東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人の理念、園のヴィジョン・基本理念・基本方針、保育計画等を明示して職員会議等で周知しています。職員のミッションと園児のミッションを作成してそれぞれ毎日唱和するなど、理解を深めるよう取り組んでいます。保護者には入園説明会や懇談会で園の基本理念や基本方針等を伝えています。

事業計画書に年間活動計画、職員体制、職務分掌、運営組織とその内容などを明記して、経営層の役割と責任を周知しています。経営層は所管の会議を主宰し、目標管理シートに基づいて業務の進捗状況を点検するなど園の運営を円滑に進めるよう努めています。

重要な案件については、運営向上委員会や代表者会議で検討し、職員会議で意見を聞いて最終的に確認するようにしています。保護者には必要に応じて伝えています。保護者に対しては一斉メールシステムを採用し、「コロナ」感染防止対策等で緊急に連絡が必要な時などに活用しています。

利用者調査は第三者評価の中で行い、日常的には個別面談や懇談会などで利用者の意向の把握に努めています。職員の意向は目標管理シートや個人面談等で把握し検討しています。地域の福祉の状況については園長会や地域のネットワーク（社会福祉・青少年問題など）に参加して情報を収集しています。保育事業の動向については保育園関係機関・組織等から情報を収集しています。経営状況は毎月データをもとに検討しています。これらの把握した状況やニーズをもとに課題を検討しています。

法人の理念に基づいて６年間の中期目標を策定し、毎年振り返りを行い新しい目標を策定しています。その目標をもとに年度の事業計画を立てています。予算は事業計画に基づいて編成しています。

事業計画は、責任者や職員体制、取り組み内容、実施時期などを明示して実行に取り組んでいます。保育については、全体的な計画をもとにクラスごとに年間計画、月・週の計画を立て、振り返り（評価と反省）を行いながら取り組んでいます。給食（食育）や保健業務も年間計画・月次計画を立て、月ごとにまとめを行い取り組んでいます。

法人が職員倫理綱領を策定し、①人格の尊重、②質の高いサービスの提供、③地域に開かれた施設・事業、④職員の資質、⑤環境の整備・保護について考えを明示し、職員に周知しています。園のヴィジョン・ミッション、基本理念にも職員として守るべきことを明示して、読み合わせをするなど職員の理解を深めるよう取り組んでいます。人権擁護チェックリストによる職員のセルフチェックを行い、その結果をもとに振り返りを行っています。

苦情解決のしくみについては「入園のしおり」に記載して保護者に説明しています。保護者懇談会でもプリントを配布して周知を図っています。利用者の意見等に対しては担当者（クラスまたは苦情受付）が窓口になり、速やかに対応するよう努めています。子どもや保護者に対する職員の言動については、クラス会議や代表者会議等で振り返りを行い、話し合っています。虐待問題に対しては、児童相談所、子育て総合センターと連携して対応する体制を整えています。

広報活動はホームページや掲示板を使って行っています。保育実習生を受け入れていますが、中学生の職場体験や夏休み中のボランティアは「コロナ」のため受入れを見合わせています。地域の子育て支援の活動（園庭開放、親子ふれあい広場「ひなたぼっこ」、離乳食試食会）も「コロナ」のために中止しています。多摩市保育協議会の園長会や職種別会議、地域のネットワーク（青少協、社協など）に参加し、共同活動に取り組んでいます。

リスク対策は、この間は「コロナ」等感染症対策が中心になっています。「コロナ」等感染症対策は都及び市の方針に基づき、密の回避、消毒、マスクなど保護者の協力も得ながら取り組んでいます。他のリスクは、事故、災害（火災・地震）、侵入を想定して対策を講じています。事故については安全マップの活用によるリスクの精査を行い、防止に努めています。災害については非常時の対応体制を明示するとともに定期的に避難訓練を実施し、点呼による人員確認の大切さを再確認しています。侵入に対しては防犯カメラを設置し、訓練を行っています。

