東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

　「保育の全体的な計画」に、保育理念（事業運営方針）として「児童福祉法に基づき豊かな環境を通して保育を必要とする乳幼児の養護と教育を一体的に行う。保育にあたっては、子どもの人権や主体性を重視し、児童の最善の幸福のために保護者や学校、地域社会と力を合わせ児童の福祉を積極的に推進する。なお、職員は豊かな愛情をもって児童に接し、児童の処遇向上の為に知識の修得と技術の向上に努める。」と明示しています。職員には入職時のオリエンテーションなどで理解を求め、また、保護者には入園時説明会などで明確にしています。

　保育園の社会的役割や責任を遂行するため法令等を遵守し、また、社会情勢などを踏まえた保育を実践するために職員会議やミーティングなどを通して職員に周知し共通認識を深めています。園長は自らの役割と責任を職員会議やミーティングにおいて職員に示しています。その際、保育理念や決定事項、保育上の注意事項等も伝えています。重要な案件は、乳児及び幼児のブロック会議等で話し合い、その結果を主任から園長に報告し決定しています。必要資金が一定以上かかる案件は、年度事業計画で予算案を作成し、理事会で協議し決定しています。

　理事会及び評議員会で協議された重要案件の経過及び決定事項は、職員会議や朝のミーティング等職員との会議の中で説明しています。全職員で共通認識を図り、確認したうえで毎月の「お知らせ」や懇談会で保護者に周知します。理事会等において重要案件として、中・長期計画や年度事業計画、予算・決算など取り上げ、審議・決定しているのであれば、透明性の観点から重要案件の基準の再検討が望まれます。

　第三者評価や年に2回の懇談会により、利用者の意見や要望を聞く機会を設けています。また、苦情対応の窓口を設置し、利用者ニーズの把握に努めています。日頃より職員との連携を密にし、サービスの向上と事業の透明化を図っています。職員の要望は状況に応じできる限り尊重し、スムーズな運営につながるよう努めています。これまで、長期的な見地から地域の待機児童解消のため定員を超えて受け入れをしてきたということですが、出生数及び入園希望者数の減少などを背景に状況が変化し、こうした状況にいかに対処するかが課題となっています。

　新たな計画の作成が必要と考え、新型コロナ禍の終息が見通しにくいなかで、これまでの長い歴史で蓄積した保育業務の強みと弱さを踏まえた中・長期計画（計画期間2021年4月～2024年3月）を作成しています。新しい取り組みや手法を取り入れています。今回の利用者調査の結果は総じて保護者の評価は高く、意見や要望からはニーズが読み取れ、新しい計画の取り組みや手法に生かせると思われます。今後、職員と協議しながら、税理士など専門家の指導や助言を受けて取り組み、年度ごとに振り返り、事業計画に反映することが期待されます。

　毎年度事業計画を作成し、①取り巻く社会の動向を見きわめ、②基本的な取り組みを明確にしています。加えて、③特に実施すべき事項、④職員の組織、⑤年間保育日数、⑥全体と各クラスの保育目標、⑦こどもの健康管理と安全管理、⑧栄養管理、⑨最後に年間行事を織り込んでいます。この事業計画に基づき、税理士と協議し年度毎に予算案を作成しています。毎月、保育状況を中心に、乳児・幼児別ブロック会議及び職員会議等において確認しています。今後、事業計画全体の進捗状況に目を向ける必要がないか、検討が期待されます。

　社会人・福祉サービスに従事する者として、守るべき法・規範・倫理などについて就業規則に明示し、入職時のオリエンテーションなどで周知しています。また、職員会議やミーティングで保育所職員としてのあるべき姿を周知しています。常勤職員には、社会人・福祉サービスに従事する者としての考え方が浸透していて、毎月定期的に連絡帳や児童票を主任が毎月チェックし、確認しています。また、非常勤職員には、日常の言動に注意を払いながら確認しています。

