東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

事業の目的、保育特色、目標、運営方針など、園の運営上大切にしている事柄について、職員・保護者の双方が理解・共感した上で運営を進めていくための取り組みを行っている。職員に対しては、入職時の説明や会議などでの確認のほか、社会人として、人として心がけ、実践すべき事柄を園内に掲示し、日頃から意識できるよう取り組んでいる。保護者に対しては、園として大切にしている事柄に対する理解や納得を踏まえた上で利用開始してもらえるよう、十分に説明し、保護者の理解を図っている。

関連法人のグループとして、現在、認可保育2園、認証保育2園、小規模保育1園の計5園の運営を行っている。代表者は、長年地域の子育て支援に積極的に取り組み、行政や他の子育て支援機関と連携をとりながら、要保護の子どもの支援に取り組んできた。これまでの取り組みの中で実践されてきた理念や思いについて、各園の園長への浸透を図り、各園における実践に結び付けている。

区内・都内の保育施設間のネットワークや、特に代表者を中心に教育機関や行政など、広く子どもの育ちに関わる様々な機関と関わり、情報の収集・提供、地域の課題についての情報収集・分析に取り組んでいる。そして、ニーズの高い０歳児の受け入れや、特に支援を要するケースへの積極的な対応など、子どもの最善の利益のために、地域の拠点として子育ての総合的な推進、児童の福祉の向上に取り組んでいる。

グループとしての中長期な見通しに立った上で、各園における単年度の取り組みを計画として位置づけている。保育界を取り巻く環境の変化や、その中にあっての園の役割を踏まえた上で、児童の処遇に関すること、運営や職員育成に関することなど、それぞれの分野で重点的に取り組むべき内容を決定している。また、保護者の立場から見た園運営・保育実践に対する評価を運営の仕組みに組み込み、計画に基づく園運営の向上に活かしている。

要保育児童保育推進を実現すべく、権利擁護や一人ひとりの尊重に対し、使命感を持って取り組んでいる。地元行政や児童養護施設等関連機関と連携し、子ども第一の考え方に立ち、時には認証保育所の枠を超えて対応することも含め、徹底した支援を行っている。また、子どもの権利擁護についての基本姿勢を明確化し（保育士としての心構え）、その趣旨の徹底を図っている。

地域に密着した施設作り、人材育成などの目的で、実習や職場体験など、学生を受け入れる体制を整えている。現在は一時的に受け入れを休止している。そのほか、地域の子育て支援として、子育て相談のほか、一時保育預かりを実施している。コアタイム（９～１７時）をはじめ、早朝（７～９時）・ナイト（１７～１９時）・深夜（１９～２０時）タイムを設定している。コロナ禍でも途切れることなく地域の親子への支援を継続させている。

子どもの安全・安心を園運営の第一としている。自然災害や火災などの不測の事態に備えた対応の手順と留意事項を計画として明確化し、訓練や確認などを行っている。また、救命救急講習の受講のほか、乳幼児突然死症候群（SIDS）予防、保健・衛生・感染症対策、アレルギー対応などについても、日々の実践と検証・見直しを図っている。事故や事故に至らない事例についても、経緯を把握し振り返りを行い、その後の改善策を検討・決定するなど、安全な保育環境の維持・向上に日頃から取り組んでいる。

個人情報保護規程、プライバシーポリシー、情報セキュリティポリシーなど、情報の取り扱いについて方針を明確化している。これらにより、目的外利用の制限、情報の取得、適正な管理、第三者提供の制限、開示手続きなどを定めている。パソコンで管理している情報については、パスワードを設定することで、アクセスに制限を設けている。紙媒体の情報については、その性質に応じて鍵付きキャビネット内に保管している。合わせて、誓約書や研修の活用などにより、情報保護に対する職員の意識の向上を図り、適正な情報の管理体制を確立している。

安心安全な保育、地域に愛される保育、子どもの最善の利益、保育士の自己研鑽など、日々心がけている事柄の実践を確かなものとするために、職員一人ひとりが目標を設定し、その達成に取り組んでいる。1年間を短期・中期・長期の3期に分けた上で自己目標を立て、目標を意識して日々の業務に取り組み、達成度の確認と省察を行っている。また、職員研修指導計画により、役職に応じた強化分野を設定し、必要な研修を受講している。こうした取り組みを通じて、保育の質の向上、一人ひとりの育成を図っている。

