東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

採用面接時に保育理念や園の保育方針について説明するほか、保育指導計画の元となる全体的な計画に記載していることで、職員が期案、月案や週案などの各指導計画を作成する際に意識できるようにしています。さらには、毎月の職員会議や園内研修等でも注意喚起を促しています。また、入園検討者に対する見学説明会、新入園時の個別面談および保護者会において、重要事項説明書を明示しながら説明しています。なお、ホームページやリーフレットにも理念・方針とその詳細を掲載しているなど、職員や保護者等の園への理解の深耕を図っています。

運営に必要な事務的作業、園児・保護者・職員の日々の状況を把握し、理念・方針に基づいた助言・指導を行っていることで、施設管理運営者としての責任が果たされています。また、保育理念や保育方針に基づき、園で作成した全体的な計画に沿って年間指導計画が策定され、それらを基にクラスの状況に合わせた月案・週案・日案を作成し実践していることで、保育理念に沿った保育の定着が図られています。特に、代表兼副園長や主任が実際に保育に入り、実践の方向性を職員に示し理解深耕を図っていますが、職員の理解度を確認することが期待されます。

園内における事案の最終判断は、代表兼副園長、園長、主任の三者会議で決定され、全職員が参加する全体ミーティングの議事とし、経営層から職員に質問を投げ掛け、職員の意向の把握に努めています。また、毎日の５分会議で職員が検討して欲しい事項を把握し、チャット、音声通話機能のあるコミュニケーションアプリの全体トークを活用して、検討事項や内容、経緯を全職員に周知しています。利用者に対しては、えんだよりやメール配信、掲示物による周知を図っており、合議によって決定された事案については職員や保護者への迅速な周知に努めています。

登降園時の保護者とのふれあいや連絡ノート、個別面談、運営会議等で、保護者の意向の確認を行っています。また、第三者評価受審の際に付随して行われる利用者アンケートの実施に加えて、受審しない年度にも別途実施するなどで、保護者のニーズの洗い出しと把握に努めています。職員の意向の把握方法として、日々の業務内での話し合いや毎朝の５分会議、クラスミーティング、全体ミーティング、職員個別面談、代表兼副園長と職員とのチャット、音声通話機能のあるコミュニケーションアプリやメール、電話でやり取りする仕組みがあります。

子どもの意思および人格を尊重して、常に子どもの立場に立って保育を提供することを目的に、日々のコミュニケーションや個別面談等で把握した保護者ニーズ、全体およびクラスミーティング等で把握した職員の意向などを勘案して全体的な計画が策定されています。現状、中・長期および単年度の事業計画は策定されていませんが、３年～５年先の園の理想的な姿を中・長期計画書によって明確にし、それに則した単年度の事業計画書を作成し職員に明示し、目標の達成に向けて一人ひとりの職員が果たすべき役割についての意識付けを行うことが期待されます。

地域福祉の現状について、区の広報やHPの情報、区からの事務連絡、私立園長会における情報交換、「保育ネット世田谷」における情報交換、元保育室の元園長による懇談会（元園長会）、三軒茶屋町会役員との懇談など、さまざまな情報ソースを活用しながら地域の福祉ニーズに関わる情報の入手に努めています。福祉事業全体の動向について、テレビや新聞、インターネットによるニュースや情報のピックアップ、区からの事務連絡により把握し、蓄積したそれらの情報はより良い保育運営に活かされる仕組みがあります。

採用面接時に、園の保育理念や保育方針とともに倫理観を詳細に説明し、同意する応募者を採用しています。また、守るべき法・規範・倫理について、全体ミーティングでの議題、園内研修での題材として取り上げ、自己評価や意見交換を行っています。さらに、園内研修で独自フォーマットの保育の質チェックリストを使用し自己評価を実施し、関連するテーマの外部研修があれば職員を派遣し、受講後は研修報告書の作成と全体ミーティングでの研修報告による情報共有を図るなど、職員の意識付けや価値観の統一に努めています。

