東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

運営法人の保育事業の目指していることとして、「制度と制度の狭間のない、線引きのない笑顔の子育てコミュニティ創りへの挑戦」を掲げており、異文化のふれあいや特別な配慮が求められる子どもを受け入れている。また、園では、「子ども主体の保育」の実践に取り組み、「少人数制」、「空間設定」、「時間計画」、「文化体験」の４つの特徴を挙げている。これらを、年齢や経験など、多様な職員層に対して、入職時と定期的な会議の機会を通じて浸透を図っており、視覚に訴える資料や、体験を通じた気づきを促すワークの工夫をして、効果を高めている。

園の目指していることや運営について保護者に理解を図る手段として、毎月発行する園だより、給食だより、保健だよりを配布している。また、朝夕の送迎時に保護者が訪れる玄関ホールの掲示板には、事業計画や各種のお知らせ、子どもの過ごす様子の写真と交わされた言葉などを添えた、「保育ドキュメンテーション」を掲示して、毎日更新している。このほか、ふだん来園しない保護者に対しても、タイムリーに情報伝達できる業務支援システムを利用して、文章や映像によって保育の実践の様子を伝えており、保護者が閲覧した記録を確認している。

経営層の責任と役割は、「職務分掌表」で明示している。また、法人内の園長が集まる、「園長会議」、園内の意思決定を行う、「三役会議」、全職員が参加する、「職員会議」、「クラスミーティング」、毎日の「昼礼」など、情報共有や案件の重要度の目的に応じた、会議体を設置している。園長は、会議での権限の行使や、事業計画の策定などを通じて園の方向性を示し、リーダーシップを発揮している。上位方針は、各種会議や昼礼などで職員に周知するとともに、保護者に対しては、業務支援システムや、掲示物、園だよりを通じて報告をしている。

利用者の意向を把握する機会として、年２回保護者の代表者が参加する運営委員会を実施しており、運動遊びや手洗いの習慣化を希望するニーズを確認している。また、職員意向として、年２回の個人面談や、会議の場で交わされる意見を聞き取っている。地域ニーズを把握する場面として、区・地域・法人内の園長が集まる会議へ園長が参加し、新型コロナウイルス感染症の影響による保護者の就労状況や在宅ワーク、制度のなかでの支援が困難なニーズの確認をしている。これらのニーズは、問題として対処するとともに、事業計画へ課題として位置付けている。

中・長期計画は運営法人として策定しており、創立から４０周年の新世代までを期ごとに、事業、活動、制度、雇用環境の領域から見通しを立てている。また、多様な人々が認め合い助け合う、「インクルーシブ社会」を目指しており、園を含めた既存の保育事業にくわえて、新規事業へのビジョンを策定している。これを受けて、園では単年度事業計画を立案し、毎年１月のリーダー会議で理事長、園長、主任などが話し合いを行い、策定している。今年度の計画では、保護者のニーズを受けて、保育の様子の伝達や子どもの社会体験の機会を重点課題としている。

事業計画は、職員に配布して目標や目指すことを周知するとともに、年度初めの法人内の園長会議で発表し、４月より執行している。毎月、利用者数の実績を集計し、定期開催しているクラスミーティング、職員会議、３役会議の場で計画の進捗状況を報告し、確認している。また、法人の園長会議では、全体の経営状況の説明を受け、園の職員にも伝え、必要に応じて計画の見直しを行っている。園ではかねてより、保護者に対し取り組み状況を報告することに力を入れているが、現在コロナ禍で入室を制限していることからも、一層の進捗報告の対応が期待される。

職員として守るべきことを伝える場として、入職前ガイドブック研修の受講を義務付けている。このなかで、法人職員として遵守すべき事項や、園の行う保育方針の根拠を理論立てて学習し、ガイドブックを配布して就業後にも確認をしている。職員間では年齢や経験している保育現場の違いがみられるため、経験者であっても共通認識を図るよう努めている。また、子どもの人権を守り、虐待を防止するため、全国保育士会が発行する人権擁護のためのセルフチェックリストを実施し、保育をふりかえるとともに、相互に注意し合える環境づくりに取り組んでいる。

