東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の想いは、園の名称に込められた、無条件の愛という意味に表れており、利用希望者が初めに目にするしおりの表紙に記載されている。また、このしおりや、ホームページには基本理念、保育目標、保育方針を通じて、創立者の想いを継承した、キリスト教保育を紹介している。新任職員は、キリスト教に初めて触れる者もいるが、新入研修を通じて目指す保育の本質的な要素を理解し、実践に取り組んでいる。また、子どもには、自然に感謝することや、誰もが愛される存在であるなど、わかりやすい言葉で理念を伝えるとともに、保護者への理解を求めている。

園長、主任、副主任、リーダー層などの役職者の職責と職務は、職務分掌表や運営規程に明示している。くわえて、園長、主任などの管理職は、日常業務の中での決裁や職員指導、人事評価、事業計画策定などの場面で、職務の遂行を通じて職員に職務権限を示している。また、リーダー職は、日常的な保育の打ち合わせを主導し、研修の検討などを担っている。このほか、職位に応じて求められる業務の範囲と役割は、運営法人の理事長から新入職員までの内容を、職務基準書として公表し職員に周知している。

園運営に関わる重大な事案の決定については、法人の理事会が行っており、ホームページ上で組織図や定款などの情報を開示している。この理事会での業務執行を受けて、事業部が保育事業を推進している。園内における最終意思決定は管理職会であるが、職員の主体性を大切にする園では、クラス会などの意見聴取をふまえてリーダー職がリーダー会で話し合い、まとめていくプロセスを重視している。決定事項は、経緯と併せて職員会議や昼礼などの場で報告されている。保護者に対しては、園だよりや掲示板、必要に応じて一斉メールや通知を配布している。

保護者の意向を収集するものとして、玄関ホールに設置する目安箱や、第三者評価の受審が挙げられる。従来は保育参観の際に行うアンケートを実施したが、現在は見合わせて希望者に面談を実施し、立ち入り制限中の園内の様子を知りたいニーズを把握した。また、全職員対象に年に二回の面談を実施しており、要望を反映して管理職が現場へのかかわりを増やしている。このほか、市内の民間保育園園長会や、法人内の児童関連事業所による会議体に積極的に参画しており、育児困難や待機児童の減少などの地域ニーズの把握に努めている。

運営法人では、今年度をスタートとする１０か年の第三次中期計画を策定しており、厳しさを増す経営環境のなか人材確保や組織の再構築の必要性などを挙げ、ミッション、地域福祉の展開、組織改革、人材開発、職場・労働環境の整備の５項目を取り組むべき課題としている。この課題は、園の中期計画である５か年計画に位置付けられ、達成までのプロセスを長期的な視点で示している。さらに、園の立案する単年度計画は、これらの上位方針をふまえて策定されており、事業執行に必要な予算計画が組まれている。

事業計画には、重点目標の達成に向けた取り組みの計画が、具体的に記載されている。予定については、時期や頻度とともに、予算の目安を明記しており、進捗確認が明確にできるものとしている。予算実績については、毎月事業部と連絡を取り合って報告をしているほか、取り組みについては、管理職会、リーダー会、職員会議の場で各担当者から進捗報告を行い、必要に応じて修正を行いながら計画の着実な実行に努めている。今年度もコロナ禍の影響が長引いたが、園としては可能な限り代替案を検討し、子どもや保護者の期待に応えるよう取り組んでいる。

職員として遵守すべきことについては、入職時に新入職員研修を実施し、働く上での心構えから一通りの業務の流れをまとめた、入職時オリエンテーション資料を配布して説明をしている。このなかでは、国家資格である保育士のモラルとして、子どもへの接し方、秘密保持義務をはじめとした倫理的な事項について触れ、様々な経験を持つ職員に対して共通認識を図っている。さらに、就業規則には服務規程を記載し周知することにくわえ、誓約書の提出を求めて意識を高めている。しおり兼重要事項説明書