職員が安心して各々の力を発揮し、長期にわたって働き続けることが出来るよう、就業環境の向上に継続的に取り組んでいる。その一環として、東京都の制度を活用し、働きやすい職場作りに取り組んでいる（TOKYO働きやすい福祉の職場宣言）。採用、人材育成、仕事の評価と処遇、ライフ・ワーク・バランス、職場環境・風土などに関する分野の項目からなるガイドラインをもとに取り組みを進め、現在、全ての項目をクリアしている。また、組織内では活発なコミュニケーションを取り、風通しの良さを維持している。

ホームページの開設、区のホームぺージへの情報提供などにより、保育方針のほか、職員体制、年間スケジュール、一日のスケジュール、保育の特色などについて、関心を持つ方が必要な情報を得られるようにしている。園のしおりである入園案内では、事業の目的、保育特色、目標、運営方針など、園の運営上大切にしている事柄を網羅的に説明している。また、保育時間や定員、基本保育票、毎日の持ち物、自主事業、非常時の対策といった概要について記した上で、運営や保育の質の向上、職員の育成に向けた取り組みについても発信している。

見学の希望に対しては、園長を中心に、感染症対策に配慮しつつ、希望の日時に合わせて実施・対応している。そして、対象者の関心を捉えて質問への回答や説明などを行うなど、一人ひとりに対しきめ細かい対応を実施している。特に、当園で重視している点や保育室の工夫、食育、保育の諸活動などについては、具体的に説明している。適宜相談にも応じている。事情により当園の利用が難しい場合は、系列園などの案内を行うなど、必要な情報の提供を行っている。

入園決定後は、保護者と面談を行い、園の利用や園生活に関わる留意事項などについて説明した上で、利用に関する意思を確認し、利用開始につなげている。また、健康状態やアレルギーなどの配慮事項、そのほか保育の実施に必要な情報を収集し、利用開始後の援助に活かすことができるよう、統一した書式に記録している。

児童票をはじめとする入園から退園までの一人ひとりの子どもの家庭の状況や成長過程、健康状態などに関する記録類は、個人ファイルとして一括して管理し、日々の子どもの姿を踏まえて、随時追加・更新を行っている。新入園児については、新しい環境に慣れる、保育者との信頼関係を作っていくことなどを目指し、一人ひとりの思いを受け止め、徐々に関係を作り、保護者とも連携しながら、安心できる大人とのかかわりの中で無理なく新しい環境になじんでいけるように関わっている。

全体的な計画に基づき年齢別の年間指導計画を作成し、それを踏まえて月間指導計画や週・日案を作成している。加えて、全園児を対象に個別の指導計画を立て、養護と教育の各領域に渡るねらいを踏まえて日々の活動を組み立てている。一人ひとりの発達の過程を踏まえ、子ども自身の力を的確に捉え、適切な援助や環境構成となるように取り組んでいる。体調や機嫌、睡眠、排泄、食事、活動の様子などの日々の子どもの様子は、詳細に観察した上で、連絡帳や保育日誌、活動表に記録している。

日々の記録を基に一か月ごとに保育に対する評価を行い、児童票に記録を残した上で職員会議において振り返りを行い、翌月の計画立案につなげる仕組みがある。週・日案は、園の活動予定として保護者にも明示し、子育ての共有化を図っている。日々の打ち合わせや会議では、各クラスの様子や日々の子どもの様子、保護者からの連絡事項などについて検討・確認している。それらの内容は会議録やノートを活用して全体への周知に活用している。

生活状況表、児童票から個々の生活リズムを把握し保育実践に繋げている。保育室は１階を２歳児が、２階を０，１歳児が使用しており、安全な保育環境の維持を第一とし、手先の発達を促す手作りり玩具や絵本を子どもの手の届く棚に置いている。棚には玩具の写真を貼付し子どもが自分で片付ける経験を重ねている。ままごとやお店屋さんごっこ、買い物体験からの買い物ごっこ等のごっこ遊び、近隣他園との交流、毎月の制作や歌、戸外に出かけて地域や自然に触れ、野菜の栽培、コロナ禍を意識した衛生管理等様々な事柄に働きかけている。

