東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の理念・保育目標については、ホームページや保育のしおりに掲載し、園の玄関や保育室に掲示している。保護者に対しては、見学時の説明や入園説明、園からの各種のおたより、個人面談、懇談会等の機会で説明がなされている。職員に対しては、入職時の研修や定例あるいは臨時の会議の際に伝えられている他、充実した園内研修の中で、さらには気になることがあった場合における都度の話し合いの席でも日常的に伝えられている。

園長は職員にやらせる前にまず率先して実行することをモットーに、日々の業務に取り組んでいる。園に通う子どもに対する支援、地域の子育て家庭に対する支援、地域住民に対する支援、職員に対する配慮、さらにはこれらを次世代に承継していくこと等、園の課題は多方面にわたるが、ぶれないことを肝に命じて職員とともに園のブランド化に取り組んでいる。

法人として決定すべき重要事項については、理事会、本部会で討議され、決定されることとなっている。園内では、職員会議、カリキュラム会議、リーダー会議等が開催され、討議・決定されている。決定事項については、保護者向けには文書の配付、懇談会での説明、園だより、掲示等で、職員向けには会議や朝の引継ぎ等で伝えられている。

園長を中心として、法人や園運営の将来像の検討がなされている。園舎の建て替えやそれに伴う移転等、より充実した園の活動を将来にわたって継続していくための検討がなされている。評判の良い園運営による良好な財務状況を背景に、子どもや家庭に対する手厚い支援を行いつつ、将来に向けての検討がなされている。

園では毎年事業計画を策定し、それに基づいて事業運営を行っている。事業計画は前年度の取り組みへの反省に基づいて策定され、単なる前例踏襲を避け、常に見直しを行いながら立案されている。事業計画の実行状況については、職員の活動については職員の自己評価の側面から、金銭面では予算の執行状況の面から、それぞれ確認がなされている。

毎年利用者アンケートを実施し、園の日常保育や行事等への保護者の意見を吸い上げている。また、日々の連絡帳のやり取りで出た保護者の意見も取り入れている。これらにより得られた保護者の意見については、園内で検討して必要なものについては即座に取り入れるとともに、検討結果については保護者にフィードバックしている。

新年度には保育業務打ち合わせ資料にそって、業務の再確認が行われている。保育業務打ち合わせ資料には、児童憲章、児童権利条約といった児童・家庭支援の基本となるものをはじめとして、園の理念・ビジョン、使わないでおこう言葉、守秘義務等、支援にあたって常に意識するべき内容が盛り込まれており、職員への意識付けをするための資料となっている。また、新人職員に対しては新人研修内でも意識付けが図られている。

事業報告書、決算報告書の開示に加えて、日常の活動については月2回程度更新されるホームページでわかりやすく紹介されている。また定期的に受審されている東京都福祉サービス第三者評価の結果が第三者評価推進団体のホームページに公開されており、そこでも園の取り組みを把握することができる。さらに将来の保育従事者の養成としての意味も持つ実習生の受け入れも、健康面に配慮しながらなされており、そこでも外部の目が園内に入っている。

地元の私立園長会や地元の社会福祉団体が加盟する協議会が開催する懇談会、地域の保育園・幼稚園・小学校・中学校が加盟する協議会等に加盟したり、地域の包括支援センターや文化センターとタイアップしたりといった形で、地域貢献をすることができるしくみが整えられている。新型コロナ禍で必ずしも本来の活動ができていない面があるが、今後の状況変化に合わせた取り組みに期待したい。

警察と連携して行われる不審者訓練、消防と連携して行われる避難、消火訓練、職員応急処置訓練等により、園のリスク対応能力向上を図っている。今年度より新たに地域の消防団との防災交流も始まっている。災害については、事業所防災計画（子育て家庭における帰宅困難者対策）が策定され、事業計画にも安全管理・危機管理として取り組みが記載されている。園では事業継続計画については、さらなる見直し、点検が必要であると認識している。

紙媒体の子どもや家庭に関する情報は、事務所で管理され、持ち出しについての制限がかけられている。特に重要な書類については、S（スペシャル）マークをつけて、鍵のかかるロッカーで管理している。会議で使用する資料については、氏名欄を番号にして管理するやり方もとられている。電子化された媒体については、パソコンにパスワードが設定されるとともに、持ち運び可能な記憶媒体については番号を振って管理している。

現在園では人事考課システムの構築に取り組んでいる。園長から始まって、主任、副主任、リーダー、新人それぞれに求められる要素を明確化した上で、評価すべき項目が設けられている。対象となっているのは保育職にとどまらず、看護、栄養も対象とされており、園の全職員に適用されるものとなっている。人事考課シートは自己評価と考課者評価を経て最終決定されるしくみとなっている。今年度は試行期間であり来年度から本格導入の予定とされている。