保護者からの意見や要望を受け付けるしくみとして、法人として定める苦情解決システムを備えており、「めぐみの森保育園のしおり」に記載して説明している。このしくみでは、利用者を中心として、園の苦情解決責任者である園長・職員、法人、第三者委員が常に受付を行い、事案に応じて連携して解決することとするほか、定期的にホームページ上に受付状況を公表し、改善に取り組んでいる。また、子どもの虐待にもつながる不適切なかかわりをＮＧ用語集としてまとめ、年齢や価値観の違う職員間で共有することにより、不適切事例の防止に取り組んでいる。

運営法人では、上記の開示にくわえ、定款や組織図などの情報をホームページ上で公開し、透明性の高い組織運営に力を入れていることがわかる。また、園のサイトでも毎月園だよりを掲載しているほか、パンフレットを地域の関係機関に配布し、開かれた運営に努めている。現在は園庭開放や見学は見合わせているものの、玄関スペースに受け入れて説明を行ったり、子育て相談に応じている。このほか、地域の学校などと連携して子どもと行事に参加したり、実習生の受け入れや専門校へ園長が出講するなど、地域の保育園として役割を果たすよう取り組んでいる。

日常的なリスクを発見するものとして、「ヒヤリハット体験報告書」を運用している。事故に至らない軽微な事案について、発生状況、対応及び処置、再発防止策を記録して、危機管理係を中心に共有している。これまでの傾向として、アレルギー除去食に関する対応が挙げられ、食事担当職員と給食職員による確認と対策をしている。現在、最優先しているリスクは、子どもと職員の新型コロナウイルス感染症の感染であり、感染症マニュアルと予防チェックシートを用いた管理を行い、こまめな手洗いと消毒、行事の実施方法の見直しを行い、安全を確保している。

園内の安全を守るため、事故防止チェックリストを運用し、毎月各クラスで危険箇所の確認と対策をしている。また、園外にはカメラを設置し、防犯と死角をなくすことによる安全確保に努めるとともに、保護者の送迎時にはカメラ付きインターホンで身元確認することを徹底している。このほか、不審者対応や防災計画に基づいた避難訓練、保護者への一斉メールによる引き渡し訓練などを実施し、利用者の安心に努めている。開園以来運用してきた、事業継続計画（BCP）は、新型コロナウイルス感染症への想定を反映して更新している。

子どもと家庭に関して収集する個人情報や、園の行う記録などの取り扱いについて、運営法人として個人情報保護規程に定めている。子どもの個人ファイルは施錠のできるキャビネットに保管し、園長の管理の下で職員が使用している。また、書類は保管年限を表記して保存し、時限の経過したものは適切に処理を行っている。このほか、パソコン上のデータへのアクセスは、職務権限に応じてパスワード保護するとともに、記憶媒体の使用を禁止してデータの漏洩を防止している。利用者からの情報の開示請求には、事業部に連絡のうえ、対応を行うこととしている。

社会的に保育人材が不足する中、園においても退職者の補填が喫緊の課題となっている。職員募集は運営法人が一括して行い、求職者の希望を考慮して配属先を決定している。法人の採用情報サイトでは、各事業の紹介と最新の募集情報を掲載している。また、先輩からのメッセージ、Ｑ&Ａを添えて、働くイメージや親しみを伝えるとともに、不安を解消する工夫をしている。このような広い求人活動を展開する法人の取り組みにくわえ、園としては入職後のミスマッチを防止するため、見学により特色や地域性を伝え、求職者と園の相互理解を図っている。

配置や異動については、年一回仕事に関するアンケートを実施し、異動やライフスタイルに応じた働き方の希望を聞き取っている。法人保育事業部では、マネジメントや専門性ごとの職種が、経験年数に応じて組織から求められるものを一覧表とし、「職務基準書及びキャリアパス」として提示している。さらに、この職務基準書は行動評価シートと目標管理シートを併せて、年に二回の面接を通じて評価を行い、個別の成長目標達成に必要な研修計画を立案している。導入３年目となる評価制度は、今年度の改訂を経て、さらなる定着に向けて取り組まれている。

職員の働きがいを高める取り組みとして、人事評価のしくみなどをまとめた、「人事管理ガイドブック」を作成し職員に理解を求めている。また、法令に義務付けられたストレスチェックに基づき、産業医からのアドバイスを受けて、毎月開催する衛生委員会で話し合っているほか、新たに、「働き方向上委員会」を設立し、職員同士が自由に話せる、「しゃべり場」の開設や、メンターメンティ制度を実施した。さらに、各種研修では冒頭にアイスブレイクを挟んで交流する時間を作り、ディスカッションにより視点や価値観を共有し、連携の促進を図っている。

