東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

青い保育園（以下、園）は、1972年に区の指定保育室として開園し、2009年に東京都認定保育所に認定され現在に至る。園は共同保育所として、「小規模な異年齢保育」「単にサービスを提供する保育園ではなく、親と保育者が子育てのパートナー」になることを目標に、文字通り、保護者と職員の共同保育を実現している。また、外遊びの体験を重視し、地域を知り、生きる力をはぐくむ「探検隊」（実年齢3才以上）を組織し、保育内容の大きな柱として保護者、職員が一体になり子どもを中心に据えた保育に取り組んでいる。保護者からの高い支持もある

　組織図は特に定めず、理事会、運営委員会にも保護者が参加し、日常の運営は保育園会議と専従会議で決定し、事案に応じて運営委員会がチェックをして共同運営を実施している。総会などを通して全ての情報を全職員が共有している。行事、委員会の委員は、職員が専従者として、保護者は主な7行事、および防災委員会など3件の委員会委員を務めている。全職員が手分けをして園の役割分担を定め取り組んでいる。理事長はじめ全員が職場の円滑な運営を心掛けており、施設長もオープンに職員に接し困っているときには、いつでも気軽に相談に応じている。

総会、理事会はじめ多くの会議には、職員、保護者が参加し、月例の保育園会議、専従会議で情報の共有や話し合いが行われている。主要な事案にはあらかじめ職員、保護者の意見が反映される運営体制になっている。例えば行事の例では、担当委員が原案を作成して保育園会議に問いかけ、結果を保育室に掲示し、さらに必要に応じて専従会議などで話し合い、資金は理事会へ上申して決定する運びとなっている。情報の共有は、会議だけでなく対保護者、職員間でのメール配信で行われている。会議に参加できなかった職員に対してもフォローがなされている。

区や地区の会議体や懇談会に参加して情報を収集している。地域の小規模保育園連絡会や地域保育所懇親会、区認証保育所施設長会議にも参加して地域のニーズや課題の共有に取り組んでいる。福祉業界の動向については都や区の主催する研修に参加し、必要な場合には園の運営や保育に生かせるように取り組んでいる。地域の子育て関連議員懇談会にも参加し、また区のメールや情報誌からも福祉情報を収集している。アンケート結果を専従会議などで話し合い、重要な情報は議事録にとりニーズを集約している。これらを事業計画を作成にあたり参考にしている。

中長期計画には、運営上の基本方針及び重要事項が盛り込まれていて、職員会議および各部会で起案審議され運営会で承認されている。NPO総会で事業および予算計画として承認されている。数年後を見据えた、具体的な活動内容が明記された計画が策定されている。これをもとに前年度の課題を踏まえ年間計画を策定している。この中には、予算編成や保育事業・子育てに関する情報提供事業・地域の子育て啓発事業などの事業計画などが盛り込まれている。職員と保護者で時間をかけて話い合いが行われており、全員の意見が反映されていると見受けられる。

NPO法人の正会員は保護者・職員・学童の親・OBであり、協力会員はOB・学童の親などから構成されており、各会員の共同運営により計画が推進されている。「総会-理事会-運営委員会」「保育園会議-専従会議-親の会」など、会員が手分けして各会議のメンバーの立場で業務の遂行にあたっている。毎年度、業務を詳細に区分し職員の専従担当者を定め、必要に応じ保護者も配置している。計画、委員活動ならびに各業務を着実に実行する取組みがなされている。各担当は月次に進捗状況を振り返り、実施結果の共有、反省、改善を継続して行っている。

個人情報管理規程では利用目的、守秘義務を明示し、就業規則では服務心得、職員の遵守事項を定め、重要書類の許可なしの持ち出しを禁止している。事案に応じ専従会議などで話し合い、理解と遵守の徹底を図るとともに、写真の扱いについてもSNSに投稿しないことを徹底している。利用者と個人情報取り扱いルールの承諾書を交わしている。苦情は職員がだれでも受け止め、話を聞き、施設長を含む職員間で、ときには運営委員会で話し合いが行われている。直接聞いた職員もしくは施設長が回答するように対応しており、全職員で内容を共有している。

