東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

昨年度末に、園長会において法人としての理念の見直しを行い、１．子どもの成長の援助、２．多様性の尊重、３．子育て支援の３点を保育理念としている。また、保育方針には、「子どもが主体的に活動できるよう援助し、自ら学ぶ力や生きる力を育てる」など、保育所保育指針の改訂を踏まえた方針を明確にしている。この新理念と保育方針に基づき、全体的な計画の見直し議論を行い、コロナ禍の中、園の方向性の変更について、父母会に出席したり、書面で保護者への周知を図っているが、関係者との理解を深める段階的な対話等の工夫を更に進めている。

園長は、一昨年の11月より本園に赴任し、新しい園運営のかじ取りを行っている。考え方の浸透に向け、「仙川保育園の方向性（2019.11.21）」、全体的な計画を新たに作成し、園の職員業務会議において、園長から職員に向けて説明をし浸透に努めている。子どもの主体性を重視する保育への方向転換を図る中で、まだまだ現場のとまどいや不安もあるが、子どもが自分で考え選択しようとする実践を重ねている。まずは、これまでの園の歴史の上に実現している、子ども達の伸びやかな表情や姿、ゆるやかな時間の流れを、一つの到達点としたい。

大きな改革期にあり、保育園リーダー層の考えを一致させるべく、園長、主任、副主任の５名で構成される運営会議を設定し、そこで議論した後に職員業務会議を開き、全職員に周知している。会議体については、その位置づけやねらい、基本議題の設定、参加メンバーなどを明確にし、職員への透明性を高めておきたい。職員調査の結果も参考に、目指したい方向を、園の年間の事業を通してどのように具体化し、改善するのか、園運営の柱、流れ、体制などを整理し、全職員の理解が更に深まるように明示していくことが期待される。

新たに赴任した園長は、新型コロナ感染症拡大の中で、保護者に直接説明する機会を持てないまま保育園運営の改革を進めて来ており、行事の縮小や保護者の観覧の中止や制限について、多様な意見がある。第三者評価の調査でも、保護者や職員との相互理解の必要な状況が伺われる。園長は、これらの意見から、新しい保育の方向についての理解促進を進める必要性を認識しており、今後、調査結果を保護者にフィードバックし、オンライン等を活用して、園運営の方向性の転換について、園長と保護者が話す機会を設けたいと考えている。

本園としての中長期計画は、法人理念、保育方針、園の保育目標を、園長の思いを記した保育ビジョンを前提として作成している。中期計画には、本園の歴史的変遷と課題を踏まえ、保育所保育指針改定に基づく「自由尊重型保育」への転換の必要性、気づきを与える保育士の役割、保育者自身の楽しさと振り返りなど核となる考の方向性が示されている。これらの項目を年度の事業計画にさらに具体化し、事業報告で成果と課題を整理することで、方針実現の道筋の見える化を進めたい。

中長期計画の項目と、年度事業計画の大項目の整合を図った上で、事業計画と事業報告の項目についても一致させることができれば、園運営、改革の道筋は、一定程度整理されると思われる。その上で、事業計画の作成、事業報告での検証の取り組みを、運営会議を活用して、経営層およびリーダー層とともに進めていく方法が考えられる。その際に、利用者調査や職員調査の結果の中から、園の課題や目標に合致するデータがあれば、進捗を図る指標として職員間で合意し、設定して、継続的に活用していくことも検討してほしい。

苦情解決制度については、園のホームページや入園のしおり（重要事項説明書）に記載しており、新入園時には、説明会で話をしている。ご意見箱には、受付担当者、解決責任者、第三者委員の氏名、連絡先を明記している。苦情解決制度で受け付けた意見は、園の改善のヒントとして活用し、どのように利用者に返していくのか、対応手順を明確にしておけることが望ましい。保護者からの意見要望等については、父母会の定例会などでの意見も含めて、適宜、運営会議で話し合い、業務会議で周知した上で、保護者に回答を戻している。

日常の保育の中で、子どもの権利、人権擁護、マルトリートメント防止、虐待防止などに、丁寧に取り組んでいる。日頃の言葉づかいについて注意喚起し、個別配慮の必要な子どもへの対応や、午睡時の過ごし方への配慮もきめ細かく行っている。今年の園内研修では、専門家を講師に招いて虐待防止についての研修を行い、全国保育士会の虐待防止チェックリストを用いて、職員の自己チェックを行う対応もしている。保護者からの相談等がある場合は、園長と対応を相談した上で、保護者に回答をしている。

