童館などの地域施設にも配布・常設してもらうなど、より多くの地域の子育て家庭に対する情報発信の工夫も期待されます。

見学は感染対策のため1回1組とし30分程度で、午前は10時頃の情操教育の時間、午後は15時頃のおやつの時間に設定し、園の特色を見てもらえるよう配慮しています。見学時には、保育の様子を見学してもらうとともに、園の概要や園の特色としている情操教育・食育などを中心に説明し、保護者参加の行事内容なども伝えています。また、園では布おむつを使用しているため、布おむつを使用する理由や目的について時間を割いて丁寧に説明し、保護者からの理解を得るよう努めています。

入園説明会は3月中旬に実施しており、重要事項説明書の内容や慣らし保育の期間・時間、入園前検診の案内などを説明しています。利用のしおりは、企業理念と保育のテーマから始まり、園の運営方針や年齢ごとの保育計画、利用に関する留意点などを記載しています。利用開始時に必要な資料は説明会にて案内をしながら配布し、自宅で記入したうえで入園日に提出してもらいます。また、入園前健診は園での受診ではなく、家庭ごとにそれぞれの医療機関で受診しもらうこととしています。

入園説明会の後に、保護者から希望がある場合やアレルギー対応が必要な場合などの特記事項がある場合に限り、入園前の面談を行っています。入園前の面談は区から義務付けられてはいませんが、家庭が園に求めることなどを入園前に把握しておくため、今後は全家庭に対し実施する必要があると経営層は考えています。家庭が園に求めることなどを入園前に把握し、その内容を成長の記録や面談記録などに残し、職員間でも共有をしながら保育に活かしていくなどの取り組みが期待されます。

慣らし保育は、10日間を目安にし、最初は1時間程度から開始しています。保育時間は子どもの状況を見ながら、少しずつ延ばしており、期間も基本は10日間としていますが、保護者から要望があった場合は延長することが可能です。入園後は、子どもが落ち着いて過ごせるように、園長や副主任などクラス担当を持っていない職員が補助で入り、一人ひとりに寄り添いながら愛着関係を形成できるよう配慮しています。また進級時は、クラス担当2名中1名は出来る限り持ち上がりになるように配慮し、子どもの不安が軽減するような対応を行っています。

「保育の内容に関する全体的な計画」は法人本部で素案が作成され、各園にてそれぞれの園の保育目標など自園の取り組みを付け加え施設長が完成させるという仕組みとなっています。全体的な計画には「保育所保育指針の各章のマークと対応」として、記号を用いて各項目のねらいの最初の部分に該当する記号をつけています。根拠となる保育所保育指針を意識づけるという意味でも、また、経験の浅い職員が多いことから、育成という視点でも有効な計画の策定が行われています。

全体的な計画を基に年間指導計画、月案、週案と各クラスにて検討の上作成し、ねらいを持ち保育が行われています。乳児の月案については、月のねらい、配慮、前月の子どもの姿、予想される子どもの姿、育てたい内容、養護、教育（5領域）について計画を立て、同じ紙面に子どもの個別月案が記載されています。月案で示すその月のねらいに基づき個別月案を関連づけるには確認しやすい書式となっています。その一方で、全体的な計画から、年間指導計画、月案との連動性という視点ではまだ改善の余地があり、職員間で確認し検討することが期待されます。

子どもやクラス保育の状況は、保育日誌に記載しており、保育士会議にて各クラスの状況も共有し、保育士会議議事録を作成しているので、参加できなか職員も、後日、確認することが可能となっています。保護者に対する引継ぎ事項については、朝の受け入れ時やお迎えの際、伝えてほしい内容などメモ書きを担当する職員に渡すという引継ぎとなっているため、「伝えたか」という確認がしにくい状態です。もれなく伝えることができるよう書面に落とし、確認できる方法で行うことが期待されます。