園の情報を伝えるものとして、大判のリーフレットを作成している。表紙には、園名に込められている意味と、園の考える理想像を示し、時間割や体制などの情報と併せて充実を図っている。さらに、理念、目標、方針が、保育の中で、どのように実践をしているかを、写真を添えて伝えている。また、広く情報を伝えるものとして、ホームページを公開している。トップページでは、園舎の写真と目指す保育についてのメッセージを掲載し、毎月発行している園だよりや、園への行き方、電話番号、メールアドレスを掲載し、園へのアクセスの利便性に配慮している。

リーフレットやホームページは、多くの写真の掲載とデザインの工夫により、イメージの伝わりやすさと見やすさにつながっている。このリーフレットは、市役所をはじめとして児童関連施設などに設置し、利用希望者に広く届けるよう努めており、効果は見学などの問い合わせとして反響が確認されている。また、市に情報を提供することにより、保育所リストとして公表され、随時空き情報を更新している。このほか、園の正面玄関前には掲示板を設置し、リーフレットや、お知らせ、園の様子などを掲示し、利用者や地域住民に情報を発信するよう努めている。

従来、見学は園庭開放日に合わせて月に１、２回実施をしていたが、現在は感染防止の観点から、掲示版などを設置する園のエントランスに限定して受け入れている。対応は、園長や主任よりリーフレットを中心とした説明を行い、質問に応じている。園として目指す保育のあり方や、キリスト教を信仰する創立者の想いを継承し、おもいやり、やさしさ、個々を大切にすることを重視していることなど、園の特色への理解に努めている。また現在、園内の見学ができないことを補うため、ホームページには写真をスライドショーとして掲載し、様子を伝えている。

入園にあたり、個人面談および新入園児説明会を実施して、保護者に園の基本的ルール・重要事項を説明する機会を設けている。新入園児説明会では、園長が中心となり「めぐみの森保育園のしおり（重要事項説明書）」を用いて、園の概要・めぐみの森でたいせつにしていること・延長保育・保健関係等丁寧に説明しており、今年度はコロナ禍を踏まえ、ビデオ配信を行っている。説明後は同意書への署名捺印により同意を得ている。また、個人面談は、家庭ごとで行い、保護者の要望や個別事情は、面談記録に記録し、保育活動にいかせるようにしている。

子どもが新たな生活に慣れるよう、「慣れ保育」を実施している。「慣れ保育」は、保護者の就労状況や子どもの様子に合わせて、柔軟に進めており、「食べる・寝る」ことを目指して、食事まで、午睡までと徐々に園での滞在時間を増やし、時間をかけて取り組んでいる。また、０～２歳児までは、初日を親子で過ごしており、一緒に過ごすことで、子どもと保護者の不安軽減を図っている。さらに、職員配置を手厚くし、抱っこ等スキンシップを増やすとともに、毛布やマグカップ、玩具等子どもの好きな落ち着くものを預かる等、個別に対応するよう努めている。

転園時は、写真や制作をまとめた冊子、友だちが描いた絵をプレゼントする等、園での生活が思い出に残るようにしている。卒園時は、子どもの育ちの姿を小学校に伝えるため「保育所保育指導要録」を作成し、小学校へ送付して連携を図っている。また、運動会に小学校１・２年生を招待し、絵本の読み聞かせプログラムに５歳児が小学校へ出向く他、近隣の３園で、ドッジボールを行う等、小学校や他園、隣の児童館と交流を図り、集団生活を経験するなかで、新しい生活への不安や戸惑いを解消し、期待が膨らむように働きかけている。

園では、個別状況を踏まえた子どもの情報は、用途により、業務支援システムを活用した電子媒体のものと紙媒体のものにわけて、一人ずつ個別に記録をしている。記録は、児童票・保育日誌・指導計画・成長記録・連絡帳等、園の統一された様式にクラス担任が中心となって行っている。また、０歳児と１歳児を対象に、子どもが園でどんな様子で過ごしているのかを保護者に伝え、家庭内での様子をお互いに知らせ合う連絡帳が活用されており、健康・睡眠・食事・排便・薬の他、子どもの詳細を伝え合い、保育活動にいかしている。