職員は虐待研修を受講し、話し合いなどで理解を深めている。「言い回し」ついては職員相互に意見交換し、感情的になった時は他の人が間に入るようにし、時には施設長が注意することもある。虐待防止ポスターを貼り家庭で意識づけをし、子どもの様子、肌の露出、親の接し方、入浴や着替え時に個々のチェックに努めている。気になる場合は区の保育課や事案により児童センターに相談する仕組みがある。年4回の保育園ニュース、HPでの活動紹介、記念誌の出版などで園の情報開示に努めている。中学生の職場体験などに留意事項として徹底を図っている。

毎週水曜日に園見学を受け入れ、年間100名近い来訪があり、希望者には子育て相談を行い内容によっては施設長が対応している。地域の保育園10園が地域会議に参加し、年2回の交流会では情報交換し、大きな園に3～5歳児が集まって合同遊びにも参加してきた。町内会のメンバーとして園の保育室を開放し、夏まつりなどの行事に参加し、警察と協力して「ゆっくり走ろう」の呼びかけも行ってきた。子育て団体と議員交流では、子育て相談、ブース、模擬店などを開催してきた。しかし、コロナ禍で中止になったり縮小を余儀なくされたものが多くあった。

園では、これまでも園児の安全の確保・向上に計画的かつ積極的に取り組み様々な対策を講じてきた。しかし、新型コロナ感染拡大防止のために、これを最優先する取組みがなされている。感染症防止マニュアルを改訂し、外来者の入室制限や手洗いやマスク着用等の基本的な行動を徹底させている。さらには、探検隊でバスや電車を利用した長距離移動は控え、徒歩を中心とした遠足の取組みを増やした。食事の時もパーテンションを設置して飛沫感染防止などの取組みも行われた。その結果、園児や職員にコロナ感染者が出ていないという成果をあげている。

園では、新型コロナ感染拡大の中でも、様々な安全対策が実施された。まず事故を最大のリスクとして位置づけ、マニュアルを整備し事務室に常備し、自由に閲覧ができ必要時に活用しやすいようになっている。送迎時の一人での飛び出し禁止、鍵は絶対に子どもに開けさせない、園庭遊びの時は職員は子どもから目を離さないなど遊び方・動き方を職員会議などで共有している。掃除中に安全点検を行い、階段の扉にはクッションカバーを置き、高所の下にはマットを引いて、安全を確保している。ヒヤリハットを活用して原因究明、再発防止にも努めている。

入園契約の際に個人情報の扱いについて説明し捺印した承諾書をもらっている。個人情報管理規程により、利用目的が明示され、開示請求は、本人の要請により書類を提供している。保護者の方がボランティアとして保育に参加する場合にも、個人情報の管理は徹底されていると見受けられる。日常の活動の中で職員が不用意に個人情報を漏らすことがないよう留意している。パソコンはパスワードで管理している。一般情報については、施設長が事務室で管理して差し替えや廃棄なども行っている。一方で職員は自由に書類を閲覧でき、情報を有効活用している。

職員採用は、HPに常時掲載、ハローワークでの募集、人材派遣会社などを利用している。面接時には、自分の意見を持っているかなどを確認するために、子どもと１日過ごして体験してもらっている。配置は合議により役割分担を定め実施している。園内研修では習得したいテーマを選定し月例で開催し、子どもの様子や成長も話し合い相互に保育の振り返りをしている。外部研修は非常勤職員も含め希望、意欲、向上心などを促すテーマを組み合わせ、年1回は受講できるように配慮している。主任は置かず、各担当を全職員が支援する仕組みになっている。

職員の処遇は、勤続年数を基本において実施されている。職場環境は、職員全体で話し合いに徹する職場風土が構築されている。有給休暇は会計担当が把握し、半分以上の取得に心がけている。時間外労働に関しては労務担当事務員や施設長が常に確認し、気になる職員には取得や勤務時間の適正化を行うなどの働きかけを行っている。職員在籍年数も長くなってきており、個人の性格などを各職員が把握しており、職場環境や健康管理について全員が日々声掛けをするなどして相互に配慮しあう社風が出来ていると見受けられる。長年の職員の努力の賜物といえる。

日常のコミュニケーション、保育日誌、会議での自由闊達な話し合い、いずれでも各自の考えを尊重しながら職員間の意見交換が行われている。これらの意見は、保育サービスの質的向上や業務改善に積極的に活用されている。例えば、研修受講後は、「感想、今後の取り組みなど」にまとめ職員閲覧ファイルに保存され、事案によっては会議で報告し可能なものから実行する取組みが行われている。個々の悩みや困難な課題についても、良好な人間関係がるために解決に向け効果的な組織活動が遂行されている。保護者と職員が一体となり課題に取り組んでいる。