園に対する意見、要望、苦情を受け付ける窓口として、園長を苦情受付担当者、責任者を理事長とし、園内には意見箱を設置している。外部の窓口として、区や第三者委員を挙げ、利用契約時に配布する「ＳＣＨＯＯＬ ＧＵＩＤＥ」で説明している。また、園は、定期的に保護者の声を収集する機会として、年２回開催する運営委員会の際に要望を聞き取り、回答書により解決を図っている。今回、利用者調査結果において園以外の第三者への相談先の周知に対する問いに、一定数の肯定的でない回答がみられていることから、今一度の取り組みの検討が期待される。

園の情報を発信するものとして、事業計画、事業報告、財務情報を策定時に公開し、年頭所感を通じて、方針を伝えている。保護者が利用する玄関ホールには、保育の様子を写真を添えて記録した、「保育ドキュメンテーション」を掲示し、毎日更新している。また、現在では感染防止策の取り組みを掲示して、安心に努めている。地域貢献の取り組みでは、卒園児をボランティアとして受け入れ、子どもの成長や保育の広がりと、卒園児の居場所づくりの効果につながっているほか、区の保育所体験事業への対応を行い、子育て家庭の不安の解消に取り組んでいる。

現在までのもっとも重大なリスクとして、新型コロナウイルス感染防止に注力し、手洗い消毒、食事の際の席配置と間隔確保を徹底するほか、空気清浄機と加湿器を設置し、子どもと職員の健康と安心に努めている。また、建物は温かみが感じられる天然木の仕様のため、安全性を保つための定期的なメンテナンスが求められている。リスク発見のしくみとして、ヒヤリハット報告に取り組み、職員から挙がったものを看護師が中心となって取りまとめて共有し、事故防止に役立てている。このほか、危険予知トレーニングを実施し、新たな気づきが見られている。

非常災害に対して防災担当を定め、保護者に対し「ＳＣＨＯＯＬ ＧＵＩＤＥ」の中で非常災害時の対策を伝えている。また、消防計画を策定し、備蓄品の管理、毎月の火災訓練をはじめとした各種訓練を実施している。一方で、大規模な自然災害や今般の感染症などの影響により事業継続が困難となった際に、いかに業務を行い、保育事業を復旧させていくかの、BCP（事業継続計画）は未だ作成中である。この他、事故発生時には事故報告書により原因究明と再発防止策をとっており、感染症が認められた際には、速やかな情報共有によりリスクの低減に努めた。

保護者から収集する児童票や、重要事項説明書の同意書など、紙媒体の資料は個人ファイルに整理し、施錠のできるキャビネットに保管している。また、保護者との連絡帳の作成に用いられる電子端末は、職員ごとにパスワードを設定して不正アクセスを防止し、退勤時には保管庫で管理している。日常的な子どもの記録や、毎日の「保育ドキュメンテーション」には写真が多く掲載されているが、予め保護者の同意を得たうえで利用しており、決められた端末のみで撮影している。個人情報の取り扱いについては、「ＳＣＨＯＯＬ ＧＵＩＤＥ」で周知を図っている。

園の人材確保は運営法人として行っており、ホームページ上に法人の概要や、展開している各園の情報、目指す保育の内容が根拠とともに詳細に記載されている。求職者はこういった内容に関心を持った場合には、すぐに希望するエリアや職種、雇用形態に応じた求人情報にエントリーできるシステムとなっている。さらに、面接時にも詳細に理念や特色について説明を行い、最終選考の前には職場体験の機会を設けて、ミスマッチを防止している。昨年度は退職者ゼロを果たしており、法人と園の人材確保と定着の施策が成果として表れている。

職員の配属については、法人の方針と年末に行う意向調査をふまえて検討されており、人事部と連携して事前見学などを通じて決定している。また、職員にはクラス配置と併せて個人別育成計画を作成し、課題を挙げたうえで長所を伸ばすよう、３ヵ月ごとの目標設定と、研修受講の機会を設けている。このような育成を行う中で、能力や経験に応じてリーダーや班長などの任命を行い、キャリアパスの浸透に取り組んでいる。職員は、職務分掌表や個別職務表により、自身の役割と職責を理解して取り組み、業務の遂行状況が処遇に反映されている。

