東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人の運営理念は「子ども・保護者・職員の笑顔あふれるあたたかい“おうちのようなほいくえん”」で、運営方針は、「愛情をたっぷり注ぎ、あわてず個性を伸ばす」です。法人のビジョン・理念について、職員の理解を深める取り組みとして、法人で作成している「みんなの保育指針」「大切なこと」を全職員に渡し、入職時研修などの機会でふれています。また、運営方針や全体的な計画について、保護者の理解を得る取り組みとして入園時説明会や保護者会などで随時説明を行っています。

園長の役割と責任は職務分掌表に記載され、職員会議などで職員に伝えています。園長は施設運営および管理の統括や職員の人事管理などの役割を担っています。また、法人の運営本部担当者（エリア担当）は園長の相談相手となって二人三脚で園運営に努めています。エリア担当には運営・保育・調理の担当があり、直接園を巡回しているほか、年2回職員全員と面談を実施しフォローしています。経営層はメール、動画、社内報などを使い、職員に定期的にメッセージを発信しています。

園内の重要な案件については、職員会議を中心に検討・決定しています。なお、案件の内容に応じてエリア担当とも相談をしています。また、経理や人事については稟議申請システムを使って法人内で決裁を得ています。決定された内容と決定経過は、職員会議や昼礼で職員に伝えるようにしているほか、緊急を要する場合には連絡アプリなどを使って伝えています。そのほか、本部で決定された事項については、本部からのお知らせ文を掲示しています。利用者には園だよりや一斉メールで伝え、地域の方には園外の掲示板などで周知しています。

保護者の意向や要望は、送迎時の会話、個人面談、行事アンケート、運営委員会などで把握し、年間反省会議や職員会議で職員に報告しています。行事アンケートは運動会や発表会の際に実施し、次回の行事に活用しています。保護者のニーズに対応した最近の取り組みとして、午睡の実施があります。4歳児・5歳児については年度の途中で午睡をなくし、乳児については、照明をつけた状態での午睡に変更しました。なお、来年度は改めて保護者の意見を聞きながら対応する予定です。職員の意向については、日々の会話や個人面談などにより把握しています。

地域の福祉ニーズは私立園長会などで情報収集を行っているほか、園長は日本子ども育成協議会などの保育ネットワークに参加したり、保育専門誌を購読しています。地域の課題として、近隣の公園で喫煙者が多く、戸外活動にも支障がありました。区にも定期的に報告をしていましたが、今年度より禁煙化され、戸外活動もできるようになりました。また、園としての重点課題や重点目標は単年度事業計画書に明示されており、その中で最も優先順位が高いものは事故報告件数の減少です。今年度はヒヤリハット報告の定着に向けて取り組んでいます。

園の中・長期事業計画および単年度計画は、年度末に法人が策定した素案を基に園長が作成しています。中・長期計画には目指すべき施設像が明示されており、単年度計画には取り組む課題を明記しています。また、計画に合わせた予算編成は本部で作成されています。職員には年度始めの職員会議で説明しているほか、年度末には利用実績や事業計画に対する結果を記載した年度報告書を作成・共有しています。さらに事業計画の進捗状況は職員会議で共有し、年度の途中で見直す場合には園長・準副主任で決定しています。

法人職員または保育職員として守るべき法や規則についてまとめた書類として「一般常識・マナーマニュアル」や16の事例でビジネスマナーや公私混同などを分かりやすく解説した小冊子「コンプライアンスあるある大百科」を全職員に配布し、職員がマナーとモラルを身に付けるように指導しています。また、今年度は本部のコンプライアンス委員会が制作した動画を活用し、理解を深めるようにしています。さらに、全職員に年1回「コンプライアンス意識の認識度チェック」を実施して、自己点検による意識向上に取り組んでいます。

