東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人の運営理念は「地域の子育て拠点となり、社会に貢献できるひとを育てる」で、運営方針は「しつけの三原則を大切に」です。法人のビジョン・理念について、職員の理解を深める取り組みとして、キックオフミーティング(3月末に実施する次年度に向けた会議)・新人職員研修・理事長研修を行っています。また運営方針や全体的な計画について、保護者の理解を得る取り組みとして、入園説明会の中で入園のしおりを使って説明しています。

園長・主任の役割と責任は、職務分担表に記載され、職員会議・トータルサポート研修などで職員に伝えています。園長は、園の経営管理・事務管理・職員の管理や渉外などを担当し、主任は職員の指導や保育計画・指導計画の作成などを担当しています。法人の理事長は、キックオフミーティング、理事長研修などで、職員にメッセージを発信しています。理事長研修では、年齢別の担任が集まり、園の取り組みを確認する機会を持っています。園の運営方針については、職員会議や理事長研修で職員に説明しています。

園内の重要な案件については、園長・主任で検討・決定し、職員会議・チャットアプリ・朝礼ノートなどで共有しています。法人における重要な案件については、園長会議で周知された後、園長が職員会議で共有しています。また法人内の決裁の仕組みについては、業務マニュアルに記載されており、決裁した文書は、鍵付きのキャビネット内に保管しています。重要な案件は、園だよりやお知らせメールで利用者に伝え、地域の方に向けてはマンションの掲示板を使って伝えています。

保護者の意向や要望は、「いかがでしたかカード」や日常の会話の中で把握し、職員会議で職員に報告しています。「いかかがでしたかカード」は行事の際に感想や意見を伺うカードで、行事終了後に園の玄関付近にある専用のポストに投函してもらっています。保護者の声を受けて取り組んだ事例として、英語のプログラムの実施があります。職員の意向については、個人面談などにより把握しています。職員ニーズに対しての取り組み事例として、感染対策のために休憩時間の調整と休憩場所の確保を行いました。

地域の福祉ニーズは、区の私立園長会や園のあるマンションの理事会や管理組合から情報を収集しています。また、日本保育協会や社会福祉経営協議会などの保育ネットワークや業界団体のほか、保育専門誌などを通じて、福祉事業全体の動向を把握しています。また重点課題や重点目標は、事業計画書に明示しており、その中で最も優先順位が高いものは、怪我報告の徹底と報告件数の減少としており、報告内容の共有や分析のほか、再発防止に向けた取り組みを行っています。

単年度事業計画は、園長・理事長が中心となって作成し、年度末に実施するキックオフミーティングや職員会議で職員に説明しています。作成の際には、前年度の振り返りを行った上で、目標とそれに向けたアクションプランを立てています。計画には園長の思いが込められており、「愛のあふれる園づくり」を目標に掲げています。園の予算は、園長が編成しています。事業計画の進捗状況は職員会議で共有しており、年度途中で計画を見直す場合には、園長・主任が決定権を持っています。

法人職員または保育職員として守るべき法や規則についてまとめた書類として、就業規則や「ハウスルール」を整備し、職員がいつでも閲覧できるようにしています。ハウスルールには、勤務上のルール・社会人としての心構え・保育者としての心得・コミュニケーションなどについて記載されています。職員に対しては、入職時研修・新人研修・トータルサポート研修などで説明を行い、研修終了後に提出する研修報告書で理解度を確認しています。また理解が不足している職員に対しては、ハウスルールの読み合わせを実施するなど、支援をしています。

苦情受付については、受付担当者は主任、解決責任者は園長が担っており、利用方法と併せて入園のしおりや重要事項説明書、玄関掲示などで利用者に伝えています。利用者から意向や要望は、「いかかでしたかカード」などにより把握し、口頭や園だよりなどの書面で回答しています。また、虐待が疑われる事例が生じた際は、「江東区虐待対応マニュアル」に沿って、区の家庭子ども支援センターなどの専門機関と連携し、対応することとしています。虐待に関する研修は、全職員を対象に、園内研修および法人研修を実施しています。

ボランティアや実習生、職場体験はまだ実績がまだありませんが、いつでも受け付ける体制を整えています。また子育て支援事業として、七夕集会・運動会・おゆうぎ会・生活発表会などの行事での交流を計画していましたが、今年度は感染症のため中止となっています。広報PRは、区の子育て情報ポータルサイトなどを通して行っています。今後は子育て相談や区の子育てイベントに参加したり、オンラインでの事業実施を検討しています。