保護者との入園時の面談で、重要事項説明書を提示しながら苦情解決制度を詳細に説明し、第三者委員会の連絡先を玄関に掲示し、ホームページにも明示しています。また、利用者の意向を職員が把握次第、毎朝の５分会議やメッセージ交換・音声通話ができるアプリで報告し、全職員への情報共有を図ります。経営層は、解決の方向性や方策を速やかに検討し職員周知を図ります。

虐待防止についての取り組みとして、副園長や主任が保育に参画し、職員の普段の言葉遣いについてチェックし、５分会議や全体ミーティングで問題になる事項や防ぐべき事項、改善案を共有しています。また、保護者や子どもの態度や顔色、気になる言動などについては日常的に職員間で確認や見直しを行っており、職員全体での報告・対策は全体ミーティング等で話し合っています。関係機関と連携する体制も取っており、職員理解の深耕を図り、子どもや保護者の権利擁護・虐待防止の体制を整えています。

非常災害に関する具体的な計画を立て防火管理者を定め、非常災害時の関係機関への通報および連携体制を整備し、それらを定期的に従業者に周知するとともに、定期的な避難および消火、救助その他必要な訓練を実施することを重要事項説明書に明記しており、火災、地震を想定した避難訓練は月１回、不審者侵入時対応訓練、引き取り訓練を年１回実施しています。また、所轄の消防署が実施する救命救急講習に多くの職員が参加しており、「問題対策は迅速に行う」ことをモットーに、リスクに関する事象には即時対応する体制を整えています。

リスクを洗い出し、事故対応、コロナ対応等のマニュアルを整備しています。また、事故やヒヤリハットの事案が発生した時には、事故の重大性に応じた数種類の事故簿を用意し、事実関係や問題点、改善策などを記録し、全体ミーティングの場で事案の要因や再発防止のための改善策を検討し共有を図っています。今後の取り組みとして、リスクマネジメントに関わるマニュアルは充足しているか否かの点検と、事業再開への手順を策定する事業継続計画（BCP)の重要性を全職員と共有し、経営層と職員が一体となって作成に取りかかることが期待されます。

個人情報保護やプライバシーへの配慮については、法人の情報管理に関する規程に基づき情報を取り扱うようにルール化され、職員には入職時に保護者と子どもの個人情報やプライバシーを保護することの周知と誓約書が交わされています。文書の保管、廃棄については区の認可保育所運営管理基準に則っており、個人ファイルや紙媒体で保管すべき書類の内、情報の重要度の高いものについては、事務室の鍵の掛かる保管庫に収納し管理しています。それらの取り組みについて月ミーティング等で説明するなど、職員の理解を深めることが期待されます。

職員同士が切磋琢磨し合いながら高め合い、子どもの主体性を優先し、子どもも職員自身も楽しい保育を目指し、そのために必要なスキルを積極的に磨く意欲を持つ人材を育成することを目標にしています。現状は、代表兼副園長および主任が保育に入り場面ごとの個別指導や、全体ミーティングでの注意喚起などが行われています。また、今後の取り組みとして、就業経験年数ごとの業務必要要件（キャリアパス）の策定と、それと連動した人材育成計画の再構築が行われていますので、その完成と導入・運用が期待されます。

職員の能力向上の取り組みとして、外部研修の受講を推奨しており、研修案内があり次第職員に情報提供し希望があれば、シフト調整等を行い受講できる環境整備に努めています。また、受講した後、研修報告書を作成し全体ミーティングで研修報告を行い、全職員への情報共有を図っています。なお、園内研修も定期的に行っており、その時々の課題や感染症まん延防止対策などの社会的現象等に合わせた研修内容にしているなど、職員能力の底上げに取り組んでいることで、提供している保育の質の維持・向上が図られています。

独自の自己評価表を基に個別面談とペーパーテスト、本人へのフィードバックを実施し、処遇関連に連動させています。評価に基づく賃金体系制度は、説得性と公正性がより高い評価制度とすることを目標として再構築中です。また、有給休暇取得を推奨しており、有給休暇の時間単位取得制度も導入しています。なお、全体ミーティングや園内研修時に、日常業務で関わりの少ない者同士の接点を意識的に設定することや、職員の誕生日会、外部講師によるチームビルディング講習会の実施など、職員の意欲向上に取り組んでいますが、その効果の検証が望まれます。

