東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の保育理念や運営方針等を明文化し、職員に対しては入社時に、園の運営法人の代表が、基本方針や保育目標に関する説明を行ない、周知に努めている。また、重要事項説明書にも保育理念、運営方針等を明記しており、入園時の重要事項の説明の際に、園長が保護者に対し説明し、理解してもらえるように取り組んでいる。

日常的な園運営に関する事項については、園内の各種会議で検討を行ない、決定している。具体的には、行事のプロジェクト会議などを通じて、保育現場の意見を吸い上げた上で、職員会議（原則として毎月２回開催）で検討の上、決定している。運営法人（会社）としての決定事項に関しては、園長が会議等の場で職員に経緯や内容を説明したり、職員間の連絡ノートにより、周知を図るように取り組んでいる。

利用者の利害に関わる重要案件が決定されたときは、玄関の掲示板等への掲示を励行するとともに、必要に応じ個別の書面を保護者に渡すことによって、保護者に確実に伝達できるように取り組んでいる。また、緊急時の連絡に関しては、Eメール配信により、保護者に連絡を行うシステムも導入している。

保護者との個人面談、登降園時の会話、運営委員会での保護者代表との意見交換等を通じて、利用者（保護者）の意見や要望を吸い上げるように取り組んでいる。また、職員に対する関係では、職員会議等の会議、個人面談等の機会を通じて、園長や運営法人の代表が就業関係や研修受講の希望等、各人の意向を把握するように取り組んでいる。

運営法人（会社）の代表が外部のコンサルタントと連携して、法人としての理念を踏まえた経営計画を策定し、進捗の管理に取り組んでいる。今年度は、昨年度に続き、コロナ禍の影響で変更を余儀なくされた事項も多いが、園の運営に関しては、年間・月間の保育に関する計画を踏まえ、毎月の職員会議で評価・反省を行ない、その結果を次期の計画に反映させるべく取り組んでいる。また、役職者の役割などを園規則に明記し、周知している。

職員が保育に従事する者として遵守すべき法・規範・倫理などについては、就業規則に服務の基本原則やハラスメント防止に関する規定などを明文化するとともに、雇用契約書の誓約事項にも盛り込み、職員への周知・徹底に取り組んでいる。園長は、職員の行動が倫理等の観点から問題があると感じた場合には、個別に注意を喚起するようにしている。

虐待の防止、早期発見、早期対応に関しては、マニュアルを整備し職員への徹底を心がけている。職員は、登園時に子どもの状況を確認する一方、虐待の疑いがあると判断したときは、関係機関（たとえば、子ども支援センターや児童相談所）との連携による対応ができるようになっている。また、職員による不適切な言動や虐待が行なわれることがないよう、職員会議や研修受講などを通じて、職員の意識を高めていくように取り組んでいる。

実習生の受け入れ体制はできており、前々年度は受け入れを行なうことができた。また、前々年度は、近隣の高齢者施設との相互交流に取り組むなど、地域福祉を意識した取り組みがなされていた。ところが、前年度と今年度は、地域貢献をより深めていこうと計画していたにも関わらず、コロナ禍の影響で、地域との関係作りは足踏み状態になっている。来年度については、実習生の申込みがあったとのことなので、その受け入れが実現することを期待したい。

事故発生時の対応をフローチャート化したマニュアル、水防非常対策計画を策定するなど、リスクマネジメントを意識した体制作りに取り組んでいる。水防非常対策計画に関しては、内容をより具体的なものとすべく、現在、見直しを行なっている。また、消防署と連携を図り、消防計画に基づいて月に１回の避難訓練を励行するなど、リスクの発生時に適切な対応ができるように努めている。

警察への緊急通報システムや安心伝言板を導入するとともに、防犯カメラを設置している。また、年に２回、不審者の侵入を想定した訓練を計画し、うち１回は警察と連携して実施するなど、防犯対策にも力を注いでいる。感染症対策という点では、保健衛生マニュアルを踏まえた従来からの対策に加え、昨年度から、職員や保護者も含めた新型コロナウイルス感染症対策（消毒や検温の徹底など）に取り組んでいる。

事業所で管理している情報媒体（たとえば、USBメモリー）については、外部への持ち出しを禁止している。また、管理者用のパソコン端末についてパスワードを設定するなどして、情報漏洩の防止に努めている。利用者等の個人情報の取扱いについては、個人情報保護法を踏まえたマニュアルを整備し、それを職員等の関係者に周知している。

