東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園が目指しているもの）は、ホームページやパンフレット、入園のしおり等で明示されている。保護者に対しては、入園時の説明会や園だより、懇談会の機会等で伝えられている。職員に対しては、職員会議や月案会議、朝礼等のミーティングの際や保育方針に基づいて策定される年間計画についての話し合いの機会に伝えられている。

園運営に関する重要事項決定の場として法人本部に理事会が設けられ、そこに園から課題を上げて決定がなされる仕組みとなっている。決定事項については、保護者には臨時のおたよりや配信メールで、職員には会議における説明や文書の配付で伝えられている。園には園長に加えて理事長もいるため、両者で力を合わせて運営していく形態となっている。

園の労務管理や社会保険関係については、社会保険労務士のアドバイスを受けながら対応している。金銭管理については、月次報告や決算、年末調整等について会計事務所の支援を受けながら対応し、園運営が計画的に行なわれているか、確認しながら進めている。特別な案件がある場合には、コンサルタント会社の支援も受け、合理的な園運営に取り組んでいる。

職員の処遇改善に関係した研修への参加やキャリアパスの作成等、複数年度にまたがって実施すべき課題に中長期的に取り組むとともに、国分寺市との市境に存在するという立地条件、近隣の住民構成、保護者の意識の変化等、地域性を踏まえて園の課題を抽出し、単年度の事業計画を作成して単年度ごとに課題を設定して取り組んでいる。

職員が守るべき法・規範・ルールについては就業規則の中で定め、特に服務規程、個人情報保護の項目については保育に従事する職員として重視している。また、職員会議において、その都度他園で問題となっている案件について職員に紹介し、問題意識を喚起している。職員の身だしなみについては、園長がその都度アドバイスをしている。

苦情解決制度については、入園の際に保護者に配付する「入園のしおり」や園内の掲示を通じて保護者に周知している。園に直接保護者から意見や要望が述べられたときには、所定の様式に基づいた書類に記録し、園長、主任、クラス担任等で検討するしくみとなっている。これらに加えて、第三者委員も選任され、中立的立場にたって解決にあたることとされている。

年間で避難訓練が計画、実行されている。地震や火災、不審者対応など。同じ火災でも、落雷などの自然火災や近隣からの出火、放火など様々な場合を想定し適宜設定がなされる。消防署の協力による総合訓練も年に一回以上実施がある。また日々の保育でのヒヤリハット報告と共有、毎日の安全点検の実施など子ども達の安全な暮らしが日々意識されている。

本園を含む法人として個人情報保護規程が制定されている。紙媒体の子どもや家庭についての情報は、事務室の鍵のかかるキャビネットに管理している。パソコンについては、パスワードその他によってセキュリティ管理がなされている。ICT化についてはセキュリティの問題もあるため、現在検討がなされている段階である。

職員は年2回自己評価表を作成し、仕事の成果、意欲、職務遂行能力などを自己評価している。この自己評価表をもとに必要に応じて職員面談を実施している。面談に至らない場合であっても、職員に翌年の担任希望を聞くことは行われる。担任の希望を聞く場合には、なぜ希望するのかを聞き、クラスを担任することがその職員の成長につながるようにしている。

新型コロナ感染症予防ワクチンの接種日および濃厚接触者となった場合の休業日については、有休を使わなくても良いように、特別休暇の制度が設けられている。さらに、府中市における中小企業勤労者サービス公社に加入し、余暇活動への援助等もなされている。この制度は非常勤職員でも利用することができる。

園の見学希望については、希望候補日の中から園都合と照らし合わせできるだけ希望に沿うように設定がされている。コロナ禍にあっては園内での見学案内をすることができず、クラスの外側からの案内となった。時間帯としては平日の子どもの活動の中心である午前中を設定し日頃の様子がわかるようにされている。主に主任や事務担当が案内し随時質問等にも応じている。後日追加の質問があれば電話で受けている。

園にはホームページがあり、在園児童、これから利用を予定する方、共に情報を得る事ができるようになっている。在園児童に対してはブログやおしらせの利用ができ、ブログに関してはパスワードで管理されている。入園案内や保育内容、行事予定などで園の様子がわかるような掲載がある。採用のページもあり働きたい方へのページも準備中となっている。

府中市で配布されている子育て情報誌には子育てに関する情報があり、妊娠中から小学生時代までに必要な事が網羅されている。保育園に関しては「保育園ってどんなところ？」からはじまり、詳しく知りたい方は市役所の保育コンシェルジュに詳細を聞くこともできる。園の保育方針や定員、その他のサービスなどがわかりやすく見られる記事が載っている。