理念に基づき、保育事業目標や保育目標の具現化を目指して、「全体的な計画」を踏まえ、養護と教育の５つの領域を考慮して、年・月・週の指導計画を策定している。また、乳児および幼児の月案検討会で内容を検討し、前月の子どもの姿や課題を見極め、評価・反省を行い、作成や見直しがなされ、園長・主任が確認している。さらに、指導計画は、０歳児から２歳児および配慮を必要とする子どもには、個別に立てられており、子どもの様子に加え、臨床心理士・作業療法士等のアドバイス等を踏まえ、個別的な計画の作成と見直しを行っている。

子どもや保護者の情報を共有する場としては、毎日の昼礼のほか、乳児・幼児別打ち合わせ会、月１回の職員会議などがある。他のクラスとの共有および計画策定のために、「クラス打ち合わせ用紙」を活用しており、クラスの様子・環境・行事・制作・食育等８項目にわたる項目を共有し、クラスの理解を深めている。また、保育日誌の個人記録は成長に関わること等、特記すべき事項に「♯」マークをつけ、職員がわかるような工夫がなされている。さらに、今年度は自粛の時間を活用し、クラス担任と０～２歳児のパ―トの話し合いを持つ等、新たに取り組んだ。

乳児クラスでは丁寧な関わりができるように、「育児担当制」を導入し、子どもの担当職員が、一人ひとりの理解を深め、スキンシップややさしい声かけを心がけ、安心できる環境のもと、子どもが気持ちを出せるよう働きかけている。また、保育室内は子どもの手の届く棚に玩具や教材、絵本を配置し、木製のパーティションで区切り、子どもが自ら遊びを選べ、集中できるコーナー作りに力を注ぐ等、環境設定を工夫している。さらに、生活の流れやものの場所は、子どもが見通しを立てられるよう「いつも同じ」を大切にして、子どもの主体性を育んでいる。

早朝や延長保育に加え、保育活動の中でクラスをまたいで過ごす異年齢保育の時間があり、例えば散歩に一緒に行き、５歳児が３歳児のことを思いやり、やさしくしている姿が見られていた。また、配慮を必要とする子どもも受け入れており、廻りの子どもは、一緒に過ごす中で、その子どもの理解を深め、待ったり、譲ったりと自然と関わりができ、助け合うことの大切さを学んでいる。さらに、世界メニューを取り入れ、パソコンで他の国を見る等、他者の違いを認め、互いを尊重する多様性を内包する保育、インクルージョンは園の特色の一つとなっている。

自分の気持ちを言葉で表現することが十分ではない乳幼児は、発達の過程で子ども同士のトラブルが起こることがあり、まず患部の処置を行い、それぞれの子どもに寄り添った対応に努めている。乳児は、「貸してほしかったんだよね」と子どもの感じていることを職員が言葉にして表現する他、幼児は、子どもにお互いの気持ちを話させる等、年齢に合った解決方法で仲直りに導いている。また、発生した状況を振り返り、昼礼を活用して、職員間で共有と連携を図り、再発防止につなげるとともに、保護者には丁寧なお詫びと説明で理解を求めている。

家庭との生活の連続性を考慮し、登園時はできるだけ担任が対応し、明るい挨拶で保護者が話しやすい雰囲気を作り、昨日と変わったところがないか、ケガがないか、顔色や表情はどうか等、子どもの様子を観察するとともに、口頭でも確認している。また、連絡帳を確認し、対面でのやりとりで得られた情報は、「視診簿」である連絡一覧表に記入し、職員間で共有して、その日の保育にいかしている。さらに、降園時は、保護者に、園での様子や成長のエピソード等具体的に伝えて、子どもへの愛情や成長を喜ぶ気持ちを共有できるよう心がけている。