地域交流として、園庭解放、給食体験、離乳食講座等を開き、近隣の子育て世代に来てもらい交流を図ったり、相談を受ける仕組みが整っているが、新型コロナ感染症の影響で市の通知により、今年度も実施は見送られている。調布市民間施設長会や、幼保小連絡協議会に出席しており、地域の小学校との連携を取れるようになっている。虐待の防止に向けては、調布市家庭支援センターすこやかと連携し、見守りを行っている。虐待防止については、調布市発達障害センターなどと連携した研修会も検討しており、地域への解放も視野に入れている。

園としてのリスクの優先度の高いテーマについては、その対策・対応をマニュアルとして文書化しており、感染症予防、事故・怪我防止、防災・消防、不審者対応、虐待防止・マルトリートメント防止についてマニュアルを整えている。また、これらの優先課題については、避難訓練、引き取り訓練、不審者対応訓練は年１回、虐待防止、マルトリートメント防止、子どもの人権擁護は年に１回など、定期的な訓練を行って実践に備えている。

旧調布市公立園から引き継いだ事業継続計画を土台に、「仙川保育園　震災事業継続計画書（地震対応）」を策定し、更新している。計画には、冒頭に基本的な考えを示し、災害発生にあたって要点を抑えた対応がわかりやすく整理されている。災害時発生時の役割分担、緊急出勤の対応、災害時の献立、中止する業務、縮小するサービス、園児・職員の安否チェック票など、建物被害状況集計表など、実践的な内容となっている。今後、計画の概要の周知を図り、計画に基づく訓練の他、発災後の復旧対応の充実や、風水害対策の強化も期待される。

園で共有すべき情報は、サーバー上に保存し、園内の正規職員であれば誰もが閲覧、変更等を可能にしている。昨年、園舎内に無線wi-fiを設置し、すべての場所で事務所のサーバや印刷機を使用できるよう環境を整え、情報共有を進めている。個人情報の取扱いは、園のプライバシーポリシーを定め対応を明記している。情報により機密性の高い電子情報については、アクセス権限を設定している。なお、個人情報を扱う共有のPCや、園児撮影用デジカメおよびSDカードの保管方法については、更なる改善を課題としている。

現在進めている保育の改革に関して、園長、主任を含む運営リーダーとそれ以外の職員の認識の違いや、決定事項だけが上から指示されると感じている意見などが、調査結果から散見される。大きな改革の途上で、様々な軋轢が生じることは止むを得ないが、根底には職員への期待や信頼があることを、個人別育成計画作成時の面談などと併せて、一人ひとりに伝えたい。その中から、新しい保育の中での職員の役割についての実感や悩みを把握し、職員会議の一部を研修にあて、職員が主体的に学ぶ機会を継続的かつ計画的に持ちたい。

勤務時間内で仕事が終了できるよう、ノンコンタクトタイムの確保や、園内のwi-fi環境を整えてどこからでも情報にアクセスできるようにし、業務効率化を図っている。一方、残業の発生や、重要な会議や園内研修にも全職員の出席が困難な状況も見られ、業務時間などのマネジメントに更なる工夫が必要と思われる。法人とも連携した中長期の課題になると思われるが、事業計画に沿って、保育業務の柱を整理するとともに、柱ごとにかかった時間を見える化し検証できるシステムの導入も視野に入れていきたい。

新園長の赴任にあたり、法人で整備した職員の個別評価シートを園用にカスタマイズし、そのシートに基づき、昨年の秋に、全職員への面接を行っている。シートは、職員の自己評価に対し、主任評価、園長評価を行うものとなっており、個別面談の実施を考えている。新しい保育の改革に着手して概ね１年が経過しているので、今回の職員調査の意見も参考に、面談で把握すべき事を運営リーダーも交えて整理し、限られた時間であっても、年度末の全職員の個別面談の実施につなげてほしい。

園の情報はホームページや三つ折りのフライヤー、行政のホームページで、伝えている。共にイラストや写真を交えて「当保育園について」、「法人の基本理念」、「保健と栄養」、「園だより」、「保育園レポート」、「地域交流」と項目を立ててそれぞれ明るく優しい色合いで分かりやすく伝えている。保育園レポートは主に園の行事の様子と子どもたちの姿を写真で伝えている。園だよりは月の園だよりが掲載されているが誕生児の紹介欄は、個人情報保護の観点から個人の名前を伏せ、「〇〇月生まれのお友達お誕生日おめでとう」とだけ記載し配慮している。