園の情報は、ホームページや園のしおりなどを活用して利用希望者等に発信している。ホームページは昨年の８月にリニューアルし、保育時間、保育料などの基本情報のほか、園の特色として、外遊びを重視していること、小規模保育園で異年齢保育を行っていること、共同保育で保護者が積極的にかかわる園であることなどをアピールしている。また、イラストや写真を多く活用し、親しみやすい作りになっている。自分たちで、情報の発信やデザインなどを考案し、すべてのページを作成しているので、少しずつ手を加えて情報量を増やしている。

園では、月一回、第二金曜日の１９時から保育園会議を開催しており、保護者も参加している。この会議では、園と保護者とで一緒に子育てを行っていくために必要な情報の共有や意見交換などを行っている。また、園は、年４回、青い保育園ニュースを発行し、子ども達のエピソードやイベント報告、イベント後の保護者の感想などを掲載し関係者に配布している。さらに、保護者向けにＳＮＳの動画サイトを活用し、園での子ども達の活動の様子やイベントの様子を期間限定で配信しているなど、積極的に保護者に情報提供している。

見学希望者への対応は、毎週水曜日の１４時半から日時を指定し実施しており、ホームページでも案内している。申込みは電話で受付けし、施設の案内と説明は、電話で受付けた職員が対応することになっている。３０分から１時間程度かけて行っており、園のしおりに沿って説明している。見学者は１回２、３名の少人数になるため、園の特色などについて詳しく説明できており、実際の保育場面の写真を見てもらうことで、保育の様子がイメージできるようにしている。また、見学者からの質問内容に応じて、他園の情報や地域の保育状況等も伝えている。

入園にあたり、利用契約書や重要事項説明書で、園での基本的なルールと併せて、保育の基本時間や延長保育時間、月額基本保育料金、土曜日保育料、延長保育料などについて説明し同意を得ている。その際に、子ども一人ひとりの状況を保護者から聞き取りしており、普段の家庭での様子や保護者が心配なこと、保育に対する意向など詳しく確認している。必要に応じてメモにとり、個人ファイルにファイリングし、関係者全員に周知しており、保護者が不安なく園の利用が開始できるようにしている。

慣らし保育の開始にあたって、自宅での２４時間のタイムスケジュールを提出してもらい、子どもの一日の様子を確認している。最初は、２、３時間程度から開始し、２、３日は保護者も一緒に過ごしている。出来る限り個人対応に心掛け、子どもの姿をよく見て触れ合うことができるように新入園児担当を配置している。また、日々の出来事を細かく共有出来るように、保護者とのコミュニケーションを密に図っている。慣らし保育の期間も特に決めずに、保護者と相談しながら、子どもの様子、保護者の都合に配慮して実施している。

年長クラスの子ども達は、８月頃から午睡の時間を減らしており、無理なく段階を踏んで少しずつ慣れることができるようにしている。その時間は子ども達が自由に使える時間とし、ドリルを持参して問題を解いたり、好きな本を読んだりしている。また、就学に不安を感じている保護者に対しては、不安が解消できるようにアドバイスしている。さらに、就学先には、子どもの成長の様子や参考となる事項を明記した保育要録を送付しており、卒園後も継続的に支援が受けられるようにしている。保育要録には、保護者の心配事を記載することもある。

保育に必要な子どもの心身の状況や生活状況の情報は、入園希望者相談表や入園申込表、児童票、健康表など保護者に提出を依頼し収集している。それらの情報は個別にファイリングし、保育を行う職員全体で共有し、把握して保育にあたっている。また、月に１回保護者参加の保育園会議を開催し、保護者との意見交換、情報共有などを行っており、会議の中で挙げられた子どもや保護者に必要な支援等を記録している。子どもの支援内容は、定期的に開催される職員会議や子ども会議などで問題提議や課題を話し合い見直しを行っている。

全体的の計画を基に年間指導計画を作成し、月案に繋げており、養護と５領域、食育を考慮しながら作成している。乳児は月案に子ども一人ひとりの個別計画も載せており、保護者と日常の子どもの様子を話し合いながら作成している。幼児は全体の指導計画として作成している。また、３ヶ月に１回子ども会議を開催し、全員の子どもの成長の過程を考慮し、今後の課題、目標を検討し成長経過記録に記入するとともに、次の指導計画を作成している。指導計画の内容は、年齢別懇談会等で保護者に伝え理解を得ている。