基本的生活習慣については、クラス懇談会や「めぐみの森だより」で知らせる他、保育参観や個人面談で伝えて、家庭と連携を図り、協力しながら取り組んでいる。例えば、排泄は、「めぐみの森保育園のしおり」の「トイレットトレーニングについて」に「おしっこを一定量溜められる膀胱にする」ことを目的としている等、詳細に記載しており、主役は子どもで、子どもの発達にそって進めることへの理解を促している。また、園で作成した「基本の手順」にそって支援と職員の声かけを統一することで、子どもが迷わず取り組めることを目指している。

午睡を含めた休息は、心身の疲労回復させるものとして大切であるため、年齢や発達に応じて休息の長さや時間帯を決め、子どもに合わせて柔軟に対応している。乳児は、一日の必要睡眠量を日中の睡眠によっても補っており、連絡帳で睡眠時間を確認し、午前と午後の睡眠時間を調整する等、個別性に配慮している。また、眠れない場合は、身体を休める大切さを伝え、休息を促している他、５歳児は２月より午睡時間を保育時間に替えて、就学に向けた準備をしている。午睡時は、気温や湿度、保育室内の明るさに配慮し、心地よい睡眠を提供している。

一日の流れの大枠は、「いつも同じ」にすることで、先の見通しを持ち、主体的に生活ができるように心がけている。時計の長針を使って、どの数字で片付けるのか等、保育時間に始まり、生活の流れ、場所の秩序を保ち、子どもは安心感を得て活動できている。また、保育室は、子どもの「やりたい・知りたい・チャレンジしたい」という心の声に応えられるように、コーナー作り等、環境の充実に力を入れている。午前中は机上で集中できる自由選択活動を中心に、手先を使ったさまざまな活動を行って、子どもの自主性・自発性を引き出せるように努めている。

子どもが音楽、身体による表現、造形など、多様な表現を楽しめるように、指導計画に基づき、保育活動に取り入れて、豊かな感性を育んでいる。音楽では、毎月の歌を歌い、ピアノに合わせて身体を動かし、タンバリン・カスタネット等の楽器を奏でる他、散歩先で色づいた落ち葉やどんぐりを使っての制作も行っている。さまざまな教材や素材を準備し、自由選択活動を基本にしているが、今年度より、外部講師による造形と運動遊びを取り入れ、粘土遊びや絵を描いたり、ホールでのサーキット等、子どもが表現力を養い、楽しめる活動をさらに増やしている。

天気の良い日には、園庭を始め、散歩や、近隣の公園、河川敷に出かけて、季節の移り変わりを体験し、バッタ・ダンゴムシ・アゲハチョウの幼虫等の自然物に触れ合い、子どもの興味・関心を広げるとともに、思う存分、身体を動かして遊んでいる。また、年齢に合わせた集団活動に主体的に取り組むために、まず、「個」の時間を保障して、「個」から「集団」へつなげている。例えば、ままごとは一人で遊ぶ中から、人形を愛おしみ、やさしくする姿が見られており、「個」のじりつ（自立と自律）、次に「集団」の楽しさを体験できる保育活動を展開している。

日常の保育に変化と潤いを持たせるよう、誕生会に始まり、遠足・夏祭り・芋煮会・運動会・クリスマス会・餅つき・節分・お店屋さんごっこ・年長夕涼み会等、季節に合わせた多彩な行事が企画・実施されている。また、行事にちなんだ話を事前にして、子どもが興味をもって臨むことができるように工夫している。それぞれの行事にはねらいがあり、行事計画・報告書に基づき、評価・反省を行い、次につなげている。なお、コロナ禍のため、縮小や見合わせとなっており、行事の進め方を職員間で話し合い、行事計画書を整理し、見直しながら取り組んでいる。

行事の中には、みんなで協力し、やり遂げることの喜びを味わえるような行事がある。例えば、幼児を対象に運動会・クリスマス会があり、運動会では、４歳児がバルーン遊びを、５歳児は沖縄の伝統芸能エイサーを、クリスマス会では、４・５歳児が「生誕劇」やキャンドルサービスに取り組んでいる。日常の遊びの中で楽しみながら習得できるように努めており、子どもは友達と一緒に、一つのことに取り組む達成感や喜びが得られている。これらの行事は、年が下の子どもが、自分もできるという憧れと見通しが立てられるように、変更しないで実施している。

