東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人が掲げる理念・保育目標等については、入園パンフレット・園のホームページなど掲載しています。入園契約時の重要事項説明書にも明示し、保護者が理解できたか自己チェックして確認しています。お便りや保育用ＩＣＴソフト、園内の掲示板を通して、定期的に周知しています。職員には、入職時に法人の代表より一人ひとり丁寧に説明し、園長から定期的に職員会議や内部研修を通して伝えられていますが、分園の職員調査では、理念・ビジョンの浸透までに至っていない結果があり、今後は、本園と分園での一定の理解が得られる取組みが望まれます。

本園と分園に分かれて保育活動を行っているため、毎日副主任が分園を訪問し、情報共有・状況把握し職員の標準化に努めています。オンラインを活用し、定期的な分園との会議や職員同士の情報交換の機会が増えたことで、一体感が育まれています。定期的なクラス会議以外にも、適宜、各クラスの職員同士で情報共有や話し合いの機会を設けています。会議を実施する上で、職員一人ひとりが自由に発言できる雰囲気づくりを心掛けており、職員の意見を尊重し、やりたいことを積極的に取り入れることで、園全体の意欲向上や活性化につながっています。

事業計画の園のテーマとして「できることを考えよう！」を掲げ、「食育」「健康教育」「遊び」「ホスピタリティ」「絵本」の重点的項目５つを定義として、サービス内容の向上に努めています。保育目標の一つでもある「原体験を通じて豊かに生きる力の基礎をつくる」のもと、特に「食育」に注力した保育プログラムを計画しました。野菜を苗から育て、育てた野菜を五感で感じてもらうために、野菜のスタンプ遊びを実施しました。また絵本や紙芝居を提供して、保育サービスの向上を図っています。

毎年、園で実施する行事の後は保護者にアンケート行っていましたが、昨年度はコロナ禍で行事が全て中止となりました。保護者会はオンラインで実施し、保護者の意向を確認、送迎時には子どもの一日の状況を伝えると共に、何気ない会話の中から保護者の状況把握に努めています。希望があれば個別面談にも対応しており、面談報告書に記録した内容は職員間で共有して保育の質の向上に役立てています。また、2歳児クラスでは、保護者同士の情報交換・伝言板コーナーを作り、気軽にコメントを書き込める工夫など、保護者間の交流の場を創出しています。

保育業界の動向や地域のニーズ、福祉関連の状況等については、区・園長会・その他の関係機関から情報を収集しています。収集された情報は、昼礼や職員会議などで共有しています。新型コロナウイルスによる感染状況、予防対策についても、自治体、保健所、各種関係機関等から情報を収集し、職員、保護者へ情報提供しています。また、法人として「キッズラボBCP」、「コロナ感染マニュアル」を策定し、感染フェーズ毎に事業者としての体制や対応について纏めており、フロー図として示し、職員に分かりやすく明示することで理解を促しています。

地域との交流として、保育園のお誕生日会では、地域の高齢者の方に、ウクレレ・ギターで童謡やハワイアン音楽を演奏してもらったり、おもちゃ、絵本、折り紙の寄付など、多世代間の交流を図っています。近隣の保育園で、ホタルの孵化した様子をオンラインで見せて頂くなど、コロナ禍で制限がある中でも、園のテーマでもある「できることを考えよう」という前向きな姿勢が見られましたが、職員調査の結果では、地域との交流・連携が少ない意見もあり、保育の専門性を活かしたプログラムの実施、子育て支援等の地域貢献が行われることを期待します。

法人として、保育活動に関わる様々な社内マニュアルを完備しています。保育士としての心得をはじめ、守るべき法・規範・権利擁護・倫理などの研修を実施し、定期的に職員会議などで研鑽する機会を設けています。人権・虐待対応マニュアルをもとに、虐待フローチャートで職員にも分かりやすく明示し、より深い理解を促しています。定期的に人権チェックシートを用いてセルフチェックすることで、日常の業務を見直す機会が作られています。もし虐待と思われる事案が発見された場合には、専門機関との連携体制を構築しています。

苦情・相談については、相談・苦情解決の責任者は園長、苦情受付担当者は副主任と定めています。第三者機関の有識者で構成された苦情・相談窓口も設置しています。苦情窓口については、入園時の重要事項説明書に記載し説明するとともに、園内にも「苦情窓口フロー」を掲示して、保護者に周知しています。また、意見箱も設置し、収集した意見・要望等は「ご意見・ご要望報告書」に記録し、職員会議などで検証し、保護者へフィードバックしています。地域の方からの意見についても真摯に受け止め、園運営の改善・見直しを図る仕組みがあります。