園の情報は行政が作成しているホームページでも知ることができている。情報は行政に提供し、行政は市内の保育所すべての園の概要や保育内容等を集約してホームページで情報提供をしている。行政では年に１回情報を更新している。園名を検索すると、本園のホームページの下に行政のホームページの子育て教育欄が現れ、保育園保育サービスと認可保育園一覧の項目が記載されている。利用希望者にとって本園を検索すると同時に行政のホームページ「子育て教育欄」に到達できることは園の情報と行政の情報が大変検索しやすいものとなっている。

コロナ禍のため、園見学は中止している。電話での質問や相談は個別に丁寧に行っている。見学の代わりに園のホームページに入園希望者向けのページを作成して園の説明をしている。コロナ禍以前は５月ごろから見学希望者があり、10月、11月は大変多い時期になっている。園は、地域の子育て中の親子のために園庭開放や保育所体験事業を行っており、来園した保護者が園の雰囲気や施設を知る機会となっていて、施設見学はないが園の様子を知ることができている。

入園が決定すると、園から児童票や勤務調査票等の入園関係書類を送付し、説明会までに必要事項を記入して、説明会時に提出している。説明会では、重要事項説明書や入園のしおり等をもとに、入園後の保育園生活について説明をしている。この後、新入園児面接マニュアルに則って個別に個人面談を実施し、聞き漏れがないように配慮している。入園説明会後には重要事項説明や、プライバシーポリシーについて同意書に記入してもらい、説明内容の同意を得ている。

入園説明会では児童票等に記載された保護者の意向を確認している。また、保育に必要な情報を児童票などで確認している。説明会後の情報の変化は「心身の発達記録」に記録し、面談での特記事項も記録している。「心身の発達記録」は児童票と一緒にして、１冊にまとめて子どもの状況を把握しやすいものにしている。毎月の個別指導計画は保護者のニーズや子どもの課題など子どもの状況を反映して作成している。

保護者の勤務状況に合わせて、２～10日程度の慣れ保育を行っている。子どもが徐々に園生活に慣れていけるように配慮している。０～１歳児は慣れ保育時に保護者同席を2021年から行っている。保護者の同席は、子どもの不安感軽減でもあるが初めての環境で子どもがどのような生活なのかを保護者に知ってもらうことで、保護者の不安も軽減できると、園は考えている。また、この方法は、保護者と子どもの関わり方特に食事の食べさせ方やおむつ替えなどの方法を保育者も知ることができ、保育者にとっても効果的である。

園は、全体的な計画を職員全体で議論し、作成した。そのうえで、各クラスの年間指導計画を立案している。月間指導計画についてはPC上でそれぞれのクラスの計画を読み取り、周知している。どのクラスも全体的な計画をもとに、子どもの状況に合わせて分かりやすい年間、月間、個別の指導計画を作成している。全体的な計画の保育ビジョンはすでに記されている子どもの保育目標や幼児期の終わりまでに育てたい10の姿などが重複して記載されているため、内容を整理して分かりやすいものにすることが必要と考えられる。

園は保育所保育指針の改定を受けて、保育内容を大きく見直し、方向転換を図っている。これまでの一斉保育から、子どもの主体性を大事にした保育へと変えている。このことを保護者に伝えるために、2019年１月と2020年３月にそれぞれ園長名で懇談会資料と一緒にプリントを配付している。丁寧な説明であるが園長の思いは保護者に伝わり切れていないと園長は感じている。このため、クラスだよりの中でも園が大事にしたい子どもの主体性、自分で考えて解決できる力を育てる基礎作りを目指し、異年齢保育など５項目の変更を伝えている。

日々の申し送りや引き継ぎに漏れが生じないために文章化して残すことにしている。全職員に伝達する必要がある事例は事務所のホワイトボードに記載している。指導計画はサーバー内の共有のネットワークに保存し、職員ならいつでも閲覧できるようにしている。非常勤職員にも周知するために、会議録をパート職員の休憩室に置いている。また、パート会議を年に２回開催して、必要な事項の伝達漏れがないようにしている。リモートでの研修が多くなり、パート職員も参加することができている。