「めぐみの森保育園のしおり」で年間の主な行事を知らせ、行事予定表と毎月の「めぐみの森だより」を配布している。また、園のメール送信システムで一斉送信するとともに、登降園時に保護者に声をかけて、理解や協力を促している。子どもが意欲的に取り組むためには、保護者の理解も必要となるため、一つひとつの行事の意味やねらいを伝えたり、行事実施後に写真で共有している。また、行事に合わせた登園、お弁当や衣装の準備等、協力を仰いでいる。コロナ禍で乳児クラスは保護者の参加がないため、オンラインを利用する等の取り組みも期待したい。

保育時間が長い子どものため、早朝保育および延長保育は、顔馴染みの同じ職員を配置し、安心して過ごせるよう配慮している。他の子どもが降園を見て寂しくなってしまわないように、抱っこ等でスキンシップを増やし、１対１でじっくり遊ぶ等個別の関わりを心がけている。また、日中の集中している時間の緊張をほぐし、ゆったり過ごせるように、ソファを準備しマットを敷いて、疲れたときに休める空間も用意する等、家庭的でくつろげる空間作りを目指している。さらに、子どもの様子をクラス担任に確認し、子どもに合った対応を心がけている。

保育時間の長い子どもが増えている。在園時間が長くなる中でも、子どもの主体性が守られるように、「動と静」「個と集団」「日中と朝・夕の保育」等、メリハリがあり、安心して過ごすことができる、楽しく遊べる保育環境の提供に向けて、職員間で検討している。具体的には、ブロック・積み木・絵本等の他、日中は使わないプラレールやドールハウスと人形等を準備して、自由遊びを行い、特別感につなげている。また、乳幼児の打ち合わせ等で、課題をあげ、話し合い工夫しているが、土曜日保育も含め、より充実したいと考えており、今後が期待される。

食事は、季節の食材や添加物が少ない国産の食材を使用しており、薄味を心がけている。また、行事食の他、月２回、世界メニューも提供され、トルコ・ナイジェリア等のメニューがあり、子どもの楽しみにつながっている。０歳児は、個別に丁寧に対応しており、同じ職員が担当することで子どもの食べ具合や進み具合、特性等が見極められ、子どもも安心し、食べる意欲につながっている。また、３歳以上の子どもは職員も一緒に食べ、職員や友達との会話を楽しみ、落ち着いた雰囲気で食事を摂っているが、コロナ禍のため、ついたてを立てる等、工夫している。

子どものその日の体調や食文化を把握し、一人ひとりに合った食事提供がなされている。歯の調子が悪い時は細かく刻み、お腹の調子が悪い時は牛乳を抜く等、可能な限り調整を行っている。また、離乳食は、子どもの嚥下力や咀嚼力を確認しながら、家庭と連携を図り、丁寧に進めている。さらに、食物アレルギーがある場合は、アレルギーマニュアルに則り、年に一度医師の診断を受けてもらい、「保育等における食物アレルギー疾患生活管理指導書」を踏まえて除去や代替で対応しており、提供時は調理室とクラスで何度もチェックする等、対策を講じている。

食育については、食育計画に基づき、年齢に合わせて、「楽しく食べる経験を深め、食を営む力の基礎をつくる」ことを目標に取り組んでいる。例えば、ピーマン・大根・にんじん・バジル等を栽培し、水やりから収穫まで行う他、幼児は、自分たちで栽培した野菜を収穫・調理している。また、日常の保育の中で、果物を目の前でカットしてもらう、野菜の皮をむく、食材をちぎる等取り入れ、４・５歳児は毎日米をとぎ、クラスでご飯を炊くことも行っている。なお、コロナ禍のため、調理保育は職員によるライブキッチンに切り替え等で対応している。

子ども達の安全を守るため、命に関わることを中心とした身の回りの危険に関しては、日常の保育の中で、年齢や活動内容に合わせ繰り返し伝えるようにしている。また、子どもが自分の健康や安全に関心を持ち、病気やけがを予防することを目指し、毎月、看護師から２歳以上の子どもを対象に、手洗い・うがい・歯磨き等、保健指導する他、担任からも朝の会・帰りの会で健康や安全に関する話をして、理解を深めている。特に、手洗い・うがいについてはその重要性を伝え、外出後・トイレ後・食事前に促して、コロナ禍における感染症の予防にもつなげている。

