東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人の運営理念は、「安全な環境の中で身体的・精神的発達が得られる養護と教育が一体となった保育の提供」で、運営方針は、「乳幼児の健全なる育成をめざした保育と養護、および教育を実施し、保護者の育児支援、地域の子育て支援に役立つこと」です。法人のビジョン・理念について、職員の理解を深める取り組みとして、入社時の研修、配置前研修、職員会議などで説明をしています。また、保護者の理解を得る取り組みとして、入園説明会、入所時の面談、保護者会などで説明しています。

園長・主任の役割と責任は、職務掌握表などに記載され、職員会議などで職員に伝えています。また、今年度は組織体制の強化を目的として、乳幼児リーダーの役割と責任を明確にし、各クラスが相談や報告が出来るように職員の理解を深める取り組みを行いました。社長は、職員に対して年度初めに訓示を伝えたり、新年の集まりの際にメッセージを発信しています。また、園の運営方針は、職員会議などで、園長が都度説明する機会を設けています。

園内で発生した重要な案件については園内のリーダー会議で検討・決定しています。最近では、子どもが頭に怪我を負った場合には、一定の時間経過した上で登園を許可していましたが、通院で医師の承諾が得られれば、登園を許可するルールに変更しました。また、園内で解決が困難な場合は、本部の担当者に相談をしています。重要な案件は、職員会議や連絡ノートで職員に伝え、利用者には連絡帳アプリ・園だより・掲示などで伝えています。また、地域の方に向けて、紙面の配布や直接伺って、周知しています。

保護者の意向や要望は、行事アンケートや個人面談、運営委員会などで把握し、職員会議や連絡ノートで職員と共有しています。利用者ニーズに対しての取り組み事例として、連絡帳アプリを使って普段の子どもたちの活動の様子を写真で共有しています。また、今後は保護者とのコミュニケーションをより円滑にするために、玄関付近に保護者からの要望に対する回答を掲示していきたいと考えています。職員の意向については個人面談や日常の対話の中で把握しています。今年度は職員の声を受けて、勤務以外での連絡のやり取りについてルールを作りをしました。

地域の福祉ニーズは、行政主催の園長会資料などで情報収集に努めています。また、園見学の際には、園の取り組みを説明すると共に、見学者の要望に合わせて子育て相談に応じるようにしています。そのほか、園長は日本子ども育成協議会・全国保育サービス協議会などの保育ネットワークに参加したり、エデュカーレなど専門誌を購読し、情報収集を行っています。これらの活動で得た情報は、職員会議で職員と共有しています。

園の中・長期事業計画は、毎年度末に園長が作成しています。また、単年度事業計画も中長期に合わせて、園長を中心に作成をし、年度末の職員会議で職員と共有しています。事業計画の進捗状況は、職員会議で振り返りを行うようにしています。今年は、重点課題として、社会人としての意識を改めて持ち、行動することとしています。また、園長は今後、事業計画の内容をさらに充実させ、園全体で事業計画に取り組めるように、職員で共有を深めていきたいと考えています。

法人職員および保育職員として守るべき法や規則について、スタート研修（入職時研修）で説明をする機会を持っています。研修の中では、働く上での心構え、保育者としての職業倫理などについて触れています。また、園内に「職員の心得」を掲示し、園のルール、職員の行動について説明をしています。職員の理解度は、自己評価を実施し、理解が不足している職員に対しては、個人面談や職員会議を通してフォローをしています。その他に、全社で実施している月に2回ある危機管理強化日でも法令遵守について触れ、定期的に確認するようにしています。

苦情受付については、受付担当者は主任、解決責任者は園長が担っており、利用方法と併せて入園のしおりや入園説明会、掲示などで利用者に伝えています。利用者から意向や要望を伝えられた際は、クレーム対応マニュアルに沿って対応し、連絡帳アプリ、面談、掲示などで回答しています。また、職員の子どもに対する言葉遣いや立ち振る舞いの規範を示した虐待対応マニュアルを整備しており、年1回全職員を対象とした研修やスタート研修を通して学びを深めています。また虐待対応に際して、子ども家庭支援センターと連携を図りながら取り組んでいます。

ボランティアの受け入れについては、「ほっぺるランド実習のしおり」に沿って対応しています。実習生の受け入れについては、大学生の受け入れの実績があるほか、職場体験では、近隣の小学校や中学校、高校からの受け入れを行っています。お散歩や絵本の読み聞かせ、昼食を一緒に食べるなど、一通りのプログラムに参加してもらっています。さらに、子育て支援事業として園見学の際に子育て相談を実施しています。園の看護師が助産師の資格も所持しているため、離乳食の相談にも応じています。