　保護者の苦情に適切に対応する体制を整え、「入園のしおり」に明記し入園時の説明会で説明するほか、掲示板に掲示し周知しています。利用者の意見や相談には、全体で情報共有し、話し合い、速やかな対応に努めます。子ども及び保護者の人格を尊重するよう職員に徹底し、不適切な対応には、再発防止に努めています。運営規程に「虐待の防止のための措置」として、①必要な体制の整備、②禁止行為、③研修、④発見した場合の関係機関への通告などの措置を規定しています。さらに、児童虐待防止に関するマニュアルを整備し、安全確保に努めています。

　毎年、近隣小学校が主催する保幼小連絡協議会に参加し、地域の現状等について情報を入手し園に対する影響を分析しています。区の私立保育園経営者協議会に参加し、地域の様々な問題を解決するための活動に取り組んでいます。また、同協議会の会員園の年長児向けに就学祝い音楽会の開催、職員の質の向上を目指す研修会の企画、開催に参画しています。今後、下町の住宅街に位置していて、昔ながらの住民の方の理解、協力が得やすいという強みを生かしつつ、新しい子育て世代の考え方やニーズを把握し応えることが期待されます。

　園では、リスクの優先順位はその時々の社会状況や気象状況によって変わるものと考えていて、現在は新型コロナウイルスの感染を最優先のリスクとして挙げています。新型コロナウイルス感染症対策として、保護者の理解と協力を得ながら手洗い、消毒の徹底などできる限りの対策を講じています。周辺で軽犯罪が多いことを踏まえ、不審者の侵入に対し、学校110番を設置したほか、「不審者対応」の手引きを作成し、職員会議において学習しています。加えて、定期的に職員による侵入訓練を行い、万一の時の対応に備えています。

　海抜ゼロメートル地帯と言われる地域に位置することから常に水害の恐れがあるとしています。水害対策について、次年度より定期的に自衛訓練を行う計画案を策定中です。災害や深刻な事故は発生した場合を想定した事業継続計画を作成し、災害時に公共交通機関を利用しないで出勤できる人員を確保することを織り込んでいます。火災等のリスクに対し、防火管理者が消防計画（防災計画）を策定し、所轄消防署へ届け出ています。この計画に基づき、隔月に消防及び地震の防災学習・避難訓練を実施しています。外部の研修に参加し情報を入手しています。

　運営規程に、秘密の保持と記録の整備について定め、職員の守秘義務及び、保育・教育の提供に関する記録の作成・整備・保存に関する基本的ルールを明確にしています。また、個人情報保護方針を定め、「入園のしおり」に添付して保護者に周知するとともに、入園時に説明し、同意を得ています。毎年度初に保護者から提出してもらう書類（例えば、緊急連絡票）は当年度中外部に流出しないよう厳重に保管し、次年度初にはシュレッダーにかけて廃棄するなど文書及び記録の重要性や機密性に応じて管理しています。

　職員の平均年齢45歳、平均在職年数13年という現況から勤務状況は安定し、また、今回の利用者調査の結果から保護者の信頼が厚いことがうかがえます。「求める人材の確保が大変困難な状況」とされるなかで、人的資源の強みとなっています。配置にあたり、職員の特性や将来性、複数担任では各人の特徴と相乗効果を重視しています。現行、職員の給与、昇格、昇格などの基準を定め、入職5年目でクラス主任、その後技量や経験を踏み副主任・主任に、それぞれ給与にリンクさせています。今後、キャリアパスに沿った人材育成計画の作成が期待されます。

　人材育成にあたり、職員の経験や技術水準を考慮して研修を決定しています。職員は受講した内容を後日園内研修としてフィードバックし共有しています。最低基準を超える職員配置を活用し、職員がいつでも必要な研修を受けられる体制を整えています。自治体の資格支援制度を利用して保育士資格取得支援に取り組み、実績を残しています。職員一人一人のワーク・ライフ・バランスを尊重し、早番や延長の当番、土曜日の出勤などできる限り希望に添った勤務体制を整えています。今後、ICTの導入など、新しいニーズに対応できる能力開発が期待されます。