朝の会を毎朝１０時に子どもと職員一緒に開催し、連絡事項やその日の予定などを確認し合っており、毎日、散歩に出かけているため、行先や帰園予定時間などの情報を共有している。また、毎週金曜日の１４時半から１６時まで職員会議を開催しており、職員全体で情報の共有が必要な事項の周知や翌週の予定などを話し合っている。さらに、日々の連絡事項については、連絡ノートに必要事項を記入したり、業務に関して活用している連絡用のLINEで連絡して周知するなど、様々な機会や媒体を活用して情報の共有が図れるようにしている。

「成長の記録」は発育や発達に関するチェックリストを参照して発達の段階を捉えつつ、温かみのある言葉を用いた文章による表現で記録化されている。子どもを発育や発達に関する「できる」「できない」といった一側面の組み合わせで捉えるのではなく、成長したところを含めたその子の全体的な姿として捉えて子どもを理解する姿勢が職員間でも、職員と保護者間でも共有されている。子ども一人ひとりに対して年齢や月齢の枠を超えて複数の職員によるかかわりがあり、そこから得た意見交換が日常的にあり、子ども理解に効果的であると思われる。

食物アレルゲンの除去は、原則的には医師の指示書や生活管理表に基づいて実施している。しかし、家庭で生じた食物アレルギー反応の疑いに対しても、家庭からの引き継ぎ事項として重視し、まずはその食物アレルゲンを含む食材を調理段階から除去してその子にとって安全な食事を提供している。家庭で試してもらって安全と分かった段階で除去を解除するが、その際は家庭と同様に注意深く様子を観察している。体調の変化によってもアレルギー反応の度合いや出方が異なることに留意し、子どもの安全を第一に考えた食事の提供がある。

年齢の混合した生活であるので、異年齢のかかわりは日常的である。加えて行事や活動の趣旨や内容によっては参加する年齢や発達段階に配慮があり、無理のない個別的な参加をしている。きょうだいでの在園もあるが、きょうだい以外の0歳児から5歳児までの共に生活することでのかかわりは、多様であることが当然であって、個性や発達の段階、家庭の生活様式や文化を知り、他者を尊重することにつながっている。子どもの存在そのものを受け入れることが子ども同士のかかわりにおいても常に配慮されている。

家庭と保育園との連続的な生活やその積み上げを重視しており、保護者との直接のコミュニケーションを大切にしている。それゆえ、両親以外の者の送迎が日常的である家庭に対しては、子どもの様子を両親と共有することに苦労している。送迎が祖父母の家庭に対しては、家庭での様子が分かるようにメモや口頭で引き継ぎをしてもらっており、父親や母親に直接伝えられない場合でも子どもの様子が共有できるように努めている。

年齢ごとにできることを決めたり自分でさせようと強いるのではなく、一人ひとりの発達の段階に合わせて無理なく自分のことができるようにしている。子どもと保育者が一緒にやりながら、その子に合ったやり方や時間のかけ方で応じることができており、子ども自身が主体的に自分のことをやろうとしている姿が見受けられた。子どもが模倣しやすい少し上の月齢や発達の段階の子どもが身近で生活していることで、基本的な生活習慣が身につきやすい環境が整っている。

登降園時、保護者は保育室に入室し保育者と直接やり取りしている。家庭での様子や前日が休日であればその間の過ごし方や出来事を、「連絡ノート」の活用だけでなく、口頭で聞き取りし、子どもの24時間の生活を把握して子どもの生活や気持ちを家庭から引き継いで連続的な保育ができるように心がけている。降園時には、園での様子を丁寧に口頭でも伝え、子どもの健康管理だけでなく、園での楽しい出来事が家庭でも話題となり一緒に味わえるように具体的に伝えている。園での様子が十分に伝わっていることで保護者も一緒に楽しめていることが分かる。

活動は子どもと決めていることもあり、見通しをもって活動に参加できている。そのため、戸外遊びに出掛ける際も主体的に支度を整える姿があり、準備に時間をかけずに出かけることができていた。特に戸外での活動の内容は豊かに展開しており、子どもたちはこれまでの戸外活動での楽しい経験が積み上げられており、明確なイメージをもって活動に参加できているようだった。少人数での生活であるため、待たされる時間もなく、スムーズに活動に入れ、遊ぶ時間が十分に確保されていた。