連絡帳や送迎時の保護者とのやり取りで子ども一人ひとりの24時間を通した様子を把握しながら保育ができるようにしている。幼児は活動に入る時間や散歩に出かける時間を十分に確保するために「早寝、早起き、朝ご飯」を呼びかけ、きちんと朝ご飯を食べてから登園する必要性を伝えている。子どもが園でも家庭でも安定して過ごせるために、家庭との連続性を重視している。また、子どもの全体的な姿を把握して連絡帳、登降園システム、早番時登園表に子どもの様子を記録し、職員間で情報の共有を図っている。

０歳児クラスから好きな玩具を選べるように配慮している。訪問時の施設見学の際、年齢に適した玩具をどのクラスも子どもの手の届くところに配置し、選んで遊べるようにしている。異年齢児と自然に関われるように、他クラスへの行き来もしやすくしている。園内であれば基本的にはどこで遊んでも良いようにしている。クラス単位ではなく、園全体で子ども一人ひとりを見守るように心がけている。子どもたちがどこにいるのかは各クラス名前ボードに子どもの名前を磁石で張り付け、在室している子どもを常に把握できるようにしている。

年長児は小学校への期待感と共に不安感を持つ子どももいる。コロナ禍前であれば学校訪問等で不安感を軽減できるところであるが、現在はできないでいたところ、小学生が年長児向けに、手紙を書いて届けてくれた。園では就学を見据えて個人のハンカチを使用したり、給食配膳をトレイ使用で行ったりしていた。小学生の手紙の効果は大きく、小学校入学への期待感が膨らんできている。園長は幼保小連携会議に参加し、小学校と情報交換を行っている。

子どもの日々の生活で、声のかけすぎや手の出しすぎに気を付けている。子どもたちが自分でやろうとする姿を見守り、さりげなく手助けをするようにしている。家庭の様子と園の様子を園と保護者で伝えあい、生活リズムや体調の管理を一緒に行うようにしている。トイレトレーニングなども０歳になったからと無理にトイレに連れていくことはせず、子どもの身体機能が成長し、時期が整ったときに無理せずパンツで過ごせるようにしている。また、懇談会や保護者との会話の中で基本的な生活習慣について伝え、家庭と園とで連携して行っている。

園は幼児は必ずしも午睡をする必要がないので、子どもの状態に合わせて、午睡せずに起きているか、午睡をするかを選択できるようにしている。１月現在では４・５歳児はほとんどの子どもが午睡をしていない。乳児の午睡は、気持ちよく寝ることを大切にし、一斉ではなく、眠たい子どもから徐々に寝るようにしている。SIDS予防のために、仰向け寝を実行して、乳児の睡眠チェックを実施している。０歳児は５分おき、２歳までは10分おきに体位や呼吸、咳などの有無をチェックしている。また、午睡の選択制は子どもの主体性を重んじた結果である。

毎日の子どもの様子は連絡帳や保育者同士の引継ぎ時に担任から保護者に伝えたいことを引き継いでいる。乳児は連絡帳を活用して伝えている。保護者からの質問や子どもが園で怪我をした場合には直接保護者と会って、状況を説明したり、内容を丁寧に聞き取っている。この他出来る限り園の様子を保護者に伝えたいとドキュメンテーションに着手している。その日の保育の様子を写真に写し、解説やコメントを交えて保護者に伝え、保育の可視化を図っている。

一斉活動を極力減らし、好きなことに遊びこめる時間を長く持てるようにしている。できる限り、今日の遊びたい場所をそれぞれが選べるようにしている。一斉活動をする場合でも無理やり参加させるのではなく、子ども自身が納得して参加できるようにしている。訪問時、廊下の隅に段ボールが散乱している場所があった。保育者は、「これは家で、散々遊びこんだ後であるが、まだここで遊ぶ姿が見られるので片付けられない」と漏らしていたが、成程、見ると、調理場、トイレ、居間など詳細にできている。廃材を使ってダイナミックに遊ぶ子どもの姿が窺えた。

園には散歩マップと一緒に、いつも行く散歩先の公園などの情報をファイルにして散歩時に活用している。園庭だけでは四季の変化が感じ取りにくいため、季節の草花が楽しめる公園や遊歩道に散歩に出かけるようにしている。「散歩に行こうファイル」は、散歩マップであり、保育者がそれぞれ散歩に行った公園などで気づいた危険情報や道々の注意点を記載し、固定遊具等の写真をファイルしている。ファイルは手順書も兼ねた１冊の散歩用のファイルになっている。散歩時にはこのファイルを活用して安全に散歩を楽しむことができている。