園の公式ホームページ、区のホームページ、区発行の「保育のご案内」などを活用し、利用希望者が知りたい園の情報を分かりやすく表記し提供しています。園の公式ホームページの開設により、保護者や利用希望者が見たいときに見ることができ、欲しい時に欲しい情報が得られるようにしています。ホームページには、保育理念と方針の解説、職員構成等を掲載し、受け入れ可能人数を随時更新しており、情報や内容を分かりやすいものにしており、パンフレットは見学に来た人にその都度渡しています。

利用希望者からの問い合わせや見学申し込みは、メールや電話で随時受け付けています。見学者には必ず園内見学を実施していましたが、コロナ禍の影響を受けて中止しています。しかしながら、散歩前のエントランスでの様子を見てもらうなど、少人数に調整しながら希望に沿うように対応しています。見学は常に副園長が個別の状況に応じて対応、日程調整しています。園のホームページからの問い合わせメールに対しても、その都度副園長が丁寧な対応をしています。

入園時には、入園面談や保護者説明会を行い、重要事項説明書に沿って園のルールやサービス内容について説明しています。個別の面談では、子どもの保育に必要な個別事情や要望を聞き取り、面談記録に記録し、把握しています。子どもとご家庭それぞれの状況を踏まえた柔軟な保育の受け入れをし、子ども一人ひとりにマーク付きの袋を用意するなど、子どもを受け入れる準備を進め、よりスムーズでアットホームな生活のスタートが切れるように配慮しています。

親から離れて新しい環境で一日の大半を過ごすことに無理なく子どもが慣れていけるよう、個別面談記録に基づき保護者と相談して「慣らし保育」を実施しています。「慣らし保育」を進めるにあたり保護者の就労状況なども聴き取り保護者の要望にも添えるよう、そしてさらに、子どもの様子により「慣らし保育」の時間を柔軟に対応するなど、子どもと保護者に寄り添った対応をしています。また、連絡帳の活用などにより、入園直後の子どもの情報を共有し保護者との連携を図っています。

子どもの心身状況や生活状況は児童票や視診表、連絡帳などに記録されています。保護者からのニーズや課題、連絡ノートの気になる内容に関しては、園長、副園長、主任と各クラスから1名参加する５分会議を毎朝行い議事録を作っています。また、５分会議の様子を音声で残しSNSを通して職員間で情報共有し、日々の保育実績を高めるよう努めています。そのほか、園長、副園長、主任の３者会議、毎月の全体ミーティング、全体ミーティング前のクラス会議など、職員の意見交換の場が多く士気向上にも繋がっています。

全体ミーティング、クラス会議などで出た意見や情報と、養護と教育の各領域を考慮して年間計画、保健計画を策定し、年間計画に沿った月案、週案の立案をしています。子どもの様子から、個人計画と個別週案を立案し、随時更新をしながら一人ひとりに合った最適な保育の実現を目指しています。指導案の考案後は、年間計画から個人案まで縦の流れを施設長と主任とでダブルチェックを行い、適宜見直しをすることで子どもの発達のプロセスに見合った計画立案になっています。

ままごとや絵本など、遊びのジャンルごとにレイアウトをして、子どもが自分で選択して遊ぶことができるように環境を設定しています。コーナーにすることで子どもが集中し、安心感を持って遊ぶことができるように配慮しています。玩具や絵本は、子どもの発達状況や興味関心を考慮して担任が選定し、大きな遊具を購入するときは、全職員が参加する全体ミーティングで検討しています。玩具は子どもの目線に配置して、子どもが自分で選んで手に取ることができるようにしています。

子ども同士のトラブルの際には、子どもの気持ちを受け止めて寄り添ったり代弁したりすることで、双方の気持ちを尊重するように努めています。手が出る、噛みつくなどの行動に関しては、子どもがそこまでの気持ちになる前にフォローができるよう、職員が注意深く見守りを行っています。また、人権や声掛けに関する園内研修を行い、関わり方を学び、共通認識を持つことで実践に活かしています。