苦情受付については、受付担当者は園長、解決責任者は本部が担っており、入園のしおりや玄関掲示で利用者に周知しています。利用者から意向や要望を伝えられた際は職員で共有し、口頭や掲示、配布による回答のほか、運営委員会でも共有しています。また、職員の子どもに対する言葉遣いや立ち振る舞いの規範を示した「保育マニュアル」を整備しており、園内研修などで説明を行っています。そのほか、虐待が疑われる事例が生じた際は、区の「虐待発見マニュアル」に沿って子ども家庭支援センターや児童相談所と連携し、対応することとしています。

ボランティアや実習生、職場体験についてはマニュアルや書類を整備しています。現在はまだ実績がありませんが、いつでも受け入れられる体制になっています。また、子育て支援事業として、園見学の際に育児相談を実施しています。加えて、今後の取り組みとして、わらべ歌などのプログラムや離乳食講座などを検討しているほか、広報として園のホームページや区の子育て情報ポータルサイトを通じて告知をしていきたいと考えています。

運営に係るリスクについて「防災対策」を最優先課題として挙げるとともに、2番目に「感染症対策」、3番目には「職員の確保」としています。防災対策として、避難訓練（毎月）や不審者対応訓練（年1回）を実施しているほか、「気をつけましょうMAP」を作成し、職員や保護者の安全意識の向上を図っています。また、事故、感染症などが発生した際はヒヤリハット・事故報告書などに記録し、看護師が毎月集計して時間別・場所別などで分類しています。また職員会議や保健会議で分析して対策を講じているほか、法人内でも共有し活用しています。

事業継続計画（BCP）は都市直下型地震、風水害を想定して作成しており、設定している対策本部は、法人本部です。策定した計画は年度末に確認し、必要に応じて見直しをすることとしています。また、水害を想定して垂直避難訓練を実施しています。職員には職員会議や研修で共有し、利用者には入園前説明会や運営委員会を通して周知しています。なお、今後の取り組みとして感染症を想定した計画を策定していく予定です。

個人情報保護や情報セキュリティについては入職時研修の中で説明をし、理解を深めています。また、職員は入職時に誓約書の取り交わしをしています。個人情報や機密性の高い情報を含む文書は、事務室内にある鍵のかかる書庫に保管しています。園内ではパソコンごとにパスワード設定によるアクセス制限や、文書は園内のみで閲覧することができます。加えて、機密文書はシュレッダーや専門業者に委託して溶解処理するなど、情報の適切な管理に努めています。

園が求める職員像をホームページなどに記載しています。職員の採用は本部が一括で担当し、ホームページ、学校訪問、就職フェアで募集をしているほか、友達紹介も実施しています。また「さくらスマイル」という情報提供サイトや動画による仕事紹介など、さまざまなツールを使って採用活動に取り組んでいます。職員の定着に向けた取り組みとして、退職金制度、勤続祝い金、福利厚生施設の優待利用、家賃補助制度などの福利厚生があるほか、有給休暇の取得率は非常に高く、働きやすい環境が整っています。

法人や園全体の研修計画は本部で実施している研修、園内研修、外部研修などがあります。本部の研修では階層ごとに年3回研修が実施されており、経験や実績に合わせて各職員が参加するようになっています。また、交換研修では職員が他の系列園に赴き、園の取り組みや同じ職種や役職の業務について理解を深める機会になっています。そのほかに、職員アイデアワークショップを定期的に実施しており、ヒヤリハットを基に園内の危険な場所を挙げたり、子どもの写真を見ながら、何をしようとしているのかを考えるなど職員の発想を促す機会を持っています。

法人全体で相互評価を導入しています。評価は年に2回実施し、賞与や賃金に反映しています。また、組織力の向上に向けチームワークに評価の重点を置き、評価者を上司だけでなく同僚職員など広範囲にし、より客観的な人事評価を目指しています。加えて、年1回のストレスチェックの実施や年2回の園長およびエリア担当による個人面談を通して、各職員の状況や意欲を把握・分析しています。そのほかに、職員同士お互いを知る企画として、最近楽しかったこと・幸せを感じたことを共有しあう「ハッピーハット研修」に取り組んでいます。

