東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人（東京YWCA）の理念、それに基づく保育方針と保育目標を明示し、職員には職員会議や園内研修で説明して理解を深めています。子どもの保護者には入園の際に説明し、その後は保護者懇談会や園だよりを通じて伝えています。

園長が全体を統括し、副園長と事務長が園長を補佐しています。経営層は、子どもが主人公となる保育園を目指して事業計画と予算を作成し、運営のしくみや体制を整えて計画実行の指揮をとり、リーダーシップを発揮しています。

重要な案件は法人理事会での承認が必要になりますが、日常の園の運営については園内の会議（担当者会議、乳児会、幼児会等）で検討し、職員会議で確認することにしています。理事会の決定については職員会議で説明し、周知しています。保護者に対しては必要に応じて、園だよりや個別の文書等で伝えています。

毎年利用者調査を行い、保護者の意向やニーズの把握に努めています。職員の意向は諸会議や職員面接を通じて把握し検討しています。保育・子育てをめぐる状況（地域や全体的）については市の施設長会や社協、保育の関係機関等を通じて情報を収集しています。地域のニーズは子育て支援活動の中でも把握に努めています。経営状況はデータをもとに検討しています。取り巻く環境の情報やニーズをもとに園の今後の課題について検討しています。

2022年度に10周年を迎えることになります。これまでの活動をまとめ、次の10年を見据えた計画を策定することが必要と考えています。現在の保育を継続することを基本に、続く少子化、「コロナ」を契機にした働き方や保護者の意識の変化の中で「まきばらしさ」をどのように発展させていくか、園全体で取り組みたいと考えています。毎年度の事業計画を策定し、計画的に事業を運営しています。予算は事業計画に基づいて編成しています。

保育の全体的な計画をもとに指導計画を立てて、職員体制や活動内容・目標を明らかにして計画の実行に取り組んでいます。計画の進捗状況について担当者会議、乳児会、幼児会、職員会議等で定期的に（月、半期）確認しながら、必要に応じて見直しを行っています。保育に関連する業務についても同じように計画をもとに実行し、進捗状況を確認しながら取り組んでいます。

まきば保育園の望む保育の姿、園児・利用者の人権擁護マニュアル、勤務の心得などを策定して、職員会議で確認して職員の理解を深めています。法人の職員研修（新人・中堅）でも子どもの権利や児童福祉法等について学んでいます。また、職員の自己評価チェックリストによる自己評価を実施し、倫理・規範等の再確認を行うとともに自己評価の結果をまとめて改善対策に活かしています。

苦情解決のしくみについては重要事項説明書に記載し園内に掲示するなど、保護者に周知しています。保護者の意向は日常的に把握するよう努めるとともに毎年利用者調査（保護者アンケート）も行って把握しています。保護者の意向に対して対応する体制を作り、速やかに解決するよう取り組んでいます。子どもや保護者に対する職員の言動等について会議等で振り返りを行い、組織的に取り組んでいます。虐待問題には関係機関と連携して対応する体制を整えています。

ホームページを開設して情報を開示し、実習生・ボランティアを受け入れて地域との関係づくりに取り組んでいます。たんぽぽ広場（親子の保育体験）や保育パートナー（子育て情報の提供）など、地域の子育て家庭の支援を行うとともにYWCAのネットワークを活かしてオータムフェアや親子のための音楽会の開催（いずれも「コロナ」のため休止）など地域交流に取り組んでいます。市の施設長会議、幼保小連絡会、地域子育て支援会議など地域のネットワークにも積極的に参加して共同の活動に取り組んでいます。

「コロナ」禍の中、園でも「コロナ」感染防止を最優先の課題として取り組んでいます。消毒・換気・密な接触を避けるための措置など子ども・保護者の理解を得ながら対策を講じています。陽性者が出た時は保健所等の指示をもとに対処しています。対策の順位は、次に事故、災害、侵入としてそれぞれ具体策を講じています。事故について事故事例やヒヤリハットを分析して事故の予防や再発防止に活かしています。災害対策①では、大規模広域災害時の事業継続計画を策定して対応体制を準備しています。