運営に係るリスクについて、最優先課題として「定員の確保」および「事故・感染症対策」を挙げるとともに、3番目に「職員の確保」としています。これらの課題については、マニュアルを作成して対処の方法を示すとともに、危機管理委員会などで対策を講じています。危機管理委員会には各園の代表が1名参加し、事故・感染症・アレルギーの対策を行っています。園では、危機管理委員会と連携しながら、各課題に対して取り組んでいます。

事業継続計画(BCP)は、首都直下型地震(M7クラス)を想定して作成しており、想定している復旧期間は2週間と定め、設定している対策本部は東京法人本部です。計画の見直しは、年度末の園長会議や職員会議で実施することとしています。内容は、職員には危機管理委員会による研修会で、利用者には保護者会などで説明しています。また事故・感染症・侵入・災害などが発生した際は、事故報告書やケース会議録に記録し、発生要因はケース会議・職員会議で分析しています。

個人情報保護や情報セキュリティについては、トータルサポート研修の中で説明しています。また職員は、入職時に誓約書の取り交わしをしています。個人情報や機密性の高い情報を含む文書は、事務室内にある鍵のかかる書庫に保管しています。園内では、パソコンごとにパスワード設定によるアクセス制限を設け、機密文書は園内のみでの閲覧としています。また破棄する場合には、シュレッダーや溶解処理を行っています。

職員の求人は、ホ－ムページ・就職フェア・求人サイトでの募集や、友人紹介を行っています。面接の際には、園見学を行うほか、動画を見てもらうなど、仕事をイメージしやすいように工夫しています。面接は、園長と理事長が対応しています。今年度は、オンラインでの面接を実施しています。また職員の定着に向けた取り組みとして、家賃補助・退職共済・誕生日会(今年度はプレゼントを贈呈)・職員レク(忘年会など)などの福利厚生があります。加えて、有給休暇の取得率は高く、出産・育児休暇の実績もあり、働きやすい環境を整えています。

園全体の研修計画は、研修実施計画に明示されており、園内研修・法人研修・外部研修を計画しています。園内研修は毎月実施しており、テーマはリスクマネジメントや保育内容などを主として行っています。受講した研修内容は報告書を回覧したり、職員会議の中で職員と共有しています。また会議や研修で意見を出しやすくするために、議題を事前に伝えたり、意見交換会を行ったりしています。そのほか、美化・IT・危機管理・採用活動・研修などの委員会を立ち上げており、美化委員会ではボランティア活動として、毎週園の前のゴミ拾いを実施しています。

職員の面談は園長が年2回個別で実施し、昇給および賞与は原則一律の支給としています。また、年度末に「頑張ったと認める人」を全職員が1票ずつ投票する機会を設け、年度末に実施しているキックオフミーティングの際に表彰するようにしています。対象者には、トロフィーや賞金などを渡し、称賛する機会を設けています。またメンター制度を導入し、新人職員などがいつでも相談できる体制を整えています。

園の案内として、南砂あら川保育園のしおり「ArakawaHoikuen」を発行しています。また、保育理念・保育目標・デイリープログラム・年間行事計画・教育方針・系列園一覧などを記載した、園独自のリーフレットを作成しています。ホームページには、そのほか入園の流れ・よくある質問・理事長あいさつ・採用ページ・各園ブログなどを掲載し、適宜更新しながら保育内容を分かりやすく伝えています。リーフレットは、カラーで写真付きにしたり、説明の際に中国語のハザードマップを用意するなど、利用者が分かりやすいよう工夫しています。

園の情報は、江東区役所のホームページや江東区子育て情報ポータルサイトの中でも得ることができます。園見学は、主に園長・主任保育士が担当しています。見学の際は、一人ひとり個別に対応し、質問や疑問に答えながら園の特徴や方針(体操・音楽・ワークなどのカリキュラムを通して非認知能力を伸ばし、自立した子を育てる)について説明しています。また入園前の子育て支援事業として、保育体験の機会を設けています。

入園が決まった利用者には、入園のしおり・生活状況調査票・児童票・在園ハンドブック・保育アプリに関する案内・緊急引き渡しカード・緊急連絡票を配布し、2月第3土曜日に説明会を開催しています。説明会では、生活発表会の様子を上映しながら、保育内容を分かりやすく伝えています。保育内容は、重要事項説明書の同意書で確認し、プライバシーの保護については、個人情報取り扱いに関する同意書で確認しています。入園説明会で把握した保護者の意向や園児の状況については、面談記録に記録しています。

妊娠期から入園前までの子どもの状況やアレルギーの有無・既往歴について、生活状況調査票に保護者が記入し提出を受けています。また入園時2週間を目安に、慣れ保育を実施しています。慣れ保育期間中、1歳児クラスでは保育参加を行っており、保育内容や子どもの様子を見てもらうことで保護者や子どもの不安・ストレス緩和につなげています。