ホームページでは、法人の思い(さくらの樹を子ども、さくらの花を笑顔と捉え子どもたちの元気いっぱいの笑顔を咲かせられるように、サポートしていきたいと考えています)や保育への考え方(保育理念、保育方針、保育目標)と特徴的なロゴマークの意味(子ども、保護者、スタッフ三者の笑顔が満ちた保育園を3枚のハート型のさくらの花びらと笑顔で表現)などを説明しています。また、ブログは毎日更新し、掃除や避難訓練など、日頃の活動内容の報告や園生活の様子を写真付きでわかりやすく配信しています。

ホームページで日頃の活動内容を毎日配信するとともに、幼児クラスでは園児一人ひとりの成長過程が見られるよう、日替わりで日々の活動エピソードを6名くらいずつ写真付きで園内に掲示し、保護者にお知らせしています（乳児クラスは保護者の了承のもと時々実施）。保護者がその日の活動の様子について詳細に知ることができ、日々の成長を実感しています。

園見学の希望は随時受付し、主に園長と看護師が案内を担当しています。見学日は設定している日程から希望する日をうかがい来園してもらっていますが、1日の見学者の人数が多くなってしまったり、設定している日程の中で都合がつかない場合は、個別に対応しています。見学の際には園児が作成した手作りおもちゃを見てもらったり、乳児については個別対応（食事時間など）していることを話すなど、法人理念にもとづいて自主性、主体性を育んでいることを伝えるようにしています。

入園が決まった保護者には書類を送付し、児童票や家庭状況表などへの記入を依頼しています。その後、入園前面接時に説明会を設定し、園長が入園のしおり（重要事項説明書）に沿って「利用条件、保育内容、園生活における留意事項、緊急時の対応、個人情報の取り扱い方法、苦情解決の仕組み」などの基本事項について説明しています。また、面接では保護者が記入した書類の記載内容を確認するとともに、入園前の園児の生活状況やアレルギー、既往歴などの聞き取りをしています。

利用開始直後は、園児の不安が軽減されるよう約1週間を目安に慣れ保育を行っています。期間については、食事の状況や保護者からのリクエストにより、延長も受け付けています。また、使いなれたタオルやぬいぐるみなど危険がないものであれば、個別に持ち込むことも可能となっています。さらに、卒園前に退園、転園する園児には、担任を中心に園児が描いた絵や一緒に撮った写真をメッセージ付きでプレゼントしたり、行事の案内をするなど、生活環境が変わる園児の不安解消につなげています。

園児一人ひとりの情報は、面接時に入園までの生活状況として、保護者が「生育歴、健康面、食事、排せつ、着脱、睡眠、清潔」などの生活習慣などを事前に記入し、その内容を基に保護者から聞き取り、情報収集を行っています。さらに、保護者のニーズや要望は、日ごろの保護者との会話や個人面談・懇談会などの場面において、把握に努めています。情報は、園が定めた統一様式の児童票に記録し、適宜発達の目安の確認に役立てています。記録内容は半年または1年に1回の予定で更新しています。

「全体的な計画」は、法人のフォーマットをベースに、各園の状況に応じて作り替えていくものとしています。この「全体的な計画」に沿って、園児一人ひとりやクラス全体の姿に沿った年・月・週を単位とした指導計画を立案しています。具体的な保育活動は週案の中で表現しています。併せて、行事計画、食育計画、保健計画なども作成し、園児の成長を支援する計画を具体化しています。

園児一人ひとりの状況は、職員連絡表、日誌、児童票などの記録で確認するとともに、保護者からの連絡事項や日々の様子について変化が見られた場合は、昼礼や職員会議で報告し情報を共有しています。会議に出席できなかった職員は昼礼ノートや引継ぎノートをチェックすることとし、押印で閲覧状況を確認しています。