運営に係るリスクとして、最優先で対策に取り組んでいるリスクは「感染症」で、2番目が「事故」、3番目が「災害」です。これらは、危機管理マニュアルなどを基に社内の園長会やリーダー会議で対策を講じています。また、具体的な取り組みとして、救命救急講習の受講をしたり、園内の危険個所を確認し、園内ハザードマップを作成するなど、日頃から危機に対する意識を高めています。加えて、事故、感染症、侵入、災害などが発生した際は、事故報告書や保健日誌に記録し、ヒヤリハットは看護師を中心に発生要因の分析、対策の検証を実施しています。

事業継続計画（BCP）は、震度5弱を想定して作成しており、想定している復旧期間は、3日間と定めています。対策本部は法人本部とし、連携しながら対応にあたることとしています。また、年1回以上、計画の内容について確認する機会を持ち、必要に応じて見直す仕組みを整えています。職員には、危機管理研修を通して事業継続計画について説明を行っています。また、計画は自治体などの関係機関とも共有をしています。

個人情報保護や情報セキュリティについて、全職員を対象とした危機対応研修や個人情報保護研修を実施し、理解を深めています。また、職員については入職時に誓約書の取り交わしをしています。法人では、プライバシーマークを取得しているほか、監査法人による監査や本部による内部監査を実施しています。また、個人情報や機密性の高い情報を含む文書については、文書管理規程に基づき鍵付きの書庫に保管しているほか、電子データについてはアクセス制限を設け、パスワードは年に1回定期的に変更するなど、情報の適切な管理に努めています。

法人では求める人材像について「心身共に健康で、明るく、何事にも積極的に関わる」ことなどを掲げています。職員の求人は、ホームページ・就職フェア・友達紹介などで募集しています。職員の定着に向けた取り組みとして、退職金制度やテノ.クラブオフ（会員特典・優待サービス）、家賃補助制度などの福利厚生があるほか、有給休暇の取得実績は100％となっています。また園長は、職員の意識ややる気を個人面談や自己評価で把握・分析し、各自のやりたい気持ちを尊重し、取り組む機会を積極的に作るようにしています。

法人や園全体の研修計画は、年間研修計画に明示されており、職種別や職階層別の研修が計画されています。また、非常勤職員も研修の参加希望があれば、受講できるようになっています。また、各職員の意見や要望を基に園内で調整をし、研修参加者を決めるようにしています。加えて、昨年度よりクラウド上で実施する人事考課システムを取り入れています。各職員は自ら立てた目標や評価項目毎に自己評価を行います。年3回（6月、9月、1月）の園長面談と評価を行い、年度末に支給される賞与に反映されるようになっています。

職員が日頃の気づきについて意見交換を行う場として、職員会議では小人数のグループに分かれ、一つのテーマに関して意見交換する時間を持つようにしています。また、職員同士の連絡アプリでは、「いいね」ボタンを活用したり、会議の中でお互いを称賛するなど、職員間の連携が円滑になるように工夫しています。加えて、各リーダーは、毎月目標を立て、その取り組みと成果を報告する取り組みをしています。結果として、保護者への本の貸し出し、ストックしている本の定期的な入れ替え、パートリーダーの配置など、新たな取り組みが生まれています。

保育園案内の「ほっぺるランド本蓮沼保育園のしおり」の他に、保育理念・保育目標・デイリープログラム・年間カリキュラム・子ども像・保育所概要などを記載したリーフレットを作成しています。ホームページには園長挨拶・園の様子が分かる写真・PR動画・Q＆A・園見学申し込みなどの内容が紹介されており、年１回程度更新しています。情報提供の際は、見やすいカラー印刷にしたり、必要以上の情報は入れず小さいサイズに収まるようにするなど工夫しています。

園の情報は、板橋区役所保育サービス課に定期的に報告しています。また、園見学は、希望者がいる場合には午前10時半より随時受付しています。見学者には、外部講師による英語遊び・ピアニカ指導などのプログラム活動についてや、園全体・全職員でしっかりと情報を共有していることなど園長や主任が詳しく説明しています。見学時には園内や子どもの様子を実際に見てもらい園生活のイメージが湧くように配慮しており、質問などにも丁寧に応じています。