保育中のヒヤリハットは、保育用ＩＣＴソフトに記録し、職員間で共有しています。全園のヒヤリハットを集計して傾向を把握し、各園にフィードバックし、再発防止に役立てています。様々な危機対応に関するガイドブックを整備し、事故防止ガイドブックでは、年齢毎の傾向や配慮すべきこと、事故分析・防止策を記載し、要因・対策について纏めています。２カ月に１回、施設長や各園の看護師による安全対策会議で現場の状況を踏まえたケーススタディを行っています。玄関先には、リスク対策を纏めた「お読みくださいファイル」を設置し、周知しています。

年間を通して避難訓練（地震・風水害・引き渡し訓練など）の計画を立て、訓練毎に担当職員を設定し、初動の対応、行動フローを体系化しています。法人として、2020年4月にBCPを策定し、BCP年間運用計画書や年間活動計画のもとに、９月の防災の日には職員による防災研修や保護者との引き渡し訓練などを実施し、啓発を促しています。また年1回、異動職員や新人向けのBCP研修も実施することで、全職員共通の防災意識の向上と標準化に取組んでいます。運用がシステム化することで、BCPの形骸化を防ぎ、効率的な活動となっている。

園内の個人情報・機密情報に関する書類は事務室内の鍵付きの書庫にて管理しています。職員には入職時に個人情報及び機密情報取り扱いの説明を行っており、保護者には入園時に重要事項説明書に記載し、個人情報の利用目的についても同意を得ています。園内のPCは、PW設定やアクセス制限をして管理し、情報漏洩対策については、法人の専門部署にて一括管理しています。ＩＣＴシステムの導入により、保育活動の記録や業務管理、職員間の情報共有や保護者とのコミュニケーションツールとしても活用し、業務効率の向上を図っています。

保育職の資質・能力を役職別に明文化し、事業所が求める職員像として示しています。年２回、職員は自己評価シートを作成することで、自らの課題に気付き、次年度の目標を見出しています。園長・役職者は、自己評価シートを基に個別面談を行い、職員一人ひとりの状況把握に努めています。昨年度より360度評価を導入し、複数の様々な立場の関係者の視点で、多面的な職員評価に取り組んでいます。全職員に対して浸透しきれていない現状があるため、職員一人ひとりとの意思疎通を図り、更なる職員の標準化への取組みを期待します。

職員の人材育成は、年間の職員研修受講計画に基づき、保護者支援・子育て支援・児童虐待等、職責に応じた研修プログラムの受講を推進しています。職員研修では、内部研修とは別に、外部研修を取り入れて、研修プログラムの充実化を図り、職員それぞれのレベルに応じた講座を好きなタイミングで受講できる、e-ラーニングを導入しています。研修受講後は報告書を提出することになっており、研修内容・成果については、職員会議などで共有、研鑽する機会を設けることで、園全体の保育の質の向上に結び付けています。

設立より3年目を迎え、本園・分園は離れた場所にあり、人材確保も儘ならない状況であったため、依然として一つの施設としての土台づくりの段階にあるように思われました。事業所の中・長期計画の策定に向けて準備中にあり、単年度の事業計画等を元に、園内の各会議の中で協議し、運営している状況です。まずは、園児の獲得、職員の定着化に着手しています。今後、安定的且つ計画的に事業を実施していくためにも、本園・分園が一体となった、中・長期的な展望を見据えた仕組みづくり、構築を期待します。

利用希望者の園内見学は、希望者の都合にあわせて30分〜１時間程度、十分な時間を取って対応していましたが、昨年度からコロナ禍のため通常通りの実施が難しい状況になってしまいました。しかしながら、そうした状況の中でも三密を避けながら実施し、可能な限り丁寧な説明を心がけるとともに、活動の様子の写真を見てもらうなど、できるだけ工夫してサービスの情報を提供しています。

サービスを選択するための情報が利用希望者に届くよう、事業所の情報はパンフレットに記載するほか、インターネットでも公開しています。内容としては、住所やアクセス、電話番号、定員、開所時間、開所日、延長保育について、料金などの基本的な常用に加えて、園の保育理念、年間行事、１日の流れ、給食・おやつ、食育活動、よくある質問など、必要な情報を網羅したものになっています。写真を多用するとともに、ブログも開設しており、実際の保育の雰囲気が伝わるよう工夫されています。これらの内容は定期的に改訂しています。