　職員をリーダー層、中核リーダー層、若手リーダー層と体系化し、それぞれの役割を理解し、互いに指導・助言できるよう運営しています。時間外労働は、延長当番の時及び行事の前日にのみとし、勤務時間内に当日の業務を終えられるよう効率化を図っています。毎月2回乳児・幼児別ブロック会議で各クラスの課題をテーマに職員の気づきや工夫を取りあげ、協議し、解決策を決定し実施しています。重要案件はさらに職員会議で話し合い問題解決を図っています。行事は中堅・若手の職員が行事委員となり、全職員が協力して開催に取り組んでいます。

　園の保育サービスの情報は「入園のしおり」で提供しています。「入園のしおり」は、運営方針、園の生活たその他備品の写真などを紹介していて、重要事項説明書として入園内定者に配付しています。2019（令和元）年度に70周年を迎え、地域住民に親しまれている保育園ということもあって、特に配布用パンフレットを用意していませんが、見学者に丁寧な説明を努めています。今後、園の情報を広く分かりやすく紹介するパンフレットの作成を検討しています。また、ホームページは次年度に向けて作成を準備しています。

　利用希望者の年齢や家庭状況、体調・疾病等を踏まえ、園の活動や職員体制、医療連携等を丁寧に説明しています。日本語が通じにくい外国籍の入園希望者には翻訳機の準備を予定しています。区のホームページに、所在地や定員数、開所時間、空き状況等を定期的に提供しています。新型コロナウイルス感染状況等について区の通知をもとに拡大防止策を講じています。特別な配慮が必要な子どもについては、必要に応じ療育機関と連携し、区の巡回相談を活用しています。虐待、育児困難家庭の支援には、区の子ども総合センターなどと連携しています。

　見学希望には、年間を通して子どもの食事時間以外の時間帯で随時受け入れています。見学時、園内環境や子どもの様子を見学してもらうとともに、主に園長が案内して丁寧に説明しています。子どもの活動を廊下から見学してもらうとともに、保育方針や1日の生活、行事等、園の特徴等の説明を通して園の保育に理解を深め、入園してもらうよう働きかけています。今年度は新型コロナ禍ということもあり、1回の見学人数を制限し、検温、手指の消毒を徹底しました。

　入園内定後の3月に個別に入園説明を行っています。「入園のしおり」（重要事項説明書）をもとに、園の概要をはじめ、職員体制、運営方針、生活の基本的ルールや特徴、サービス内容等を保護者の理解が得られるよう説明し、説明後に同意の署名捺印を得ています。入園式当日、クラス担任による個人面談及び健康診断を実施し、児童票や健康調査票、緊急連絡票等の書類を提出してもらいます。個人面談では、食事や睡眠、排泄、アレルギーの有無、保育時間のほか、意向や要望を聴き取り、入園直後の不安の解消に努めています。

　個人面談では、ミルクの種類や量、食べ物の好き嫌い、家庭で摂取したことのある食材、排泄・睡眠状況、食物アレルギーの有無等を確認しています。特に乳児にきめ細かい援助を行うため、子どもの発達過程や生活状況を把握し、「新入園児面談記録」に必要な情報を記録しています。児童票、個人経過記録、保健記録、個別計画書等、所定の書式に家庭の育児方針や子どもの全体的な生活の状況を記録しています。職員は、記録類や職員会議等で入園前の子どもの特徴や家庭状況等を共有し、新年度の保育の開始に備えています。

　入園直後、保護者の就労状況に配慮し、無理なく園の生活に慣れて行けるよう、短い時間から徐々に保育時間を延ばす慣らし保育を行っています。入園日が仕事の復帰日で、慣らし保育ができない家庭にも柔軟に対応しています。日々同じ職員が子どもに対応し、子どもが職員に慣れ安心して過ごせるよう愛着関係の醸成に努めています。転居などで退園する際は、その後も相談に応じることを伝え、明るく送り出しています。卒園時は就学先の小学校と連携し、子どもと保護者の不安の軽減及び支援の継続性に配慮しています。