事業所の理念に賛同できる人材を確保、育成すべく、運営法人（会社）の代表と園長が連携して取り組んでいる。インターネットの求人サイトなどの媒体を積極的に活用して職員を募集し、正規職員中心の人員体制を構築している。職員の育成については、リーダーや主任などの職責を意識して取り組んでいる。今年度は、健康上の理由等で退職する職員が従来よりも多く、職員間のコミュニケ－ションに少々課題が生じたとのことであり、この点の改善に向けた取り組みに期待したい。

本園の運営法人は、従前から職員のワーク・ライフ・バランスを意識した就業管理に取り組んでおり、区からワーク・ライフ・バランス推進企業としての認定を受けている。本園においても、時間外労働の抑制や、有休取得率の向上などに取り組んでいる。しかし、職員による事業評価の結果を見ると、就業状況改善のための取り組みに関する満足度は今一つであり、職員と経営層との間に、少々意識のギャップがあるように見受けられる。経営層と職員との意見交換の機会を増やすなどして、意識のギャップを小さくしていくことが望まれる。

職員の研修受講を奨励しており、研修の実施、機会の付与に関しては、職員による事業評価も比較的高くなっている。しかし、本年度はコロナ禍の影響で、思うように研修を受講することが困難であったことは否めない。研修を受講した職員は、レポートを作成し、職員会議で発表することにより、受講の成果が事業所で共有できるように取り組んでいる。

園の情報に関しては、ホームページや園のしおりに、園の概要、保育理念、保育目標、基本方針、特色のある保育。一日の保育の流れ等、様々な情報を項目ごとに掲載することにより、利用希望者等が知りたい情報をわかりやすく発信している。また、ホームページでは、ブログを随時更新することにより、タイムリーな情報発信に取り組んでいる。

区役所等の行政機関にも園の情報を提供することにより、区のホームページや都の福祉関係の総合サイトからも、入園希望者等が知りたい園に関する情報を入手することができるようにしている。

利用希望者の見学については、時間をかけて（概ね40分程度）、園長などが丁寧な説明を行なうように取り組んでいる。保護者が見学を希望する場面（たとえば、食事をしているところ、遊んでいるところ。英語・リトミックなど特別教育を受けているところ）に合わせた時間設定を行なうことにより、利用希望者のニーズに対応できるようにしている。

入園決定者に対しては、入園説明会を実施しており、そこで重要事項説明書を活用して、保育園利用の基本的ルールや重要事項について、具体的に説明している。そして、内容を確認した後に保護者からサインをもらうことにより、サービス内容についての同意を得るようにしている。

入園に際しては、所定の様式（健康の記録、入園前の生活状況書、家庭状況書、保育時間確認書等）に必要事項を記入してもらうとともに、職員が面談の記録を作成している。これらの書類は、個人別に整理して保管することにより、職員が必要に応じて確認できるようにしている。

サービス利用開始直後の子どもの不安やストレス軽減に配慮し、保護者と話し合いながら個別の保育時間の設定に取り組んでいる。また、入園当初は、極力担任が園での子どもの様子を口頭で保護者に伝えたり、連絡帳への記載を詳細に行なうなどして、保護者の不安、要望等に応えるべく取り組んでいる。

子どもの心身状況や生活状況等については、園で定めた各種様式（健康診断記録、身体測定表、健康記録表など）等を活用して把握に努めている。また、保育参観や個人面談の際には、保護者に用紙を配付し、意見・感想・要望等書いてもらうことにより、職員間で今後の課題についての認識を共有できるように取り組んでいる。

園の保育目標・保育理念を踏まえた全体的な計画をベースに、年間保育計画、月案、週案を作成し、評価・反省を定期的に行ない、次期の保育に活かせるように取り組んでいる。また、０～２歳児クラスの子どもに作成されている個別指導計画においては、子ども一人ひとりの目標や留意点を明確にして、その子に合わせた支援につなげている。

子どもの日々の成長や園での生活の様子、家庭での生活状況は、日々交換している連絡帳を活用して、家庭と園で互いに子どもの様子を把握している。また、送迎時の対話の中でも情報を得て、把握している。子どもに関する情報は、職員間の連絡ノートの活用、各種会議での周知などにより、全職員が共有できるように取り組んでいる。