職員の働きやすさ向上のため、役職者による面談を年に２回実施し、要望にくわえて職場への改善に対する意見を聞き取っている。この際、個人的な家庭や心身の状況を併せて把握し、シフトや休暇取得の考慮をしていることも、安心して働ける一要因であると考えられる。また、職員から挙げられた問題はどのような対策が取れるかを会議で話し合い、小さな問題から未然に解決しているとともに、職員が自律的に問題を解決するよう、職員を３つの班に分別し、班長と副班長を中心に課題を設定し、集中的な取り組みを行っている。

園の情報は法人のホームページやブログ、パンフレット等、多くの人に見てもらえる媒体で紹介している。ホームページは理念、理事長メッセージ、概要、沿革の他、園見学や問い合わせがメールでできるようになっている。定期利用保育申込書もダウンロードできる。パンフレットは園の「特徴とこだわり」として、「少人数制、子ども自身が遊び等を選べる環境設定、個別探究活動と小集団活動を行う時間計画、多様な文化経験」を紹介している。ブログは保育内容が身近に感じられるよう日々の取り組みや子どもの直近の様子がわかるようにしている。

園児数や空き状況は区に定期的に報告し、区のホームページでは「保育施設に入所を希望する方へ」の「保育園別・クラス年齢別欠員リスト」で掲載されている。全国の保育所等施設の情報を地域などから検索できるウェブサイト「子ども・子育て支援情報システム」に登録し、開所時間や定員、職員数等の園情報を提供している。園内では「保育ドキュメンテーション」を掲示し、来園した利用希望者に日々の保育がわかるようにしている。コロナ禍のため中止しているが、園庭開放等、子育て家庭の支援の場としての利用について伝えていくことを検討している。

見学希望者には事前に予約してもらい、感染症対策として１日３組まで約１時間で案内している。今年度は約８０件の見学者が来ている。見学には園長や主任が対応し、パンフレットを基に保育方針や１日の流れ、行事等を説明している。在園児の生活に十分配慮し、子どもが作った掲示物や遊びの様子、職員との関わり等、入園後の生活が見学者に伝わるよう具体的な話を入れながら紹介している。特に子どもにやさしい手触りの自然木を使った保育室や異年齢保育を中心とした子ども主体の保育、異文化の関わりが持てる環境等の特長を伝えるようにしている。

入園内定後、保護者と個別面接を行い、「ＳＣＨＯＯＬ ＧＵＩＤＥ（重要事項説明書）」で、園の信条や教育目標、施設概要、昼食、持ち物等、園生活の詳細を読み合わせ、署名捺印を得ている。重要事項説明書の読み合わせ確認の署名捺印文書は保護者にも写しを渡している。児童票、入園までの生活状況調査、健康問診票、食品調査票、入園時健康診断書等の書類を入園時までに準備するよう伝え、個別の質問に応じ、保護者の理解が深まるよう配慮している。アレルギーがある場合は看護師、栄養士、担任が面談し、食事内容の確認・提供方法を伝えている。

児童票の基本情報、入園までの生活調査票の食事、睡眠等の育児状況の他、既往歴等の情報を保護者から得て園内で情報共有している。食品調査票は家庭での未食品や離乳食の進み方を確認している。アレルギーがある子どもは生活管理表を提出してもらうようにしている。育ってほしい姿や子どもの良いところ、育児の悩み、家庭での様子を保護者に書いてもらう「すくすくプラン」を基に聴き取り、その他得た情報を業務支援システムの面談記録に記録している。記録類は鍵のある戸棚やパスワード管理している業務支援システムに厳重に保管している。

入園前の個別面談で子どもの様子や保護者の就労事情を聴き取り、保護者と相談のうえ慣らし保育を行っている。今年度は５月位まで比較的ゆっくりと慣らし保育を行う家庭も多かったが、家庭の事情で早い段階で通常保育を行うことも対応している。０歳児６名に職員２名と看護師、１歳児４名に職員２名の体制で子どもとの信頼関係を築き、無理なく園生活に馴染むよう配慮している。卒園ではサマーボランティアとして交流できることを伝え、転園では保護者に配信している連絡帳に子どもの様子の詳細を載せ必要に応じ転園先に情報提供できるようにしている。