毎日、看護師は各クラスを廻り、病後児を中心に、子どもの健康面を確認している。また、子どもの健康管理のため、看護師による毎月の身体測定および保健指導の他、嘱託医による健康診断を、０歳児は毎月、１歳児以上は年３回、歯科医による歯科検診を年２回実施しており、健診結果や測定結果は、「せいちょうのきろく」にて保護者にも知らせている。さらに、医療的なケアが必要な子どもには、毎月巡回している発達相談員からのアドバイスをいかして支援する他、保護者の同意を得て、専門機関等と直接やりとりをし、情報交換や連携に努めている。

子どもの健康に関しては、保護者からは登降園や面談時に情報収集をしている。また、園からは、毎月「ほけんだより」を発行し、玄関の掲示板に保健に関する掲示をする他、新型コロナ感染症の対応については、必要事項を一斉メールで配信し、協力を依頼して、保護者とともに乗り切っている。さらに、乳幼児突然死症候群の防止については、保護者にお知らせを配布し、注意を喚起するとともに、０歳児は５分毎に、午睡チェック表を用いて、うつぶせ寝がないか、呼吸・顔色・口唇色等はどうか等観察する午睡チェックを実施する等、対策を講じている。

子育ての考え方や就労状況等は家庭ごとに違うため、入園面接時を始め、面談時や書面を通じて、就労等の状況を聞き、勤務時間と通勤時間をもとに保育時間を設定し、変更や他の事情の際は個別に対応している。また、登降園時には話しやすい雰囲気作りを心がけ、担任や主任が意向把握に努めている。さらに、保護者の急な残業による延長保育もできるだけ受け入れ、事情がある場合は、土曜日に預かる他、在園児の小学校１～３年生の兄姉を長期休暇中の早朝預かりする等、保護者の個々の状況に配慮した支援に取り組んでいる。

登降園時の明るい挨拶と対面でのコミュニケーションや連絡帳でのやりとり、個人面談等は、丁寧な対応を心がけ、保護者と園の信頼関係が深まるよう取り組んでいる。また、０・１歳児の連絡帳では、育児の悩みや質問が記入されることもあり、園は、保護者の悩みを受け止め、気持ちに寄り添った対応をしている。さらに、園は保護者の声を大切にしており、説明不足は説明し、改善の必要なものは改善するよう努めている。なお、利用者調査結果には、立て込んでいる時にゆっくり話せないことについての意見が挙がっているため、対応の検討を期待したい。

子どもの発達や育児について、保護者と共通認識を図れるように、カラー刷りの写真も掲載された、「めぐみの森だより」を毎月発行しており、園長のコメントや各クラスの様子、「ほけんだより」「食事だより」も組み込んだ充実したものとなっている。また、「めぐみの森保育園のしおり」も手元に置いて日常的に使えるような冊子で、重要事項に加え、育児に関わる情報がテーマごとに盛り込まれている。コロナ禍のため、保護者の行事等の参加は見合わせや縮小が続いているが、昨年の休園時は動画を配信する等、できる方法を考えながら、取り組んでいる。

子どもが地域資源を活用する機会として、天気の良い日の散歩や近隣の公園、河川敷への戸外活動があり、道中で、近隣住民と交流を図っている。また、３歳児は派出所を、４歳は消防署を見学し、５歳児は高齢者施設で、一緒に遊びふれあいを持つ他、図書館に絵本を借りに行き、近隣の店舗に調理保育の食材を買いに行く等、世代間交流を含め、子どもがさまざまな経験や交流ができる機会を用意している。現在は、コロナ禍のため、これらの経験や交流も縮小や見合わせもあり、対策を取りながらできることを実施している。

市には、市内の幼稚園・保育園が連携を図っている「子育てを共に考える会」があり、年に一度催し物が実施される他、市内の保育園の年長児が交わる「ドッジボール大会」や市民祭りがある等、地域行事が充実している。また、隣接している法人の児童館の行事は誰でも参加できるプログラムを多く開催しており、感染対策を行い参加している。さらに、地域住民を、園庭開放や芋煮会の機会に招く等、地域との友好的な関係作りを目指し、取り組んでいる。近々、園で開催される人形劇団による「人形劇」も子ども達は楽しみにしている。