卒園前に退園や転園をする園児には、アルバム・寄せ書き・作品帳をプレゼントしています。その後も、行事招待状を継続的に送付しています(今年度は感染症のため中止)。

保育日誌は、1・2歳クラスでは取り交わしており、一人ひとりの情報を記録しています。連絡ノートは、全クラスで毎日取り交わしており、成長の記録個別記事にも記録しています。個別の保育目標は月案指導計画・記事に記録しており、家庭や保護者の個別のニーズや支援方針は家庭状況調査票・面談記録・アレルギー面談票・生活管理指導票に記録しています。これらの内容は、2歳児は毎月、3歳児からは四半期ごとに集約し児童票に記録しています。

指導計画は、年間・月間・週間ごとに作成しています。特に5歳児の指導計画は、午睡時間の短縮・読み書き計算ワークの活用など、就学前教育カリキュラムとの整合性を意識しながら取り組んでいます。個別の指導計画は、1・2歳児クラスおよび配慮を要する子どもに対して策定しています。指導計画は年度末で見直しており、コロナ感染拡大防止対策に伴う行事日程変更などが発生した場合は、リーダー会議で緊急に見直しを行っています。

職員全体会議は、正規職員(保育士・栄養士・調理師)および非常勤職員が参加して、月1回開催しています。クラス別会議は、各クラス担任が参加して、毎月2回開催しています。そのほか毎日10分程度の職員ミーティングを実施し、朝礼ノート・連絡アプリを活用した申し送りを徹底しています。各種申し送り表は、事務所室内ボックス・専用サーバーに保管しています。職員会議録や申し送り表を閲覧した職員は回覧名簿に捺印を行い、閲覧済みの報告をしています。

子どもたちが安心して過ごせるように、家庭的な雰囲気づくりに配慮した環境設定を行っています。園内には、生活目的とした食事・お昼寝コーナーのほか、遊びに応じたままごと・絵本コーナーなど、園児が主体的に活動できるよう、年齢や発達に合わせたコーナー保育を展開しています。

異年齢交流保育は、3・4・5歳児クラスで行っており、誕生日会に合わせて一緒に遊んだり、合同散歩に出かけるなど、定期的に交流しています(今年度は感染症のため一部中止)。また外国語や海外の文化に親しむ機会として、英語プログラムを取り入れています。楽しむことを優先し、職員が教材を作りながら指導しています。併せて給食献立や季節行事、自由遊びを通して、国内各地の文化に親しんでいます。

配慮が必要な子どもについては、専門機関と連携を図りながら受け入れ体制を整えています。発達の過程で生じる園児同士のトラブルについては、発生状況を怪我処理簿・事故処理簿に記録しています。こうしたトラブルへの対応や、子どもの気持ちを尊重する知識や技術を身につけるため、職員は園内研修を通して理解を深めています。また就学支援に向けた取り組みとして、学校訪問を実施しています。

登園時には、体温・体調について保護者へ確認し、クラスボードを用いて職員間で情報を引き継いでいます。降園時には、当日のエピソード・健康状態を保護者へ報告しています。当日の活動の様子は、連絡ノート以外に、ブログ・伝言用ホワイトボードでも伝えています。

園では、「あら川メソッド」により、「挨拶をすること・そして掃除の基本を大切にすること・本読みの時間をたくさん作ること」などを重視しています。生活習慣については、年間計画・月案・未満児マニュアル・以上児マニュアルに基づき指導しています。食事指導は、三点持ちの指導・指先を使う遊びを実施しています。排せつ指導は、1歳児クラスより便器に座る練習を始めています。また歯磨き指導は、椅子に座って歯磨きをする習慣づけに取り組んでいるほか、着替え指導として、午睡時に午睡用ズボンへ着替えるようにしています。

午睡時間は、13時～14時45分としています。午睡の際は、コットベット・タオルケットなどの寝具を使用しています。午睡時間に眠れない子がいた場合は、体を休めることを目的として、保育室で過ごすようにしています。また就学準備として5歳児クラスは、9月頃から午睡をなくしています。

クラス全体で取り組む活動として、体操・音楽活動・英語活動・フラッシュカードを行っています。体操活動は、外部の専門講師から指導を受けています。体を動かしながらリフレッシュすることで、園児自身の気持ちのコントロールにもつながっています。また、園児たちが主体的に取り組めるよう、自由遊びの内容・散歩の行先・掃除の順番について話し合う機会を持ち、職員は見守りながら必要に応じて支援をしています。生活・遊び・対人関係のルールについては、各活動の前に約束事を説明しています。

