東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

運営法人として、事業計画に基づく説明を職員に行っている。法人のライフサポート事業の一翼を担う保育部門として、お金の流れを含めて全体の動きを知らせ、また、年度ごとの取り組み方針を発信している。園内では、理念や方針を各所に掲示し、採用時などに説明している。保護者に対しては、利用開始時の重要事項説明書に基づく説明、園だよりやウェブサイトへの掲載などにより、理解の促進を図っている。

園長以下、役職者や専門職の役割を明確化し、研修や会議などの場を活用して説明している。各業務の最終責任者として、園長は職員に取り組みの方向性を提示している。また、法人本部の部門長も園を訪問し、職員に声をかけ、現状の把握や士気の向上を図っている。法人から配属された主査も、日常的にスーパーヴィジョンを行っている。

個人面談やオンライン保護者会などを通して、運営の報告を行うとともに、保護者のニーズを確認している。また、定期的な面談のほか、常駐する法人職員（主査）によるヒアリングや日々のかかわりなどを通して、職員の意向を把握している。そのほか、園長会の資料や法人が収集する行政や業界の動向に関する情報などをもとに、地域のニーズなどを確認している。これらを総合して今後の運営上の課題の整理に活かしている。

法人としての運営方針を軸に、保育内容、職員の体制や育成、施設管理、地域に対する支援などの様々な視点から取り組み内容を決定し、運営に関連する各数値を盛り込んだ中長期計画を策定している。そしてこれを踏まえ、単年度の計画を策定している。半期ごとに計画の実施状況を検証し、着実な運営となるよう取り組んでいる。

ミーティングを定例化し、議題に基づいた検討を行い、計画に基づく事業運営の進捗を管理している。運営法人では、園の現状・動向、現場業務のサポートの必要性や対応策などについて、複数の担当職員が担当内で情報を共有し、改題の解決に取り組んでいる。

現場を担う保育士特有の職業倫理とは別に、組織の一員、社会人として遵守すべき倫理・規範を定め、浸透を図っている。法人として「コンプライアンス行動規範」を定め、採用時に加え、年に1回全職員を対象にＣＳＲ（Corporate Social Responsibility）研修を全職員に実施している（管理職は年2回）。その内容は、人権、社会貢献、情報セキュリティなど、コンプライアンスにかかわる内容を網羅している。ややデスクワーク向きの内容も見られるため、現場にどのように落とし込んでいくかは検討課題となっている。

意見・要望・苦情については、受付を主任、相談・解決を園長がそれぞれ担うこととし、弁護士や有識者からなる第三者委員も設置している。これらを重要事項説明書にも明記し、また園内にも掲示することで、保護者に案内している。また、保護者を対象としたアンケートを実施し、意向の把握やそれを踏まえた対応の改善を図っている。

上記のコンプライアンス行動規範についての説明やＣＳＲ研修により人権擁護に対する意識を促進し、不適切な言動の予防を図っている。また、園長、法人から配属された主査を中心に、日々の保育の様子を確認するとともに各職員とコミュニケーションを積極的にとり、適宜助言や指導を行うことで、接遇の向上を図っている。さらに、虐待が疑われるケースの情報を得た際の園内での対応や関係機関との連携などを含む一連の対応手順を明確化している（虐待対応マニュアル）。行政主催の研修にも参加し、権利擁護関連の情報を職員間で共有している。

運営上の様々なリスクに応じた対応策や手順、留意事項などをマニュアル化している。そして、事故、感染症などの事態を対応上の優先課題とし、リスク管理を行っている。事業継続にかかわるマニュアルも作成し、災害時における初動対応から被害の最小化、事業の復旧などに至る手順を明確化している。そのほか、法人のグループ会社が開発した安否確認システムも導入している。また、避難先の公園に迅速に避難するための地図を作製し掲示している。こうした取り組みにより、非常時における安全の確保を図っている。

個人情報保護法の趣旨を踏まえて、情報の適切な取り扱いのためのルールを定めている（情報セキュリティの基本方針・基本規程・マニュアル）。これらに加え、研修や点検などにより、職員の理解の促進や意識化を図っている。利用者の個人情報を含む書類は、アクセスログを取得可能なテンキー操作で開閉を行う電池式収納書庫にて管理している。職員の個人情報を含む書類についてはキャビネットにて施錠管理している。そして、防犯カメラの設置、アクセス権限の設定、運営法人によるパソコンの管理状況のチェックなどにより、セキュリティを強化している。