子どもの日々の状態や様子は、送迎時に口頭で伝えあったり、連絡帳の交換を通じて、保護者と保育者が相互に把握している。子どもの情報については、クラス担任のみならず職員全員で共有して、子どもの全体的な姿を捉え、日々の保育を進めている。各種行事にも積極的に取り組み、子どもたちが自らやってみたいと思うときに主体的に取り組めるように支援している。

幼児クラス（３～５歳児）では、異年齢保育を取り入れることにより、年齢の異なる子どもたちが自然に交流できるように取り組んでいる。また、外国籍の子どもが複数在籍しており、それぞれの文化や習慣の違いを子どもたちが違和感なく受け入れることができるような保育を実践している。

発達の過程で生じる子どものトラブル（けんか、かみつき等）に対しては、一方の当事者に偏らないように配慮して、双方の子どもの気持ちに寄り添いながら、やさしく対応するように心がけている。

職員は、登園時の保護者との会話、連絡帳の記載などを通じて、家庭での子どもの様子を把握している。また、朝の健康観察を丁寧に行なうことにより、子どもの健康状態を把握し、配慮すべき点があれば、職員間の連絡ノートに記録し、全職員による情報共有に取り組んでいる。

子どもの発達の状態に応じ、食事の摂取量や方法についての配慮を行なったり、排泄や睡眠など、基本的な生活習慣が身につくように支援を行なっている。日々の午睡については、子ども一人ひとりの状況に応じ、長さや時間帯について、必要な配慮を行なっている。

職員は、降園時の保護者との会話や連絡帳への記載により、その日の遊びの様子や散歩先での出来事などを具体的に伝えるようにしている。また、その日の園での様子を、クラス全体的なことはホワイトボードに、個々の子どものことは連絡ノートに記入することにより、保護者に知らせている。

保育室内の環境を整え、子どもが自分で遊具を選べるように工夫している。また、コーナー（絵本、ブロック、パズル、ままごと等）を作って、子どもたちが自分で自由に遊べるように環境を整えている。ただ、開園３年目であるため、遊具や玩具等の整備が必ずしも十分であるとはいえない面もあり、環境設定に関する職員の工夫などが求められる。

生活に必要な簡単な言葉やあいさつを、子どもたちが年齢に応じた方法でできるように指導している。また、絵本の読み聞かせについては、子どもの年齢を考慮したうえで内容（ストーリーのある話、繰り返しの絵本等）を選び、言葉の持つ楽しさや想像力を育むべく、取り組んでいる。

天気の良い日は、園外での活動を楽しんでいる。日々異なった公園に赴き、自然と触れ合いながら季節を感じられるよう保育するとともに、年齢に合った固定遊具等を活用して、体を十分に動かすように支援している。また、公園や園の近隣で、木々や季節の草花を見たり、においを嗅いだりすることを通じて、季節の移り変わりが感じられるよう、配慮している。

毎月の行事、季節の行事等については、子どもたちに経験させたいことを職員が話し合って計画し、子どもたちが興味を持って取り組めるように工夫している。大きな行事については、担当を各保育士が分担しており、経験の浅い保育士にとってはアイデアを出して行事を企画することが困難な場合もあるが、職員全員で協力していくという意識の共有化につなげるべく取り組んでいる。

行事については、事前に保護者へのお知らせを配付することにより、その趣旨を周知し、理解をいただいた上で実施するように取り組んでいる。今年度は、コロナ禍の中で、感染対策に留意しながら実施方法を検討の上、行事を実施している。保護者の参加ができなかった行事について、ホームページのブログを活用し、行事の様子を保護者に見てもらうことに力を注いだ。

保育時間が長い子どもがくつろげるような雰囲気作りを心がけ、安全で安心して過ごせるように配慮している。子どもたちは、保護者が迎えにくるまで、好きな玩具で自由に遊ぶことができる。朝・夕の時間帯については、好きなコーナーで、年齢の枠にとらわれず、子ども同士が関わりあって過ごすことができるよう、環境作りに取り組んでいる。

朝・夕などの合同保育の時間帯は、子どもたちは、異年齢児との遊びや一人遊びなど、昼間とは違う楽しさを体験している。日頃から、保育士は、担当クラス以外のクラスに支援に入ることも珍しくないため、子どもたちは、担任以外の保育士にも慣れており、合同保育の時間帯も安心感をもって過ごしている。

乳児のクラスについては、緩やかな担当制を取り入れることにより、少人数単位で食事の指導を行ない、子どもたちの情緒の安定を図り、落ち着いて食事ができるように支援している。幼児のクラスでは、開園３年目で園児数が比較的少ないということもあり、落ち着いて食事ができている。また、コロナ感染防止のため、黙食を取り入れている。