災害対策②では、消防計画をもとに毎月防災訓練を実施し、保護者の協力を得て緊急通報訓練と引き渡し訓練を実施しています。侵入に対しては不審者対応訓練を実施するとともに防犯カメラを設置しています。リスク対策や事業継続計画について職員に説明して周知を図るとともに訓練を実施して非常時に備えています。「コロナ」感染防止に関しては、市の方針等をもとに感染状況に応じて対策に取り組み、保護者にも状況に合わせて情報を提供し、協力を得るよう努めています。

情報の取り扱いについては、法人の情報管理規程に基づいて利用、保管、廃棄等を行っています。情報は必要な時に活用できるよう整理・管理し、その重要性や機密性によりアクセス権限を設定しています。個人情報に関しては、個人情報保護規程を策定して利用目的の明示、開示請求への対応について明確にしています。

職員の採用はYWCAのつながりで大学や専門学校等にも働きかけて人材の確保に努めています。実習生の応募を大切にしています。中堅職員が育ってきており、育成や今後の人材構成を考えながら人事配置を行っています。主任、クラスリーダーの職務内容の明確化は行いましたが、キャリアパスとそれに連動する育成計画の策定は次年度に行う予定です。

研修は、まきば保育園の理念・保育方針の理解と専門性の向上をテーマにして、園内「一日研修」を柱にしています。日々の保育に関してはクラス・乳児・幼児の単位で研修を行っています。資格取得等に必要な場合は外部研修に派遣しています。外部研修の情報を提供し、積極的な参加を促していますが、「コロナ」の影響を受けて受講は進んでいません。職員面接や職務内容を踏まえて、処遇改善Ⅱの研修計画を参考に個人別研修計画を作成中です。新年度早々に完成の予定です。

処遇改善策による是正は行っていますが、人事考課制度は設けていません。就業状況を把握し、働きやすい職場づくりに努めています。園長の職員面接（年２回)により職員の意向を把握し、意欲と働きがいの向上に取り組んでいます。専門医によるメンタルサポートのしくみもあります。研修成果の共有は研修レポートにより行うようにしています。職員の気づきや工夫はクラス・乳児・幼児ミーティングで話し合っています。クラス・乳児・幼児や仕事の分担、行事などチームで取り組むことが多く、メンバーが協力し合い、互いに高め合う風土が育っています。

まきば保育園のことは法人（東京YWCA）のホームページ（HP）で知ることができます。HPでは、保育方針や園の概要（保育時間、休園日、保育料、児童の定員など）、一日の生活、年間行事などの他、動画で子どもたちの活動の様子を紹介しています。調布市発行の保育所案内書にもまきば保育園の概要が掲載されています。

園の情報は、調布市（保育課）をはじめ地域の関係機関に定期的に提供しています。また、園長会議に参加して相互に情報を交換、交流しています。

利用希望者の問い合わせには随時対応しています。見学の希望に対しては、「コロナ」のため、受入れは一日一家族として対応しています。また、子育て支援事業「たんぽぽ広場」への参加者には園の情報を提供しています。この間は「コロナ」のため中止になることが多いですが、秋のオータムフェアや園舎で行うコンサートや絵画展なども園のことを知ってもらう機会になっています。

入園にあたっては、入園面接、全体懇談会、個別面談を行っています。入園面接で「生活のしおり」と重要事項説明書に基づいて、利用の基本的ルール、重要事項を説明してサービス内容や利用者負担金等について同意を得ています。保護者の意向は確認して面接記録に記録しています。

入園時には、子どもの体調や嗜好、生活習慣など保育に必要な個別事情を書面で提出してもらい、保育に活かしています。新入園児には、より丁寧に、より細やかな対応を心がけ、職員間で情報を共有し保育を行っています。慣らし保育はそれぞれの家族の事情に合わせて対応しています。

卒園にあたっては、就学に向けてサポートを行い、保育要録を小学校に提出しています。支援学級・支援学校進学の場合は学校や関連機関と連携して話し合いを丁寧に行っています。

子どもの心身状況や生活状況は児童票、「家庭での子どもの姿」に記録しています。日々の子どもの様子は、記録ソフトの個人記録に記録しています。子どもや保護者のニーズや課題については、クラス会議、乳児会議、幼児会議で話し合い、記録しています。児童票の発達の記録は、０～２歳児は毎月、３～５歳児は２、３か月ごとに記入しています。