入職希望者については幅広い職員の目でみる面接段階をパスした者に対して、実技や保育所保育指針を課題とした作文を通じて選考し、さらに第二次試験に進むという流れとなっている。保育ブランドを確立するためには、「人材が人財となるように」との考えを大切にして、園の考え方にあった職員の採用および育成に取り組んでいる。

職員配置については早期に見通してつけ、次年度の配置を踏まえて職員育成に取り組んでいる。来年の子どものあるべき姿を意識し、そのために今何をしておく必要があるかを職員に意識させるようにして、職員が先の見通しを持つことで仕事にやりがいを持って取り組めるようにされている。

園の利用を希望する保護者に対して、保育のしおりやホームページに保育の様子や行事等の写真を掲載して情報を提供している。園にはクラスの担当を持たないフリーの充実保育士と呼ばれる職員がおり、ホームぺージの作成を担当して月2回程度内容を更新している。加えて保護者向けのおたよりや地域向けのおたより、生活記録集など様々な媒体をを活用して、園の情報を発信している。

府中市に情報を提供して市の発行するしおりや子育て情報誌、市のホームページに園の情報を載せている。園の利用状況は定期的に府中市に報告されており、感染症の情報等も適宜市に対して報告されている。

見学希望者に対しては、利用者の都合に合わせる形で対応している。新型コロナ感染症については、見学対応者である園長が体調を管理しつつ突然の来園に対しても対応している。見学時には、園の紹介をしつつ育児の相談も受け付け、園の行っている地域向け活動も案内して利用につなげる取り組みも行っている。

入園の内定が出た段階で、園長・保育士・看護師・栄養士との個別面談を設定し、入園についての必要事項をまとめた書類を渡し、必要事項の記入を依頼している。入園時には説明会を実施し、しおりやパワーポイントを用いてわかりやすく説明するとともに、重要事項説明書を配付し、同意書で保護者の意思を確認している。写真等の掲示については、書面で同意を得ている。

利用直後の短時間保育については3日を一応の目安としているが、一律の対応をするのではなく、児童票等で得られた子どもの状況や保護者の就労状況を踏まえて個別対応としている。クラスごとに一覧を作って誤りがないようにしている。午前中のみ、給食まで、午睡までといった形で徐々に時間を伸ばしていくやり方が標準的な流れとなっている。

新型コロナ感染症の影響により、本来の形で行えていないものもあるが、近隣の小学校と交流したり、小学校元校長を招いて就学に向けての懇談会を開催したりして進学への不安を和らげるようにしている。卒園後も卒園児との交流の機会を年4回設定して高齢者に作ってもらった凧あげをするなどの活動をしている。

児童票、健康管理カード、保育経過記録、保育日誌、保健日誌等に子どもや家庭の状況を記載し、それに基づいて支援計画を立案している。子どもについての支援計画は０～２歳児が毎月、３～5歳は年2回、子ども一人ひとりについて立案されている。家庭とは、登降園時の保護者との会話に加えて全ての子どもに作成される写真付きの連絡帳のやり取りで情報を交換している。

生まれた月等により発達の個人差が大きい０歳児については、保護者とのより密な連携が必要であるとして、０歳児については毎月の指導計画を保護者に渡して子どもの成長の様子と園の支援のねらいを保護者に伝えるようにしている。また、0歳児の連絡帳は他の年齢の子どもと異なり24時間の生活状況を記録する形式として、子どもの様子を園と家庭で伝えあうものとなっている。

月2回全職員で子どもの様子を話し合うカリキュラム指導計画会議が開催され、子どもの様子とこれからの支援の方向性が話し合われている。全職員が話し合うことにより、子どもの状況を職員間で共有することができることに加え、職員一人ひとりが子どもに対する支援のあり方を考える場ともなっており、園全体の支援力向上にもつながる取り組みとなっている。

異なる年齢の子どもと接する異年齢交流により、互いに思いやる心を持てるようにするとともに、年長児への憧れも大切にして小さな子どもの成長を促している。外国籍の子どもも分け隔てなく受け入れお互いを認め合う心を養うとともに、その保護者に対しては、配付物にルビを降る等して支援を行っている。

特別な配慮を必要とする子どもについては、子ども家庭支援センターや保健センターと連携を図りながら、園内に専任の保育士を配置（制度上の配置数を超えた人数を配置している）し、子どもが安心して生活できるようにしている。また、制度上の巡回指導に加えて園独自の取り組みとして臨床心理士による巡回相談を年10回受けており、子どもに対する見方を深めるようにしている。