子どもひとりひとりの発達過程や生活環境は、入園時に児童票と保護者に聞き取りをした面談記録で把握し、子どもの全体的な姿を捉えています。日々の子どもの様子は送迎時の保護者との対話や連絡帳を通して共有しています。把握した内容は視診簿に毎日記入して、担任のみならず降園時まで保育にあたる職員全員が子ども一人ひとりの状況を確認できるように努めています。また、午睡時に全クラスの担任が集まって５分間会議を毎日行い、他クラスの子どもの状況の情報共有に努めています。

登園時には１対１で受け入れをして、連絡帳だけではなく口頭でも子どもの様子や変わったこと、食事や健康状態などを確認しています。降園時も必ず１対１で保護者に子どもを引き渡し、保育中の子ども達の小さな変化や行動を通じて、一日のエピソードを丁寧に伝えています。各クラスの外壁の掲示スペースに、子ども達の活動の様子の写真を適宜掲示していますが、ただ写真を並べるだけではなく、注目して欲しいところや何をしているところなのか職員がコメントを書き入れて、保護者が園での子どもの様子をより把握しやすくなるよう工夫をしています。

家庭での過ごし方も含めて、子ども一人ひとりの心身の状況に応じた休息を取るようにしています。基本となる午睡時間を設定していますが、家庭での過ごし方や体調に配慮しながら、個別に対応しています。午睡時は体を休めるということを大切に考え、入眠できない場合は無理強いをせず、職員が側についてある程度の時間を横になって休息することで、子どもの体調や健康の維持につなげています。さらに、職員は午睡中の室温湿度、採光などの環境を整え、子どもひとりひとりの呼吸確認を記録して事故防止に努めています。

基本的な生活習慣は、看護師や栄養士とも連携を取りながら、子どもの発達に合わせて個々に援助しています。園だよりや保健だよりで具体的な取り組みや保護者と連携していきたい内容などを伝え、協力を得られるようにしています。登園時や外遊びから帰った時は手洗いをしていますが、手洗いは子どもが自分で行えるように、蛇口の高さなど工夫して環境を整えています。なお、おむつ離れが早くなるなどのメリットを考慮し布おむつを使用しています。

子どもが自己を発揮しながら自発的に活動できるように、子どもの目線に配慮しながら環境を整えています。玩具はいつでも手に取ることができる位置に置くようにしたり、子どもの興味や関心に合わせて遊びが展開するように入れ替えを行ったりしています。また、柵や棚を利用して遊びのコーナーを設定し、集中して遊びこめる空間を確保しています。無理強いすることなく、子どもが主体的に活動できるように言葉がけを工夫しています。

日々の散歩の道中や公園で、自然とのふれあいを促す言葉がけを意識して実践しています。秋にはどんぐりやまつぼっくり、枯葉を拾って持ち帰り、制作活動の材料として活用しています。冬の寒い日には霜柱を足で踏んだり手で触ったりして感触を楽しむなど、その時期にしかできない経験を日常の中で発見できるように計画をしています。また、テラスで野菜を栽培し、子どもは水やりや収穫を行っているなど、野菜の栽培を通して、季節の移り変わりを感じ取りながら食育活動にもつなげています。

日々の保育の中では歌やリズム遊び、楽器演奏、リトミック、絵の具遊び、どろんこ遊びなど子どもが自由に表現できる時間をを多く設定しており、五感を刺激する様々な表現活動を通して、表現力や言葉に対する感覚を養っています。お当番活動では、子どもがプランターの水やりなどを交代で行い、個々に役割を決めて取り組むことや、ひとりひとりが責任を持って集団生活に関わることを経験し、自己肯定感を高める機会としています。

行事計画を作成し、行事ごとにねらいを明確にして担当職員も決めています。日本文化伝承の活動として、季節の行事を保育の中に取り入れ、節分やひな祭りなどの行事は行事計画をもとに、まずは絵本など身近な物を使用して、自然な流れで導入を行い、子どもの興味や関心を引き出すきっかけとしています。豆まきでは、鬼に対する恐怖心を持つ経験は不必要であるという考えのもと、「鬼についているウイルスをやっつける」等、設定を工夫しています。行事を実施する際には、子どもが達成感を得られるような言葉がけや雰囲気作りに努めています。