活動内容を決める際には子どもが参加して決めることが日常的であるから、子どもは自分の意見を表出する機会が保障されている。ゆえに、自分の気持ちや考えを伸び伸びと表出している。その表出を先取りしないように見守りながら、言葉を添えてかかわるように努めている。年齢が混合している生活であるので、それぞれの気持ちや立ち位置を踏まえて、一人ひとりが十分に自分を表出できるように配慮している。

身体を思いきり使って夢中で遊んだ後は、ゆったりと心身を休めるような機会を設けたり、クールダウンする時間を作ったりすることも、子どもたちと相談して決めている。動的な場面と静的な場面を作ることや、自分の心と身体の状態に関心を抱けるような機会を作ることで、休息することの意味を子ども自身が理解できるようにかかわっている。3歳以上の子どもが参加する「探検隊」では特に遠方へ出かけることも多いため、一人ひとりにあった配慮をして、子どもの心身の発達が子どもにも理解できるようにしながら促さている。

3歳になったら「探検隊」に「入隊」でき、発達の段階や個人の興味関心に合わせて活動に参加することができる。「探検隊」に入れることは子どもにとって憧れであり、成長の証としての喜びを子どもと保護者と保育者が共有している。目まぐるしい子育ての日々において子どもの育ちを実感できる一場面となっている。「探検隊」での活動は、自分のことは自分でやる場面もあるが、自信をもって取り組めることが多いとのこと。地方に出かけて園周辺ではできない経験も取り入れており、労力を費やしてでも子どものために必要な活動を継続している。

行事の運営については保護者はもちろん、子どもたちとも発達に応じて相談して計画しており、タイムテーブルも子どもに理解できるように可視化されている。行事の報告はタイムテーブルごとに写真付きで掲示されており、保護者も子どもも一緒に振り返りができるようになっている。この掲示は保護者もよく目を通しているとのこと。共に生活する安心できる仲間関係において、助けたり助けてもらったり、気にかけたり気にかけたもらったりする経験を経ながら、年下の自分から年上の自分へと年齢や発達に合わせて主体性が変容していることも分かる。

勤続年数の長い職員が多いこと、きょうだいでの入園により長期に在籍する保護者が多いことなどにより、行事のねらいや見どころ、運営などは伝承されている。保護者も保育者も子どもたちも楽しみに運営し、参加していることが分かる。一方で、新しく入った保護者に対して行事の雰囲気や準備の手順が十分に伝わっていないことを課題としている。新しく入った保護者が共同的に園の行事運営に参画できるようなサポートの方法も伝承することが期待される。

保育時間が長い場合、子どもに配慮が必要であることは「全体的な計画」にも明記されており、職員間で共有されている。ゆったりと過ごせるようにかかわっているとのことであるが、もともとの集団は大きくなく、職員数も多くないため、また、混合クラスで生活していることで、延長保育に切り替わる際の保育室の移動や保育者の交代などの変化は大きくない。

自由に過ごしていることが前提なので、子どもたちは満たされないことによる疲れやトラブルに発展しやすい状況は少なく、保育時間の長さへの負担感は最小限にすることができていると思われる。そのなかでさらに室内での遊びを充実させる努力をしており、子どもたちがしたい遊びが室内でも自由に選べて、自分なりのゆったりとした時間ですごせるように工夫している。

日中は天気が良ければ戸外遊びを積極的に行うため、夕方の延長保育は室内で過ごす時間となる。戸外での遊びが充実している分、室内での遊びにも連続性が持てるよう、また、月齢差や発達段階、個性、興味関心にあった遊びが展開できるような室内の遊びの環境がさらに整うことを期待する。

調理室は子どもたちが主に過ごしている保育室から近い場所にあり、子どもたちは生活のなかで、まるで家庭で過ごしているような感覚で食事を感じることができている。保育室を少し出ると調理担当の職員の動きが調理室のガラス窓から見えるし、調理中のおいしそうなにおいが園舎中で感じられた。また、配膳は子どもの目の前で実施することで、十分に食べたい気持ちになり、食べることに期待をもって楽しく食べられる配慮がある。陶器の食器を用いており、素材そのものの味が味わえるだけでなく、目からも温かさが伝わるようにしている。