入園決定者には、各種必要書類の配布とともに各家庭に連絡をして個別の入園説明会を開催しています。説明会では、実際に使用している荷物の展示しながら園のしおりを読み合わせし、保護者に疑問や質問がある場合は保育士・看護師・調理師から丁寧に説明して、安心感を得られるようにしています。そして、保育内容は「重要事項説明の同意書」で、プライバシーの保護については「写真掲載に関する承諾書記載のお願い」で確認しています。入園説明会であがった意見や質問は入園時ヒアリングシートに記録しています。

入園前の子どもの生活状況・アレルギーの有無・既往歴について、保護者が児童票・生活状況アンケートに記録して提出を受けています。子どもと保護者の不安やストレス緩和のため、入園時には10日を目安に慣れ保育期間を設けています。その間、保育体制を手厚くし、子どもへのケアを尽くしています。また、慣れ保育中に起こり得る子どもの状況は入園時の面談で前もって保護者に伝えておくことで、保護者が安心して預けられるように配慮しています。一方、卒園前に退園や転園をする園児には、製作帳をプレゼントして思い出が残るようにしています。

0・1・2歳は保育日誌に個別に記録欄を設けています。その他、児童票・日誌・連絡ノート以外では保育経過記録を使用しており、園児の個別の保育目標は保育経過記録・月案・個別指導計画に、家庭や保護者ニーズと支援については家庭状況調べ・児童票・面談記録に記録しています。児童票においてそれらを集約し、２歳児は２ヶ月毎、３～５歳児は3ヶ月毎に発達の経過を記録しています。

指導計画は年間・月間・週間毎に作成しており、特に5歳児クラスでは、1月から午睡時間を無くしたり、平仮名ワークを取り入れるなど就学前教育カリキュラムとの整合性を図っています。0・1・2歳児と2歳児クラス以上でも、配慮が必要な子どもに対しては個別の指導計画を策定しており、各指導計画は、年間反省・月間反省で適宜見直しを行っています。

職員全体会議は全正規職員が参加して毎月2回開催しています。クラス別会議はクラス担任（正規職・非常勤）・主任が参加して毎月1回開催し、保育目標の達成状況や指導計画の推進状況を確認しています。また毎日15分の職員ミーティングを行い、申し送りの施設日誌を活用しながら全職員で情報共有しています。各種申し送り表は書類棚に保管され、職員は捺印をして閲覧確認しています。書類等の提出期限は守ることが出来ており、情報共有アプリを活用して細かい伝達事項も全職員が共有できています。

「暖かみのある保育室」というコンセプトに合わせ、保育室内の色を統一するなど環境を整えています。また、生活に応じた食事・着替え・午睡・排泄スペースの確保と、遊びに応じたままごと・絵本コーナーを設置しているほか、玩具は子どもたちが自由に出せるようにして、主体的かつ遊びの幅が広がるように工夫を凝らしています。

全クラスを通した異年齢交流を行っており、着替え補助・午睡時の寝かしつけ・散歩や遊びの場面において、年上の子どもが年下の子どもの手伝いをする中で互いを尊重する気持ちを育んでいます。外部講師による英語あそびをプログラムに取り入れたり、給食献立に海外メニューや日本の郷土料理を加えることで様々な文化や習慣に触れる機会を設けています。

配慮が必要な子どもの保育に際しては児童発達支援センター・板橋区役所保育課などの専門機関と連携しながら受け入れ体制を整えています。発達の過程で生じる園児同士のトラブルは、噛みつき・ひっかきなどに対応し、発生状況は事故報告書・ヒヤリハットに記録しています。小学校進学に向けて、保護者に学習支援シート・放課後対策事業の案内や掲示などで情報を提供しています。

登園時には体温・体調（乳児は迎え時間）について保護者に確認し、伝達ボード・業務日誌を使用して職員間で引き継いでいます。降園時には子どもの遊びの様子・健康状態を保護者へ口頭で報告する他、ハグモでの写真掲載・ホワイトボードからも当日の様子を見られるようにしています。

食事指導として、4・5歳児に対して箸ノートを用意しており、ノートを活用しながら持ち方練習・調理師によるマナー指導を実施しています。排泄指導は、1歳中旬頃よりオムツ替えのタイミングで便器に座る練習をしており、着替え指導については、着脱しやすい衣服で登園してもらえるよう保護者へお願いするなど、家庭との連携を図りながら個々の発達状況に合わせた援助をしています。なお、歯磨き指導は安全に配慮して行っていません。