おもちゃは素材にこだわり、園児の目線の高さで手の届くところに保管し、自分達で使いたいものを選んで遊べるようにしています。また、3歳児と4歳児が隣り合っている部屋をつなげて合同で遊んだり、4歳児が行っているわらべうたにほかの年齢の園児が加わるなど、異年齢と交流する機会を設けています。園は今後、世界地図や絵本などを設置し、異文化にふれ、興味を持つ機会もつくっていきたいと考えています。

園児同士のトラブルが起こった際の対応について、職員は入職時の法人研修に参加し学んでいます。また、園長が講師となり、事例を交えた園内研修も行うことで、園児の気持ちを尊重した対応ができるよう取り組んでいます。トラブルの内容に関しては苦情相談報告書やヒヤリハット報告書に記録しています。内容を職員間で共有することで、今後のより良い対応につなげています。

園児の様子について、登園時には職員が視診により健康状態を確認しています。保護者とは連絡帳を取り交わし、口頭で家庭と園での生活の様子や体調の変化を相互に確認しています。降園時には、連絡帳を返しながら担任や引継ぎを受けた職員が対面して必要な報告を行うとともに、クラス活動の様子はクラスボードやブログなどで報告しています。

食事は、0・1歳児は指先でつかんで食べ、段階を経て箸の使用につなげるようにしています。なお、箸の習得については普段から指先が発達するような遊びを取り入れるなどの工夫をしています。排泄では、便の拭き方などをは個々のペースに合わせ指導し、着替えについても、園児一人ひとりの様子を把握したうえで必要な援助をするよう心がけています。

午睡時間は、乳児は11時30分～14時30分、幼児は12時30分～14時30分となっており、寝具は全クラスでコットベットを使用しています。午睡時間の前後に眠くなった園児がいた場合、乳児であればそのまま寝かせるようにしています。また、午睡時に眠れない園児がいた場合は、30分程度は寝るよう促しますが、それ以上は無理に寝かせることはせず遊んで過ごすなど、園児の状況に合わせた対応を心がけています。

音楽的な表現力を育む機会としてわらべうたを行ったり、身体を使った表現力ではリズム表現や職員オリジナル体操を行っています。また、スタンプ遊び、粘土、寒天型抜き、片栗粉を使用した感触遊び、マーブリングを通して絵画的な表現力を養うなど、さまざまな表現を楽しみながら育むプログラムを実施しています。そのほか、園児たちが主体的に取り組めるよう、次の日に何がしたいか園児に意見を出してもらったり、トラブルがあった際は園児同士で解決できるように職員がサポートするようにしています。

今年度から、法人独自で構築した幼児教育プログラム「CLiP（クリップ）」を展開しています。これは「Children Learn in Play（子どもたちが遊びの中で学ぶ）」の略称で、さまざまな遊びを通して、色んなことに興味や関心を持ち、学びの基礎を自然にふれていけるように多くの経験を保育のなかで取り入れられるようにしています。乳児期から手遊びや歌、読み聞かせ、階段登りの際に“かず・かたち・ことば”に自然と親しめるようにしています。また、外部の専門講師の指導による「運動遊び」も始めました。

園庭がないため、条件が整えば毎日散歩に出かけています。戸外活動では、近隣の公園で遊具や縄跳び、ボールなどを使って体を動かしたり、どんぐりや葉っぱを拾って自然に触れています。また、園庭はありませんが、ベランダを活用し各クラスでナス、ピーマン、きゅうり、オクラなどの野菜を栽培したり、ひな祭りやお月見の買い物、お団子作りなどを通して季節を感じることができる環境を作っています。

「運動会、大きくなったね会」などの成長発表や「子どもの日、お月見、雛まつり、節分、新年の会」などの年中行事を行っています。行事開催に向けて園児の興味や関心を高めるため、事前に行事にちなんだ絵本の読み聞かせや音楽を流すなど雰囲気作りをしています。準備過程では主体性の発揮を促し、劇ごっこのテーマを読み聞かせした絵本から選んだり、台詞や衣装を自分たちで考えました。また、毎月開催している誕生日会では、誕生日の園児はバッチをつけるとともにカードのプレゼントを受け取り、特別感を味わえるようにしています。