入園に際してはホールに4か所ほどコーナーを作り感染症対策をとりながら、担任保育士が説明を行なっている。必要時には看護師・栄養士も加わり新生活にあたって不安なくスタートできるよう個別の要望も聴き取りながら面談を行なっている。事前に必要書類に記入をしてきてもらったり、健康診断は事前に受けてきてもらうなど短時間で負担なく行なわれる工夫もされている。

卒園後も園で行なわれる行事、おまつりや運動会にお誘いのお手紙を出している。もともと地域とのつながりが多く、感染症の流行がなければ地域行事に積極的に参加している保育園であり、これ以外でもお祭りや盆踊り、花火大会や神輿行列など地域で卒園児同士が会ったり職員と集う機会も多い。また中学生以上になっても職場体験やボランティア活動で園を訪れる卒園児がいて園に長く関わることができる。

入園当初は園に慣れず新生活の負担や不安があることから、短い時間から毎日少しずつ時間を延ばしてゆく「慣れ保育」の期間を設けている。月齢の低い学年は特に丁寧に、離乳食時期の児童は初回に保護者との付き添いから始めるなどの工夫がある。この期間を長く設けられない保護者がいる児童はなるべく希望に沿えるよう保育時間の調整を行なっている。

日々の申し送り的なことは書面を配付して職員間で目を通し取りこぼしがないよう気を付けている。必要なことは適宜申し送りをし朝、夕担当者に伝えている。職員室内のホワイトボードを活用して伝え合いたい事や確認事項、散歩先の記述等がなされており目に留まりやすい。学年会議や職員会議では近々の予定の確認をはじめ既存の保育の見直しや個別の情報交換がなされ情報の更新が行なわれている。

年間の保育計画をあらかじめ配付し保護者に予定や見通しがたちやすいような配慮がある。しかし近年の感染症の影響で予定した活動が変更に次ぐ変更となったり、父母の会の休止状況が続くなど計画通りに進まない現状がある。行政からの指導や他の事業所の例などを参考にしながら形を変えたり縮小をしたりしながら取り組めることを保育に取り入れ、保護者にはたよりなどを通じてインフォメーションしている。

入園当初より個人的な情報は児童票に集約され記録が取られている。現在は手書きの物とPCを使ったものが半々のような状態で記録がされている。PCは職員室のカギのかかる棚で管理され、パスワード入力がないと作業できないように管理されており、個人情報や園の情報が漏洩されることのないよう配慮がなされている。年間を通して個人の成長や家族状況などの記載を通して子どもへの理解が深まるような記録がある。

園では配慮を必要とする子ども枠がありクラスに加配補助保育士を配置して対応にあったっている。現在園全体で数名の児童がこの枠の利用をしている。これらの子どものいるクラスには十分な人数の保育士配置がなされ、すくすく利用の児童がクラス内で困る事のないよう手厚く保育が行なわれている。保護者と保育士は連携を取りながらストレスなく園生活が送れるよう配慮している。

保育のあり方を既存、恒例という流れで行なうのではなく、子どもの立場に立ってまた今在園する目の前の子どもたちの様子を中心に見直す取り組みが心がけられている。例えば毎月行なっていた製作も毎月の必要はあるのか？運動会の種目の内容や質、量といったものも一旦立ち止まり子どもの様子を観察し負担はないか、強制に感じていることはないか、皆横並びに同じであることを求めていないかなどを検証し、保育の見直に取り組んでいる。

感染症の流行があるため、全てを実現するのは難しくなっているが、市内小学校の一年生と遊ぶ会が設定されていたり、小学五年生との交流会の場があり、他にも中学生の職場体験や夏休み中高生のボランティア体験の機会が設けられている。年の近い子どもだけでなく年上の子どもと交流することで遊びの幅や理解も広がったり、大人以外の人に安心して関わる体験をすることができる。また小中学生も日頃関わることのない小さな子どもとの交流を通して学ぶことも多い。

午睡に関しては乳児のうちは生活リズムが整う様、家庭との連携や毎日の様子から適宜適切な長さを決め対応している。０歳児に関してはベビーセンサーを導入して5分おきの呼吸確認作業に活用がされている。年長児になると就学に向け午睡の回数を減らしてゆき、3月には午睡なしで生活できるように整えてゆく。個人の体調によっては眠ることはなくとも横になり体を休める事を促すこともあり臨機応変に対応している。

感染症流行があってからは、保護者の送迎を教室前テラスまでとし入室をしない設定をしている。教室内は適宜消毒作業を行ない環境面において配慮がなされている。遊具の消毒や換気など感染症予防対策に努めている。また毎日健康チェック表を提出してもらい、本人や家族に変わりがないか担任が把握するようにしている。