園児全員をそれぞれ特徴のある子どもとして個性を尊重する支援に取り組み、子どものその子らしいくせ、性格等を把握して個性的な言動も特別扱いせずに受けとめ、子ども同士でも相手を受け入れられるよう関わっている。子どもの命を守り、思いやりのある心を大切に専門的な手腕を発揮しながら児童福祉へ貢献する良質な取り組みを実践している。子どもの心の行き違いや噛みつき・ひっかき等には職員が双方の子どもの気持ちに寄り添い、気持ちを代弁したり思いを言葉で伝える等子どもの気持ちを尊重して対応し、保護者に丁寧に説明し理解に繋げている。

登園時は玄関で子どもを預かり生活の様子や伝達事項を確認している。対話をしながら表情や顔色、鼻水、咳等の視診チェックに努め、気になる事があればその場で保護者に確認している。得られた情報は活動表に記載し、職員が共有している。連絡ノートは速やかに目を通し、食事・睡眠・排泄等を確認して保育に反映している。体調によってはお留守番保育を実施し食事形態の変更にも対応している。保護者の表情や言動にも目を向け、小さな変化にも個別面談に繋げたり職員の共有事項としている。職員間の伝達ミス防止の為記録を残す事を徹底している。

保護者と連携し、挨拶は大人が見本となり、食事はたくさん遊んで空腹感を感じ、美味しい匂いで子どもの五感を刺激し、食事前の手洗いや挨拶等給食への意欲向上を図っている。手掴み食べの時期を十分にとりスプーン・フォークを使用して自分で食べる事を大切にしている。着脱は「ジブンデ」の気持ちを大切に援助し、おむつ外しは個々の子どもの状況にも配慮して概ね１歳児から便座に座ることから始めている。２歳児は徐々に自分の荷物の出し入れ等身の回りの事を意識できるよう関わっている。

家庭と園が連続した生活リズムを送れることや子どもの体調に合わせた休息ができるよう、午前寝の習慣のある子どもた体調が万全でない子どもには園でも休息できるよう環境を提供している。降園時には子どもの体調や怪我、友だちとの心の行き違い等の心情をはじめ、今日頑張った事、出来た事、嬉しかった事等エピソードを伝えて楽しい家庭保育に繋げている。活動表に一日の子どもの様子を記録して申し送りに努め、当番職員等担任以外も対応可能となっている。保護者からの相談事には担任や園長、栄養士が対応している。

保育室には発達段階に応じた手作り玩具や教材を子どもの手の届く棚に置き、子どもが自分で選んで遊べる環境を整えている。パズルや絵合わせ、積み木、紐通し等考えながら遊び達成感や満足感に繋げている。園の行事では、子どもの可能性の発揮を目指し「何歳はここまで」と決めず、チャレンジする大切さを伝えている。朝夕の合同保育では、コーナー遊びや自由遊びを提供し、お気に入りの玩具や絵本等を楽しんでいる。子ども同士の関わり合いの中から生まれる、共に遊び、助け、或いは思い思いのあそびに集中する様子を適度な距離感で見守っている。

季節や行事歌、子どもたちの好きな歌を楽しみ、テーマに沿った年齢毎の個人制作、自由制作、こいのぼりや運動会の横断幕、クリスマスツリー等合同制作をしている。園では子どもが言葉を習得する大切な時期である事を念頭に子どもへの語りかけはより丁寧に行い、読み聞かせや自分で選んだ本を読む場を提供し言葉の発達を喚起している。日常的に近隣公園等戸外では植物や生き物等季節・自然を感じながら地域の方々と挨拶を交わしている。子どもの発見や喜び、驚きに共感したり、言葉を添えたりしながら、興味や関心、言葉の広がりを援助している。

子ども同士の関係性を大切に姉妹園が互いに関わりながら、子どもたちの社会性、人間関係性、自己肯定観等の発達に関与する取り組みが行われている。現在はコロナ禍のために見合わせているが、合同運動会や発表会等を行い、各園が協力して行っている。子どもたちには他者を傷つけない、玩具の譲り合い、手洗いやトイレの順番、ルールのあるあそびも提供する等心の調整に取り組んでいる。