午睡時間は、乳児は12時～15時、幼児は13時～15時で設定しています。午睡の際は、コットベットやタオルケットなどの寝具を使用しています。午睡時間に眠れない子がいた場合には、体を休めることを目的としてコットベットの上などで過ごしてもらっていますが、5歳児クラスで1月から午睡をなくしていき就学に備えています。起きているようになった時間には、ひらがなワークを行うなどして過ごしています。

クラス全体で取り組む活動として、英語遊び・リズム遊びを行っています。活動をする際には、「遊び始める前に約束事の確認を行う」・「トラブルの仲立ちに入り相手の気持ちを共に考える」など生活・遊び・対人関係のルールについて説明しています。5歳児クラスでは子ども同士が話し合う機会を設けており、今後はその他のクラスにおいても子どもが主体となって取り組む活動の場を増やしていきたいと考えています。

子どもの言葉に対する感覚を養うため、絵本の読み聞かせを行っているほか、音楽的な表現力を育む機会として今月のうた・ピアニカを、身体を使った表現力を育む機会としてリズム遊びを行っています。リズム遊びでは「さくらさくらんぼ」のリズムや動物の動きを取り入れています。絵画的な表現力を育む機会としては、マーブリング・ちぎり絵・絵の具などの製作を行っています。

週に３～４回程度散歩に出かけており、自然環境や遊具広場のある公園で探索活動・遊具・鬼ごっこなどの集団遊びを行っています。また、さくら・銀杏・紫陽花などの植物やカブトムシなどの生き物に触れて、季節の移り変わりを体感しています。

子どもの成長や保育の成果を発表する機会として「運動会・おゆうぎ会・保育参観」を、季節行事として「子どもの日・七夕・クリスマス会・新年お楽しみ会・節分・ひな祭り」を行っています。行事の中には子ども自身が内容を決めて取り組む、お店屋さんごっこがあります。行事開催に向けて絵本や紙芝居など読み聞かせを行った後、活動中に子どもたちと製作に取り組み、できあがったものを装飾することで行事に対する関心を高めています。そして、子どもたちが行事を振り返ることができるよう思い出の絵を描く時間を設けています。

年間行事予定表は年度初めの4月に配布して保護者が1年間の予定を把握できるようにしています。保護者が参加もしくは見学できる行事として、運動会・おゆうぎ会・保育参観・誕生日会を実施しています。保護者が参加していない活動については、写真販売・ハグモにて写真掲載で伝えています。なお、運動会のオープニングで4・5歳がソーラン節を披露することが定番化していますが、進級先の小学校でも運動会でソーラン節がプログラム化されているということもあり、就学支援のニーズにも応えています。

園児の誕生会は、乳幼児別でお祝いしており、誕生児紹介・インタビュー・職員による出し物を行い、誕生日カードをプレゼントしています。園児の誕生会で出す食事は、誕生日メニューとして提供しています。

子どもが安心できるような色調で園内を統一しています。また、柵を用意してしっかり遊び込める環境作りをしたり、日中疲れてしまったり一人きりになりたいという子どもがいた場合も柵の中にコットを用意して横になることができ、安全を確認した上での休息スペースも確保しています。

延長保育は、17時30分にクラス別保育から1歳児室での合同保育に切り替わります。延長保育の時間帯は、乳幼児の担任を必ず1名ずつ配置するなど職員体制の工夫と、個別でじっくりと関わり安心感を持てるようにするなどの配慮をしています。なお、コロナ禍においては延長保育の利用も少なく、子ども一人ひとりに寄り添う状況になっています。

食事の際には、食育活動を行ったり、いただきます前の献立紹介や調理師から食事のポイント説明などを行っています。子どもたちが食べることや食材に関心を持ち楽しく食事できる雰囲気作りを心掛けています。また席は固定するなど、落ち着いて食事できる環境作りにも配慮しています。

行事食では、行事に因んだ盛り付けや食材を使用したり子どもが喜ぶような工夫をしています。嗜好把握と楽しい食事の提供のため幼児組リクエストメニューを実施しており、献立作りに反映させています。アレルギー食については、給食マニュアル・アレルギー児対応マニュアルに沿って代替食を提供し、専用テーブル・色の違う食器とトレーの使用・専用ダスターを使用して誤食を防いでいます。

子ども自身が食事に関心を深めることを目的として、調理師が毎日保育室へ赴き栄養士のマナー指導や食材の栄養素に関する説明をしています。また、園児が給食の献立を読み上げる当番活動を行っています。調理体験は主に4・5歳児が行っており、カレーライスやずんだおはぎ作りなど行っています。0・1歳児クラスでも、とうもろこしの皮むきなどで食材にふれる経験をしています。