降園時にはその日あったできごとを直接保護者に伝えている。保育の様子はプライバシーに配慮しながらデジタルカメラにて撮影して、言葉を添え掲示されている。利用者アンケートにも「連絡帳に様子が詳しく書かれていて嬉しい」、「クラスごとに写真と活動表の張り出しがあり子ども達の様子がわかるようになった」との記述がある。今後も保育の安全を確保しながら写真による伝達は継続し保護者へ様子をわかりやすく伝える手段とし活用する方向である。

園の保育方針に「健康でたくましい子」とあるようにできるだけ体を動かす機会を意識している。戸外に積極的にでかけ四季を感じたり、子ども同士の関わりが大切にされている。戸外へ出かける時はクラスごとに園の携帯電話を持ち、なるべく二学年が合同で出かけるなど緊急事態に対応できるよう工夫がされている。保護者からも「虫を触らせてもらい自然と触れ合う機会を作ってもらった」、「子どもがいっぱい歩くようになった」などの意見がアンケートに寄せられている。

春と秋には遠足、お楽しみ会や運動会、芋ほりや人形劇の鑑賞、なわとび指導など文化的な行事を含む様々な行事が設定されている。感染症流行によって中止を余儀なくされたものもあるが、遠足は近隣の公園にでかけて遊び、昼食はホールや園庭に分散してお弁当を食べるなどの工夫をした。運動会も園児のみで実施する「運動会ごっこ」に変更して、様子はDVD撮影をして保護者に貸し出しを行なうなど、形を変えてでも取り組めるよう工夫が続いている。

「今どうしたらいいの」を子どもに考えさせるようにして、子どもが自分の気持ちを調整できるよう促している。活動と活動の間にはクールダウンを意識して行なうようにするとともに、「貸して」、「ごめんね」、「ありがとう」が自然に言えるように導き、子どもにルールを守ることの意識付けを図っている。

行事の際に皆の前に出て何かを発表する機会があるが、日々の保育のなかで小さな体験を積み重ねることの大切さを学んでいる。週明けには休みの日に何をしたのか発表する場を設けて発言をしている。それに対しての感想を子どもが口々に言う場面があり、発表の喜びと気持ちの共有を自然に学べるようにしている。今年度は、かぶと虫の幼虫を育てる経験をしたクラスがあり、それらを通してお世話の喜びと責任感、成長発達の観察、飼育の知識と命の受け入れなど多くのことを知る機会になっている。

感染症の流行により全ての実現は難しくなっているが、プロの人形劇団を招待し観劇をする機会や移動動物園が園庭に来て動物と触れ合う機会が設定されている。実施の際には近隣の保育園にも声を掛け招待もしている。地域の花火・盆踊り大会への参加や地域文化センターへ作品の展示など外部との交流の機会も設けられている。

園は最長19時までの保育が行なわれている。捕食もあり毎日昼食との兼ね合いから主食が重複しないような配慮のもと麺類・ご飯類・パンなどの提供があり、夕食に響かない程度の量が提供されている。落ち着いた雰囲気の中で好きな遊びができるよう塗り絵やパズルなど一人遊びできる玩具の提供もある。また、希望者は市が運営する夜間預かり制度（市民が利用できる最長22時までのお預かり）に移行して過ごすことができる。

クラス担任の他補助保育士が各クラスに配置されている。補助職員がフリー保育士として配置されるスタイルではなく、クラス別に固定の補助職員が配置されている。午前午後と分けられているクラスや終日のクラスなど差はあるが、子ども達は同じ顔触れの大人の中で安心して過ごすことができる。また保護者も同じ顔触れの職員のため、相談ごとや質問がしやすい環境にある。

日々の給食は委託業者による調理が行なわれている。委託先とは会議や日々の報告からコミュニケーションを図り子どもの年齢や月齢に配慮がある。利用者アンケートにも「食べやすいように食材を細かく切って対応して下さり大変助かりました」、「行事や季節に合わせたメニューがありがたい」などの声が聞かれている。コロナ禍にあってはバイキング食事会は形態を変え、盛り付けや雰囲気作りの工夫をして実施されている。

アレルギー食の子どもや文化的に食事の配慮が必要な子どもにも適宜対応がなされている。また感染症対策としては黙食、手作りつい立てを用いて衛生環境に配慮している。メニューには、3月であれば卒園児童のリクエストメニューを取り入れたり、震災復興を願い東北応援メニューがあったり、ちはるバーガーなど園に関するネーミングを用いるなど、子ども達が学んだり、楽しめたりする工夫がちりばめられている。

職員はアレルギー児童への対応であるエピペンの使用方法やAEDの使用方法などを園内研修で学び知識を得ている。園作成の感染症予防マニュアルに基づき誰もが対応できるよう、更新をしながら常に新しい情報の共有に努めている。加湿器の使用や換気の心がけなど環境面での配慮と子どもたちへ手洗いうがい指導など、自分たちの身を守る行動の指導も欠かさず継続して行なわれている。