求人広告のほか、運営法人のネットワークを活用して社内広報などで募集する、ホームページで募集する、人材紹介会社と連携するなど、様々な機会を捉えて人材確保に取り組んでいる。職員の紹介による採用例もある。採用後は、運営法人と園とが一体となって、個々の特性などを踏まえた育成やクラス配置などを行っている。

法人として経験年数などを踏まえて職員を階層化（等級化）し、それぞれの段階において求められる力量などを示している（キャリアパス制度）。そして、組織目標を踏まえて各自の目標や果たしていくべき役割を設定し、半期ごとの面談により達成状況を振り返り、次期への目標を明確化している（チャレンジシート）。これにより、目標管理的な人材育成を行っている。

昨年度より法人職員１名が園に常駐し、園と法人との間をつなぐ要として、法人の方針や動きを園に伝え、また園の現状を法人に伝えることで、相互理解を図り、より良い運営につなげている。実際に保育現場に身を置き、かかわることで、現場の大変さを共有し、職員の置かれている状況を理解しようと努めている。また悩みや不安なども受けとめ、心理面へのサポートも園長と協働して行っている。

ホームページやパンフレットでは、保育理念、方針などのほか、園名に込めた思いや保育内容、施設の特色などについて発信している。園の情報は、園のホームページによる発信のほか、世田谷区のホームページや冊子などにも提供し、保育を必要とする方々に届くよう取り組んでいる。

入園を検討中で園の様子を知りたい、見学したい場合は、電話での連絡を受け付けている。た数の希望者がある中、新型コロナウイルス感染症の感染拡大を受けて、見学は回数や参加人数を制限して実施している。完全予約制で、月に２回、少人数で受け入れを行っている。保育室の様子は廊下から見て頂き、園の方針、保育内容、特色ある保育の概要などについて説明している。

入園面接を経て、入園内定者を対象に、一家庭一名の出席で全体での説明会を行っている。重要事項説明書をもとに、利用上のルール、留意事項、協力が必要なことなどについて説明を行っている。運営規程については読み合わせを行っている。持ち物については、実物を見せながら紹介するなど、保護者の理解しやすさに配慮している。

入園直後は、無理なく新たな環境に慣れることが出来るよう、保育時間の調整を柔軟に行っている。一対一でのかかわりにより信頼関係を作り、安心出来る大人との関係の中で過ごせるよう援助している。特に、氏名、生年月日、呼び名、好きな遊びや食べ物、興味のある遊びなど、面接時に把握した詳細な情報を保育士全員で共有し、一人ひとりに丁寧にかかわっている。子どもに対する理解、それを踏まえた対応により、子どもや保護者の安心につなげている。

健康状態については、既往歴や予防接種の状況、体質的な特徴、アレルギーの有無などの点を中心に児童票に記録している。入園までの生活状況については、食事（内容や食べ方、偏食など）、睡眠（起床時の様子や寝かせ方など）、排泄（おむつの使用状況や排尿のリズム・状態）、清潔（手洗い・歯磨きの習慣、入浴・洗髪のリズムなど）、着脱（靴の脱ぎ履きなど）、表現・理解などの言葉の発達状況、要求表現（思いや欲求の表現方法）、自立（自発性の芽生え）、遊び（好きな遊び・おもちゃなど）などの項目に沿って個別の状況を記録している。

国が定めた保育指針などを踏まえて、園として進めていく保育の内容・方向性について、全体的な計画としてまとめている。その上で、保育目標を具体化する実践計画として年齢ごとに指導計画を作成している。計画は、養護（生命の保持・情緒の安定）と教育（健康・人間関係・環境・言葉・表現）の各要素に応じた項目立てを行い、年齢別に目標設定を行っている。これをもとに、短期的な指導計画を作成している。そして、子どもの様子を踏まえて、定期的に会議で検討し、振り返り・見直しを行っている。

1歳児室では、保育士との十分な愛着関係を育み、安心できる環境の中で生活や遊びを展開出来ることを重視している。机や椅子を配置し、手を洗って自分の場所に行き、遊ぶ姿がある。絵本や構成玩具などのほか、お世話遊びのコーナーなどを設けている。2歳児室では、活発に遊ぶ姿が見られるため、満足いくまで遊ぶことが出来るよう、玄関フロアも活用している。3歳児の空間では、自分でできることが増えてくるため、玩具や教材、絵本などを手に取れるように準備している。朝の準備なども自分で出来るように設定している。