指導計画は全体的な計画を踏まえて、養護（生命の保持・情緒の安定）と教育（健康・人間関係・環境・言葉・表現）の領域ごとに作成しています。指導計画は年間計画をもとに月案、週案を立てて保育を行っています。毎週及び毎月、振り返りを行い、つぎの計画につなげています。０～２歳児及び配慮が必要な子どもに関しては個別に指導計画を作成して保育を行い、発達に合わせて見直しを行っています。保護者には保護者懇談会で指導計画について説明しています。

子どもの様子は記録ソフトにより個人記録など各事項ごとに記録しています。共有が必要な事項についてクラスノートも活用しています。子どもの状態の推移は児童票にまとめています。指導計画や子どもに関する記録は職員がいつでも閲覧し、活用できるようにしています。職員は情報を共有し、クラス会議・乳児会議・幼児会議で話し合い、保育に取り組んでいます。日々の申し送り等伝達事項は、記録ソフトの連絡画面やクラスノートに記載して伝えています。

子どもの姿についてクラス会議や乳児会議、幼児会議で話し合い、子どもの全体的な姿を職員の共通のものにして、保育を行っています。保護者とも子どもの姿について共通理解を持てるよう話し合っています。室内環境の設定についてはクラスごとに話し合い、子どもたちが自ら遊びを選んで集中したり、子ども同士の関りを持てるよう工夫しています。園庭には遊具は置かず、泥んこ遊びなど自然に親しみ、遊びを工夫するよう援助しています。

３・４・５歳児は異年齢児保育（縦割り保育・４クラス）です。子どもたちには年齢を超えたつながりが生まれ、お互いを尊重する心は自然に育っています。現在はいませんが、時に外国籍の子どもがいることがあり、子どもたちは文化や生活習慣等の違いを超えてお互いを認め合い、一緒に活動しています。配慮が必要な子どもの保育については、療育機関のスタッフの指導を受けています。クラスの中で他の子どもたちと一緒の生活を過ごし、成長して行けるよう援助しています。

子ども同士のトラブルの場面では、双方の思いを聞いた上で、子どもたちが相手の気持ちを理解し、自分たちで解決できるよう援助しています。乳児クラスでは少人数保育を徹底し、トラブルを防ぐよう努めています。最近、噛みつきは減少しています。卒園児の進学する小学校とは連携会議を開催しています。小学校には卒園児の保育要録と支援シートを提出しています。支援学級・支援学校とも連携して卒園児がスムーズに進学できるよう援助しています。

登園時には、家庭での子どもの様子を保護者に確認しています。乳児は連絡帳に子どもの様子を書いてもらっています。留意事項があれば職員間で情報を共有し、配慮してその日の保育を行っています。降園時には（「コロナ」禍のため時間の制約はありますが）、担任がその日の子どもの様子を伝えています。職員はシフト勤務なので、担任が不在の時間は遅番担当職員が代わって伝えています。クラスごとにボードを設置して、一日の保育の様子を伝えています。

食事や排泄などの基本的生活習慣については、子ども一人ひとりの発達の姿を見ながら、適切な関わりを通して身につけていくよう援助しています。保護者とも連携して取り組んでいます。昼寝は無理強いはせずに、子どもの状況に合わせて体を休める時間としています。５歳児は就学に向けて昼寝のない日も設けています。

子どもが主人公であるという考えで保育を行っています。遊びを職員が設定するのではなく、子どもたちが自分でしたいと思う遊びを選び、遊びこんでいくことを尊重しています。開放的な雰囲気の保育室、自然豊かで広い園庭、子どもたちがのびのび遊べる環境が用意されています。集団の中で子どもが育つという視点から、集団の中で自分の考えや意思を伝え合い、お互いに尊重することが大事であることを伝えています。集団活動への参加に躊躇が見られる場合は、子どもの思いを踏まえながら声をかけて援助しています。