子どもの日々の様子は業務支援システムの連絡帳と登降園時に保護者から聴き取りを行っている。子どもの心身、生活状況は入園時に保護者から受け取る児童票、入園までの生活状況調査、健康問診票等の書面と、業務支援システムの活動記録、保育経過記録、発達経過記録等、組織が定めた統一した様式で記録している。年２回保護者会を行い、秋に個別面談を実施し、子どもの様子や意見、要望を聴き取り、課題等を明確化している。乳児は毎月個別に、幼児は４半期ごとクラスの指導目標を立て、毎週行うクラスミーティング等で目標達成度を確認している。

全体的な計画は法人の理念、「①ひとり一人の「その人（個）らしさ」の育ちを応援します②わくわくする「個」育てを応援します③ありのままの「個」が互いに笑顔になれるコミュニティ創りを目指します」を掲げ、養護、教育面の内容を年齢別に作成している。年度末に主任が作成した全体的な計画を園長が確認し、各クラスで年間指導計画を作成している。年間指導計画を基に月間指導計画を立て、週案、日案に落とし込んでいる。毎日の保育日誌で子どもの姿を振り返り、状況に合わせ週案、日案を変更し、子どもが日々生き生きと生活できるようにしている。

登降園時に保護者から聴き取った内容や視診した子どもの様子を「クラス視診表」に記録し、降園時に保護者に伝える内容は赤色で記入して伝え漏れがないようにしている。子どもの日々の様子は業務支援システムに記録し、各クラスのタブレットで確認できるようにしている。毎日、午睡時に園長、主任、看護師、栄養士、各クラス代表が昼礼を行い、出欠状況や子どもの様子を共有し、検討事項等はそれぞれの部署に持ち帰り話し合うようにしている。毎週クラスミーティングでクラス内の活動等を確認し、月２回の職員会議で業務全体の情報共有を行っている。

発達記録や活動記録、保育経過記録を踏まえ、一人ひとりの子どもの全体的な姿を把握したうえで保育を行っている。子どもが主体的に周りに働きかけることができるよう、保育室には、ままごと・クラフト・絵本等、自分で遊びを選択できるコーナーを設定している。また、乳児クラスは異年齢の中でも担当制を用いており、じっくりと子どもに関わることで、子どもの発達や特性の理解に努めている。さらに、幼児クラスは、前日に翌日の保育活動を伝え、遊びを選択できる選択活動を取り入れており、見通しを立てることで、主体的な活動につなげている。

１～２歳児、３～５歳児等、異年齢クラスを編成して、「壁のない保育」を実践している。異年齢保育では、年が上の子どもが年が下の子どもと関わる中で、思いやりの気持ちを持てるようになり、年が下の子どもは、年が上の子どもに憧れ、真似をして、ズボンが履けるようになる等の姿が見られている。また、配慮を必要とする子どもは、友達との関わりの中で刺激を受け、意欲的に活動できるようになる他、周りの子どももその子どもの理解が深まる等、双方に良い効果が得られている。さらに、外国の文化にも触れ、互いを認め、尊重できるようになっている。

言葉で自分の気持ちを伝えるのが難しいため成長の過程で子ども同士のトラブルが生じることがあり、その場合は、双方の子どもの気持ちを尊重しながら、仲直りに導いている。乳児クラスの場合は、気持ちを受け止め代弁し、「ごめんね」が言えるように働きかけている。また、幼児クラスは、それぞれの話を聞くとともに、子ども同士で解決できるように見守り、解決策を一緒に考えている。さらに、保護者には伝えることを基本方針としており、丁寧な謝罪と詳細な説明に努め、理解を促している。

登園時は、保護者に家庭での様子や健康面の確認をするとともに、子どもの顔色や表情、見える範囲の健康状態の「視診」を行っている。保護者の対面での会話や連絡帳、「視診」から得たことは、「クラス視診表」に記録し、職員間で共有して、保育活動にいかしている。また、登園後、ゆっくり過ごす場所や複数のコーナーを作って、子どもが気持ちを落ち着けられるようにしている。さらに、降園時は、保護者には、保育活動を可視化した「保育ドキュメンテーション」を使い、成長を感じられたことやエピソードを盛り込み、子どもの１日の様子を伝えている。