パンは小麦粉のパンだけでなく米粉のパンも取り入れている。訪問調査時点では、小麦粉を除去する必要のある子どもはいないとのことであるが、アレルゲン除去の必要がある子どもをマイノリティにすることのないようにする「食」の提供への考え方がうかがえる。除去内容が記載されたプリントが献立表と共に配膳動線上に掲示され、調理室から出される際に除去の有無や除去内容がチェックできるように配慮されており、食事が調理室を出た後も除去の点検がしやすく、誤食を防ぐ仕組みがある。

園庭には家庭菜園のような畑があり、いくつかの野菜が栽培されていた。また、園庭には大きなビワの木があり実をつけるとのこと。園庭で収穫できる食物は園児たちと食べている。野菜を育てることや野菜が育っていくプロセスにかかわることをして収穫し、恵みとしていただくことで作り手への感謝の気持ちを育てることにつながっている。また、おやつを一緒に調理する機会も設けており、食への関心が深まる活動が日常的にある。コロナウイルス感染症の感染拡大防止策を取りながらも工夫して、できる範囲で継続する努力もある。

普段のかかわりだけでなく、行事の際にも発達の段階に合わせて子どもの人格を尊重し個性を大切にすることが子どもに伝わるように話している。自分の存在が大事であることから始まり、体に関心をもって大事にしていくことや大事にする方法を、折に触れて伝えている。「お腹すいたね」と戸外遊びから帰ってきたり、寒さ暑さを感じられるように過ごしたりして、日常的に自分の身体の状態や感覚を意識しているし、それを言葉で表現する実践があった。

入園前からの子どもの罹患暦や配慮を要する点、予防接種の状況などが児童票に記載されて共有できるようにしている。入園後に生じた配慮事項については、直ちに「専従連絡ノート」に記載され注意喚起し、「専従会議」ではその配慮を仕組み化することが協議されている。園生活で職員が留意していることや配慮していることは、家庭でも同様に実施してもらえるよう「保育園会議」などを通して保護者も共有している。健康管理だけでなく、園生活で生じる事故は家庭でも生じやすい事故であることが共有されており、子どもの安全が共同的に図られている。

入園の際には丁寧に説明をして、まずは保護者が不安にならないように心がけている。保護者が安心して預けることができれば、子どもが保育者と関係を築くことはスムーズであるため、保護者の意見や考えを傾聴して共に育てていくという実感を保護者が抱けるようにしている。保護者は園での生活や新しいことに対して心配になることはあっても、すぐに職員に相談することができるため、不安になることはなく安心して子どもを預けられている。そのため、子どもも不安にならずに園での生活ができている。

保育が必要であることに対しても共同的であるため、預ける側と預かる側とが対義する点があるとすれば、子どもの心身の健康状態を考慮する点だけである。子育てを共に行う立場として子ども自身の状態を代弁をすることも必要と考えており、子どもの心身の状態や気持ちを保護者に伝える配慮をしながら、保育が必要な保護者に対応し、保育をしている。

定例の「保育園会議」や日常の保育参加、行事などで保護者同士が対面で交流する機会は多い。さらに、「青い保育園ニュース」などの刊行物でも保護者の紹介やメッセージの掲載があり、また、短時間や短期間であっても勤務したり子どもとかかわったりした職員の紹介やメッセージもあり、子どもだけでなく、保育園にかかわっている全ての人の情報が分かるようになっている。どの記事も人間味あふれる内容となっており、読んでいるだけで実際にかかわったことがあるかのような印象が抱けるものである。

刊行物や年齢別懇談会、日々の連絡ノート、送迎時の直接のやり取りなどを通して、子どもの育ちを保護者と確認しているが、子どもを尊重するということはどういうかかわりなのか、子どもが自分で決めて自分のことを自分でやることは将来にどのような意味があるのかといった視点が明確に伝わっていることが分かる。情報過多のなかでも園からの発信があることで、保護者が子どもの育ちに必要なことを迷わずに取り入れて子育てできていることが、園への信頼感とともにに伝わってくる。

戸外へ出かけることが単なる外遊びにとどまらず、地域社会で生活する者として必要な経験をするという視点を持っている。地域の図書館を日常的に利用したり、電車に乗って出かけたりと、地域の資源に触れたり、利用したりすることを発達の段階に合わせて経験することが活動に盛り込まれている。子どもたちがやがて自分でそれらを利用して、社会での生活が営めるようにすることの重要性を保護者も共有しており協力的である。