生活や遊びの中で、必要なルールは、できるかぎり子ども同士の話し合いによって作成している。４歳児クラスで男児の一人が「レゴで考えていることがあるんだ」と突然声を上げた。自分が使いたいレゴをB君が「使うつもりでしまっておいたのだ」と主張しているという。この２人は友達の前で「自分が使うものだ」「レゴの箱はみんなの共有だから使っていいのだ」と互いに主張を曲げずに話し合っていた。15名ほどの友達が囲む中十分話し合った後に自分たちで解決したという。日頃の積み重ねで、子ども同士でも気持ちを調整する力を身に付けている。

園は、行事に対して、保護者に見せるものではなく、子どもたちの日々の保育生活の中で子どもたち自身で作り上げることで、達成感、仲間意識を育みたいとして行事を実施している。行事の内容等は子どもたちの話し合いで決めている。今年度の運動会は、幼児のみの参加で、かけっこや５歳児はリレーの他、日々の保育の中で行っている得意技発表とパラバルーンを行うことになった。運動会のための練習などはせず、子どもに負担のない運動会になっている。

5歳児は運動会でパラバルーン競技を取り入れた。カラフルな円形の布をみんなで持ち、引っ張りながら協力して広げたり、縮めたり、回ったりする集団競技である。すべての子どもの協同作業である。行事を苦手とする子どももいるが興味が持てるように得意なことを活かせる場面を作れるように配慮して、皆が行事を楽しみ力を合わせて達成感が味わえるようにしている。また、行事を通して子ども自身が自信を持ち、保育園生活を生き生きと過ごせるように配慮している。

年間の行事予定は年度初めに行事予定表を配付して保護者に伝えている。行事が近づくと「お便り」や掲示で子どもが行事に取り組む様子などを細やかに伝えている。また、協力やお願い事項を周知している。ドキュメンテーションを作成することで、子どもの取り組む様子を可視化してより分かり易く伝えている。コロナ禍のため、保護者参加の機会が減少している中で、写真等が掲載されているドキュメンテーションは保護者にとっても子どもの様子が垣間見られる資料であり、園での様子を知ることが出来る材料になっている。

保育時間の長い子も、18時までは各クラスで過ごしている。18時以降は幼児、乳児に分かれてなるべく小集団でゆったりと過ごせるようにしている。保育担当者はパート職員も含めて、４名配置し、乳・幼児がゆとりある中で、安心して過ごすことができている。補食は出来る限り、市販の菓子ではなく、手作りにしている。夕食は一汁二菜で毎日バランスよく提供できるようにしている。コロナ禍のため、リモート就労者が増えたためか現在は保育時間の長い子はあまり多くはない。子どもたちは落ち着いて保護者の迎えを待つことができている。

18時以降は乳児と幼児に分かれて、縦割り保育をしている。この時間帯は延長保育年間指導計画のもとに、子どもの要望に応えながら、好きな遊びを楽しめるようにしている。延長ならではの継続した遊びなどを楽しむことができている。年上の子が造形活動で素晴らしい作品を作り上げるのを見て、年下の子は憧れたり尊敬したりしている。年下の子のかわいらしさに優しい気持ちやいたわりの気持ちが芽生え、異年齢児がごく自然に交流する姿も見られ、良い関係ができている。

園の食事は一斉に摂るのではなく、支度のできた子どもから食べ始めている。また、幼児クラスは席を決めず好きなところで食べている。食事時間のために遊びを途中で切り上げるのではなく、気持ちの切り替えをして食事に向き合うことにしている。乳児の離乳計画は一人ひとりに合わせて個別の食事形態・調理法にしている。園は、子どもたちの「健やかな心身」と「豊かな人間性」の育ちを願って、食事時間を大切にし、伝統行事に関連した食事や、月１回の誕生会に子どもの好きな特別メニューにして、みんなと一緒に食卓を囲む楽しさを伝えている。