食物アレルギーがある子どもについては、入園時に医師の診断書を提出してもらい、確認を行なったうえで、マニュアルに基づき、アレルギーに応じた除去食・代替食の提供を行なっている。アレルギー児への対応については、担任だけではなく全職員がマニュアルを熟読し、誤食などの事故を起こさないように取り組んでいる。

食育計画を策定し、子どもたちの食についての関心が高まるよう、栄養士と保育士とが連携して指導を行なっている。子どもが主体となって夏野菜を栽培し、それを収穫して、給食のメニューにも取り入れている。また、献立に海外の料理等も取り入れるようにしている。

定期的な身体測定や健康診断・歯科検診を通じて、子どもたちが自らの健康や成長に対して関心を持つように支援している。感染症の予防対策として、看護師による手洗いの指導を行っている。また、散歩先の公園などの危険な場所や固定遊具などについてチェックを行ない、安全な遊びができるよう支援している。

嘱託医と連携の上、全ての子どもの健康管理を行なっている。現在、医療的なケアを必要とする子どもはいないが、定期的に通院し、経過観察中の子どもについて、受診後に状況を聴き取り、記録するようにしている。

０歳児は、午睡チェック用のセンサーと午睡チェック表、１歳児以上は午睡チェック表を活用し、睡眠時の姿勢や顔色、呼吸の状態などを細かく観察し、乳幼児突然死症候群の予防に取り組んでいる。また、保健だよりを定期的に発行し、時季に応じた保健面での留意事項を保護者に対して周知している。

入園時の面談や入園後の個人面談等で、保護者の就労状況を把握し、それに適合した保育時間を設定するようにしている。交通事情や業務の都合など、保護者の突発的な事情に対しては、保育時間を延長するなど、柔軟な個別対応を行なうことにより、保護者の支援に取り組んでいる。

登降園時の保護者と職員との会話を通じて、子どもの園での様子や家庭での様子について、相互に情報交換を行なっている。また、連絡帳の記載内容について、職員と保護者が共有することにより、相互の信頼関係を構築することができるように取り組んでいる。

保護者との個人面談や連絡帳のやり取りなどを通じて、育児に関する保護者の悩みや疑問に関する相談を受けた場合には、真摯に対応するように取り組んでいる。今後の課題として、経験の浅い保育士であったとしても、自信を持って保護者からの相談に応じられるよう、園内研修を通じて、職員の対応能力向上に取り組んでいくことが望まれる。

本保育所は開所当初から地域との関わりを重視しており、今年度は、小学校・近隣保育園・プラネタリウム等々の交流や行事を計画していたが、コロナ禍の影響により、計画が中止になっている。次年度も何かと制約はあると思われるが、できる方法を工夫し交流等を実施したいと考えている。その実現に期待したい。

入園時に保護者に趣旨を説明したうえで、子どもの個人情報の取扱いに関する同意書を提出してもらっている。そして、この同意書で示された保護者の意向に反して個人情報が外部に流出することがないよう、職員への指導を行なっている。また、個人情報を含む書類や情報機器の園外への持ち出しは厳禁とするなど、プライバシーの保護に取り組んでいる。

虐待防止や育児困難家庭の支援に向け、園内研修の実施、外部の研修会等（オンライン研修を含む）への職員の参加などにより、職員の理解を深めるように取り組んでいる。ただ、今年度は、コロナ禍の影響で、園内研修や外部の研修会への参加は、当初の計画通りには進まなかったということであるので、来年度の取り組みに期待したい。

事業所業務の標準化を図るべく、区が策定したモデル的なマニュアルを踏まえ、虐待防止、食物アレルギー対応、感染症対策、危機管理などのマニュアルが整備され、職員が自由に活用できるようになっている。また、重要度の高いマニュアルについては、ポイントを抜粋したものを作成し、全職員に配付するなどの工夫を行なっている。今年度は、コロナ禍の影響を受け、感染症対策のマニュアルを充実させるように取り組んでいる。

本保育所は開所３年目であるが、この２年間は、新型コロナウイルス感染症対策に追われたこともあり、業務の標準化について十分に進展していない領域も残っていると思われる。今後も、試行錯誤は避けられないが、業務の標準化に向けて継続的に取り組んでいくことが望まれる。