保護者参加の行事として、運動会や大きくなったね会、保育参加、保育参観などの機会を設けています。年間行事予定は年度始めに配布し、保護者が見通しを持って参加・見学できるようにしています。保護者が参加していない活動については、様子がわかる写真やコメントをホームページなどで知らせています。また、ドキュメンテーションの手法を用いて活動報告を作成し、子どもの表情を伝えられるようにしています。行事開催後にはアンケートを実施し、今後の行事開催の参考にするとともに保護者の理解や協力を得られるようにしています。

延長保育時間帯は室内にタオルやクッションを設置し、園児が落ち着いて過ごせる環境をつくっています。また、0・1歳児も2歳児の部屋を使用することから、誤飲の危険がないよう小さいおもちゃは移動させるなど安全に配慮しています。さらに、園児が寂しくないよう、職員はできるだけスキンシップをとるよう心がけ、安心して楽しく過ごせる環境づくりに努めています。

園児自らの意思で楽しく食事することを大切に考え、幼児クラスでは食事を自分の食べられる量に調整したり、食器の上げ下げも自分で行う機会を設けています。また、安全に食事できるよう割れにくい強化磁器食器を使用しているほか、年齢に合わせてスプーンのサイズを替えたり、介助が必要な園児については介助用と自分用の2種類を用意するなど、状況に合わせて食事できるよう配慮しています。

食事は発達や健康の状態に応じて提供しています。アレルギー児への対応については、除去食を提供するとともに、一部で代替食を提供しています。誤食防止策として、色違いのトレーを使用し、職員のエプロンも青に変え、提供者が間違えないよう注意をはらうともに、園長、担任、調理師で確認するようにしています。なお、お米は法人全体で指定のブランド米を仕入れるなど、安心安全な食事の提供に努めています。

近隣のスーパーへ買い物に行き、食材を見たり触れたりする機会を設けています。園内でじゃがいも・ピーマン・トマト・すいかを栽培・収穫し、カレーライスやサラダなどにして食べるまでを経験しています。また、野菜を使用してスタンプ遊びをしたり、クッキーやカレーの調理を体験するなど、楽しみながら食への関心を深められるよう取り組んでいます。子どもが米研ぎをし、クラスで炊飯する機会も設けています。さらに、調理担当の職員らが食材や栄養素に関するクイズを作成し、食に関する知識の習得を支援しています。

子どもが健康について意識できるよう、看護師が手洗い指導を行うとともに、うがいの大切さを説明しています。また、防災意識を高めるため、消防署による職員向けのAED講習や、緊急時の対応としてエピペンに関する研修を実施しています。さらに、園児が安全に過ごせるよう、園内のドアやエレベーターは簡単に開けられないよう仕組みがなされています。今後は、警察署と連携し不審者対応訓練や交通安全教室の実施も予定しています。

園児の成長と健康を管理するために、健康診断と歯科検診を年2回、嘱託の内科医や歯科医師が行っています。また、日頃から職員による視診を行い、家庭と連携して園児の様子を把握するとともに、園児の健康管理に関する相談については看護師が個別に対応するようにしています。さらに、毎月1回看護師作成の保健だより（季節に合わせた内容を掲載）を発行し、感染症の予防などにつなげています。そのほか、午睡の際には、窒息防止用のコットを導入すると共に、決まった時間に睡眠チェックを行うことでSIDSの発生防止に努めています。

保護者と情報を共有する手段として、連絡帳を有効活用するとともに、毎日の登降園時に口頭にて情報を共有しています。また、園児の活動内容は園ブログなどを活用し園児の表情が伝わるような写真を掲載しながら報告しています。そのほかの取り組みとして、保護者からの意見がうかがえるよう玄関に意見箱を設置するとともに、相談がある場合には園長や担任が随時個別に対応しています。