言葉によるコミュニケーションは子どもの表情やしぐさ、目の動きなどを捉え、言葉を選び声をかけることから始まります。乳児後半からは子ども同士の言葉のやりとり、絵本や紙芝居、読み聞かせなどの機会を通じて子どもたちが言葉でつながる楽しさを感じるよう援助しています。子どもたちの想像力を刺激するような環境づくりを心がけています。そのような環境の中で、子どもたちは絵を描く、手を使って作る、歌を歌う、太鼓を叩く、園庭で走る・全身を使って表現するなど様々な方法で自分の気持ちを表現しています。

広く自然豊かな園庭は四季折々の自然の姿に触れ、変化を感じ取ることができる場所です。子どもたちは園庭遊びの中で季節の移り変わりを感じています。園外活動には、夏の川遊び（桧原村・年長）、秋の遠足（多摩川かに山）、春の山歩き（奥多摩・年長）があり、それぞれ季節の移り変わりを感じながら感性を豊かにしています。集団生活やルールのある遊びを通じて、子どもたちが決まりの大切さに気づいたり、自分の気持ちを調整する力を育てられるよう援助しています。　

大きな行事は運動会とクリスマスの降誕劇です。どちらも子どもたちと職員がともに作り上げていくことを大切にしています。子ども一人ひとりのやりたいという気持ちや頑張ってみようという気持ちが無理なく生まれるよう話し合いを重ねています。乳児は職員がリードしますが、子どもたちの状況を見ながら、興味や関心を持って取り組めるよう援助しています。

幼児はやりたい気持ちを大切に、それをどう形にしていくか職員も一緒に考えながら丁寧に進めていくー実際のクリスマス降誕劇では、子どもたちが話し合い・アイディアを出し合い・役割を分担し・各自で台詞を考えています。年中児は聖歌隊として参加し、全体の劇を協力しながら作り上げていきます。年少児はその後姿を見て成長していきます。運動会（年長児のみ）でも子どもたちがやりたいことをみんなで作っていき、競技はクラス対抗ですが、一人ひとりのストーリーを大切にしています（去年できなかったことが今年はできるようになったなど）。

行事は子どもたちが自らを表現し、自分自身の成長を感じ、達成感を得る機会と考えて取り組んでいます。保護者参加の行事は、運動会とクリスマス降誕劇です。園だよりなどで行事の取り組みについて知らせて、理解を深めてもらうよう努めています。保護者も行事には関心や期待を持って見ています。

保育室は落ち着いた色調とし、遊具も手作りのものや木製のものを主にして、安心して過ごせるように環境を整えています。保育室はすべて南向きで、窓も大きく明るい雰囲気です。３～５歳児のクラスは４つありますが、子どもは別のクラスに遊びに行ってもよいことにしています。大きなホールを使って保育を行うこともあります。

延長保育は、「コロナ」のため、乳児と幼児の部屋を別にしています。子どもが続けたい遊びを大切にして、慣れた遊具を用意するなど配慮しています。また、乳児の延長保育には担任の保育士を配置して子どもが不安にならないよう配慮して対応しています。なお、延長保育は市の方針を受けて20時までとしていますが、現在は19時以降の利用者はいない状況です。

椋製のテーブルと椅子を配置して落ち着いた雰囲気で食事ができるようしています。乳児は子どもの状況に合わせて個別に時間を設定しています。幼児は異年齢の中でマナーやルールを学びながら食事を楽しんでいます。献立は和食を中心に中華・韓国・洋食など子どもの嗜好に配慮して工夫しています。全国の郷土料理もメニューの一つです。調味料は控えめにして素材を活かした調理を心がけています。季節感のあるメニュー、行事食、手作りのおやつなど、子どもたちが楽しく食事ができるよう取り組んでいます。

食物アレルギーに対しては、調布市の指導により、医師の指示（生活管理票）に基づいて除去食または代替食を提供しています。アレルギーの食事は、食器やトレイ、テーブルも別にして誤りのないようにしています。また、離乳食は子どもそれぞれの状況に合わせて個別に調理して提供しています。

子どもたちの食に対する関心を深めるために食育活動に積極的に取り組んでいます。給食が郷土料理の時には地図で場所がわかるようにしたり、珍しい料理の時にはその由来を掲示して説明したりしています。給食室職員がクラスを回って魚を捌いて見せたり、クイズで食材の理解を深めたりしています。豆の鞘むき、おやつ作りなどの調理活動も行っています。例年はもちつき、野菜栽培、流し素麺なども行っていますが、「コロナ」のため中止しています。

