東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

理事長・統括園長・事務長により構成される経営層は各園を回り、その状況を把握して必要な対応をとっている。最高責任者である理事長、運営面の責任者である統括園長、経営面の責任者である事務長と役割が明確化され、意思決定がなされている。長く続くこの体制により、園は保護者の支持を受けつつ安定して運営がなされている。

今年度の第三者評価における訪問調査時には、主任保育士の同席がみられた。従来は経営層と園長が訪問調査における園側の参加者であったが、今回は主任保育士も参加した形で行われた。園内における保育のまとめ役でもある主任保育士がより経営的な面に関わってくることは、園運営の体制強化につながるものと考えられる。

園が目指すところは、保育理念、保育方針、保育目標の形で明確化されている。保護者に対しては、見学時の説明、入園説明、重要事項説明書への記載、玄関への掲示で周知を図っている。職員に対しては、保育についてのマニュアルや重要事項説明書の読み合わせで周知を図る他、特に新人については、複数担任体制を組む職員が現場で必要な事を伝えている。

地域の関係機関（小学校、中学校、保育園、幼稚園、学識経験者、民生委員（児童委員）、警察）が参加する日野市子ども子育て支援会議に理事長が参加して、地域の子育てについてのニーズ把握に努めている。把握されたニーズや日野市からの要望も踏まえて、第三暁愛児園、第四暁愛児園が、複数年にわたって連続して開園されたという成果がみられている。

保護者の意向については、送迎時の会話や連絡帳のやり取り、アンケート、希望者に実施される個人面談等で把握がなされている。職員については、個人面談の機会が設定され、意向確認がなされている。また、経営層や園長は、これらの意向を踏まえて、園運営が実情に合わせたものとなるよう、取り組んでいる。

園の運営状況は、子どもの在園状況や予算の執行状況等をみながら、経営層により把握されている。経営の状況については、税理士によるアドバイスを受けながら、的確なものとなるようにしている。一方で、子どもの安全・安心に関わる事項については、機動的な対応がなされており、合理性と機動性のバランスをとった運営に取り組まれている。

保育に従事する職員として適切な行動がとれているかどうかを自己評価するための職員チェックリストが作成され、その項目についてチェックしていくことを通して、職員の意識付けを図ることができるようになっている。また、マニュアルの読み合わせによっても意識付けは図られている。加えて職員としての規範や倫理に関する研修に参加した職員がその成果を他の職員に伝えることを通しても、意識付けが図られている。

子育て相談へについては、随時対応することとされ、そのためのスペースも確保されている。防災用品については、地域の分も含めた確保がなされている。日野市が実施しているオムツ処理袋の配付も継続して実施されている。日野市の保育に関するパネル展に出店し、子育て支援についての情報発信もなされている。

要望や苦情の解決に関しては制度が明確化されており、園における受付担当者、園における苦情解決責任者、日野市のオンブズパーソン、日野市の保育課の連絡先が重要事項説明書に明示されている。上がったものについては、経営層の役割分担に基づき速やかに対応することとされているが、日頃からの保護者とのコミュニケーションにより上がる前での解決に取り組まれている。

リスクについて優先順位をつけて訓練を実施している。避難訓練については様々な状況を設定して、対応力の向上を図っている。不審者訓練も実施されている。園が被災した場合にはグループ園相互で助け合う体制を構築している。保護者との連絡については、災害伝言ダイヤル等も活用して、直接確認を取る体制となっている。

個人情報保護ポリシーを作成し、園の玄関に掲示している。職員については雇用契約の中に守秘義務を盛り込み、退職後も含めて秘密を守るよう意識づけを図っている。子どもや家庭についての重要書類は事務室にて鍵のかかるキャビネットで管理している。パソコンは事務室と給食室で使用されており、保育内容の記録等には使われていない。

子どもや保護者、地域に向けたきめ細かい支援を行なう園として、その考え方にあった職員の採用に取り組んでいる。採用時には面接を行ない、保育に対する考え方を文章で提出してもらい、採否を決定している。一貫した考え方で継続して運営してきた園の実績により、採用について直接希望者から連絡してくることも多く、園の考え方にあった人材獲得を容易にしている。