食事・着脱・排泄といった基本的生活習慣が身につくように、子どもの年齢や発達に合わせて、家庭と連携を図って援助している。例えば、食事は、そばに職員がつき、食具の使い方やマナーを学ぶ他、着脱は、着替えのブースを作り、食後自分の決まった場所で着替えることで、意欲的に取り組んでいる。また、排泄の自立は、排尿間隔があいてくると、保護者と共有してからはじめ、子どもの気持ちを大切に、できた時はスタンプやシールも活用しながら、無理強いしないように進めている。さらに、歯磨き指導は、看護師が中心となって行っている。

午睡を含めた休息については、子ども一人ひとりのその日の状況や、年齢・発達を踏まえ、配慮している。特に、月齢が低い乳児は成長が著しく発達差も大きいので、保護者との会話や連絡帳で睡眠時間を確認し、睡眠が足りない場合は、早目の睡眠にする等、クラス会議で話し合いながら、支援している。また、眠たくない子どもについては、身体をやすめ、１４時３０分までは横になることを伝えている。さらに、５歳児は、１月より午睡の時間を「小学校タイム」に替え、ホワイトボードを使った活動や椅子に座った生活を取り入れ、就学に備えている。

子ども主体の保育を目指して、「空間設定」と「時間計画」がなされている。「空間設定」として保育室内は、行動心理学に基づいた環境設定として、ままごと・絵本・ブロック・クラフト等、子ども自身が教具や玩具を選べる複数のプレイコーナーと身体を動かし、みんなで一緒にアクティビティに取り組むプレイグランドの２つの空間がある。また「時間計画」として、決められたデイリープログラムがあり、サークルタイムという小集団活動で友達とさまざまな活動を楽しんでいる。この空間の中で子どもは積極的に行き来し、遊びを決定する力を育んでいる。

子どもが音楽・造形・運動等の表現活動を楽しむために、発達や季節に合わせたさまざまな活動を計画している。例えば、音楽では、登園時は「ハローソング」を、降園時は「バイバイソング」を歌う他、タンバリン・太鼓・スズ等、楽器に触れ、音を奏でる楽しさを味わっている。また、クラフトコーナーでは、さまざまな素材や、空き箱やラップの芯、豆腐のパック等の廃材を利用して、自由な発想で制作活動を楽しんでいる。さらに、２歳以上は英語の歌やゲームをする「Ｅnglish Time」があり、外部講師による体操教室も取り入れている。

自然環境や開放的な空間で、思う存分遊べるように、天気が良い日には、散歩や公園、近隣の寺や神社などの戸外活動に出ている。戸外活動では、身体を動かし、四季の移り変わりを感じ、虫や小動物等を見たり、自然物に触れる機会となっており、どんぐりや色づいた葉、枝等を拾って、制作活動で活用している。また、横断歩道や信号等の交通ルールを学び、地域住民と挨拶する等、社会性も育んでいる。さらに、砂遊びや泥遊び、プール遊び等、泥・土・水等、可塑性の高い素材を使い、五感を刺激し、創造力や集中力の向上につながっている。

行事やイベントは、子どもや保護者、地域住民が積極的に参加できるような、身近な自然や環境をいかしたユニークな活動を取り入れている。また、サマーフェスタ、運動会、芋掘り遠足、ニューイヤーパーティーの他、七夕・節分・ひな祭りといった日本古来の伝統文化、ハロウィン、クリスマス会・サンクスギビング等、外国の文化を楽しく体験できる季節のテーマやイベントを年間行事に計画している。行事実施後は、イベント記録に残し、評価・反省を行っている。なお、今年度は、コロナ禍のため、安心安全を考え、縮小や見合わせで対応している。