3歳児のものとパーテーションで区分けされた4歳児の空間では、トレイ、卵やヨーグルトの容器などの廃材、トイレットペーパーなどを活用して、常に物を作ることが出来る環境を整えている。作業途中のものは「ただいま作業中」として翌日にも活動を継続できるようにしている。5歳児室は、編み物好きなので牛乳パックで作成した編み機で編み物を製作したり、カレンダーを作成したり、職員と相談しながら様々な活動に取り組んでいる。就学に向けて後期からは壁にひらがなを掲示して文字に馴染んでいる。

登園の際は個別に声をかけ、検温を行うとともに、子どもの様子の観察、連絡帳の確認や保護者とのやり取りを通して、家庭での食事や睡眠などの状況、体調などを確認し、必要な場合はそれらを踏まえた対応につなげている。お迎えの際は担当保育士から、担任保育士が不在の場合は申し送り内容を踏まえて遅番保育士から、保護者一人ひとりに対し日中の子どもの様子を伝えている。あわせて、ホワイトボードを活用し、活動の内容を発信している。

基本的な生活習慣については、すべて１歳からその習得に向けてかかわりを積み重ねている。スプーンや箸の持ち方、トイレの際の一連の動作、衣服の前後裏表や靴の左右の認識、服をたたむ、手洗いうがい、挨拶など、食事や排泄、着脱、衛生・健康の維持、日常生活上の他者との関わりなどの点については、一人ひとりの年齢発達に応じて、子ども自身が意識できるように必要に応じて声をかけたりするなど、日常の中での積み重ねを通して基本的な生活習慣が身につくよう、支援している。

「やりたい」「やってみたい」という子どもの意欲や好奇心を大切にしながら、日々の保育内容を組み立て、また環境設定を工夫している。トレイ、卵やヨーグルトの容器などの廃材を各家庭から集めて、保育の素材として活用している（廃材ＢＯＸ）。自分で選んだ素材をもとに想像を広げ制作を楽しんでいる。また、木製玩具などを通して想像力や集中力を発揮している。制作、構成あそびなど、翌日も継続できるようにすることで、じっくりと遊ぶことが出来るようにしている。

言葉を吸収する発達段階を捉え、たくさんの言葉に触れ、言葉に対する感覚を養えるよう取り組んでいる。身近な存在である大人の子どもへの影響力の大きさを踏まえ、大人として正しい日本語を使うよう留意し、心地よい言葉や言い方、トーンなどを使い分けている。また、絵本の魅力を活かして積極的に保育に取り入れている。子どもの想像力や期待感などを大切にしつつ、物語の展開に言葉を添えている。

日常を通して様々な活動を行い、行事をはじめとして子どもの発想や思いを大切にしながら様々な経験を出来るように取り組んでいる。幼児クラスでは、3、4、5歳で6-7人のグループを3つ作り、5歳児のリーダーを中心にグループを話し合い、決定し、異年齢での活動を行っている。また、夏祭りのお店などは、子ども同士で話し合って内容を決め、必要なものを集め、制作している。そのほか、運動遊びの中では、跳び箱や逆上がりに取り組む様子をみんなで励ましあい、出来た時には自分のことのように喜び、自然に友情が芽生えている様子がある。

行事や活動のねらいを発信しつつ、保護者には出来る限りその内容に触れられるよう、運動会ではその様子を撮影したＤＶＤを作成し提供した。発表会などはクラスでの入れ替え制で行うなど、工夫した。そのほか、勤労感謝の際は、「仕事インタビュー」として、例年は本社に5歳児が赴いていた。コロナ禍の状況下ではそれに代えて両親にインタビューすることとし、保護者の仕事内容に触れることをきっかけとして家庭内でのふれあい、知ることによる驚き、発表することの楽しみなどを体験した。

日中は年齢別の保育を基本とし、延長保育の時間帯では合同保育を行っている。その中で、異年齢の子ども同士のかかわりも大切にしている。最長で10時間半園に滞在する子どももいるため、不安や緊張しないで済む環境を大切にしている。特に延長の時間帯は、一人ひとりと向き合いながら、「動」から「静」へと体内のリズムを切り替えられるよう配慮している。そして、お兄さん、お姉さん、弟、妹のいる「一つのおうち」としての園の温かい雰囲気の中で安心して過ごせるようにしている。

食事は、“『自然をそのまま食べる』を通して楽しく学ぶ”を食育理念とし、幼児期を味覚形成にための重要な時期と捉え、旬の食材を積極的に活用し、出汁のうま味を活かした薄味の和食を提供している。食材は「オーガニック調味料」「契約農家直送の米」「パスチャライズ牛乳」を使用するとともに、マーガリン、食肉加工品、水産加工品、缶詰などの二次加工品の使用はなるべく控えて献立作りを行っている。盛り付けは食事が楽しくなるよう彩りを工夫し、また変化をつけるため行事食を取り入れている。