東京都や民間保育団体が実施する研修に参加し、スキルアップを図っている。処遇改善にも関わるキャリアアップ研修についても、職員に積極的な参加を促し、受講した研修も増加しつつある。研修に参加した場合には研修記録の作成及び回覧、職員会議での発表を通して成果を園全体で共有するようにしている。クラス担当や行事担当についても様々な役割を経験できるようにして、職員のスキルアップを図っている。

職員の自己評価に基づく面談、査定という評価システムがあり、職員のやる気を引き出す仕組みとなっている。また、毎月の給与は明細書とともに手渡しとされ、明細書には園長からのメッセージがつけられ、ひと月の働きに対する評価としても意味も持っている。法人との職員面談では職員の仕事に対する考え方を聞きながら、良い点を伸ばせるようアドバイスをしている。また、当園では独自に園長と職員の面談の機会も設けられている。

入園を希望している保護者に対して、グループ園全体が掲載されているホームページや日野市の便利帳の広告などで園の情報を提供している。これらの媒体には、園の概要、保育理念、園の活動や行事の様子、一日の流れ、開園時間、料金表などがわかりやすく掲載されている。

利用希望者からの問い合わせや見学希望には年間を通して対応し、日程調整をして１日一組としている。「面接の参考までに」のノートに保護者の情報や希望などを記録している。細かな質問にも対応できるようにしている。保育中の子どもの活動を見てもらえるように、見学会は平日の日中に行なっており、園内の設備や子どもの制作等を見ながら、発達や環境設定、保育者との関わりなどについて、わかりやすく説明するように努めている。

利用が困難な場合は、空席待ちの数を、リストをもとに明らかにする等理由を説明したうえで、系列園や行政についても案内するなど、利用を希望する保護者の要望に応じて対応している。

入園時には、保育についての園の基本的な考え方等を記した園のしおりや、園運営の基本的なしくみを記載した重要事項説明書を交付し、面談しながら説明して納得してもらったうえで記名押印をもらい、契約を結んでいる。契約後には、担任が再度面談を行ない、子どもや家庭の状況を詳細に把握している。

入園時には、子どもの不安やストレスが軽減されるように、子どもの成育歴・年齢・保護者就労状況などを考慮したうえで、保護者と話し合いながら、個別の保育時間の設定に取り組んでいる。短い時間から進め、子ども一人ひとりの状況に応じて、子どもの不安やストレスが軽減するように配慮しながら個別に対応している。

転園や認可保育園への入園等により当園のサービスが終了する場合には、子どもが新しい環境に慣れ、楽しく生活できるように、保護者には、いつでも電話等で相談に応じることや、園の行事への参加を呼びかけ、支援の継続性に努めている。

子どもの心身状況や生活状況は、園が定めた統一した様式（個人記録・生活記録・児童票・家庭調査表など）に記載し、子どもの生活の様子や発達の過程を把握している。連絡帳では、家庭からの連絡事項など、家庭と情報を共有している。

全体的な計画をもとに、クラスごとに年間指導計画へと展開し、月間指導計画、週間指導計画、日案が作成されている。子どもの状況に応じてねらいや内容を設定し、評価・反省を定期的に行い、次期の保育にいかせるように取り組んでいる。また０～２歳児に関しては、個別の指導計画を作成し、年齢や発達に応じて、日々を楽しく過ごせるよう配慮している。

日々の子どもの様子、活動内容は保育日誌、週案の反省、月案の評価として記録しており、定期的に児童票や個人記録に記載している。毎月実施している職員会議および毎日の朝のミーティングにて、クラスの報告、子どもに関する情報や保護者の状況について報告し、全職員が共有することができるように取り組んでいる。また、園独自でクラスミーティングを開催しより細やかに子どもの様子を話し合えようになっている。

入園前には保護者が家庭状況調査票を記入して提出し、それを基に園では子どもの発達の過程や生活環境など子どもの全体的な姿を把握している。入園の面接では、より具体的に子どもの様子や園に対しての要望などを聞いて、家庭調査表に記録している。子ども一人ひとりの今までの姿を十分把握し、個別の月間指導計画を作成して保育を行なっている。

子どもが自主的・主体的に遊びに取り組めるよう、また子どもが自ら遊びたいものを取り出せるよう、コーナーなどを作り環境を整えたり、子どもの成長に合わせた玩具を用意することにより、子どもが自ら興味をもって活動したりといった形で、子どもの自主性・自発性を引き出すことを意識して環境設定をしている。