インターネット上のサイトには「園見学は、各園までお問い合わせください」というメッセージが記載されており、分かりやすいところに園の電話番号も記載されています。これにより、利用希望者は安心して気楽に園に問い合わせることができます。園の方では利用希望者等の問い合わせや見学の要望に対して、個別の事情に可能な限り配慮しながら丁寧に対応しています。

利用希望者に対しては入園前に個別面談を行い、重要事項説明書（入園のしおり）に記載されている園の基本的ルールやサービス内容等について、一つひとつ丁寧に説明して理解してもらっています。保護者に対しては読み合わせを一緒に行うとともに、面談シートを活用して同意したことを確認するようにしています。

入園直後の子どもの不安やストレスを軽減するために、保護者の仕事の状況を確認しながら、それぞれの年齢や発達の状況に応じた期間の慣れ保育を行っています。それを通じて一人ひとりの状況を確認しながら、無理のない時間から保護者の希望する時間へと個別に少しずつ保育時間を伸ばすようにしています。また、各家庭に児童票を記入してもらい、それぞれの事情やニーズについて個別に把握し対応するようにしています。

当園は令和元年4月オープンのため卒園児がまだいませんが、今後、小学校に上がるための準備として、近隣園と５歳児同士の交流などを考えています。そのことにより、子どもや保護者の不安を軽減し、支援の継続性に配慮した支援が行われるものと思われます。

保育をするうえで必要となる一人ひとりの子どもの心身状況や生活状況等は、園で定めた統一した様式に記録し把握しています。また、それぞれの家庭の事情やニーズ、課題等は個人面談等で詳細に把握し、個人面談記録簿に記録しています。アセスメントの内容は、毎月見直しています。

指導計画は養護と教育の各領域を考慮して、全体的な計画に沿って作成されています。月案・週案は、毎月・毎週子どもの状況についてクラス会議で確認し、それを踏まえて見直しています。こうした指導計画を保護者に説明することはしていませんが、園だよりで活動報告と活動予定の伝達は行っています。

日常的な関わりの中から得られた子ども一人ひとりについての様々な情報や確認できた変化等についてはそれぞれのファイルに記載し、職員間で共有しています。こうした情報把握は様々な角度から行えるように、担当制ではなくクラス担任全員で行うようにしており、クラス会議や職員会議でも改めて共有しています。

０歳児のミルクや食事は、一人ひとりの発達過程や生活環境等に合ったものを家庭と相談しながら検討し、それを踏まえたものを提供するようにしています。他にも、食事をとる際の介助の度合いや、クラス活動でグループ分けする際のメンバー決めをはじめ、保育活動全般について、発達の過程や生活環境などにより、子ども一人ひとりの全体的な姿を把握した上で行うようにしています。

障害児認定されている児童の保育にあたっては、個別に職員を配置し、他の子どもとの生活を通じて共に成長できるようにしています。

幼児については子どもたちが自らトラブルを解決する力を養うようにするため、けんか等の際もすぐに保育士が仲裁に入るのではなく、少しの間見守って自分たちで考えて対処させるように心がけています。職員は、安全面への配慮とともに、子どもたちが話し合いで解決することや、様々な意見を認め合えるようにすること、そして、翌日まで気持ちを引きずらないようにすること等を意識しています。

登園時には子どもの様子を見ながら家庭での様子を保護者に確認して、園でも共有できるように必要事項をコドモンに入力していきます。降園時にはその日にあったことや子どもの様子を保護者一人ひとりに丁寧に伝えるようにしています。質問などにも丁寧に受け答えしており、保護者からは非常に高い満足感を得ています。

園では職員同士で申し合わせて、食事についても排泄についても、子どもたち一人ひとりの発達の状態に応じて支援するように心掛けています。先を急いで、まだ十分にできないことを無理強いすることはなく、基本的な生活習慣が自然と身につくように優しく丁寧な援助を心掛けています。

お昼寝を含む休息の長さや時間帯は、一人ひとりの子どもの状態に配慮しつつ細かく設定しています。４，５歳はお昼寝をしない子が多いですが強制はせず、静かに折り紙などをして過ごすようにしています。また、夕方、眠くなるようなことがれば、その子に少しの時間コットを出してあげて寝かすようにしています。

園では子どもたちの自主性、自発性を尊重しており、おもちゃ類は子どもたちが自由に出し入れできるところに仕舞ってあります。食事の時間や場面の切り替わりに遊びを切り上げられないような場合は状況を見ながら柔軟に対応し、子どもたちが納得いくまで遊び込めるよう時間と場所を別に用意することもあります。４，５歳児は基本的に集団遊びをおこなってますが、主体性が育まれるよう保育者は必要なときのみ援助し、多くの場合は見守るようにしています。