小学校に提出する要録の作成については、園内でプロジェクトを組んで対応している。担任とは別の視点を取り入れることで、より幅広く子どもをとらえ、学校に伝えることができるようにしている。これらに加えて、小学校との交流事業も小学生との交流会や1年生徒の交流等の形で実施することが計画されている。

家庭とのやり取りについては、登降園時の会話に加えて連絡帳が用いられている。連絡帳については、単に文字を使ったものにとどまらず、写真を添付して、子どもの生活、遊び、行事等の様子がわかるようにしている。子どもの写真を使って子どもの気持ち等を話し合う園内研修の成果もあり、連絡帳に添付する写真も子どもの状況を的確にとらえたものになってきている。保護者アンケートでも連絡帳についての評価は高いものとなっている。

食事や排せつといった基本的な生活習慣については、家庭と連携をとり、保護者とともに子どもの成長を喜び合える関係を大切にして、無理なく進めるようにしている。手洗いやうがいについてはポスターを作成し、大切さややり方が子どもに伝わるよう工夫されている。食育については、冊子を作成して保護者にその大切さを伝えている。

０歳児については、子どもの様子に合わせて必要であれば午前睡も取り入れている。眠れない子どもについては、事務室や保健室で個別対応をしている。進学を控えた５歳児については、午睡時間を短縮したり、卒園式後には午睡無しの日を設ける等している。

保育室内には発達や興味に合わせた玩具が置かれ、子どもが手に取って選べるようにされている。玩具等は継続して充実化が図られ、子どもがカタログから玩具を選んで購入する場合もあり、子どもは自ら選んだ玩具を大切に扱っている。保育環境については園内研修のテーマとされており、継続して内容の深化が図られている。

外遊びの時間は2時間確保するようにされており、子どもが集中して外遊びを楽しめるようにしている。近隣の大学に行き落ち葉や松ぼっくりを拾って季節を感じたり、地域にある山に昇って体力づくりをしたりしている。また園ではドッジボールに力を入れており、集団で遊ぶことにより子どもにとって社会性を養うこともできるものとなっている。

あえてもめることを厭わず、子ども同士が話し合っておもちゃを何にするか、散歩はどこに行くか等について決めている。話し合いを通して、他人の意見を尊重すること等を学び、社会のルールの大切さ、譲り合うことの大切さを学ぶことにつなげている。成果として公共交通機関では高齢者に乗車の順番を譲る姿がみられている。

日頃の保育の取り組みが行事の姿となり、子どもの育ちを真にとらえたものが行事のねらいとなるという方針で行事が企画され、実行に移されている。運動会では日常の保育で子どもが興味を示している遊びを組み入れた競技構成とし、親子が参加して楽しく過ごせるようにしている。子どもは日頃の練習の成果を披露して、やり遂げる喜びを味わっている。

凧あげ、こま、あやとり、羽根つきといった伝承遊びを取取入れ、子どもが年齢に合わせて楽しく参加できるようにしている。季節の行事としては、お月見団子作りや七草がゆ、お汁粉を楽しむといったものがみられている。また、幼児クラスでは秋の自然を味わいながらのお弁当遠足（散歩先でお弁当を食べる）を楽しんだりしている。

年間行事予定表を年度初めに保護者に配付し、保護者が見通しを持てるようにしている。園だよりや掲示物で行事のねらい等を保護者に伝えるようにしている。実施後は写真掲示を行って、参加できなかった保護者に様子を伝えるようにしている。

玄関に丸テーブルやソファが置かれ、子ども気分転換の場になっている。保育室内ではベンチソファーや子どもが寝転んだり座ったりできるコーナーが設けられ、子どもがくつろげるスペースとなっている。夕方以降の合同保育の時間では、普段使っている教室以外で普段遊んだことのないおもちゃも使えるため、子どもが楽しめる環境となっている。

食材は全て国産としている。季節・旬の食材、だしのうま味を活かした和食を中心にした献立にしている。献立介護を月に1回開催し、より良い給食づくりとなるよう取り組んでいる。おやつもほとんどが手作りである。給食を担当する職員も子どもの支援についての会議に入り、子どもの様子を把握した上で積極的に子どもと関わっている。給食担当職員と保育担当職員の近さが園の強みとなっている。

アレルギー児については、医師見解書をもとに、栄養士・看護師・担任で話し合いながら、個別対応をしている。書面での確認に加えて、毎朝の朝礼でも確認がなされている。アレルギーの子どもには専用の机、プレート、ネームプレートを用意し、職員が1人つくことで誤食を防いでいる。