給食は栄養士が乳幼児期の成長に合わせて子どもたちが安心して楽しい食事ができるために、手作りメニューを作成し、園で調理を行っている。食材は、旬の時期に旬の品物を取り入れ、和・洋・中華・世界の料理などバラエティーに富んだ献立で提供している。調味料についても化学調味料は使用せず、天然だしを使い、素材の味を活かすよう心掛けている。また、季節の伝統行事に合わせた料理や、月に一度の誕生会は子どもの好きな特別メニューにしている。栄養は園が40～50％で残りは家庭での摂取と考え、朝夕の家庭の食事の大切さも伝えている。

栄養士は調理室の前に3色の栄養食品群（赤・黄・緑）を列車に見立てて、子どもに分かりやすく伝えるなど、年間食育計画をもとに、子どもに向けて食材や献立の話をしている。子どもたちの食への関心を深めるために夏野菜等の栽培や野菜の皮むきなど調理の手伝いをしている。テラスにプランターを置き、種や苗を植えて、水やりをしながら、葉が茂り実をつける成長の過程を楽しんで世話をしている。給食で使う食材、トウモロコシや玉ねぎなど、皮むきの手伝いをし、食材に触れる機会を作り、食への関心を深めている。

看護師は幼児クラスを中心に体や病気について伝え、予防や防止の意識づけをしている。感染症から身を守るためには正しい手洗いの方法やうがい、消毒の必要性などを工夫を凝らして話をし、子どもたちの意識を高めている。また、季節にあわせた健康教育を取り入れている。夏には熱中症の話や感染症の話をしているが、睡眠や食事の必要性を伝え、元気に過ごせるようにしている。戸外から帰ってくると子どもたちは促されることもなく、手洗いをしている。怪我を予防するために、体操教室や戸外遊びを通して体を十分動かし、柔軟な体作りにも努めている。

健康診断は近隣の嘱託医が１歳以上児には年２回、０歳児は毎月１回健康診断を行い、子どもの健康を守っている。０歳児検診の時には他の年齢児でも心配なことがある場合には診てもらっている。嘱託医とは懇意にしているため、病気のことで疑問があるときはすぐに相談できる体制がある。医療的なケアの必要な子どもは現在は在園していないが嘱託医や子どもの主治医と連携しながら対応することになると考えられる。

日々の子どもの健康状態は連絡帳や口頭で連絡を取り合うことにしている。保護者が出入りする玄関脇に医務室があり、廊下に伝達用の大きい掲示板がある。感染症状況の知らせや健康に関する資料等はこの掲示板に掲示して速やかに保護者に伝えている。また、乳幼児突然死症候群（SIDS）についての予防ポスターも掲示し、看護師からのお知らせとしてSIDS予防のために子どもの睡眠中にはあおむけに寝せるよう呼び掛けている。園では睡眠チェックを０歳児は５分、２歳児までは10分おきにすることを決め、睡眠チェック表で様子を記録している。

４年前までは父母の会主催でバザーなどの行事があり、園も協力していた。コロナ禍と保護者の負担が多くなっていたためバザーは中止になった。現在は父母の会発行の「若い芽」という印刷物の発行や年２回の親睦会を行い保護者同士の交流を図っている。父母の会の運営には園も協力し、定例会には園長が出席している。園は、保護者同士の交流する機会が減っているため、年２回の懇談会を開催して、保護者同士の交流を図っている。コロナ禍のため交流する場が少なくなったことに対して園は対策を講じる必要性を考えている。

子どもの発達や育児について保護者と共通認識を得るために、日々の連絡帳や保育ドキュメンテーションや年２回の懇談会を開いて、子どもの育ちを共有している。運動会や生活発表会等の行事を通して子どもの育ちを実際に見てもらっている。行事への取り組みの過程は、日々の保育活動をドキュメンテーションにして分かりやすく見てもらうことで共通認識を得る工夫をしている。懇談会では子どもの様子や園が目指している保育を懇談会資料にまとめて伝えている。

コロナ禍以前は随時保育参加を実施し、子どもと過ごす時間を作れるようにしていた。保育参加や保育参観は子どもが他児と関わる様子や、保育者の子どもへの声のかけ方、かかわり方を学ぶ機会であったが、現在は実施されていないことを今回の利用者調査でも、「園での様子や成長がわかりません」。と再開を希望する声が少なくない。養育力の向上のためには見て学べる保育参観や保育参加が有効である。園でも保護者が保育の活動に参加できる機会を作る必要があると考えている。参加の方法を工夫して保育参加が可能になることを期待する。