言葉に対する感覚や表現力を養うことを目的として、絵本の読み聞かせ・教科書の音読・ドリルなどの教材を導入しています。自由遊びでは、園児同士が意見交換をしながらどの玩具を使用するか決めています。そのほか、音楽的な表現力を育む機会として、音楽活動・手遊び・季節の歌を、身体を使った表現力を育む機会として、体操活動を行っています。絵画的な表現力を育む機会としては、スパッタリング・ちぎり絵など壁面制作を行っています。

園庭では、かけっこ・ボール遊び・シャボン玉などの活動を行っています。散歩は、1・2歳児クラスでは毎日、幼児クラスでは週2回程度実施し、近隣の児童遊園や緑道公園などに出かけて、滑り台・ブランコ・落ち葉拾い・虫探し・鬼ごっこ・かけっこなどの活動を行っています。園生活では、たんぽぽ・どんぐりなどの植物にふれています。

子どもの成長を発表する機会として、運動会・生活発表会・保育参観を行っているほか、七夕・プール開き・夏祭りごっこ・七五三・クリスマス会・正月遊び・節分・ひなまつりなどの季節行事を行っています。その中で園児自身が内容決めに関わる行事として、お別れ遠足・お店屋さんごっこがあります。また行事にあわせて園内装飾を変更したり、行事食を提供することで、行事に対する興味や関心を高めています。また、行事の振り返りとして、思い出に絵を描いたり、みんなの前で発表する機会を設けています。

年間行事予定表は、4月に配布しています。行事毎の目的は、園だより・お知らせの配布で保護者に伝えています。保護者が参加できる行事として、運動会・発表会・おゆうぎ会・保育参観を実施しています。保護者が参加していない活動については、園だより・動画配信・写真販売などで詳しい内容を伝えています。また、生活発表会は園内で行い、発表の様子を動画配信しました。そのほかに、運動会では保護者に運営のボランティアとして協力してもらっています。

園児の誕生会は各クラスでお祝いしており、個別インタビュー、歌でのお祝い、写真・手形・メッセージを添えた誕生日カードのプレゼント、職員の出し物を行っています。また、特別に誕生日ケーキを用意し、提供しています。

園内は木の温もりを感じられる空間となっており、マットやクッションを配置するなど、子どもたちが安心してくつろげるように環境を整えています。また、日中疲れてしまったり、一人きりになりたい園児がいた場合は、事務室内のベッドや事務室前のホールで過ごせるようにしています。

延長保育は、16時30分以降からは順次合同保育に切り替え、18時から延長保育時間帯となります。1日の終わりは1歳児室に集まっての合同保育に切り替わります。延長保育時間帯は、各種ブロック・ままごと・線路と電車・パズルなど、普段遊べない玩具を用意しています。職員体制にも配慮しながら、落ち着いた環境の中で個別のスキンシップを多くとり、子どもの情緒の安定を図るよう努めています。

食事は、和食中心のメニューを手作りで提供しています。また行事の際は、盛り付け・型取り・自分の分を飾りつけるなど、普段とは異なる楽しい食事の場を提供しています。卒園前には、リクエスト献立も用意しています。栄養士と調理師は、配膳などに参加して子どもたちとふれあっています。併せて、嗜好調査を実施し、サイクル献立の2週目において喫食状況が良くなるよう工夫しています。そのほか、保護者向けて、献立の栄養素や摂取量についての情報を提供しています。

食事は、各クラスで行っています。普段は席を固定していますが、週に一度子どもが好きな場所を選べる自由席の日を設け、楽しく食事できる雰囲気作りを心がけています。また給食の約束として、「前を向いて食べる」「お話は静かな声で」などを職員が声かけするようにしています。食物アレルギー児への対応は、アレルギー児対応マニュアルに沿って、除去食・代替食を提供しています。提供する際は、調理前と食前にアレルギーメニューの確認を行い、専用机・専用の食器トレーを設けて配膳するなど、誤食の防止に努めています。

給食当番制を設けて献立を読み上げるなど、園児の食に対する関心を高めています。献立には、ほうとうや深川めしなどの郷土料理を取り入れています。また3・4・5歳クラスは、毎日バイキング形式で食事を提供し、味付けを自分で選べるセレクトメニューを用意して食に対する関心を高めています。そのほか、調理体験として、3歳児クラスから模擬クッキー作りをしています。小麦粉粘土を餅に見立てて、杵と臼を用いた餅つき体験も行いました。