行事の実施にあたっては、子どもの年齢や発達に合わせた行事内容を取り入れている。運動会では、徒競走、日常の保育活動で取り入れていたカードめくりゲーム、クラスごとのダンスの発表、それぞれ得意な鉄棒や縄跳び等の披露等があり、子どもがみんなで一つのことを協力してやり遂げることの喜びや達成感を味わえるように取り組んだ。また、クリスマス会の劇ごっこでは、日頃取り組んでいる遊びや歌を入れ、子どもが考えた内容の「妖怪に変身する」をいかし、ストーリーをつなぎ合わせ、衣装を作るところまでを楽しんだ。

「ＳＣＨＯＯＬ ＧＵＩＤＥ（重要事項説明書）」に、保育目標の実現に向け、「季節の行事を通して、人との交流・相互理解に努めること」を謳い、「安心・楽しさ・発展・達成」の保育目標とともに行事計画を掲載し、子どもが意欲的に取り組めるよう、保護者に理解や協力を求めている。また、毎月「ケンパ池上だより」に行事予定を知らせ、１ヵ月前頃に業務支援システムを使って、行事内容を一斉配信して、周知を図っている。さらに、行事で使用する準備物や弁当、コロナ禍での対策等については、事前に伝え、協力を依頼している。

園は、７時１５分から２０時１５分までが保育の受け入れ時間のため、保育時間が長い子どもが、環境変更に影響を受けないように配慮している。１８時１６分からの延長保育は、乳児室で過ごしており、毎日顔馴染みの職員に加え、担任が順番に入るようにし、不安の解消につなげている。また、個別の関わりを大切にスキンシップを図り、くつろげる場所を作って、子どもが安心してゆったり過ごせるように心がけている。なお、月極延長保育は、ご飯に、汁物・主菜・副菜がついた夕食が、都度延長保育は、おにぎりやうどんの補食が提供されている。

保育時間が長くなる中で、保育形態が変化しても、子どもが楽しく過ごせるように、子どもの希望を聞きながら、好きな玩具や絵本を提供している。例えば、的あてゲーム・パズル・図鑑・他のクラスにある玩具や絵本等、子どもの年齢や発達に合わせて選び、子どもが満足感を得て、遊べるよう準備している。また、延長保育は異年齢保育となり、クラスの友だちと違う関わりもあり、社会性を育む機会となっている。一方、体格差や発達差もあるため、ケガ等が起こらないよう留意し、引き続き、静かな落ち着いた環境づくりに取り組むことに期待したい。

旬の食材を使用して、季節感のあるメニューを心がけ、ハロウィン等の行事食やけんちん汁等の郷土料理を取り入れ、子どもが給食を楽しめる工夫がある。また、子どもが楽しく落ち着いて食事が摂れるように、異年齢活動を行いながらも発達別の環境を作っている。さらに、「キッズ・ランチトリップ」というプログラムがあり、海外旅行に見立て、ゆかりのある国のメニューを食し、世界各地の文化を旅行気分で体験して、子どもの楽しみにつなげている。現在は、コロナ禍のため食事中は手作りの卓上パーティションを使用している。

子どもに合わせた食事が提供できるように、給食室のスタッフが、食事の場面で保育室に入り、食事の支援を行い、進み具合や喫食状況について確認するとともに、給食会議や献立会議、昼礼の機会に話し合い、次回のメニューや味付け、切り方、大きさ等にいかしている。また、食物アレルギーについては、医師作成の「アレルギー疾患生活管理指導表」に基づき、食物アレルゲンを取り除く除去や代替で対応している。月末、保護者に翌月のメニューの確認を依頼する他、食札に記載して、給食室・事務室・保育室でチェックしてから提供する等対策を講じている。

食についての関心を持つことを目指して、食育計画書に基づき、年齢と発達に合った食育活動が行われている。栽培活動として、きゅうり・なす・ピーマン・おくら等の夏野菜を育て、水やりから収獲まで体験する他、調理保育として、味噌汁に具を入れる等、行っているが、例年に比べ、コロナ禍により縮小している。また、保育室内に玉ねぎ・とうもろこし・キャベツ等の写真を貼り、野菜や果物の原型を見せて、目の前でカットする等、興味・関心を深めている。さらに、業務支援システム内の「資料室」にその様子を掲載し、家庭での食育にもつなげている。