発達の過程で生じる子どものトラブル「けんか・かみつき」等に対しては、担当職員が双方の個々の状態をよく見極め、言葉がけをしている。お互いの気持ちに寄り添い、気持ちを尊重した対応をしている。まだ状況がよく把握できない小さな子どもについては、ケガの痛みと心のケアを丁寧に行なっている。

登園時には視診とともに保護者から直接家庭での様子を聴き取ることで、子どもの状況の把握をしている。また、できる限り担任が受け入れ、子どもの様子を見るようにしている。乳児クラスの個別の連絡帳には、食事・睡眠・排便・健康状態等の家庭での子どもの状況が記入され、それを確認したうえで当日の保育にあたることができる。

基本的生活習慣の確立については、保護者に家庭と連携して取り組む必要があること、発達の状況に応じて一人ひとり異なった対応が必要になること等を伝え、理解を求めている。園では、家庭の希望等も考慮しながら、排泄については子ども一人ひとりの間隔を把握してタイミングに合わせて声かけをして誘導する等、子どもに合わせて無理なく習慣がつくように取り組んでいる。

登園時の保護者との会話や連絡帳から子どもの状況を把握し、午睡の設定時間以外にも随時必要な休息がとれるよう配慮している。０歳児はその子どものリズムで眠れるようにし、個々の子どもが無理なく過ごせるよう配慮している。５歳児からは徐々に午睡をなくしていき、就学に向けての生活リズムを作れるように配慮している。

子どもの自主性や自発性を尊重するために、子ども達が好きな遊びを十分できる時間と空間に配慮している。自由遊びの時間は、好きな遊びを自分で選び十分楽しめるようにコーナー（ままごと・ブロック・絵本等）を設置し、子どもが主体的に遊べるように心がけるとともに、保育者が遊びの広がるきっかけを環境との関わりとの両面から行なうように心がけている。

天候や子どもの体調が悪くない限り、園外に出かけて活動をしている。園の周囲には公園が多数あり、散歩の目的に合わせて行く場所を決め、活動している。周囲の自然をいかし、春のお花見散歩や秋の落ち葉拾い等、季節を感じることができ、拾ってきた落ち葉や木の実を制作活動にいかしている。

友だち同士のやり取りの中で、友だちの気持ちや自分の気持ちに気づき、関わりを知ることで、子どもが自分の気持ちを調整する力を育て、遊びが展開していくように支援している。

夕涼み会や運動会、発表会などの大きな行事の題材は、日々の保育の中で子どもたちが興味や関心をもっているものの中から選んでいる。日々の関心や興味を行事につなげているので、子どもたちの興味も深まり、楽しみながら行なっている。

子どもが積極的に自分から参加するような興味のある内容の行事を計画し、子どもの気持に寄り添うことを心がけている。また、行事の準備や当日にその子が少しでも行事に参加できた達成感を得られるように配慮している。

行事は４月に年間行事予定表を配り、園だより、各種お便り、お迎え時にお知らせしている。内容を詳しく説明して保護者の理解を得られている。今年度は新型コロナ感染防止対策を取りながら、保護者参加であった。しかし、子どもたちのみで楽しむ行事も多く行なわれた。

保育時間の長い子どもがくつろげる雰囲気を心がけ、安心して過ごせるよう配慮している。明るい照明で不安を解消し、子どもの自主性を尊重した遊びで楽しい時間を過ごしている。

全年齢の子どもが一つの保育室に集まって合同保育をする中で、「お茶とおやつの時間」を設け、楽しい遊びの時間とともに休息の時間を設けている。また室温にも配慮している。異年齢の子ども同士で過ごす中、個々にゆったり遊んだり、友達と遊んだり、一人ひとりの子どもの気持ちに沿った過ごし方で、安心して保護者のお迎えを待てるように配慮している。

子どもたちがおいしく食べられるように、栄養バランスや季節感に配慮し、味・量・温度を工夫して提供している。給食はクラス担任が試食し、味・量・温度を評価して、毎日ノートに記録することで、給食担当にフィードバックしている。当日のメニューを子どもに伝え、楽しい食事になるように心がけている。

アレルギー児については医師の意見書の提出を依頼した上で、アレルギー源の完全除去食を提供しており、メニューを保護者と共有している。提供時には、専用トレイに名前をつけて、器も替えて、誤飲、誤食のないよう、職員同士声をかけ合って、アレルギー食の確認を行なっている。