年間指導計画に基づき多彩な行事を実施している。入園・進級祝い、こどもの日お祝い、七夕祭り、プール遊び、夏祭り、合同運動会、ハロウィン会、クリスマス会、お正月遊び、節分豆まき、発表会、ひな祭り、発表会、卒園式等を計画している。園では行事に関して「行事のため保育」ではなく、日本の伝統文化が生活の中に当たり前に取り入れられ、四季を感じながら自然な流れの中で子どもたちが取り組む環境を整えている。

子どもが興味・関心を示し、積極的な取り組みに繋げる事への実践として、行事前には絵本や紙芝居、行事歌、行事の謂れ等の話を伝えながら当日に臨んでいる。季節に合わせて制作にも力を入れ、行事に因んだ個人制作や合同制作に取り組んでいる。年間行事予定表は年度当初に保護者に伝えて園の行事の取り組みを理解していただいている。コロナ禍で保護者に参加していただける行事は減っているが、園内では感染予防を施しながら行事を経験している。

コロナ禍で姉妹園との合同行事は開催を見合わせており姉妹園との横の繋がりは現在一時的に途切れている。園では運動会は中止とし、あそぼう会を企画開催して保護者同士の交流を図り、ハロウィン会では子どもが保護者と衣装を相談し、当日は保護者を招待して衣装で交流を図っている。

園では長時間保育を指導計画に位置付け、安心できる保育を提供している。段階的な合同保育を実施し、人数やメンバーによってプログラム構成に配慮してあそびを提供している。日中における動的活動とゆっくり遊び込める静的活動をメリハリ良く組み合わせて思い思いの活動時間を保障し、疲れた子どもには抱っこやおんぶ等スキンシップを多めに対応してゴロゴロできる環境も整えている。異年齢での関わりから年下児が年上児に甘えたり、年上児が年下児に玩具を譲り、上手なあそびを教え、年下児をあやし慈しむ姿が見られている。

「健康で質の高い生活を送る基本として『食を営む力』を培う」事を目標に、子どもが楽しみながら食に取り組んでいる。献立は子どもが興味を示し楽しめるよう姉妹園の栄養士が工夫を凝らして作成し、全園共通で２サイクルとし、子どもの食材の広がりの過程を楽しみながら、好き嫌いへの改善へ配慮している。旬の食材を取り入れ、季節感のあるバランスの良い食事の提供に努め、温かいものは鍋を室内に持ち込みその場でよそい、匂いや湯気、温かさを味わっている。午前中の活動で身体を動かし、お腹を空かせての給食提供は、食の大切さを伝えている。

調理は食材が何かわかるよう形を残し、栄養士は食事の様子を観察し残食の原因を検討している。献立には行事食を取り入れ、お楽しみ料理として毎月１つの国を取り上げて世界の料理に触れ、給食・おやつを楽しんでいる。食物アレルギーには除去食・代替食を提供し、宗教に応じた食事提供も行っている。地域の農園で大根の収穫を体験し、スーパーやパン屋、豆腐屋、魚屋等の個人商店への買い物も体験している。パン屋へは２歳児が出向いている。「自分で買った物を食べる」経験が食べる事への意欲を高め、様々な食材を食べることに働きかけている。

保育室内は子どもが安全に快適に過ごすことができるよう、エアコンや空気清浄機、加湿器等で温度・湿度に気を配り水分補給をこまめに行い、コロナ禍においては更に換気や消毒に努めている。清潔に整えられたトイレや洗面台は子どもの発達や使い易さ等を考慮し、指挟み防止や怪我に繋がらないようにクッション材を使用する等環境を整えている。戸外では交通ルールや遊具での遊び方等、ルールや注意事項を子どもが理解できるように伝えている。帰園時は手洗いを励行し、大人が見本になって習慣化を目指して取り組み病気の予防に努めている。

園では障害の有無を問わない保育の提供をするために尽力しており、マニュアルを中心に園内研修を行い全職員が同じ認識を持てるように努めている。保護者へは嘱託医による定期的な健康診断、毎月の身体測定の結果を伝え、保健だよりには日常的な衛生、季節的な流行に関する注意点や対応、予防接種情報等を記載、行政・保健所からの情報を伝えて注意を喚起している。午睡時の睡眠チェックを実施し、０歳児はベビーセンサーも導入している。園内は整理整頓されており、玩具の消毒、園内の掃除等衛生管理を徹底して、子どもの健康維持に取り組んでいる。