子どもが自分の健康に関心を持ち、病気やケガの予防・防止ができることを目指して、看護師が保健指導を行い、絵本や紙芝居等を使用し、わかりやすく伝えることで、理解が深まるようにしている。また、手洗いは、登園後・外出後・食事前・トイレ後等に促すとともに、手洗いの歌「きらきらぼし」に合わせて手洗いをし、他の子どもとの距離を保ち、順番を守ることを日々の保育活動の中で伝えている。なお、園は保健指導を今より深めていくことについて、年間保健計画に盛り込み、クラスと連携を図ることを検討しており、その実施が期待される。

毎月の身体測定に加え、０歳児は毎月、１歳児以降は年２回それぞれ、嘱託医による健康診断を行い、健診結果は、「健康記録」に記録保管して、子どもの健康管理に努めている。また、毎月、身体測定を行い、身長・体重の測定結果は、業務支援ソフト内の「成長記録」にデータを保管している。また、急な体調変化があった場合は、嘱託医と連携を図りながら、子どもの健康面を支援している。今年度は、医療的なケアが必要な子どもはいないため、専門医との連携はないが、法人集合研修に参加し、知識を深めるとともに、支援できる体制を整えている。

子どもの健康維持は、保護者との連携が必要となるため、「ほけんだより」を毎月発行し、「インフルエンザと風邪の違い」をテーマにする等、健康面の情報を提供して、保護者への注意喚起を図っている。また、感染症発症時は速やかに知らせる等、予防や拡大防止を促している。乳幼児突然死症候群の予防としては、仰向け寝を原則とし、午睡チェックを０歳児は５分毎、１・２歳児は１０分毎に行い、安全策を講じている。さらに、朝夕、看護師がクラスを巡回し、子どものケガや体調の確認をして、必要があれば保護者との情報共有を働きかけている。

保護者に対する個別的な支援は、就労状況や家庭状況、意向、要望等を踏まえた上で行うことが必要であり、園長や担任が丁寧に聞き取り、登降園の時間を決定している。また、園は７時１５分から最大２０時１５分までが保育時間となっており、延長保育には、月極延長保育だけでなく都度延長保育があり、土曜日保育も含めて利用しやすいように、定員制ではなく受け付けられる体制が整っている。さらに、保護者の事情はさまざまであるため、特別な事情があった場合は、一人ひとりの保護者に寄り添い、できうる限りの柔軟な対応を心がけている。

保護者と園との信頼関係構築のツールとしては、登降園の対面でのコミュニケーションや連絡帳でのやりとりが挙げられ、丁寧な対応に努めている。登降園時は、子どもの様子を伝え合い、保護者の話を傾聴するようにし、連絡帳は、保護者からの子育ての相談や悩みに対して、気持ちに寄り添い、専門的な助言で回答している。また、子どもの姿や成長をわかりやすく伝えるため、写真と文字で記録した「保育ドキュメンテーション」を作成し、育ちや学びの記録を、保護者と共有することで、さらなる信頼関係の強化が図られている。

保護者と園が、子どもの発達や育児について、共通認識を得られるように、毎月、「ケンパ池上だより」「ほけんだより」「きゅうしょくだより」を発行し、今月のテーマ、クラスコラム、健康面、食事面等、育児全般を共有している。また、保護者会や個人面談を実施しており、個人面談では、「すくすくプラン」の書式に、育ってほしい姿、家庭の悩み、家庭の様子、良いところを保護者に記入してもらい、それに基づき保護者の気持ちに共感・受容して、面談を行っている。なお、コロナ禍のため、保護者の参加行事や保育活動は例年より少なくなっている。

園は、天気の良い日は、散歩や公園、近隣の寺や神社等へ出かけて、戸外活動を楽しむ他、消防署に行き消防車に乗せてもらい、近所の八百屋へ果物を買いに行く等、地域資源の活用を行っている。道中では、地域住民と挨拶を交わし、声をかけてもらう等、積極的に交流している。また、敬老の日に、地域の高齢者施設へ歌を披露しに行き、プレゼント交換をする等、世代間交流を図っている。子どもは、高齢者との関わりの中で、思いやりの気持ちを育み、高齢者は子どもとの交流が楽しみとなっている。それぞれ安心安全を考慮して取り組んでいる。