事業継続計画については法人の計画を参考に策定するよう検討している段階です。子どもたちには安全マップを使って、気をつけるところを伝えています。火災等災害対策については消防署との連携体制を整えています。ヒヤリハットや事故については安全対策員会で整理・分析を行い、対策を各クラスに周知して、事故の予防・再発防止に取り組んでいます。

個人情報保護法を踏まえて個人情報管理規程を定めています。個人情報の収集、利用、保管、廃棄はこの管理規程に基づいて行っています。職員には個人情報保護の趣旨を周知しています。情報全般については、その重要性や機密性を踏まえてアクセス権限を設定するとともに必要な時に活用できるよう管理しています。

職員の募集はハローワークの他、地元紙の利用、実習生への働きかけなどいろいろな方法で行い、人材の確保に努めています。今後は正規職員の比重を高めていきたいと考えています。職員の配置は、人事考課及び個人の目標・意向等も参考に園の状況を踏まえて行っています。職員にはキャリアパスを明示し、目標管理制を実施して研修計画に基づく人材育成に取り組んでいます。

研修計画をもとに職員面談で個人の目標について話し合い、個人別研修計画を立てています。研修内容は、カトリックの福祉、ドン・ボスコ教育法、階層別研修、専門研修とし、内部研修と外部研修への派遣を組み合わせて実施しています。園の理念や保育方針については、職員全員参加（非常勤職員を含む）の内部研修を実施して理解を深めています。研修成果の確認は職員面談の中で行っています。人事考課・目標管理・職員面談等を通じて職員の意欲と働きがいの向上に取り組んでいます。土曜勤務を月１日にするなど就労状況の改善を図っています。

参加した研修の報告書を回覧するとともに必要に応じて報告の場を設けて、研修の成果を共有するようにしています。職員の気づきや工夫については、クラス会議等で話し合うとともに良い事例は「ニヤリハット」として全体に発表しています。内部研修の際にはグループワーク方式により、チーム作業を経験できるようにしています。

利用希望者には、パンフレットやホームページでかおり保育園の保育について情報を提供しています。ホームページに写真を掲載して日々の保育の様子を紹介しています。多摩市の「認可保育所入園のしおり」にもかおり保育園の概要が掲載されています。園庭開放、親子ふれあい広場「ひなたぼっこ」、離乳食交流会などを実施して、かおり保育園の保育を知ってもらう機会にしています。

多摩市の子育て支援事業ネットワーク、保育協議会、学校連絡会などに参加し、関係機関に園の情報を提供しています。

利用希望者の問い合わせには随時対応しています。見学の希望には個別に対応し、なるべく午前中の活動場面を見てもらうようにして、園の保育について丁寧に説明しています。

入園前に個別面談及び入園説明会を行い、入園のしおりや重要事項説明書に基づいて、基本的ルール、重要事項について説明してサービス内容について同意を得ています。今年度は「コロナ」のため入園説明会は入園式と同時に行っています。保護者の意向は個別面談の際に確認して記録しています。

入園の際に「児童状況票」と「健康調査書」を提出してもらい、個別面談で聞き取りをして、保育に必要な個別事情や要望を把握しています。慣らし保育については、子どもの状況や保護者の事情に合わせて時間や期間を調整するなど柔軟に対応しています。

卒園児については、就学先の小学校に児童要録を提出しています。学校からクラス担任が来て、話し合うケースもあります。かおり保育園では、例年７月に卒園児の１年生を対象に「お帰りなさいデイ」を開いていますが、「コロナ」のため今年度は中止しています。卒園児の運動会への招待も見合わせています。

子どもの心身状況や生活状況は、児童票、見守りノート（クラスの記録）、保育日誌、健康カード、連絡帳に記録しています。発達の様子は、０・1歳児は毎月、２歳児は２か月ごと、３歳児以上は学期ごとに児童票に記録しています。個別の対応が必要な子どもの場合は随時記録するようにしています。子ども・保護者のニーズや課題は指導計画（月案、週案）に反映するようにしています。