おもちゃの選択や遊びの内容等についてできるだけ子どもの意向に沿うようにしています。食事の時間や場面の切り替えについても、本人が納得するよう柔軟に対応しています。毎月の製作では、七夕やクリスマス、きのこ、どんぐりなど、日本の四季折々の季節が感じられるものや、日本の年中行事にちなんだものを取り上げるようにしています。子どもの発達過程をあたたかく見守る雰囲気があり、日々見られる微笑ましい光景を「クスッとエピソード」として保護者と共有したりしています。こうした環境の中で、子どもたち自身も思いやりの心を育んでいます。

園での生活や遊びを通して、子どもが決まりの大切さに気付き、自分の気持ちを整理する力を育てられるよう、折に触れて決まりの大切さをみんなで話し合うようにしています。子どもたちは何かトラブルがあっても、保育士に泣いて訴えるだけでなく、自分たちで折り合いがつけられるように、一人ひとりが徐々に成長しています。

コロナ禍で大きな行事は実施できませんでしたが、日々の保育に変化と潤いを持たせるよう、お誕生日会など小規模な行事をクラスごとに実施しました。お誕生日会では、その時々の子どもたちの興味を上手に拾い、子どもたちの大好きな絵本を読んだり、ちょっと特別感の増す紙芝居を演じたりして、制限下でもできる限り活動を豊かなものにするよう努力してきました。

千束こどもの家では、七夕飾りをみんなで作って飾りました。単に個別の作業を合体させるのではなく、全体のバランスについて子どもたちが話し合い、力を合わせて作り上げ、その達成感を分かち合いました。この行事を通じて、みんなで協力し、やり遂げることの喜びを味わうことができました。

千束こどもの家では、行事の準備・実施にあたり、通常は保護者の理解や協力を得るための工夫をしています。昨年度から今年度に掛けてはコロナ禍ということもあり、大きな行事は軒並み中止にせざるを得ない状況でしたが、例えば、親子で取り組める工作遊びのキットを作成して配布し、動画で作り方を配信し、今後の取組に反映させるべく実施後のアンケートも取るなど、可能な限りの工夫を凝らした活動を行っています。

千束子どもの家では保護者のニーズに合わせて延長保育も実施しています。延長保育では、子どもたちが寂しがったり不安な気持ちになったりしないように、より家庭的でゆったりした雰囲気の中で安心して過ごせるよう配慮しています。眠くなってしまった子にはコットを出して少しの時間横にさせるなど、一人ひとりの体調や気持ちに寄り添うように努めています。

延長保育の時間には、日中保育室に置かれているものとは異なる特別な絵本や玩具を出すなど、子どもが寂しがることなく楽しい気持ちで過ごせるように工夫しています。また、年齢の異なる子ども同士の関わりや担任以外の保育士との関わりなども、子どもたちが経験の幅を広げる貴重な機会と捉え大切にしています。「担任があがり遅番の職員に代わるときに子どもが不安な顔をすることがある」との記述がありましたが、そのように気づけていること自体が素晴らしいことなので、引き続き子どもたちのために工夫を重ねていくことが期待されます。

子どもたちが楽しく落ち着いて食事を取れるよう、食事の前にみんなで歌を歌ったり、子どもたちに職員が笑顔で語りかけたりして、雰囲気作りに配慮しています。調理師が「給食の先生」として乳児クラスの介助に入り、幼児クラスには様子を見るために部屋にいるようにしています。生活のリズムを無理に矯正するようなことはなく、準備のできた子から順次食事を取るようにしていますが、幼児クラスは小学校での生活に向けて、少しずつ一斉での給食に馴らすようにしています。食器を置く位置が印刷されたランチョンマットを使うなどの工夫も行っています。

産地に拘ったお米を使用するなど、給食の素材は丁寧に吟味しています。給食の味付けは薄味を基本とし、咀嚼年齢にあった形状・硬さに調理するなど、子どもたちの嗜好や健康を考えて工夫を凝らしています。離乳食の状況や好き嫌い、摂食上の課題など、細やかに個々の家庭と連絡をとり、可能な限り個別のニーズに対応するように心がけています。

子どもたちに、日々の食事についてより関心を持ち、様々な角度から楽しんでもらうために、毎年プランター等で野菜の栽培を行っています。今年度はコロナ禍のため、収穫した野菜を調理したり食べたりすることはできませんでしたが、代わりに野菜スタンプを楽しむなど、野菜を一層身近に感じられる楽しい取り組みを行いました。限られた園のスペースで制限されてしまうことも多いとは思いますが、子どもたちの興味関心や探究心を広げていくこのような取り組みは、今後も是非とも継続し、実践を一層深めていくことが期待されます。