　子どもの心身状況や生活状況は、児童票、発達記録、個別計画書など所定の書式に記録しています。児童票等の情報の変更はその都度担任が記録しています。乳児は毎月、幼児は3か月単位で発達状況を発達記録に記録しています。日々、保護者と子どもの様子などを「連絡ノート」で伝え合い、必要に応じ保育日誌に記録しています。登降園時の会話や保護者懇談会等を通して、保育への要望や課題を確認しています。子どもや保護者に変化があった時は朝のミーティング（毎週2回）や幼児と乳児クラスそれぞれの会議（月1回）で情報共有しています。

　保育目標を達成するため養護・教育の観点及び、子どもの発達状況、社会情勢、地域性等を踏まえ、「全体的な計画」を作成しています。「全体的な計画」をもとに年間指導計画、月案・週案・日案を作成しています。子どもの発達状況を見ながら、0～2歳児までは個別計画、3～5歳児以上は歳児別に月間計画を作成しています。指導計画は保護者会や園だより・クラスだより等を通し保護者に伝え、家庭と連携して保育に努めています。子どもの状況は会議等で話し合い、取り組みの進捗状況を評価・反省し、次の計画を作成しています。

　登園時に保護者から情報を入手し、日中の子どもの様子や保護者に伝えることを「視診ノート」に記入し、シフト勤務の職員が確認します。日々の家庭の状況や子どもの様子を共有し、保護者に伝え漏れがないよう努めています。子どもの様子は各クラスの保育日誌に記録しています。月曜日と金曜日の朝にミーティングを実施しています。理事長、園長、主任、各クラス代表、調理員が出席し、週の予定を確認し、振り返りを行っています。月1回の乳児・幼児別ブロック会議で、クラスの状況や行事内容等について協議しています。

　子どもの発達や生活状況を保育日誌等の記録や会議で情報共有し、一人一人の全体的な姿を把握するよう努めています。日々の保育で子どもの心身状況を捉え、いつもと違う様子が見られた時は保護者と連携しています。子どもの興味によって自発的に遊びを見つけられる環境構成に努めています。発達段階に応じた玩具や絵本を子どもの目線で出したり片づけたりできるよう用意しています。静と動の遊びの場を設け集中できるよう工夫しています。乳児は何かをしたい気持ちを受け入れ、発展を促したり方向を修正したりする応答的な関わりを大切にしています。

　子ども同士が年齢や文化、習慣の違いなどを認め合い、互いを尊重する心が育つよう配慮しています。1か月に1回3～5歳児を縦割りで3クラスに編成し、行事等の製作や夏野菜の栽培に取り組んでいます。幼児と乳児クラスを時間で分けて園庭遊びをしています。年長児が年少児の世話をしたり、年少児が年長児の真似をする等異年齢交流の中で成長を促しています。各家庭の価値観や宗教上の制約などを受け入れ、食事などに配慮しています。互いの良さを認め合えるよう、また、国籍や文化の違いを意識することなく関わり合えるよう働きかけています。

　子ども同士のトラブルにおいて乳児は言葉がうまく使えず手が出てしまうこともあるため早めに介入したり物の取り合いにならないよう寄り添います。幼児は双方の気持ちを尊重し、理由を聞き取り代弁する等できるだけ子ども同士で解決できるよう対応し、社会性を育んでいます。保護者には経緯や処置等を説明し、責任を持った対応に努めています。特別な配慮が必要な子どもには関係機関と連携し特性や発達段階に配慮し援助しています。年長児は近隣小学校の演奏会に参加し小学生と交流することで就学への期待感を高められるよう援助しています。