働く保護者の負担を考慮し、園行事に保護者の参加を呼び掛けることや、準備段階で協力をお願いするようなことは積極的に行っていません。行事の実施前には、園だよりや掲示物で日程や内容を伝え、家庭でも話題にしてもらうことで、子どもがより興味を持って参加できるよう連携を取っています。子どもが行事を通して成長していく姿を保護者と喜び合えるように、行事の様子を撮影して、希望の保護者に動画配信したり連絡帳や口頭で伝えたりしているなど、情報の発信に努めています。

早朝や夕方の延長保育は、異年齢の子どもたちが合同で過ごすことが多いため、遊びのコーナー分けをして、個々の気持ちを尊重しながら過ごせる環境を設定しています。特に「動」と「静」のコーナーを分けて環境作りに配慮しており、「動」のコーナーでは平均台やマット、クッションブロックなどを配置して体を動かせるようにしています。「静」のコーナーではゆったりと落ち着いて過ごすことができるようにパズルや絵本を配置して、子どもが安心感を持ちながら自分で選択して自由に遊ぶことができるようにしています。

登園時に保護者より聞き取りした内容や保育中の様子等を視診簿に記入しています。担当職員が途中で交代してもお迎え時間に保護者に一日の様子を伝えられるよう視診簿にて引継ぎをおこなっています。視診簿と併せて、昼に各クラスの担当職員が集合して５分間会議を行い、延長保育予定の子どもの情報を口頭でも共有して、保育時間が長い子どもが安心して過ごせるように努めています。

ゆったりと落ち着いて食事ができるよう、年齢に応じたテーブルの設定や座席の配置、職員の配置に配慮しています。食事の時間は調理を担当した栄養士が子どもの食事の様子を実際に見守り、食嗜好や咀嚼力を把握して次の献立作成に活かしているため、子どもの状況に合った食事の提供がされています。季節の食材を使用した行事食もあり、子どもが楽しんで食事の時間を過ごすことができるようにしています。人気メニューは保護者が自宅でも作ることができるように、栄養士が給食だよりにレシピを掲載しています。

アレルギーの対応は、担任保育者と栄養士、調理師が緊密に連携して誤食を防ぐよう努めています。献立を立案するときには経営層によるチェックを実施し、保護者から事前に確認をもらい、それを複写して、経営層、担任保育者、栄養士がそれぞれ所持して管理しています。施設全体でアレルギーの対応に取り組むことで、誤食を防いで安全な食事の提供を行っています。離乳食は自宅で食べたことのある食材を保護者にチェックしてもらう摂食状況表を用いて、家庭と連携をとりながら献立の事前確認を行っています。

調理を担当している栄養士が中心となって、食育活動を行っています。クリスマスにはパフェを作り、子どもが果物を盛り付けるクッキング活動を行いました。行事以外ではその日の給食の内容によって、子どもが野菜をちぎる手伝いをすることもあります。給食の時間に、自分でちぎった野菜であるということを伝え、子どもの食への興味関心を高めています。今後も食育活動を多様に展開していくため、栄養士による食育計画の立案を検討しています。

子ども自身による手洗いの実施を習慣化するために、手洗い場の高さやペーパータオルの位置など手洗いの環境に配慮しています。防災教育活動では、紙芝居を用いて子どもへの意識付けを促しています。また、散歩時には道路の歩き方や交通ルール、危険個所について子どもが自然に身に付くよう繰り返し声掛けを行っています。年間の保健計画では、１年を4期に分けて各期のねらいに沿って子どもが心身ともに健康で、快適に過ごせるようなケアや健康チェック、環境調整を具体的に立案しています。

登園時には視診で顔色・機嫌・傷などがないか確認し、保護者には１対１で「変わりはないですか？」と問い掛けて、健康状況の聞き取りを行っています。保健衛生、安全に関する研修に職員は積極的に参加して、保護者からの相談に乗ることができるように努めています。また、保育中の子どもの体調の変化に速やかに気付くことができるように、定時での検温を行い、鼻水や軽い咳など軽微な症状も視診簿を使用して職員全体で共有しています。園での投薬が必要な場合は、与薬依頼確認書を保護者に記入してもらい、誤薬事故のないようにしています。