子どもが自分の健康について意識的になり、病気やけがを自ら予防する力を身につけられるよう、常日頃、保育士と看護師とが連携をしっかりと取っています。幼児クラスでは月に１回保健指導を行っています。直近では、体内の様子をイラストで示したエプロンを使って人体について説明しつつ、子どもたちに身近な眼球の働きやうんちが出る仕組みについて楽しく学ぶ機会を作りました。次回は「肘内症」について勉強し、自分と自分の友達の身体を大事にすることを学びます。今後は、乳児や保護者を対象とした活動も期待されます。

本園では、常日頃、保育士と看護師とが緊密に連携を取りつつ子どもたちの保育に取り組んでいますし、保健所や医療機関との連携も取れています。評価調査時点では医療的なケアが必要な子どもの受け入れはありませんでしたが、医療的ケア児がいた場合に対応できるだけの仕組みは用意されています。

子どもの日々の体調や、家庭での過ごし方等については、連絡帳や登降園時の対面でのやりとり等を通じて保護者と密接に情報を共有するようにしています。そこで得た情報は整理し個別のファイルに積み重ねていくようにしており、特に重要な情報は職員会議等の場で直接口頭で共有するようにしています。このように職員間で子どもや家庭の情報を共有し逐一確認しあうことで、子どもたち一人ひとりの健康維持に努めています。

千束こどもの家では、子育てや就労等の多様なニーズに対応すべく、延長保育や土曜保育を実施しています。また、急な時間延長などに対しても、柔軟に対応するようにしています。子育て相談窓口も設置しており、保護者が安心して子育てできるよう可能な限りの支援を行っています。

今年度はコロナ禍のため対面での実施は不可能でしたが、保護者同士が連帯して子育てできるよう、オンラインにて保護者会や懇談会を実施しました。また、保護者からの提案を受け、保護者同士の交流促進のためにホワイトボードの掲示板を試行的に設置しました。保護者同士の交流促進への取組は今後も継続的に実施することが期待されます。

保護者と職員が子どもの発達や育児等について共通認識を持ち信頼関係が深まるよう、送迎時は一人ひとりの保護者に丁寧に関わり、子どもや家庭、園の状況等について詳しく伝え合うように心がけています。利用者アンケートではこの点についてとても高く評価されていました。

日々の保育を豊かにし、子どもの生活の幅を広げるために、地域とのかかわりを持つように心がけています。散歩の途中で商店主や近隣住民に挨拶したり、児童館から絵本を借りたりしています。引き続き、地域とのかかわりを深めつつ、保育の質の向上に努めることが期待されます。

お散歩の際に地域の方々と挨拶をするなど、子どもが職員以外の人と交流できる機会を確保しています。お誕生会には地域の高齢者に楽器を演奏していただいたこともありました。

個人情報の取り扱いについては、法人の個人情報保護に関わる規定に基づいて慎重かつ厳重に取り扱っています。保護者には重要事項説明の際に説明して同意を得ています。また、子どもの人権に配慮して、おむつ替え時は目隠しをするとともに、幼児は排泄の失敗等も受け取め、様々な点で配慮を行っています。

園では、人権に関する研修を行い報告書にまとめ、知識を共有し理解を深めるように努力しています。更に実践的な取組みを行い職員の意識を高めています。また、虐待防止マニュアルを活用して、虐待防止等に関する研修を行うことにより、園のマニュアルとして活用できるよう職員の意識を高めています。

職員は、送迎時の会話、連絡帳の記載事項や、個人面談での子育てについての意見交換の機会を通して、保護者の持つ価値観を汲み取るようにしています。保護者の要望を聞き、日々の連絡帳の記載事項を確認し、職員間の情報共有に努めています。日本以外の国籍の保護者の場合なども、食習慣を尊重する姿勢を示しています。

園では、キッズラボマニュアルを常備して職員が確認できる状態にするともに、「およみくださいファイル」を作成し、職員や保護者が閲覧できるようにしています。ファイルの内容は、財務情報等の公表、運営規程、重要事項説明書（入園のしおり）、緊急時受診先一覧、発見から通報まで（東京都品川児童相談所）、事業計画、事業報告書、職員研修受講計画、等です。また、ヒヤリハット・事故報告書等を集計して、データ化しています。注意すべきことを全職員が共有できるようになっています。

各種マニュアル等は、毎年度末、法人として見直しを図り、次年度当初に全職員に研修で周知しています。職員からの意見も募り、必要に応じて適宜振り返り再確認しています。