園では様々な家庭の事情に寄り添い、個別対応を行っている。急な残業等で降園時間が遅れる場合には柔軟に対応し、補食や夕食を提供している。コロナ禍で保護者同士の交流が積極的に出来ない状況ではあるが、あそぼう会やハロウィン会等で交流したり、登降園時には顔を合わせた保護者同士、挨拶や近況報告等行っている様子がうかがえる。毎日連絡ノートを利用して園と家庭での連携を図っている。保護者からの信頼は厚く、コミュニケーションは良好で、相談しやすい雰囲気がある。希望により個別面談を行っている。

コミュニケーションツール（LINE）を導入して情報を発信しており、メールではなかなか気づきにくい内容が速やかに届いている。コロナ禍で園の子どもの姿が保護者に届きにくい事に配慮してクリスマス会での子どもの様子を動画で配信した。今後も引き続き行事や日常生活の姿の映像配信やオンラインを活用した面談・保護者会の実施を検討している。保育計画や行事予定は園だよりに記載し、一週間の保育スケジュールや当日の活動は玄関に貼り出し保護者に伝えている。栄養だよりでは食に纏わる季節のコラム、給食のレシピ等を紹介している。

地域の保育関係者のネットワーク（保育ネット）を通して培った近隣保育園とのつながりを活かし、行事に招かれる関係を築いている。現在はコロナ禍で参加は見合わせとなっているものの、協力関係は維持している。また、コロナ禍により運動会は各園での開催となったが、例年であれば姉妹園計５園で８００人規模の運動会を開催している。そのほか、近隣との協力により田植えや稲刈り、大根掘りや芋掘りの体験、パン屋への買い物体験なども実現している。困難な環境下にあっても工夫し、地域における子どもの豊かな体験の機会を保障している。

同意を踏まえた個人情報の利用を確実に行っている。入園児には、個人情報の取り扱いについて文書で説明し、年度初めには保護者の同意を得た上で、園だよりやホームページの写真掲載や動画配信を行っている。羞恥心への配慮について定めた羞恥心マニュアルは、子どもの羞恥心が芽生えるタイミングの考察といった心理面に踏み込む視点から構成されており、単なる対処法に終わらないものとなっている。

園内では子どもの羞恥心を意識した環境を整え、保育の中で働きかけている。おむつ交換等の排泄介助は他からの視線に配慮して行い、着替えは肌の露出が少なくなるよう「脱いだら着る」を子どもに伝えている。保育の中の声掛けは声のトーンを配慮し、否定せず子どもの気持ちに耳を傾ける対応をし、注意が必要な時には他児からの視線を避けた落ち着いた環境で視線を合わせ子どもの心に届くような対話をしている。

保護者の生活習慣や価値観は日々のコミュニケーションや連絡ノート、個人面談で理解し、子どもの健やかな育ちを共に考えることができるような関係づくりに努めている。「子どもの命を守る」という点を法人が徹底しており、園内では、子どもの権利擁護についての基本姿勢を明確化し（保育者の心構え）その趣旨の徹底を図っている。この取り組みの姿勢に対して地元行政からも厚い信頼が寄せられており、在園・非在園問わず、代表者や園長が個別に育児相談を随時受け付けている。

保育計画の作成をはじめ、障害児の受け入れ、SIDS予防、保健・衛生・感染症対策、アレルギー対応、防災、危機管理、苦情対応、外国人の受け入れ、児童虐待防止など、事業全般に関わる手順や留意事項などについて明文化している。また、職員による業務の遂行状況を確認するチェックリストを活用して、毎月点検を行うなど、適正な業務の遂行を図る仕組みがある。この仕組みを活用することで、各園における業務水準の確保を行っている。

会議や日々のコミュニケーションを通して職員の気づきや提案を受け止め、現状の見直しや向上につなげている。保護者に対しては、毎月、保護者の立場から見た園運営・保育実践に対する評価を行ってもらうなど、常日頃から現状の振り返りを行い、意向を踏まえた対応の向上を図っている。グループ園が全5園となった現在、園長会議では理念に対する共有認識を徹底するとともに、統一的に進めていくべき事柄について、手順書や規定類の周知を図っている。