発達チェックシートを用いて子どもの発達状態を確認しながら、子ども一人ひとりの様子をみながら保育を行うようクラス間で話し合いながら、毎日の保育を組み立てています。法人で保育コンシェルジュの導入を開始しており、当園でも保育環境についてアドバイスを受けながら、保育室の環境設定の見直しを行っているところです。コロナ禍により、合同保育も密を避けるため見送っています。環境設定の見直しと共に、今後の保育計画も合わせて見直すことは有効と推察されます。今後の取り組みが期待されます。

子どもの興味関心がどこにあるかを観察しながら、保育の中で活かすよう取り組んでいます。園では、めだかを飼い始めました。子どもが見て触れることができる場所に置いてあり、子どもが図鑑で調べたり遊びの中でも広がりが持てるよう環境を整えています。また、虫に興味を持ち3歳児クラスでは、子どもがはまったダンゴムシを公園から連れて帰り、園で飼うことにしました。子どもの興味を大事にしながら、小さな命について学ぶ機会を持つことができています。

子ども同士のトラブルについては、噛みつかれた事実を保護者には謝罪とともに伝えています。ただ、相手の名前は伝えていません。あくまでも園内で注意すべきことと捉えているためです。子どもの気持ちに寄り添い、お互いの気持ちを聞き仲立ちをしています。子どもの発達段階においての「噛みつき」という行為について、特に保護者の伝える機会は持てていなかったため、保護者に理解をいただけるよう、乳児期の発達における行為について伝えていきたいと園長は考えています。

朝の受け入れ時は、子どもの様子や体調について保護者から聞き取りを行うとともに、視診でも子どもの状態を確認して、気になることがあれば保護者にその場で確認するよう心がけています。保護者からの引き継ぎ事項については、口頭で報告を聞いてクラスボードに記載してクラス内で周知を図るようにしていますが、記録として残しておくことで、伝達漏れや捉え違いの防止にも役立つと推察されます。

法人全園にて、オムツは布オムツでの対応をしているため、その目的も合わせて入園の説明時に伝えています。園では布オムツを使用していますが、家庭で使用するオムツの種類については特に布オムツの使用を勧めているわけはありません。ただ、トイレトレーニングを進める際は園だけで進めることがないよう、園での様子や取り組み内容を伝え、保護者と子どもの様子を共有しながら進めています。

法人全体で保育支援アプリを導入しており、連絡帳はアプリを利用して保護者との情報共有を行っています。連絡帳への記載と配信については、お迎え時間の早い家族の時間帯に合わせて、保護者が内容を確認できる時間を設定しています。お迎えに来る前にその日のクラスや子どもの様子を知ることができることは保護者にとっても安心感を得られる環境と推察されます。お迎え時はシフト勤務のため、担任ではない場合もありますが、なるべく担任が対応できるよう努めています。

保育室は広々としており、広い空間の中で子どもが「遊ぶ」環境はあっても「遊びこめる」環境にするにはコーナーを設定する、一人で集中できたりクールダウンできる空間を作ることが現在の課題と園では捉えています。保育士経験の浅い職員が多い中でも、子どもが何をして遊びたいかを考えており、保育室内や階段などには、子どもの製作品が数多く飾られています。その製作品から子どもの成長過程を窺い知ることもできます。子どもの興味・発達を捉え、「遊びたい」気持ちを引き出せる環境設定について継続して取り組むことが期待されます。

コロナ禍のため、集団活動を行うには難しい状況もありますが、できる範囲で工夫しながら取り組んでいます。合同保育についても現在は見送っている状況です。その中で、公園への散歩の時などは異年齢で2クラスくらいが一緒に出かけていくなど工夫できないかと、職員から意見も挙がってきています。大きな集団での活動というよりは、感染防止対策を優先してクラス内での活動を子どもの意見も聞きながら現在は進めています。