園では、毎月避難訓練を実施しているほか、防災頭巾のかぶり方や消防署見学、消防車乗車体験を通して、園児の防災に対する意識を高めています。また園児の健康指導として、裸足でランニングや体操を実施しているほか、紙芝居・手袋シアターで健康に関する指導を行っています。そのほか、園内の事故・怪我防止に向けた対策として、遊ぶ前に約束事を確認したり、職員間でヒヤリハットの共有を行っています。

園児の健康状態把握のため、年2回の内科健診、歯科検診・入園前健康診断を実施しています。歯磨きについては、歯の磨き方を教えているほか、食後の歯磨きの習慣が身につくように指導しています。与薬は基本的に行っていませんが、熱性けいれん・食物アレルギー・アトピー性皮膚炎などの場合は、投薬確認票の提出とともに薬を預かっています。

保健だよりは、季節ごとの健康管理などを掲載し、保護者へ配布しています。感染症が発生した場合は、保育アプリにて一斉配信を行っています。午睡時は、視診・センサーで健康状態をチェックし、保育アプリに記録しています。また職員会議では、SIDS・嘔吐処理・救急法・事故対応などをテーマに研修を実施し、緊急時の対応に備えています。

子育てに関する保護者の価値観や就労状況については、成長の記録で、保育園の日常的なサービスに係る保護者の意向は、「いかがでしたかカード」で把握しています。また、必要に応じて個人面談を実施しています。さらに保護者対応に関する接遇マニュアルとして、ハウスルールを整備しており、職員は言葉遣い・電話対応などの研修に参加し、円滑なコミュニケーションがとれるよう努めています。

保護者間の交流が少しでも広がるよう、お迎えが重なった時などに保育士が間に入り、保護者同士の会話の場を設けるなど配慮しています。保育参加は乳児クラスで、保育参観は幼児クラスで各年2回実施していますが、今年度はコロナ禍のため、動画配信で開催しました。

保護者と職員の信頼関係を深めるための取り組みとして、園内に職員紹介を掲示したり、園だよりの中で育児講座を行っています。また、個別面談の実施や送迎時の会話を大切にし、子育てについて互いの理解を深めています。さらに保護者の全体像から、生活リズム(睡眠不足・朝食抜き登園が多い・排せつなど)について支援を行っています。そのほか、行事以外で保護者が参加できる機会として、食育ボランティアを行っています。

地域資源を活用する取り組みとして、近隣の公共施設として消防署に訪問するほか、散歩へ出かけた際には商店街や近隣住民の方と積極的に挨拶を交わすようにしています。また、姉妹園とはオンラインツールを活用し、映像をつないで交流する機会を設けています。さらに今後の取り組みとして、地域との本格的な交流を行っていきたいと考えています。

個人情報については、入園時に個人情報の取り扱いについて説明し、個人情報取り扱いに関する同意書で確認しています。なお、突発的に個人情報の提供が必要となった場合は、おたよりの配信や電話にて同意を得て対応しています。また園児の羞恥心に配慮した取り組みとして、5歳児クラスはプール時の着替えは男女別に行うほか、プールのシャワー時はカーテンをひくなど、対応しています。

子どもの人権について、園内研修を実施しているほか、人権に関する書籍や研修資料を事務所に置き、常時閲覧できるようにしています。子どもと保護者の価値観や生活習慣を把握するため、生活状況調査票・嗜好調査を行っています。また、虐待防止と対応に向けて、自治体や専門機関が主催した研修に参加しています。さらに虐待に関するニュースなどが報道された際は、回覧やチャットアプリにて情報の共有を図っています。

法人内共通のマニュアルとして、危機管理マニュアル・感染症マニュアルなどを整備しているほか、園独自に散歩マップ・事業所防災計画のマニュアルを作成しています。マニュアルに沿った業務の実施状況は、3・4月にリーダー・主任・園長が確認しています。また全職員に、ハウスルール・以上児マニュアル・未満児マニュアルを配布し、職員は分からないことが起きた場合や業務点検の手段として活用しています。さらに理事長研修・職員会議・園内研修を実施し、マニュアルの理解と活用を促しており、リーダー会議や園内研修で適宜見直しを行っています。

保護者の意向や要望は、「いかがでしたかカード」や日常の会話の中で把握し、職員会議で職員に報告しています。保護者の声を受けて取り組んだ事例として、英語のプログラムの実施や、伝言ボードを保護者に見えやすいように玄関に移動しました。今後も保護者・職員の声に耳を傾け、PDCAサイクルやODDAループなどを用いながら、サービスの向上に努めていきたいと考えています。