　登園時、保護者から前日の子どもの様子を確認しています。顔色や声かけに対する返事の仕方、目や体の動きを見て子どもの状況を把握し、「視診ノート」に記録しています。乳児は連絡ノートで家庭と24時間の生活リズムを把握できるようにしています。幼児はシール帳で家庭や園の連絡事項がある時に書き込むようにしています。活動中に体調不良になった時は看護師が検温等を行い、病気の兆候等を早めに知らせるようにしています。降園時は連絡ノートや口頭で子どもが頑張ったエピソードを伝え、家庭での会話が広がるよう配慮しています。

　離乳食が進み手づかみ食べからスプーンで食べようとする意欲を持ち始める時に自分で食べることを進めていきます。2歳児でも箸を持ちたい意欲があれば箸を添え使っています。排泄量が多くなりおむつを替えることで気持ちが良いことが分かり、排泄を言葉やしぐさで知らせる2歳半頃にトイレトレーニングを始めています。排泄は失敗しても子どもが感じている心地悪さを受け止め、寄り添う援助をしています。家庭に寄り添う進め方を基本とし、保護者と歩調を合わせ心身の発達を見ながら、基本的生活習慣を身につける援助に努めています。

　家庭での睡眠時間を聞き取り、朝方の生活リズムが整うよう援助しています。0歳児は一人一人の状況に合わせ休息時間を設定しています。5歳児は就学に向けて1月頃から午睡をしないようにしていますが、体を休めたい子どもには横になれるようにし、徐々に生活リズムを整えています。個々に保育時間が異なり、個人差もあるため子どもに負担のないよう配慮し、家庭と連携し休息時間を設け快適に過ごせるよう気を配っています。寝具は吸湿性、放湿性に優れている羽毛の掛布団を使用し、敷布団のシーツやタオルは各家庭で準備し衛生面に配慮しています。

　午前の自由遊びは幼児と乳児のクラスで室内と園庭の遊び時間を分け、動と静のバランスが取れるようにしています。静の活動は机と椅子を用意し、子どもがパズルやお絵かき、絵本に集中できる環境を作っています。玩具は子どもの発達段階や興味、関心に合わせて選定し、子どもが自分で選んで手に取ることができる場所に置いています。動の活動はリズム遊びや体育遊びなども取り入れています。ダンスなど集団で行う活動が苦手な子どもには無理強いせず、友達の楽しそうな場面をみて自分から参加したい気持ちになれるよう見守っています。

　2歳児から月曜日の朝の会で前週末の出来事を皆の前で発表する時間を設けています。2歳児の初めの頃や言葉の遅れがみられる子どもは職員が言葉を添え丁寧に関わっています。年齢を追うごとに気持ちや考えを伝えたり友達に訊ねたり、言葉の感覚や態度を身につけ自分の言葉で伝えることができるようになっています。遊びの中で音楽に触れ自然にリズムをとって体を動かし表現できる機会を設けています。造形の活動では子どもがラップの芯や食品トレー、牛乳パックなど様々な質感と彩りの素材や製作道具に触れ、創作を通した自己表現を楽しんでいます。

　戸外活動は子どもの身の安全を最優先にし、周辺地域の状況を考慮して散歩等の園外活動を控えています。園庭での活動に限られるなか、季節の移り変わる時期には植栽や空気の変化、空の色や雲の形などに目を向けて、身の回りにある物から四季折々の変化を感じ取れるよう働きかけています。室内の装飾や子どもの製作物、行事の際の食事も季節に合った物を取り入れています。遊びを通して、乳児には友達との玩具の貸し借りのしかたや順番を守ること、幼児には遊びや生活上のルールの大切さを伝えています。

　子ども達が主体的に参加できるよう行事の内容によって企画から準備まで子どもの意見を反映して実施しています。今年度は年長組の子どもたちから「水族館をやりたい」と希望があったことから保育室を水族館に見立てて装飾し、他のクラスの子どもがお客さんとなって水族館ごっこを行いました。運動会や遊戯会を通じて、クラス全体で一つのものを作り上げたり、皆で息を合わせて行うプログラムに取り組んだりして、子ども達はやり遂げる喜びや達成感を体験しています。