年間を通して季節にあった対応が心がけられている。真夏はプール活動の際に日よけのネットを張り日陰を作ったり、暑さ指数に応じて戸外の活動時間を調整したりしている。感染症流行時は換気をこまめに行ない、歯磨き活動は停止をするなど早めの機転で体調を崩す子どもが出ないよう、また感染が広がらないような配慮がなされている。

日々の送迎時で保護者とコミュニケーションを図り園での生活の様子を伝えている。利用者アンケートにも「親身になって話を聞いてもらっている」、「よく見てくれています」、「送り迎えで先生とよく話せる」という声が寄せられている。園だよりをはじめクラスだより、保健だより、給食だよりなど手紙などの配付物で園での様子を発信している。また年初に年間のスケジュールを配付し就労状況にあっても計画を立てやすい配慮がなされている。

年間ではより詳しく子どもの様子がわかるように面談や懇談会など少数単位で詳しい日々の生活がわかるような機会が設けられている。また行事ではない日常を見て、知る機会として保育参加、参観の場の設定がある。現在はコロナ禍であって保護者が施設内に入室しない対応をしているため未実施のものもあるが、必要な時は個別に対応して不安なく子育てができるよう声を掛けている。

全園児に向けては一斉メール機能を使って情報の発信がある。感染症における情報等はすばやく最新の情報を届けるよう留意している。日々の様子については、乳児クラスは毎日担任と連絡ノートで交流が行なわれ、体調面を含めいつでも毎日子どもの様子を伝え合うことができるようにしている。幼児クラスでは、必要時書面での情報交換も可能である。今後は通信アプリを活用したリモート交流なども視野に入れながら保護者との交流の場の設定に期待したい。

新型コロナ感染症の流行により、今年度の実施は難しかったが、地域に学校や病院、施設や神社などが多くある立地であり年間を通して交流が重ねられて来た園である。地元神社の山車巡行に職員が参加したり、地域推進まつりの盆踊りに職員、在園児童、卒園児童が参加をして集う場があった。地域の病院の文化祭で患者さんと子ども達が交流をしたり、地域文化センターのお祭りに園児の作品を展示する機会も設けられていた。感染症の状況をみながらの交流活動の再開への取り組みに期待したい。

新型コロナ感染症の流行により未実施だったり、形を変えての実施になったものもあるが、保育士養成校からの実習生の受け入れ、中高生のボランティアの受け入れ、中学生の職場体験の機会が設けられている。複数個所の学生の受け入れを積極的に受け入れ保育園という場所の理解、子ども達の保育を知ってもらう機会、子どもそのものの育ちを知る機会など学生にとって有意義な体験となっている。また園児にとっても年齢の近い年上の未成年との貴重な交流の場となっている。

子どもに対して虐待が行なわれることがないように園内では勉強会や研修が実施され、今後も常に意識をして充実させていくことを課題としている。また育児困難家庭にあっては虐待につながる恐れもあるので、園内のみでの判断ではなく必要時には子ども家庭支援センターや児童相談所とも常に連携し、子どもにとって安全、安心な暮らしを第一に考え対応している。

子どもの写真の取り扱いについては入園・転入時に保護者に確認同意を得ている。子どもの暮らしの中では着替えや排泄時の配慮としてすだれや仕切り、目隠しなどを駆使して少しでも子どものプライバシー保護を子どもの年齢に関わらず行なう意識がある。子どもに対しての言葉がけや対応について子どもの権利が尊重されるよう、職員間でお互いに意見が言いやすい雰囲気にすることが課題としてあがっている。風通しのよい人間関係が子どもの人権尊重につながるということの理解が深まることが期待される。

各業務に関して、手順書やマニュアルが整えられている。内容に関しては年度末に見直し来年度に向けて変更する点はないか検討がなされている。ただし、更新情報が入るような内容に関しては適宜最新情報を取り入れている。ICT化も徐々に進みPC利用する事も増えてきて、現在は手書きの物と半々の状況である。今後は時代の変化と共にICT化を進めてゆくことが期待される。

保育現場では定番である内容であっても、現在の児童に必要かどうか、子ども達がその活動を楽しみ主体的に関われているかなど「あたりまえ」になっていることの見直しをする雰囲気が園には存在している。鼓笛隊の活動では近隣住民への音配慮や練習量の適性など見直され以前よりは縮小の形となった。毎月行なわれている製作も必ずやらなければならないという概念を見直している。今後は父母の会の活動など時代や環境に合った活動であるか検討する課題などもあがっており、常に新しい考えや習慣を取り入れる姿勢がある。