指導計画は、全体的な計画を踏まえて養護の２項目、教育の５項目の領域ごとに目標を明示して作成しています。年間の指導計画をもとに月案を作成し、週ごとの実施計画を立てています。2歳児まで及び発達の気になる子については個別に計画を作成して保育を行っています。保護者に対しては進級説明会や保護者懇談会で指導計画について説明しています。指導計画や保育については、学期ごと及び年度末に評価・反省を行い、必要に応じて見直しを行っています。

子ども一人ひとりの状況は個別指導計画、個別日誌、生活記録、見守りノート、保育日誌、巡回相談記録、児童票等に記録して、保育内容や子どもの状態の推移がわかるようにしています。様々な記録を通して、子どもの育ちに必要なことや保育への活かし方などを明確にできるよう心がけています。指導計画や各種の記録類はクラスの職員全員が共有し、保育に活用しています。日々の状況（子どもや保護者の変化など）については朝礼や連絡ノート、ミーティング等で伝達・申し送りを行い情報の共有を図っています。

子どもの様子を保護者と共有することを心がけ、全体的な姿を把握して発達に合わせて保育を行っています。保育室は家具や玩具の配置を工夫して何がどこにあるかがわかるように、またコーナーを作って遊びこめるようにしています。園庭遊び・散歩などの戸外活動も大切にして積極的に取り組んでいます。散歩の時には地域の人と挨拶をするなど人との関りを体験しています。

クラスは年齢別ですが、例年は、例えば散歩に一緒に出かけるなどクラスを超えた交流の場を作っています。今年は「コロナ」のため異年齢交流の場が少なくなっていますが、子ども同士が触れ合う機会をつくり、その中でお互いを尊重するよう働きかけています。外国籍の子どももいるので、文化や習慣の違いを超えてお互いを大事にする心が自然に育っています。特別な配慮が必要な子どもの保育は、市の巡回相談や療育専門機関の指導を受けて取り組んでいます。

発達の過程で生じる子ども同士のトラブルについては、一人ひとりの意見や主張を尊重しながら、お互いが納得して解決できるよう支援を行っています。噛みつきなどは、子どもの様子を見守り、できるだけ未然に防ぐよう努めています。小学校との接続については、学校と連携して学校体験や行事への参加を進めています。就学相談の案内もしています。

登園時には必ず視診を行うとともに保護者に子どもの体調を確認しています。早朝保育の子どもについては連絡メモで担当保育士に情報を伝えるようにしています。家庭での様子は連絡帳で伝えてもらっています（０～２歳児）。降園時には、その日の出来事や健康状態を伝えるようにしています。なかなか会えない保護者には、手紙や連絡帳、電話で伝えるようにしています。

基本的な生活習慣については、指導計画の中で年齢・月齢に合わせて目標を設定しています。目標をもとに一人ひとりの発達状態を見ながら職員が共通の理解を持って、食事や排泄など基本的生活習慣を身につけていくよう援助しています。休息は静かに体を休めることを主として、年齢や生活リズムに合わせて対応するようにしています。5歳児は３学期には昼寝をする日を決めて就学に向けて準備できるようにしています。

保育室にはコーナーを設置するなど、子どもたちが自主的・自発的に遊びこめるよう環境づくりを行っています。（園庭遊びや自由時間などについての考えを補足してください）集団活動については、子どもが自ら関わりたくなるような活動を工夫しながら、話を聞く姿勢を育て集団に入っていけるようにしています（具体的にはどんな活動？）。また、子どもが輝いている姿を捉え、褒めたり励ましたりして、自分から積極的に関わりを持つよう援助しています。

言葉に対する感覚を養う上では、絵本の読み聞かせを大切にしています。また、保育士が丁寧に話しかけることや子ども同士のやりとりを見守り、必要に応じて援助することを通じて言葉に対する感覚を養うよう努めています。表現活動については、絵や工作の作品制作、リズムあそび、ごっこ遊び、楽器あそびなどを日々の保育に取り入れて、子どもたちが様々な表現を楽しむことができるようにしています。