地域には公園や、自然に触れる環境があり、散歩に出ると四季の変化を肌で感じさせることができている。また、園は、駅近くであるため手軽に電車見学ができる。そのほか、ドングリ山、アジサイ遊歩道など散歩地には困らない環境となっている。また、近隣の農園で０歳児から５歳児までジャガイモ掘りを楽しめる環境がある。この農園は地域に広く開放していたがコロナ禍のため2020年度は開放を中止し、2021年には園児のみ体験することができた。子どもたちにとっては貴重な体験をすることができている。

コロナ禍以前はジャガイモ掘りや運動会、餅つきには地域の人を招待し、共に楽しんでいた。コロナ禍のため現在は招待することはしていない。散歩時に地域の人と出会う時には互いに挨拶を交わす機会をもっている。園は、地域交流を大切にする理由として、「子どもたちが自分の街を大切にしたい」と思えるようにするために、地域の人との交流を大切に考えている。また、地域貢献の一つとして、園庭開放や手作り玩具作り、離乳食講座、給食体験等、保育所体験を開催し、地域の子育て中の親子が多数参加をしている。

シャワーやプールを使用する際は、排泄交換用の衝立やシェードを用意し、外部から見えないように工夫し、子ども自身も見せないように意識づけている。また、失敗を友達の前で叱ったり、子どもが恥ずかしいと思うことを大声で人前で話すなど子どもを傷つける行為がないよう、人権擁護のためのセルフチェックリストを活用して、子どもを尊重する保育を心掛けている。チェックリストは「よくないと考えられる関わり」、「あなたの保育ではしている、していないのチェック欄」、「より良い関わりへのポイント」を29項目でチェックし、振り返っている。

画一的な一斉保育から一人ひとりのペースで生活できるように配慮した保育を心掛け、子どもの権利を守り、意思を尊重した保育を行っている。例えば一人で過ごしたいという子どもについても、できる限り意思を尊重し事務所や園庭で遊べるように環境を設定している。子ども一人ひとりの考えを尊重し、好きなところで遊べるようにしたり、自分の遊びに区切りがついたところで遊びを終わらせることができるようにしている。園では午睡も「寝る」、「寝ないで遊ぶ」かを子どもの選択に任せているため４・５歳児の大半が午睡をしていない。

年に１回、人権擁護への理解を深めるため、虐待についての園内研修を設け、職員への周知を図っている。園内研修では人権擁護のためのセルフチェックリストを使って自分の保育を振り返る機会を作っている。研修を通して、何気なく言ったり、行動したりしたことが子どもを深く傷つける行為になっていることに気づかされている。保護者からの虐待や園内での不適切な対応については、園長が先頭に立って、防止のために強い対応をしている。

園は多くのマニュアルを作成している。保育マニュアルや保育の基本、健康管理保健計画、防災計画、事故対応、虐待、障害、日常勤務、災害時対応マニュアル、防犯防災マニュアル、食物アレルギーマニュアルなどがある。誰もが手にとってみられるように、事務所の戸棚に保管している。保育の基本には、望ましい保育士としての資質や態度、電話の受け方、茶菓の接待など職員としての心構えを詳細に記載している。共通ネットワーク上にもマニュアルや手引書を掲載しており、職員は分らないことは直ぐに確認することができている。

マニュアルや手引書は年に１回点検見直しをしている。数が多いためまだ十分でないところもあるが、マニュアル全体の定期的な見直しができるようにタイミングや見直し方法、基準などを明確にする必要性を感じている。マニュアルは細分化をし、保育の中の細かい決まり事も文章化することで、業務が戸惑いなく出来るようにしている。乳幼児の共通事項については、年度初めに職員と読み合わせをして、目的や考え方を共有し、業務の標準化が図れるようにしている。

幼児の午睡の在り方について、運営委員会で話し合った後、幼児部会、業務会議、で話し合い、職員の意見や、子どもの様子を反映しながら見直しをしていった。幼児の午睡を選択制にして、「寝ないこと」、「寝ること」を自分で選択して、行動を決めるようにした。４・５歳児はもともと午睡を必要としない子もいて、ほとんどの子どもが午睡なしを選んでいる。これまでは一斉に寝かしつけていたが、子どもは午睡を強制することがなくなり、のびのびと遊び部時間も保証され、落ち着いて遊びこめるようになっている。