看護師が担当する保健だよりで保護者に健康管理の情報を提供しています。感染症の流行が予測される段階で気を付ける症状等を伝えたり、嘔吐時の消毒方法を専門的見地からイラスト付きで分かりやすく保護者に伝えています。行政から発出された保育者向けの健康や安全に関する動画や情報も、掲示板等を使用して保護者と共有しています。乳幼児突然死症候群の予防は、午睡中５分毎に姿勢・顔色・呼吸等を確認し、０歳児クラスでは心拍センサーを使用しています。

保護者の就労や子育てなど個々の事情に配慮し、急な延長利用や、0歳児のミルク時間の対応、午睡時間の対応など、保護者の要望に対してできるだけ柔軟な対応をするよう心掛けています。送迎時には一日の子どもの様子や出来事を細かく説明しています。また、副園長が保護者支援担当となり、日常的に保護者への声掛けや聞き取りを行っています。産休、育休、転居、転職、ひとり親家庭などのさまざまな家庭の事業を聞き取り、困りごとへの対処方法を共に模索し解決方法を考えるなど、保護者に寄り添った対応をしています。

保護者同士の交流の場として、秋に保護者会を開催しています。保護者会ではクラスの懇親を促し、自己紹介、子どもの好きなものなど、事前に保護者に話してもらうことを伝え、保護者同士が顔合わせをして交流する機会を作っています。保護者同士が交流することによって、子育ての心理的負担を軽くしたり、情報交換や情報共有ができるなど親睦を深めることができています。卒園の２歳児クラスは保護者の懇親会を３月に予定しており、卒園後も交流が続くよう促しています。また、送迎時に職員が保護者同士の間を取り持つなどの配慮もしています。

図書館の利用継続を積極的に行っており、自由に絵本を読んだり、気に入った本を借りてきたリしています。また、電車の見える公園や、グランド、うさぎがいる神社、お花が咲いている小さい公園など、さまざまなコンセプトのある公園に、片道20分以上掛けて散歩に行っています。保育園の目の前が消防署なので、消防署の裏で訓練を見たり、柵の中に入れてもらうなど、公園で出会う方々や職員以外の大人と交流できる機会を確保し、さまざまな経験をする機会を多く作っています。

個人情報の取り扱いに関しては重要事項説明書及び利用契約書において個人情報保護方針をしっかり伝えた上で保護者との契約を交わしています。入園時にプライバシー保護に関する説明をし、個人情報の取り扱いは個人情報管理マニュアルに則って行っています。子どもの権利の侵害については以前から多くの時間をかけ様々な勉強会等を行ってきています。現在も、動画研修や講習会へ参加し、その情報を共有することで職員間の意識を高めています。

子どものプライバシーを尊重し、羞恥心に配慮した支援を行っています。1歳児のおむつの取り換えはカーテンで覆い、周りから見えにくい場所で行っています。日々の着替えの際には、一度に全部脱がせるのではなく、優しく声掛け、援助をしながら着替えの習慣がつくよう支援しています。日々の生活習慣が身に付くよう、保育園での取り組みを保護者に伝え、保育者は子どもに対してみんなの前で叱らないなど子どもの人権を尊重した対応ができるよう、子どもに対する注意の仕方を副園長が随時注意指導しています。

「子どもは未来のその子自身からの預かりもの」という保育理念の共通理解のもと、保育を実施しています。子どもを一人の「人」として見ることによってその人権を尊重しています。新年度には、子どもの人権について園内研修を実施し、子どもに対して不適切な保育にならないよう職員同士での確認を徹底しています。送迎時の会話や連絡ノートにより、一人ひとりの価値観や生活習慣を把握し、共有しているなど、子ども、保護者に寄り添うような保育を行っています。

職員に対する各種勤務心得、子どもへの言動や人権への配慮などが記載された「保育士倫理規定」を全職員に配付するほか、園内には各種マニュアルが整備されています。自治体から送られてくるマニュアルのほか、園外保育マニュアル、保育マニュアル、事故防止マニュアルなどは、園長、副園長、主任の3人で園独自のものを作っています。手順などの疑問や不具合については5分会議など、日常で取り上げ、柔軟かつ迅速な規定や改変の検討、マニュアル変更に対応しています。