　行事に参加する保護者には検温や手指消毒の徹底を求め、保護者もそれに従って実施しています。遊戯会は年長組の発表の場として、従来は保護者をはじめ兄弟姉妹や祖父母など大勢が参加していました。今年度は園児1人につき保護者1人と人数を制限しましたが、参加率は100％だったということです。プログラムはクラス毎に30分前後の時間で区切り、観覧者は入れ替え制としたため、参加した保護者に時間を守ってもらうとともに協力を得ています。子ども達が準備や練習に取り組む姿を動画に撮り、事前に保護者に配信しています。

　新型コロナ禍において園行事は中止するのではなく、年間を通して感染対策を取り実施方法を工夫して開催しています。職員会議で行事の目的や事前準備、当日の運営方法など事前に話し合い計画的に準備を進めています。行事後にも職員会議で反省会を行い、乳児クラス、幼児クラス毎に子どもの様子を報告し合い職員全体で共有しています。運動会は区の施設の貸出条件や保護者の土日開催の要望を考慮して曜日を変更し、園内で開催しました。

　延長保育の利用は区の基準に従い、満1歳の誕生日の翌月から利用可能となってます。延長保育を利用する子どもは概ね朝の登園時間も早い傾向があり保育園で長時間過ごしていることから、一日の活動を通して動と静のバランスに配慮した保育を心がけています。幼児には一日の流れを知りおおよその時間で動けるようになる感覚を意識づけ、見通しを持って生活することで安心感が得られるよう工夫しています。

　延長保育時間は0歳児から5歳児までが一緒に過ごす異年齢児の合同保育を行っています。子ども同士の動きで乳児にケガ等の事故が起きないよう、幼児の子ども達の動きに目を配り、安全性に配慮した遊びの提供を心がけています。一日のなかで集中力も欠けたり弱くなる時間帯となることから、パズルや絵かき等の個人でできる遊びや、紙芝居や絵本の読み聞かせなど集中できる静の遊びを用意しています。

　延長保育を利用する子どもには、18時に補食として果物やゼリー、ジュースなど、家での夕食に影響しないものを提供しています。従来、延長保育は子どもが30人ほど利用していましたが、新型コロナ禍の現在は7人程度の利用となっています。降園時間が遅くなるにつれ子どもの不安感が増し、保護者が迎えにきた時に感情があふれ出ることがあり、保護者に子どもの思いをどのように伝えるかを課題としています。

　給食はゆったりした雰囲気で食事ができるよう急かさず、BGMを流す等配慮しています。旬の食材を取り入れ、1か月間は毎日異なるメニューで飽きの来ないよう工夫しています。花見弁当や月見弁当、恵方巻やアジフライ、雛祭りにはちらし寿司と菜の花のお浸しなど、季節や行事に合わせた彩りの鮮やかな給食を提供しています。2歳児の3学期から箸を使い初め、卒園前には全員が箸で食事を摂っています。感染対策で、各テーブルの間は距離を取り、座席をパーテーションで区切り、2歳児以上は外したマスクを個人専用の袋に入れ黙食を徹底しています。

　医師の診断でアレルギー除去食の指示が出ている子どもには代替食を提供しています。アレルギー源が小麦粉の場合はフライの衣を片栗粉にして竜田揚げにする等、見た目にも変わりが無いよう工夫しています。普通食との違いが目につかないようにしたり、調理方法を変えたりすることもあります。配膳の際、配膳用トレーを緑と青で色分けし、名札を載せてアレルギー対応食と普通食を間違えないよう二重、三重に確認しています。宗教上の理由などにより、豚肉や牛肉を摂取しない子どもには鶏肉で代用しています。

　栄養士が年間食育計画をたて子どもの食に対する興味・関心を広げる活動に取り組んでいます。トマトの苗を植えて栽培し3歳児が観察して発見したことや驚きを言葉で表現したり、4歳児は絵を書き世話をし、5歳児は図鑑で調べたり水やりをしています。新型コロナ禍で従来より食育活動は縮小傾向となり、4、5歳児の配膳当番やクッキング保育は今年度は中止しましたが、例年は5歳児がカレーやカップケーキを作っています。カップケーキのアルミカップはSDGｓ（持続可能な開発目標）の観点から紙カップに変更し環境に配慮しています。