健康診断は年２回（全園児）、０歳児の内科健診は毎月実施しています。日頃は、子どもたちも手洗い、うがいをきちんとするよう取り組んでいます。遊びの安全について、特に園庭は広く凸凹があり、大きな木々や木の遊具、２本の木の間を結んだロープ遊び、木の枝に下がるブランコなど恵まれた環境ですが、それぞれ安全性の確認と使い方を伝えながら、のびのびと遊ぶよう声をかけています。子どもたちは遊びの中で安全・危険への感覚を身につけているようです。室内では、走らない・ハサミの使い方を守るなどルールを徹底しています。

毎月、保健だよりを発行して、保護者に病気のことや日頃の生活で大切にしたいことなどを伝えています。「コロナ」感染防止についても情報を提供し、保護者の協力が得られるよう取り組んでいます。医療的ケアを必要とする子どもを受け入れた経験はありませんが、今後医療関係者との連携を大事に対応していきたいと考えています。

保護者の相談に乗り、子育てや就労に伴う問題等個々の事情に配慮して支援を行っています。職員は保護者が話やすい雰囲気をつくるよう、また、保護者の様子に気づく感度を持つよう努力しています。行事（運動会、クリスマス降誕劇、オータムフェア）は保護者同士の交流の場ですが、「コロナ」のため、参加を制限したり、行事を中止して、交流の場はあまり持てない状況です。

子どもの一日の様子を伝えること、個別面談で子どもの姿を共有すること、保護者懇談会で園の保育について話し合うことなどを通じて保護者と職員の信頼関係を築いていくよう取り組んでいます。保育参観や行事参加も信頼関係を深める場ですが、「コロナ」のために中止・制限している状況です。いろいろな機会に（連絡帳、送迎時の会話、個別面談など）子どもの発達や育児について保護者との共通認識を得られるよう取り組んでいます。また、園だよりには、クラスごとのひと月の子どもの姿を記載して伝えています。

保護者には保護者懇談会、保育参観、保護者参加の行事への参加を呼びかけています。但し、「コロナ」のため、保護者参加の場が大きく制約されている状況です。園では毎年、利用者調査を実施して保護者の意向を把握して保育に反映するよう取り組んでいますが、これも保育活動への参加の一つといえます。

グループ保育として週１回サッカー、月１回陶芸を行っています。サッカーは地域のコーチ集団の指導を受けて、コーチと話し合いながらチーム作りをして楽しんでいます。陶芸はベテランの先生の指導で土をこね、自分のイメージで作品（皿）を作ります。見ているだけの子もいます。いずれも地域の人とのつながりの中で体験できることです。例年秋に、YWCAの行事としてオータムフェアを開催しています。地域の人々も参加して子どもたち、保護者との交流の場になっていますが、「コロナ」のため中止となっています。

子どもに関する情報を外部機関等とやりとりする必要のある場合には、保護者の同意を得て行い、個別支援記録に記載しています。着替えや排泄の際には同性介助を基本とし、衝立の設置やプール遊びの際の目隠しの設置など、子どもの羞恥心に配慮した保育を行っています。

園の保育方針に基づき、子ども一人ひとりを尊重し、子どもたちが主人公の保育を目指しています。子どもや保護者の価値観や生活習慣について情報を把握して、配慮した保育を心がけています。虐待防止や育児困難家庭の支援については、園内研修の他、職員会議や昼礼時（職員ミーティング)等でも話題にして、社会的な事例を通じて学習するようにしています。

全体的な計画をもとに指導計画を立てて保育に関する基本的事項を明示しています。保育業務、苦情処理、安全管理、事故、災害・火災、感染症等各分野のマニュアル等を整備して業務の基準や手順を明示しています。指導計画は年間計画をもとに月・週の計画を立て、振り返りを行いながら保育を行っています。職員は計画書や手引書等に基づいて業務を行っています。

保育の全体的な計画、指導計画は毎年度策定しています。その他の事項については、事業計画の策定に合わせて見直しを行うことを基本にしています。基本事項や手順等の検討にあたっては、職員や保護者の意見、子どもの様子を反映するよう努めています。