園の行事に地域住民を招く行事として、サマーフェスタやクリスマスがある。子どもの行事だけでなく、保護者や地域とのさまざまな交流を目指した行事として計画しているが、新型コロナウイルス感染症のため、縮小や見合わせで対応している。一方、地域交流行事として、地域に出向く行事としては、ハロウィンパレードがあり、地域の商店街に、子どもがパレードをした際にお菓子を配ることを依頼し、交流を図ることができた。休止中の地域子育て支援事業である、園庭開放や定期利用保育、緊急一時保育等の今後の取り組みに期待したい。

重要事項説明書に「個人情報について」の項目を設け、サービス利用に必要最小限の情報収集を行い、明示した利用目的の範囲の使用としている。情報開示は保護者から同意を得られた場合と、公的機関から適法で開示請求があった場合、緊急時に園が必要と判断した場合としている。保護者からの情報開示請求には必要に応じ行うとしている。また、保育中のケガや病気で、医療機関を受診する場合や、保育活動中の写真や動画等を園内研修、ホームページ、園内掲示物に使用する場合において「承諾書」で保護者に同意の有無を確認し、署名捺印を得ている。

園では食事、遊び、睡眠のスペースを分け、さらに着替えスペースを作り、子どもが基本的な生活リズムや生活習慣、衛生管理を身につけられるようにしている。おむつ交換や着替え等は、身体にタオルをかける等他に見えないよう援助し、子どもの羞恥心やプライバシーに配慮している。トイレはトレーニングを始めた子どもが安心して使えるように扉がない箇所もあるが、幼児クラスはドアを付け個室にしている。水遊び活動の前には子どもに、自分だけの大切な身体の場所、自分以外は見たり触ったりしてはいけないプライベートゾーンについて教えている。

子どもの人権や権利を尊重する研修を年１回全職員が受講している。保育所保育指針が示す子どもの人権・人格の尊重の観点に照らし、物事の強要や乱暴な関わり、育ちや家庭環境へ配慮に欠ける関わり等、子どもの人格を尊重しない関わりについて確認している。不適切な言葉や、同意をとらない行動を常に意識し、職員同士で注意し合える環境を作り、必要に応じ園長が助言している。虐待防止や育児困難家庭の支援では全職員が共通認識を持ち援助できるようにするとともに、子ども家庭支援センターや児童相談所等、関係機関と連携した支援に努めている。

保育全般の基本的な考え方や業務手順、職員の心得などが示された法人作成の「ガイドブック」を基に職員は入職時に研修を受け、入職後も見直しができるよう一人ひとり所持している。コロナ禍であるため、施設内外の衛生管理、職員の衛生管理、保育所の消毒薬の種類と使い方、玩具の消毒等の感染症対策のマニュアルを看護師が作成している。誤嚥、溺水、嘔吐等、緊急を要する対応はフローチャート化し保育室に貼り、だれもが迅速に対応できるようにしている。散歩等の戸外活動はクラスごとに約束事を決め子どもの安全を徹底するようにしている。

年度末に園内で「ＳＣＨＯＯＬ ＧＵＩＤＥ（重要事項説明書）」を見直し、改善内容を理事長や系列園の園長、主任が出席するリーダー会議に諮り、入園時に配付できるようにしている。各種マニュアルは年１回、もしくは変更が必要な時に見直している。保護者会や運営委員会で保護者から得た意見や要望の中で、園内で改善できる内容は職員会議等で検討し、改善策を伝えている。施設内のドアの修繕や設備などへの要望は法人に報告し、改善策を検討してもらうようにしている。利用者調査の「要望や不満への対応」の問いでは８３％の保護者が肯定している。

毎週行うクラスミーティングや月２回の職員会議、必要に応じてケース会議を行い、職員間で保育における情報を共有し、より良いサービスの提供に努めている。しかし、入職時に各職員に配付された保育全般の基本が示された法人の「ガイドブック」を日常的に手引書として活用しきれていないことを課題としている。「ガイドブック」の基本事項を現場の保育活動に照らし合わせ、各職員が業務の点検を行い、わからない事等を確認できる手引書を検討している。法人理念を基に保育現場で活用できる手引書を作成し、保育の質をより高めることが期待される。