園児自身の安全に対する意識を高めるために、毎月の防災訓練を行うとともに、警察の協力により不審者訓練や交通安全指導を行っています。また、健康指導として、看護師による手洗い指導を行っています。その際、デンプンのりやうがい液を使って手洗いで汚れが落ちた結果を目で見えるようにしています。一方、職員の取り組みとして、園内での事故や怪我を防ぐために、ヒヤリハット・事故簿について職員間で周知し、問題や気づきがあった際は改善案を全体で共有しています。

子どもの健康状態の把握と成長維持のため、0歳児検診は毎月実施し、その他の学年においても年2回の健康診断と年1回の歯科検診を実施しています。与薬については、熱性けいれん・アトピー性皮膚炎・オムツかぶれ・溶連菌の場合は、医師の診断及び処方の下、与薬依頼書を提出してもらい薬を預かっています。また、医療的なケアが必要な園児は、医療機関とより密度濃く連携しながら、専門性を担保しながら受け入れしています。

保健だよりは毎月発行しています。園に通う子どもや職員で感染症が発生した場合は、発生クラス・人数を掲示して保護者へお知らせしています。午睡時は、視診と直接触れて呼吸をチェックし、ベビーセンサーも使用しながらそれぞれ午睡チェック表に記録しています。職員は子どもの体調不良や感染・やSIDSの発生時など適切な対応ができるように、嘔吐処理方法について研修を実施しています。

保護者の子育てや就労状況については、個人面談記録・家庭状況調べ・保育時間申請書などの記録より把握しています。また、年2回の個人面談を行うほか、行事アンケートの結果や運営委員会の意見から、保育園のサービスに係る保護者の意向を把握しています。並行して、職員は保護者支援をテーマとした研修を受講し、保護者に共感を持って対応できるようにしています。

保護者と職員の信頼関係を深めるため、4月の園だよりに職員の自己紹介欄を設けています。また、職員紹介の掲示も行い保護者と職員の距離を近くし安心した受け入れ体制に繋げています。保育参加・保育参観は、それぞれ年1回6月に実施しています。クラス別保護者会・運営委員会は、年2回実施しています。保護者会では、参加者が自己紹介をしたり、テーマに沿った話し合いをすることで、互いのコミュニケーションを深めています。

保護者の全体像から必要に応じて、就寝時間など生活リズムの整え方について個人面談を通して改善方法を伝えたり個別に支援を行っています。また、保護者を対象に随時保育士体験を開催していますが、今後は発達の基礎知識を伝える育児講座などを開催し、より保護者との交流を図っていきたいと考えています。

子どもが地域にふれる機会として、散歩に出かけた際に公園・商店・公共施設などを訪れ、出会った人とあいさつを交わすなど自然な交流を育んでいます。その他、コロナ禍で制約を受けていますが、老人ホームを訪問してソーラン節を披露したり、区の熱帯植物館を訪れたり、人形劇の観劇会に出かけたりする機会も計画しています。また、職員以外の人と交流できる機会として、中学生のボランティアを3名、小学校と連携した職場体験を11校36名受け入れた際に、子どもたちと遊んでもらっています。

個人情報は、入園説明会にて詳しく説明をし「承諾書」の提出と「重要事項説明についての同意書」で確認しています。緊急時など個人情報を提供が必要となった場合は、承諾書を元にどこまでの開示が必要なのかをしっかりと確認してから対応しています。

子どもと保護者の価値観や生活習慣について入園前の生活状況アンケートより状況把握し、必要に応じて適切な対応を心掛けています。また、虐待防止や対応に関しては、関連するニュースなどが報道された際は、直ちに職員全体で把握できるように情報共有アプリを用いて周知するようにしています。

法人として、業務の全体像を捉えた「ほっぺるマニュアル」を整備しています。また、園では各業務マニュアルを策定しており、職員に対して入社前研修・入社前顔合わせ職員会議を通してマニュアルの理解と活用を促しています。マニュアルに沿った業務の実施状況は、園長・主任保育士が2月～3月頃に確認し見直しを図っています。

アンケートなど保護者からあがったの声として行事の再開・開催方法についてがあり、感染症対策をっていしながらもできる限り要望に応えられるよう環境を整えています。また、職員からあがった意見として玩具の置き方・環境設定について改善を図りました。保護者・職員からの意見にも耳を傾け、早期改善とともにサービスの向上に繋げています。それに伴ったマニュアルの見直しや業務の実施方法については、運営委員会・職員会議・週案会議で検討しています。