広い園庭にはクラスごとに花壇や畑があり、子どもたちがいろいろなお花や野菜を育てています。園庭にはいろいろな昆虫が姿を見せますし、昆虫の飼育も行っています。また、周辺には公園がたくさんあり、散歩など戸外活動に積極的に出かけて自然に触れ、自然の中で活動しています。日々の保育の中で、子どもたちは季節の変化を感じ取ることができています。「きまり」に関しては、年齢に応じてきまりの大切さをわかりやすく伝えるよう（例えば、ルールのある遊びを通じて）努めています。

コロナ禍の中で、行事は子どもの参加の仕方や内容、時間など、いろいろな面から検討・工夫して実施するよう努めています。運動会は子どもは幼児クラスのみ、家族の参加は１人に限定して実施、クリスマス会は0歳児と1歳児のクラスは入れ替え制、家族参加は１人に限定して実施、降誕劇の様子はDVDにして観てもらうようにしています。遠足は近くの公園にして、お弁当は園に戻って食べるようにしています。季節の行事（水遊び・七夕・七五三など）は工夫しながら実施しています。今後は乳児の行事への参加のあり方を考えていくこととしています。

行事については、子どもたちが興味や関心を持って取り組めるよう、日々の保育の中での練習の過程を大切にしています。運動会のマーチやクリスマス会の降誕劇は子どもたちが相談して役割を決め、協力し合いながら練習を重ねています。当日は練習の成果を発表し、みんなで協力し、やり遂げる喜びを味わっています。

保護者には、例年、行事の内容、取り組みの様子をクラスだよりや掲示などで伝えて、参加や協力を呼びかけています。コロナ禍での取り組みは上記のとおりですが、保護者にも状況や対策を丁寧に説明して協力してもらうよう努めています。

クラスごとに室内の環境設定を工夫して、子どもたちが楽しく過ごせる環境づくりに取り組んでいます。コーナーを設けて遊びに集中できるようにしたり、カーペット敷の場所やソファーを置いてくつろげるようにしたり、子どもが自由に過ごせる空間づくりに努めています。早朝保育、延長保育は１～2歳児クラスと３～５歳児クラスに分けています。それぞれ年齢に合わせた絵本やおもちゃを用意して、楽しく過ごせるよう環境を整えています。また、職員（非常勤）は同じ人が担当するようにして、子どもが安心して過ごせるよう配慮しています。

テーブルや椅子を子どもの年齢に合わせたものにして落ち着いて食事ができるよう配慮しています。現在は、コロナ感染予防のためにパーティションで仕切り、静かに食べる（黙食）ようにしています。給食会議を毎月開催して献立を検討し、旬の食材を使って季節感のある食事を提供しています。味付けは薄味を基本に、複数の職員が味見をして決めています。年齢や月齢に合わせて食材の形や大きさを変えるなど細かなところにも気を配っています。

食物アレルギーに対しては、医師の生活管理指導表に基づいて除去食を提供しています。除去食は給食室に取りに行き、ダブルチェックで１品ずつ確認し、トレーの色も変えて誤りのないようにしています。ミニトマトやブドウなどは半分に切って提供するなど安全に配慮した対策も行っています。宗教に配慮が必要な料理の場合は、食材を変えるなど個別に対応しています。

食への関心を深めるため取り組みは年間計画を立てて行っています。園庭での野菜の栽培、タケノコの皮むき、そら豆のさやむき、梅ジュースづくり、サンタケーキづくりなど子どもたちが楽しみながら取り組んでいます。さんま・カルシュウム・三色栄養・お箸のお話しなど、栄養士の話を聞くプログラムもあります。行事食や伝統食、年２回のお楽しみ弁当（遠足、クリスマス）も提供しています。クッキングは子どもたちも楽しみにしていますが、コロナ感染防止のため殆ど中止している状況です（ピザづくりは実施）。

保健計画の年間目標を①「命をはぐくみ守る」（安全面と衛生面の環境を整える）、②「けがのしにくいからだ作り」（保健指導を日々の保育生活に生かしていく）としています。子どもたちには、手洗い指導・歯磨き指導・薄着指導などを行い、体を鍛えることの大切さを伝えています。また、安全マップを作成して子どもたちにもけがや事故を未然に防ぐよう注意を促しています。医療的ケアを必要とする子はいませんが、市がガイドラインの検討を行っていることもあり、園としての対応を検討する予定です。