当園では、法人で雇用している体操教室の先生による体操教室をはじめとして、英語、リトミック、おはなしシアター、絵画・制作を全クラスで取り入れており、さらに、4・5歳児は学習の時間も取り入れて鉛筆やひらがなの勉強も行っています。おはなしシアターは声楽の先生がパネルを使った劇を行ってくださり、体操教室の取り組みは5歳児は運動会の時の演目につながっていきます。今年度から4・5歳児のサッカー教室も始まりました。ちいさなうちから、様々な活動を通して「やってみる」ことを体感しています。

行事というと特別なことでそのための練習などは指導的になってしまうため、行事の目的や意義について職員間で共通理解を持ち取り組めるよう、あくまでも日々の保育の延長上にあるものであると共有しました。今年度の運動会は、3歳児がお遊戯と徒競走、4歳児はソーラン節と徒競走、5歳児は組体操とパラバルーンに取り組み、体操教室での成果を見ていただく機会となりました。行事を行う時はある程度は職員で決めていますが、絵本などを見ながら子どもからも意見を出し合い決めていく過程を大切にしています。

保護者には年度始めに年間スケジュールを渡して、行事や保護者会等の日時を予め、勤務調整の上参加していただけるよう配慮しています。行事に向けて練習をしていることなどは保護者に連絡帳やおたより、口頭などで伝え、生活発表会の時などは、子どもの服装に関して協力を仰ぐことはありますが、当日のお手伝いなどをお願いすることはなく、子どもが一生懸命、取り組んでいる姿を見ていただきたいと考えています。

毎日18時までは各クラスでの保育が行われ、18時以降から延長保育となりますが、現在の利用は少人数のため、できるだけ個別でスキンシップを取るよう心がけています。また、普段はクラスでしていない遊びをして楽しめるよう、玩具も違うものを用意したり、音の出る絵本を見たりしています。また、園内全部を使ってかくれんぼを楽しんだり、日が落ちてしまった後に屋上にいって星や周りの光る景色を楽しむなど、子どもが特別感を感じて過ごすことができるよう注力しています。

法人主催の栄養士会議、調理師会議、給食会議にて他園の食育に関する取り組みを知る機会もあり、園で提供するメニューや行事食の提供の参考にしています。新メニューを提供するときは、園長は試作品を試食してから決めています。食材は旬のものを使い、行事食は、たなばたの時はたなばたゼリー、ハロウィンの時はおばけのクッキー、節分の時は鬼の顔のおにぎりなど、季節を感じるとともに子どもが目で見ても楽しめるメニューを提供しています。

食育の一環としてクッキング活動を行っていますが、コロナ禍のため、状況を見ながらの取り組みとしています。４歳児から5歳児をメインとしてクッキング活動をおこないますが、3歳児、2歳児もクッキーの型抜きにチャレンジしました。子どもの誕生日には、給食にバースデープレートをつけて配膳し、おやつの時間はカップケーキなどが提供されます。さらに、誕生日を迎えた子どもは皆の前でインタビューを受けかんむりをつけてもらいます。食事もインタビューもかんむりも子どもの大切な日は、おいしくうれしい日となっていると推察されます。

「体に大切な五大栄養素って？　バランスよく食べようね」というメッセージが5歳児のところの掲示で発信されています。「リボーンベジタブル」と題して、人参、大根、ネギ、チンゲン菜を切って、芽が出てくる様子を観察した記録を掲示しました。子どもが興味を持てるよう、また、食材を大切にというメッセージにもつながるこの取り組みは、プランターでの野菜栽培を行うことにつながりました。実際にはうまく育たなかった野菜もありますが、子どもは新たな経験を積むことができました。

子どもの健康管理については、年2回の嘱託医による健康診断、歯科検診を実施し子どもの状態を把握しています。また、毎月身体測定を行い、その結果は健康カード等にて保護者と共有しています。アレルギーについて、また、熱性けいれんなどの既往症などについては、入園時に提出していただく資料にて把握していますが、都度、気になる点があった時は保護者に確認し対応することとしています。