保育園自体が地域の一員として存在することを大切にしており、住宅地に一地域住民として生活しているような意識を大切にしている。戸外へ出かければ、すれ違う地域住民の方々へ子どもたちも自然にあいさつし、声を掛けられる。これまでの運営でかかわる保護者や職員が重んじてきた態度が子どもにも伝承されており、地域住民からの認知度も高い。地域からも温かく見守られるような存在となるまでには運営上の努力も必要であったと思うが、成果が出ていることがわかる。

地域が活性化するための地域ぐるみの様々なイベントに積極的に参加している。地域が企画するこれらの行事へ参加することも通して、地域の一員となるための関係構築を続けている。地域ぐるみの行事への参加だけでなく、個別に地域住民とかかわり、「ハロウィンおたく訪問」を企画して子どもと一緒にお菓子をもらい交流する行事もある。こうした行事で独居世帯や高齢世帯へのかかわりを持ち、地域の資源としての役割も果たせている。

園で取得した、子どもや保護者の個人情報の取り扱いについては、個人情報取扱いに関するルールを定めており、園で保護者から受け取った書類内容を記載し、保管場所や禁止事項（外部への持ち出し、職員以外の閲覧）を明記している。また、パソコン使用についてはデータの持ち出しや職員以外が使用することを禁止しており、職員はそのルールを順守し日常の業務を行っている。保護者には、これらの内容について書面にて説明し理解を得ており、承諾書に署名・捺印を依頼し受け取っている。承諾書はファイリングして、いつでも確認できるようにしている。

園では、おむつ交換の時は場所を決めて行ったり、着替えの時は目隠しになるようなものを用意したりしている。プールの時も目隠しになるものを準備している。また、ホームページや広報誌などに子どもや保護者の写真を掲載する場合は、必ず事前に承諾を得ており、園で開催した行事の様子の写真などについては、関係者以外閲覧できないような仕組みになっている。さらに、保護者にパソコンや携帯のメールアドレスを連絡用に使用する際も、事前に書面を用いて確認しているなど、子どもや保護者のプライバシーに配慮した取り組みを行っている。

園では、常に子ども達一人ひとりの様子を確認しながら、子ども達と一緒に楽しみ、見守りながら保育を行っている。また、日々の保育の中で子ども達の意見が反映できるように、朝の会で散歩に行きたい場所を聞いたり、イベントの企画に意見を反映させたりしている。さらに、共同保育の良さを生かし、保護者とは細やかな情報交換をしながらコミュニケーションを図っており、個別の事情にも配慮することが出来ている。保護者と職員の関係性が近くコミュニケーションを取りやすいため、虐待も未然に防ぐことが可能な環境にある。

業務遂行にあたり、必要なマニュアルや手順書等については、作成して関係職員間で周知しており、小規模保育の特性を活かし保育の現場においても、常に職員同士で声を掛け合いながら教え合ったり、情報を交換したりして日々の業務を行っている。また、毎週開催している職員会議で、必要に応じて業務内容について検討し、決定事項を周知するなど業務の統一に向けた取り組みに努めている。しかし、マニュアルや手順書類は作成されているが、ファイリング等、整理が必要な部分も若干見受けられたため、今後の取り組みに期待したい。

園では、月一回保育園会議を開催し、職員と保護者で意見交換、情報交換を行っており、園の運営に関して保護者も参加している。職員、保護者が園の運営に対して意見交換することにより、いろいろな角度からの意見が出され、とても有意義な会となっている。また、「保護者、地域と共に手をつなぎあい子どもたちがいつでも笑顔で過ごせる環境作りに取り組んでおり、運営に関する全てのことは保護者も参加する会議等で決定される。」と保育方針でも掲げているように、職員と保護者が一体となり園の運営、サービス向上に取り組んでいる。

小規模保育園の特徴を各種会議やミーティングなどを通して、話し合う機会を頻繁に設けている。職員一人ひとりが個々の意向を尊重し、自由な保育が出来るように、普段の保育、生活の中で気軽にコミュニケーションがとれる関係性を構築しており、困ったときは、まず聞く、緊急な対応が必要な場合はすぐに話せる、依頼できる職場環境にしている。このことが職員全体の意識や知識、技術向上に繋げている。全ての職員の意見の取り入れは難しいが、みんなで対話をしながら、丁寧に説明していき、納得して働ける職場にしたいと考え取り組んでいる。