成長・発達に応じて食への関心を育んでいけるよう、1歳から食育に取り組んでいる。1歳児はしめじさき、2歳児はたまねぎの皮むきやきゃべつさき、3歳児はトウモロコシのひげ取りや皮むきなどを体験している。4歳児以降は趣向を変えて「大豆から何が出来るか」「米はどうやってできるか」などの考え、学び、梅シロップや味噌など長期に渡る食品作りにも取り組み、夏野菜の苗植えや栽培、収穫なども体験している。出汁、出汁味噌汁、味噌汁などを飲み比べることで、出汁の旨味を体感したり、栄養士が魚をさばく様子を見たりする機会も設けている。

保健計画に基づき、健康や衛生、安全、自己の身体を大切にすることなどを学ぶ機会を設けている。手洗い、水分補給、風邪予防など、日々の保育の中で必要な力を身につけ、習慣づけていけるよう援助している。特に感染症対策の見地から、手指の消毒や手洗いはより意識的に行っている。そのほか、幼児クラスでは、朝の健康観察に際し、自分の健康状態を自分で伝えられるようにしている。

毎月、子どもの健康の維持や注意点などに関する情報を保護者に発信している（園だより）。感染症の情報については、新型コロナウイルス感染症と通常の感染症とで掲示方法を変え、保護者が確認しやすいようにしている。新型コロナウイルス感染症に関してはCCS（保護者一斉メール）を、通常の感染症には「感染症のお知らせ」をそれぞれ使い、情報を共有している。

新型コロナウイルス感染症の感染拡大以前の時期には、保護者参加型の行事を開催していた。感染拡大に伴う様々な制約がある中で、感染状況を見ながら、クラス別に参加型交流会を開催するなど、できる範囲で保護者間の交流機会を設けている。入園内定者についても、園の規模を活かして一家庭一名の出席で全体での説明会を行い、保護者同士の関係の構築にも資することとなった。

当降園時に子どもの様子を伝え合う日々の積み重ねや、保護者会や個人面談などを通してコミュニケーションを深め、保護者との信頼関係を築いている。新型コロナウイルス感染拡大に伴う休園期間中hあ、電話などにより担任から各家庭に連絡し、子どもの様子の聞き取りを行い、保護者が孤独に陥らないよう常につながりを維持できるよう取り組んだ。

日々の戸外活動の際は、公園などに出かける途中で近隣住民と挨拶を交わし、顔の見える関係を構築している。立地上商店街が近く、コロナ禍以前は子どもとともに商店に買い物に行くこともあった。また、近隣の園と連携し、行事参加や見学などを相互に行ってきた。職員の経験やアイディアをもとに、困難な状況下でも出来ることを考え、実践している。

入園時の説明の際に、個人情報の取り扱いについて説明している。保育に必要な情報の範囲、利用目的などについて説明の上、保護者の意思を確認している（お客様個人情報の取得に関する同意書）。写真の委託販売についても同様に意思を確認し、同意を踏まえて対応している（写真販売に関する同意書）。また、排泄に失敗した際は他の子どもの目につかないところで着替える、プール遊びの際は周辺の視野を遮る、着替えの際には全裸にさせないなど、羞恥心に配慮した対応を行っている。衣服の着脱時には、裸になって着替えさせないよう配慮している。

日常の保育にあたっては、保育する側の考えを押し付けるのではなく、子どもの意見を聞きつつ、子どもにとって必要なことができるよう導くようにしている。また、否定語は用いず、子どもの思いを認め、共感していくことを大切にしている。呼称も愛称は用いず名前で呼ぶことの大切さを研修などでも学び、互いに注意し合っている。そのほか、運営法人全体で年に1度「人権標語コンクール」を行い、全職員で人権擁護活動に取り組んでいる。

運営や保育の各場面における手順や留意事項をマニュアル化している。衛生管理、感染症対策、危機管理、虐待対応などの保健・衛生・危機管理に関するもののほか、苦情対応や給食提供に関するもの、そのほか運営全般に関わるマニュアルを整備している。これらを踏まえて現状の点検や振り返りを行っている。

新規採用者を対象に、保護者対応や身だしなみ、個人情報の取り扱いについて研修を行っている（業務マニュアル）。また、日々の実務に関するきまりについて説明し、１か月後に園長によりスキルチェックを行うことで、知識の理解や定着を図り、職員のスキルの一定水準確保に取り組んでいる（OJT研修マニュアル）。