　看護師が保健年間計画を作成し、子どもの健康管理と安全、安心な環境づくりを目標に掲げ、園全体で取り組んでいます。毎月、園医の回診や身体測定を行い、「保育通信」に「ほけんだより」を載せ、季節の注意、お知らせ、お願いを記載しています。子どもには季節によって汗の始末や気温の変化による衣服の調整などに気をつけながら、自分の身体の状態を感じ、体調の変化を伝えることや、病気の予防について意識することを教えています。ケガの防止について、園内の決まりと子どもが安全に注意して生活することを伝えています。

医療的ケアが必要な子どもは現時点で在園していませんが、園としては担当医師及び専門の医療機関と連携し必要に応じた適切な保育の提供を基本にしています。吸入などの医療行為や投薬は基本的には対応していませんが、風邪症状などやむを得ない場合、医師の診断に基づく医療機関の処方薬であることや、保護者が園所定の「投薬依頼書」を届け出ることで受け入れています。長期の服薬やアナフィラキシー補助治療剤を持参する場合は、個別に看護師が相談を受けることにしています。

　乳幼児突然死症候群（SIDS)予防対策は「入園のしおり」に記載し具体的な取り組みを保護者に伝えています。午睡中に子どもがうつぶせ寝になると職員は仰向けに姿勢を直しています。乳児クラスは看護師が保護者と連絡を取り子どもの健康管理の相談に応じています。子どもが感染症に罹患すると症状の特徴などの「お知らせ」を掲示し、体調変化があれば早めの受診及び罹患中は完治するまで静養するよう協力を求めています。「入園のしおり」に感染症の登園基準を示し、医師の診断に基づく「登園許可証」や「登園届」の提出を保護者に伝えています。

　短時間保育や急な残業となった保護者から延長保育の要望があった場合は、就労状況や個々の事情に応じて保育時間を変更しています。当日の急な電話連絡や申込みには、スポット利用代金を聴収しています。入園後の慣らし保育も、保護者の就労時間等に応じて期間や時間を調整しています。保護者間の交流は、年2回の懇談会、親子遠足、誕生日会が昨年度、今年度と新型コロナ禍のため中止とし、懇談会は「紙面懇談会」として6月に「年間の取り組み」（栄養／保健、各クラス）を保護者に配付し、1月に成果を伝えています。

　新型コロナ禍で職員とのコミュニケーションが少なくなり、日々の子どもの様子が伝わりにくい状況が続くなか、保護者との情報共有に毎月の「保育通信」のクラスだよりを通して園の保育活動を伝え、行事の参加と動画配信で共通認識をもてるよう工夫しています。気軽に話しかけられる環境を心がけ、心配事など相談がある保護者には随時、個人面談を受け付けできる範囲で対応しています。今後、保護者が相談として声をあげられない日々の保育に対する要望について、共通認識がもてるよう声を汲み取る仕組みの整備が期待されます。

　園の周辺で時折ひったくり等の軽犯罪が発生するということから、子どもの安全を考慮し園外への散歩を控えています。不審者対応訓練を実施するとともに、職員が「不審者対応」の手引きを作成し、不審者が侵入した際に、第一に子どもの安全を確保し警察に通報することをはじめ、不審者への対応方法を共有しています。現状、門扉は施錠がされておらず、防犯カメラは設置されているもののいつでも誰でも侵入できるリスクの高い状況にあると見られます。速やかに不審者の侵入を未然に防ぐ防犯設備を整備することが望まれています。