保護者会や保育参観、個人面談など、保護者と交流する機会を設けています。面談や行事の開催日程は、家庭環境や保護者の就労状況をふまえ、できるだけ無理のないよう配慮し設定しています。また、保護者との信頼関係を深めるため、職員は研修で個別の配慮について学び、保護者支援につながるよう取り組んでいます。さらに、ICTを活用し、感染症による休園などのお知らせをメールで配信する仕組みも構築しています。

保育と子育ての価値観を共有していくために、保育参観や保育参加を通じて園内の子どもの姿と職員の関わり方を直接見られるようにしています。また、各種おたよりの発行により、保育・保健・食育などの観点で専門的な情報を分かりやすく伝えています。離乳食講座を実施して、子どもの成長に合わせた調理の仕方を伝える場面も設けました。今後は「生活リズム」をテーマにした学びの機会も設けたいと考えています。さらに今年度から絵本の紹介と貸し出しをはじめ、家庭で親子が一緒に過ごすことも支援しています。

お散歩の際は、出会った方々にあいさつするなど人とふれあう機会を作るよう心がけています。今年度は、5歳児クラスが花屋や八百屋での買い物を体験するとともに、図書館を利用しています。今後は、お祭りなどの行事への参加、子育て広場の開放などにより、地域との交流をより深めていきたいと考えています。そのほかにも、園主催のイベントに近隣の方を招待することで、交流の機会を増やし、園児の活動の幅を広げられることを目指しています。

園児の羞恥心に配慮した取り組みとして、水遊び（ビニールプール、たらいなど）をする時はブルーシートで目隠しして外から見えないようにしたり、着替えの際はついたてで仕切るなど環境を設定しています。また、乳児のおむつ交換についても周囲から見えない場所で行うなど、きめ細やかに配慮した保育に努めています。

入園のしおりに、取得した個人情報の取扱について、1.取得および利用目的、2.預託・提供、3.情報の開示・訂正・削除、4.個人情報の管理、5.個人情報の任意性の項目が記載されています。保護者には個人情報について説明をし、同意を得ています。園児の受診が必要な場合は、保護者に直接連絡をし、受診に必要な情報を提供する同意を得るようにしています。さらに、しおりには虐待の防止の記載があり、コンプライアンス違反を見たり、聞いたりした場合に通報できる仕組みも形成されています。

園児や保護者の価値観や生活習慣については入園時に確認し、一人ひとりに寄り添った保育を心がけています。また、子どもの人権や虐待防止について理解を深めるため、法人主催の研修に参加したり、マニュアルを保管するなど、適切な対応ができる体制構築につなげています。最近では「きらきらワード」について学び、子どもに肯定的に接する姿勢を持つようにしています。そのほか、クラス内であがった課題については職員会議などで共有し対応するとともに、必要に応じて研修も実施しています。

「保育マニュアル」(日常業務、登園時の対応、給食、午睡、沐浴などの業務手順)や「人事制度、苦情対応、マナー、ブログ作成」などの法人の統一マニュアルを整備しています。また、「みんなの保育指針」(基本的な生活習慣／乳幼児教育／さくらさくみらいの特徴やその他大切にしていること／計画の記録・評価など)を作成し、カラー印刷で全職員に配布しています。さらに、園で独自に「散歩コースと公園の遊び方マニュアル」を作成しています。その他にも、「環境設定、幼児の造形遊び、乳児保育」などの書籍を取り揃えています。

職員は、分からないことが起きた場合や手順に疑問が生じたときなどにマニュアルや重要事項説明書などを読み返して、基本事項を確認しています。特に「保育実践ハンドブック」は職員個別に配付し、活用を促しています。また、マニュアルは事務所内に保管し、全職員が必要な時にいつでも閲覧できるようにしています。さらに、マニュアルに沿った勉強会を実施することで、職員のマニュアルへの理解を深め、活用を促すよう取り組んでいます。手順などの見直しに関しては、本部と相談しながら進めています。