園では、野菜栽培を行っている。小松菜、ミニトマト等を植え、観察しながら収穫を楽しみに取り組んでいる。収穫した野菜を給食メニューに加えてもらうこともあり、給食を楽しみにする姿も見られる。また季節ごとの旬な野菜に触れることで、子どもたちは季節感を味わい食材に興味を持てるようになり食への関心につながっている。

定期的な身体測定や健康診断等を通じて、子どもたちが自らの健康に関心をもつように支援している。感染症の予防対策として、手洗い、うがいに取り組んでいる。また、交通ルールの指導を行なったり、散歩先の公園などの危険な場所や固定遊具などについてチェックを行ない、安全な遊びができるように支援している。

年６回の健康診断を行ない、嘱託医からは随時必要なアドバイスをもらいながら、子どもの健康を守れるように連携している。登園後の子どもの発熱・下痢・嘔吐等の異常が見られる際には、保護者に連絡・相談のうえ引き取りを依頼しているが、ケガや緊急時には応急処置後、嘱託医もしくは近隣の病院を速やかに受診している。

入園のしおりにて乳幼児突然死症候群の危険性とその予防法を家庭に伝えている。園では子どもは仰向けに寝かせることとして、０歳児は５分おき、１歳児は１０分おき、２歳児は１５分おきといった形で、時間を決めて午睡チェックを行ない、呼吸の有無や体の向き等について確認している。

入園面接時に保護者の就労時間、家庭状況を個々に把握し柔軟な対応をしている。保護者が急な残業でお迎えが遅れる場合であっても、可能な限り受け入れている。また、場合によっては、保育時間については、中抜けなどを認め、柔軟に対応している。

登降園時の保護者と職員との会話を通じて、子どもの園での様子や過程での様子について、相互に情報交換を行なっている。また、連絡帳の記載内容について職員と保護者が共有することにより、相互の信頼関係を構築することができるように取り組んでいる。

保護者との個人面談や連絡帳のやり取りなどを通じて、育児に関する保護者の悩みや疑問に関する相談を受けた場合には、丁寧に対応するようにしている。積極的に相談に乗ることで、保護者との共通認識を得るようにしている。

近くの農家の畑を活用して、子どもがサツマイモについて芋掘り体験等をしている。地域の方に和太鼓指導をお願いして、子どもが園関係者以外と触れ合う機会となっている。

今年度は新型コロナ感染症の流行により、行事への地域の方の参加はみられなかった。園では、コロナが収束したら「ご近所の皆様へ」と題するチラシを配布して、運動会や夕涼み会への参加を促したいと考えている。

秘密保持・個人情報の保護については保育契約書に記載し、子どもの写真の使用等の個人情報の使用に関する同意を取っている。これに加えて、児童支援機関と連携した支援を実施する必要があるときなどには、改めて同意を取るようにしている。また、子育て支援機関以外が子どもの画像の使用を希望する際にも、改めて同意を得ている。こまめに保護者の同意を得ることで、保護者からの信頼を得るようにしている。

東京都や民間保育団体の実施する研修（テレビ会議システムのものや対面式のもの両方がある）に参加し、健康チェックのやり方など虐待に関する知識を得てそれを他の職員にもフィードバックしている。日野市において警察、小学校と中学校、保育園と幼稚園、子ども家庭支援センター、民生委員（児童委員）などで構成される団体に加盟し気になる子どもや家庭についての情報を得て、地域で見守る体制を構築している。

園では園の業務に関するマニュアルが作成され、職員の業務標準化が図られている。また、園の重要事項説明書も園の基本的な考えや取り組み方が記載されており、業務標準化に貢献するものとなっている。これらについては職員に配付されており、新年度に読み合わせを行なうことにより、意識付けが図られている。また保育への取り組み姿勢を自己評価するための職員チェックリストも業務標準化に貢献するものとなっている。

新型コロナ感染症の流行という状況に対応するため、新しい機材の購入がなされている。保育園に関係する社会状況の変化などに合わせて、業務に関しての見直しは絶えずなされている。その他給食の危機管理体制の見直しや、気になる子どもへの巡回指導の指摘を受けての日誌の文言変更など、必要があれば素早く見直す姿勢がみらている。