園ではお手伝い活動として、コメとぎ、野菜洗い、野菜ちぎりなどの給食食材下処理を保育活動に取り入れている。また近隣の畑を借りて芋掘り体験もしている。栽培体験に加えて栽培したものを素早く食べる体験を通して、育てて調理して食するという一連の流れを子どもが理解できるようにしている。

看護師が子どもに対して保健指導を行い、子ども達との約束事を確認したり、手洗い、うがいの大切さを伝えている。園内研修で嘔吐処理の方法やアレルギー対応薬の使い方、AEDの使い方、怪我対応等が実施されており、職員の意識・スキルの向上が図られている。健康に課題のある子どもについては、看護師による個別相談も実施されている。

感染症が発症した場合には、その都度掲示等で情報提供している。消毒を徹底することに加えて、症状がみられた子どもについては保護者に受診を勧めて感染が園内で広がらないようにしている。毎月の保健だよりや玄関の掲示で保護者に情報を発信して感染症等の知識を身につけてもらうようにしている。

０歳児については、保育士によるチェックに加えて、午睡センサーを使用して、5分ごとに午睡チェックを行っている。１・2歳児については、10分おきに午睡チェックを行っている。呼吸の有無に加えて体の向き等もチェックしている。０歳児の保護者に対しても、入園時に乳幼児突然死症候群について説明して注意を喚起している。

入園時面接や入園後の個人面談、懇談会、保育参観等により保護者に子育てについての考えを聞き、園の考え方を伝えることで、保護者と共通認識を持てるようにしている。また、写真付きの連絡帳のやり取りや、クラスの活動状況を知らせるクラスボードを使用して、園での活動の様子を伝えるようにしている。様々なやり取りを通して、保護者と共通認識を持てるようにしている。

本来であれば、保護者参加の夏祭りが開催され、保護者同士が出し物の練習等で交流が深まる取り組みがある。また、子どもの作品展でも庭にカフェを設けて保護者同士が語り合う場が提供されている。保護者同士の交流の場として有意義なものであったが、新型コロナ感染症の影響でいずれも見合わせとなっている。収束後の再開に期待したい。

園ではクラスを受け持たない充実保育士が置かれており、地域向けのおたよりを作成したり、ホームページを作成したりして、地域向けの情報発信をしている。同じ職員が地域の利用者と関わることで、関係が深まるという効果がみられている。充実した園の職員体制が可能にする取り組みである。

新型コロナ感染症の影響で、本来の形で実施できていないものもあるが、出前保育、育児講座、ホール開放、小学生交流会、高齢者との交流、赤ちゃんフラット事業等、地域子育て支援事業に積極的に取り組まれている園である。今後感染症が収束したら、また以前のような活発な活動がなされることに期待したい。

「全国保育士倫理綱領」や「子どもの権利」を職員の目に見える場所に掲示し、職員への意識付けを図っている。また、使うべきではない言葉をまとめたものを作成し、打ち合わせ資料に盛り込んでいる。子どもの名前を敬称で呼ぶこと、職員が一方的にならず子ども主体の保育をすることを常に意識するようにして、子どもへの不適切な支援防止に取り組んでいる。

園の様子が道路等園外から見えにくくなるよう、フェンスに目隠しを貼っている。オムツ替えの場所も外部から見えにくくなるよう配慮されている。プール遊び等における着替えについては、マニュアルを作成して対応している。子どもの排泄における失敗については、他の子どもに気づかれないように配慮がなされている。

園では毎日の健康観察や身体観察を丁寧に行い、虐待・育児困難が疑われる事案の早期発見に努めている。虐待・育児困難家庭に関しては外部の研修に参加したり、園内研修で認識を深めるようにしている。疑われる事案が発生した場合には、関連機関と連携できるよう、顔の見える関係づくりに取り組んでいる。

惰性で仕事をすることなく、「何のために」を常に意識して仕事をするよう取り組まれている成果として、職員提案が活発になされている。職員が提案することが制度化されており、良い提案には報奨金が出る仕組みもあり、様々な提案がみられている。絵本の貸し出しや地域マップの作成、ＩＣＴ化、美化デーの設定、エコバッグ作成、ＳＤＧｓへの取組み等様々な提案が実現している。

園では保育の様々な場面に対応したマニュアルが作成されている。作成した後も不断の見直しに取り組んでおり、プール遊びについての監視体制強化や、熱中症対応のより具体化、虐待の初動対応強化、散歩のコース見直し（ガードレールが無いところは通らない）などがみられている。常に自分たちの支援を見直し、より良い支援を目指す姿勢の現れであるということができる。