園では、保育需要の多様化に伴い、家庭における保育を支援し、児童福祉の増進を図ることを目的に、一時保育「ことり」を実施している。平日の９時から１７時まで、定員を４名に増やし、保育施設等に入所していない、就学前の子どもを対象としている。また、利用要件としては、保護者の疾病・入院・冠婚葬祭等、社会的にやむを得ない理由により、緊急かつ一時的に家庭における保育が困難な場合としており、市のホームページにも掲載がなされている。園は、地域の子どもやその家庭への支援として、子育て支援事業を展開している。

子どもや家庭に関する情報の取り扱いについて、「めぐみの森保育園のしおり」のなかに運営規程を掲載し、生命や身体への危険などの例外を除き、第三者への情報を開示しないことを定めるとともに、利用契約時に個人情報の使用同意書への署名を求めている。また、子どもの写真の掲示や、園だよりへの掲載の際はその都度保護者に確認し、保護者に対してもＳＮＳなどへの公表をしないよう呼び掛けている。個人ファイルは事務室に保管されているが、各クラスでは保護者同士の目もあるため、プライバシーに関わる情報について、露出しない配慮が必要である。

子どものプライバシーに配慮する対象として、子ども同士や職員、外部が挙げられる。園では、おむつ交換やトイレ際に仕切りを行い、年齢に応じて個室を用いている。また、クラス内での更衣や、プール遊びの際には、すだれやカーテン、衝立等を使用して視線を遮っている。クラスの中で日常的に行う更衣の仕方として、子どもに対して自らのプライバシーと羞恥心を守る習慣を教えるため、脱衣の手順をイラスト付きのポスターにして伝えている。これにより、子どもは同じ手順を繰り返すことにつながり、安定した日常を重視する保育の実践場面となっている。

虐待防止について、運営規程に具体的な禁止事項を挙げて児童虐待防止法の遵守を明記している。また、毎日行う昼礼では不適切なかかわりがないかの確認を行うとともに、法人内の事業所が集まるエリア会では、より難しいケースを取り扱う、子ども家庭支援センターからの虐待事例報告を受けて、虐待防止に対する意識を高めている。このほか、 登園拒否の子どもに対し、気持ちに配慮して個別対応により継続的に登園への働きかけを行ったり、一時保育では育児困難のケースに対応しており、クラス間の連携を高めながら多様化するニーズに取り組んでいる。

標準的業務を示すものとして、「手順・マニュアル、規程ファイル」を備え、園が毎年更新するものと、運営法人共通のものに分類している。園が更新するものは、勤務手引書や年間事業計画などの、運営に関するものから、当番や清掃業務など、業務全般にわたっている。一例として、「めぐみの森園庭の約束事」では、「場所・もの」の一場面について、「約束・ルール等」、「職員の付き合い方」、「収納場所」、「備考（留意事項）」、を詳細にし、安全管理にくわえて、遊びが効果を高めるための方法を盛り込み、保育士のかかわり方の標準化を図っている。

手引書やマニュアルは、職員がいつでも必要に応じて確認できるよう、ファイルとして整理し、目次と番号付けにより管理している。また、マニュアルには作成日を記載し、業務に変更が生じた時と、年度末に点検をして更新をしている。保育事業を広く展開する運営法人では、すでにノウハウとして基本的なマニュアルを用意して業務を確立しているが、自治体や地域、園の設備などの違いを園として反映することにより、実践的なものとしている。こうして園のオリジナルとされたマニュアルは、職務内指導（ＯＪＴ）に活用されている。

実践的なマニュアルづくりとその運用に取り組んでいるが、園ごとに求められる内容に差異が多いため、園の管理者は法人研修の中で応用の仕方について学んでいる。見直しの場として、毎年年度末には年間総括を実施しており、クラス打ち合わせや職員会議のなかで抽出した問題を検討し、内容の点検を行っている。また、保護者から寄せられている質問や要望についても、リーダー会や主任会を中心に把握をし、対応を検討したうえで反映を行っている。