　2021年11月に防災学習を実施しました。近隣の火災を想定した避難訓練を行った後、地域の消防署から消防士を招き、はしご車の設備を見学したほか、活動服から消防服への早着替え、火災時の2階からの救出活動の実演を見学しました。今年度はまん延防止重点措置期間により中止となりましたが、従来は年に一度、区の環境課の協力により環境学習の日を設けています。スケルトンのゴミ収集車で内部構造を見学して収集車の仕組みを知ったり、リサイクルの話を聞いて地域の環境保全の取り組みを学ぶ機会としています。

　区内小学校を訪問し、小学6年生による「金管マーティングバンド」の発表会を見学しました。感染防止対策により校舎へ立ち入りできませんでしたが、体育館で小学生と距離を保ち窓を開けて換気をしたなかで観劇したり演奏を聞いたりしました。また、学校見学で校庭で小学生が体育の授業を行っている場面を見て、小学校進学に期待感を持つ体験となっています。区の私立保育園経営者協議会主催の年中、年長児対象の就学祝い音楽会が中止となり、代替企画として実施した結果、小学生と交流を図ることができました。

　重要事項説明書に、個人情報の取り扱いとして、「関係法令及び厚生労働省が定めたガイドラインに基づき作成した『個人情報保護方針』を遵守します」と明記し、「社会福祉法人さゆり保育園における個人情報保護方針」を添付しています。同保護方針には、利用目的、個人情報の種類、提供先、管理、開示等を示し、入園時に個人情報の同意書に保護者の署名捺印を得ています。一定の場合を除き保護者の同意を得ないで第三者に個人情報を提供することはなく、日常プライバシー保護を徹底し、取材などで外部に情報提供する際は保護者にその都度確認します。

　おむつ交換や着替えは、保育室内の所定の場所で行い、窓のカーテンを閉じ子どもの体にタオルをかけるなど外部の目に触れないよう注意しています。プール活動時の幼児の着替えは男女別に時間を設ける等子どもの羞恥心に配慮しています。トイレトレーニングが始まった子どもが安心して使えるよう扉のないトイレも使いますが、幼児クラスにはドア付きけの個室にしています。排泄を失敗した時はさりげなく対応し、子どもの気持ちに寄り添います。外国籍の保護者の宗教を尊重し、子どもの食事にも家庭の価値観や生活習慣に配慮した保育に努めています。

　「入園のしおり」に、児童憲章を記載し、児童の権利擁護に対する姿勢を示しています。子どもの最善の利益を第一とし、一人一人に寄り添った保育を心がけています。虐待防止は子どもを取り巻く最重要課題と認識し、過去の家庭での事例をもとに職員会議で日常の保育を振り返り、子どもの言動や体の変化にいち早く気づき、保護者の養育状況を見極めるという、早期発見・早期防止に取り組んでいます。月刊「保育通信」等を通して定期的に虐待防止に注意を喚起し、虐待や育児困難な家庭等に対する適切な支援、育児相談の充実に努めています。

　業務、アレルギー対応、危機管理、健康管理及び感染症対策、避難確保計画、児童虐待防止など6種類のマニュアルを整えています。保育は臨機応変に対応することが求められるとし、最小限必要なものに留めています。入職時のオリエンテーションでサービスの基本事項や手順を説明し、その後は、園長や主任の指導と助言、職員の知識と経験が活用されています。平均年齢45歳、平均在職年数13年と、職員の成熟が進んでいると見られます。今後、歴史を重ね蓄積してきた経験を生かし、保育業務の標準化を深め、保育の質の向上を図ることが期待されます。

　「入園のしおり」や「全体的な計画」、年間指導計画等で保育内容を示し、年度末の乳児と幼児それぞれのブロック会議や全体会議等で検討し見直しを行っています。サービスの基本事項や手順書等の見直し基準は年度末を基本としています。子どもの育ちや子育てに関わる社会状況が変化し、保育指針が改定されたなかで、こうした流れに対応しつつ不測の事案に備える観点から、現行マニュアル類の点検・見直しについて必要性を含め検討することが期待されます。独自の「児童虐待防止に関するマニュアル」は次年度に更新するということです。