内科健診（年２回）、歯科検診、身体測定などを実施して子どもたちの健康状態を把握し、健康カードに記録しています。保護者に対しては、毎月保健だよりを配布して健康や感染症等に関する情報を提供しています。いろいろな感染症とその対策については入園時に詳しく説明しています。乳幼児突然死症候群（SIDS）についても入園時に説明して注意を促しています。園でも睡眠時チェックを行い、SIDS防止に取り組んでいます。

個別面談等で子育てや就労等について話を聞き、保護者の意向や要望をもとに支援を行うよう努めています。保護者懇談会や保育参観・参加、運動会などの行事が保護者同士の交流の場になっていますが、「コロナ」のためにその機会は少なくなっています。

保護者との信頼関係を深めるために子どもや保育の様子を丁寧に伝えるよう努めています。毎月園だより、クラスだより、保健だより、給食献立表を家庭に配布し、ホームページに写真を掲載して活動の様子を知らせています。０～2歳児クラスは毎日連絡帳で保育園での様子を伝えています（３歳児以上は、連絡帳は必要な時のみです）。その日のクラスの状況は保育室入口のボードに書いて知らせ、写真も掲示しています。また、日々の子どもの様子をできるだけ口頭でも伝えて、保護者とのコミュニケーションをとるようにしています。

子どもの発達や育児などについては、保護者懇談会や個人面談の機会に話し合い、共通の認識を得られるよう取り組んでいます。保護者が園の保育活動に参加するのは、保育参観・参加、行事（運動会、クリスマス会）などですが、この２年は「コロナ」のために中止または回数・人数等を制限せざるをえない状況になっています。行事の様子を映像（DVD）で伝えるなどの工夫も行っています。

かおり保育園は多摩丘陵にあります。周辺には公園も多く、散歩などの戸外活動に利用しています。地域の商店街は散歩の途中に地域の人と触れ合うことができる場所です。毎年、勤労感謝の日には近くの商店街、交番、病院などに子どもの手づくりの作品を届けて感謝の気持ちを伝えています。近くの公園の清掃（２か所）には、子どもたちと一緒に保護者も参加しています。

この2年は「コロナ」のために中止していますが、例年は地域の敬老会のお年寄りを園の行事に招待して喜ばれていますし、子育て家庭を対象に園庭開放（週２日）、親子のふれあい広場「ひなたぼっこ」、離乳食試食会を行っています。ふれあい動物園を呼ぶ時にも地域に参加を呼びかけ、子どもたちが地域の人たちと交流する機会を作っています。

子どもに関する情報を外部の関係機関とやりとりすることについては、個人情報提供同意書で同意を得ていますが、ケースによっては口頭でも確認するようにしています。保育室やテラスの窓には、外から見えないようにカーテンをつけるなど子どもの羞恥心に配慮した支援を行っています。

子どもの名前を呼んで挨拶・声かけをするなど、一人ひとりを尊重する保育を心がけています。価値観や生活習慣に関しては、家庭や子どもの状況を把握して配慮した保育を行うよう努めています。

必要に応じて、児童相談所と情報交換を行っています。昨年は育児困難家庭の支援に関する園内研修を実施しています（３回）。人権擁護等のチェックリストによる自己チェックを行い、クラス・園全体で振り返りを行っています。

保育の基本事項を冊子（「事業計画」）にまとめて全職員に配布し、周知しています。冊子には、法人の理念、ヴィジョン・ミッション、中期目標、年間目標と活動計画（各分野）、体制と職務分掌、運営組織図、防災計画、デイリープログラム、行事計画などを収録しています。安全対策・保健・給食に関するマニュアルも策定しています。日常の保育や業務はこれらに基づいて点検しながら行っています。

サービスの基本事項や手順等については、年度末に反省会（全職員参加）を開いて活動のまとめを行い、次年度の事業計画に合わせて見直しを検討しています。事業計画や基本事項・手順等の見直しの検討の際には職員や保護者の意向や子どもの様子を反映するよう取り組んでいます。