子どもの午睡時は、1歳児と2歳児は10分ごと、3歳児から5歳児は20分ごとに子どもの呼吸や顔の向きなど、午睡チェックを行っています。これは、乳幼児突然死症候群の予防に対する取り組みです。子どもが安心、安全に園内で過ごすことができるよう、また、現在はコロナ禍のため、手洗い、手指消毒を徹底しており、この取り組みは、外から帰ってきたら、また、食事の前は手洗いをするという生活習慣の習得にもつながっていると推察されます。

法人全体で取り入れている保育支援アプリにて、その日の活動の様子や子どもの様子を伝えています。配信時間は、お迎えの早い保護者に合わせて16時から16時30分くらいに行っており、職員も確認することができます。連絡帳への記載内容は園長がチェックを行っており、記載内容で気になることがあった時は職員から報告があがり、内容に応じて保護者への対応がなされています。また、配慮を要する保護者に対しては、個別に電話で相談に乗る等適宜対応しています。

年2回設定しているクラス懇談会は、感染防止対策を講じた上で、クラスが重ならないようく時間をずらす工夫をして開催しました。クラス懇談会は保護者会のあとに開催しており、6月の保護者会では、職員紹介と通園時のお願い事項、活動のことなどの話に織り混ぜて保育方針を伝えました。保護者への個別対応としては、面談を実施していますが、その際の記録は現在取っていません。どのような話をしているのかを残しておくことは必要と推察されます。これまでの経緯を踏まえて対応できるよう仕組みを整えることが期待されます。

開園3年目ということ、また、開園当初から新型コロナウィルス感染拡大に伴う感染防止対策を講じての園運営というところで、まだ、地域とのつながりを持つ機会は持つことができていませんが、散歩などの活動を通して、少しずつ子どもと地域とのつながりも広がってきました。散歩の途中で雨に降られ、雨宿りをさせてくださったお店はあり、子どもはお礼の手紙を書いて渡したところ、コットンの枝をいただきました。この状況を見ながら少しずつ、地域とのつながりを持ちたいと園では考えています。

個人情報の取り扱いについては、入園説明会の時に説明を行っています。重要事項に関する同意書とは別に、個人情報の利用目的を明記した同意書を取り交わしていますが、利用目的が十分に記載されていないため、個人情報保護法の改訂内容を踏まえ、再度検討する必要があります。また、日々の保育では着替えやオムツ替えの際はパーテーションを設置して行うなど、羞恥心に配慮した対応を心がけています。「みんなの前で裸にならない」などは日々伝えながら、子ども自身がプライベートゾーンを意識できるような声かけを意識しています。

職員は日々子どもを尊重した保育を心がけ、子どもの目線になって話をすることに努めています。職員から「これしよう」などと子どもの行動を促すのではなく、子どもが興味関心を持ってやりたい行動ができるように職員は見守りながら、子どもの行動を待ってサポートできるような保育を行っています。また、法人本部にて開催している職層別のグループ研修にも参加しています。研修に参加した後は職員各自で報告書を作成し、職員会議内にて他の職員に対し研修の内容が研修で感じたこと、学んだことなどを共有しています。

サービスにおける基本事項や手順書は本部主導で作成した基本資料に明示されています。基本資料の内容は、子ども第一主義の目線で現状に即した内容となるよう、現在保育コンシェルジュの意見をもとに全体的な見直しを行っています。基本資料の内容を基に、園独自で早番・遅番の仕事内容の手順書なども作り、職員へ周知しています。今後は、経営層だけが見直しを行うのではなく、新人職員にも見直しを行ってもらいマニュアルの存在を知ってもらうなど、働く職員がより活用できるようなマニュアルの見直しが期待されます。

保育コンシェルジュが月に1回程度園に訪問し、保育室の環境設定や保育の質の見直しに向けた指導を受けています。広い保育室ですが仕切り等が少ない環境となっているため、物の配置などを見直したコーナー設定を検討している最中です。また、保育室内には子どもが作った製作物などを多く掲示しており、保護者会などで保護者が保育室に入った時に日々の様子が伝わるような工夫を行っています。定期的に保育士会議も開催し、職員からの意見を聞く機会も設けています。