東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

法人ホームページのトップには、法人理念5ヶ条と理念に基づいた5点の考え方が掲載され、事業所のホームページやパンフレットには保育方針及び保育目標が記載されている。職員に対しては採用時に法人研修で理念等の講義を受け、保護者に対しては見学時や入園前オリエンテーションで事業所の目指していることについて説明している。事業所のフロア入口と職員室には、法人理念・保育目標等が掲示され、また、事業計画と事業報告等のファイルが入口付近の棚に置かれ、保護者も自由に閲覧することができるなど、情報公開に努めている。

経営層は事業計画や各種会議で運営目標や課題を明らかにし、園長と主任が役割を分担し職員には丁寧に説明している。昨年度から0歳児保育を実践し、30名定員から46名と定員増となったのに伴い、施設改修と新規職員の採用なども行った。それまでのすべての園児と職員が見渡せる1フロアから2フロアになり、新たな課題も出ている。事業計画には、運営目標や運営指針・保育指針の他、組織図や研修など事業所が目指していることを示し、会議等で職員間で共通理解できるように取り組んでいる。

事業所の運営法人は、保育園3か所の他高齢者施設など多くの事業運営を行っており、事業所も1階に高齢者の相談支援の事業所があり、様々な形態での会議が開催されている。法人関係では施設長と法人役員等による経営会議、理事会など、事業所関係では、保育園園長会、3保育園の主任・副主任保育士会議、複合施設の幹部会議、事業所職員会議、毎日のミーティングなどである。意思決定プロセスは、事業所内会議から法人へ、法人会議から事業所内会議へと周知されるなどプロセスが決まっており、重要な事項は必要時お便りなどで保護者に周知される。

保護者の意向の把握については、例年保護者懇談会、個別の保護者面談を行っていたが、新型コロナウィルス感染症の影響により開催が困難となっている。行事の終了時にはアンケートを実施することで、感想や要望の把握に努めている。現在送迎は各フロアの入り口で行われ、室内に入ることができない状況があり、職員は園児の様子などについて連絡帳や登降園時のコミュニケーションにおいて把握し、保護者の意向や気持ちを出来るだけくみ取り、聞くようにしている。

区内私立保育園協会の園長会などの他、法人内の3保育園の園長が出席する保育部会があり、地域及び保育事業に関する情報収集と情報共有、ニーズの把握に努めている。また、法人の経営会議では施設長や法人本部役員等が出席し、情報共有と共に経営状況を把握し、重要事項を話し合う会議となっている。さらに、職員の意向確認としては、日々のミーティングや職員会議での意見を聞き、人事考課制度内における紙面上で意見を書くことや対面で話すなど、職員人数が限られていることもあり、一般職員の意向を把握し検討している。

運営法人が策定している事業計画を基に、事業所内で年度の事業計画・事業予算書及び指導計画を策定している。事業計画には、組織運営に関する経営方針・運営目標、収支、施設運営方針、職員人材育成、各種会議などの組織運営上の項目、保育内容や食事、行事、地域貢献などの保育サービスの項目等、詳細な計画が示されている。事業計画の進捗状況及び達成状況については、事業所内の各種会議、毎月開催される法人経営会議で進捗状況が確認され、年度末には事業報告書策定時に振り返りが行われ、次年度への課題が抽出されている。

職員が遵守すべき事項については、就業規則に服務規程、身だしなみマナー、ハラスメント防止規定などにまとめられ、周知徹底に努めている。新規採用職員に対しては、法人では新入職時研修を実施し、法人の理念や福祉専門職としての倫理、マナーなどについて講義を受けている。法人では、階層別の研修制度があり、園長、主任、一般保育士と必要に応じた研修制度となっており、倫理においても組み込まれている。また、外部研修として区や都が主催している様々な研修に参加しているが、保育技術と共に倫理観の育成を目的とした研修参加を勧めている。

入園前オリエンテーションにおいて、重要事項説明書（保育園のしおり）に基づいて、「保育内容に関する相談・苦情」において、相談・苦情受付担当や第三者委員について説明し、他に区役所の相談・苦情窓口についても連絡先と共に伝えている。意見箱も設置しているが、苦情等の意見はなく、直接口頭で伝えることが多く、園長・主任を中心に会議等で話し合って対応している。虐待防止対応についても同様にオリエンテーションで保護者に説明し、職員は対しては虐待防止マニュアル、虐待対応表等を作成し、虐待に関する外部研修にも参加している。

事業所は平成29年度開設で、数年後に本格的な地域交流、地域貢献に取り組んだ時期にコロナ禍により、地域のお祭り参加など中止となり、今後再開できるように準備している。開設時には複合施設内に高齢者デイサービスがあり、交流が盛んであったが、保育事業拡大に伴いデイサービス事業が終了となっている。地域の子どもの保育所体験やパネルシアターも中止となっている。一方で、地域の子育て支援の拠点として子育ての相談を受けることや、保育専門実習生の受け入れ、複合施設で実施した下町の地域の水害に関する講演も保護者が参加している。

事業所ではリスクに備えて、プール、救急車、感染症予防、洪水、圏外保育安全など様々なマニュアルを整備している。防災訓練計画を策定し、災害の発生に備え月1回の消火訓練を実施し、消防設備の使用方法や防災訓練の習熟、防災体制の確立に努めている。防災訓練計画は月ごとに訓練内容を変え、防災頭巾のかぶり方、午睡中の時間帯の避難など、また、保護者の協力のもと引き取り訓練も実施している。新型コロナウィルスについて、「コロナウィルに対応する保育管理マニュアル」を作成し、職員、園児、保護者それぞれに対策を徹底して実施ている。

法人内に、法人本部、施設長や事業所責任者などによるBCP（事業継続計画）検討委員会を設置し、各事業者でBCP（事業継続計画）を策定している。運営法人は、保育園や高齢者施設、高齢者相談支援事業所などを運営しており、BCP検討委員会ではBCPガイドライン、事業種別に応じた計画策定について検討した。事業所では、人命の安全確保と保育の継続・早期再開を基本方針として、想定被害、園内対策本部で把握すべき情報、児童の安全確保など重要業務の特定、安否確認、備蓄品リスト、初動対応マニュアルなど16項目に及ぶ計画を策定した。

職員は就業規則に個人情報保護規程が定められ、入職時に研修等で説明し注意喚起し、個人情報保護についての誓約書を提出している。実習生についてもその都度誓約書を提出してからの実習となっている。事業所内にある個人情報は、個人情報保護法に基づき適正に管理されている。児童票など、園児や保護者の個人情報については鍵付きの保管庫に収められているが、保育園の職員は必要な時は閲覧できるようにしている。入園時には個人情報の利用についての承諾書を得ているほか、個人的な相談は他の保護者に聞かれないように配慮している。

法人全体の取り組みとして、就職フェスタ、説明会に参加しているが、事業所としても独自に見学に来る就職希望者もあり、施設内面接を経て最終的に法人本部での採用となっている。施設間異動などは職員の意向も重視しているが、昨年度より法人本部で総合職採用を実施し、広域の異動も可能な人材の確保にも努めている。職責、職務内容に応じたキャリアパス制度、人事考課制度が構築され、人事考課では、7月から3月までとし職員が目標を設定し、自己評価、上司による年に2回の面接及び考課、最終的に法人会議での査定決定がある。

法人には①「女性活躍推進法に基づく一般事業主行動計画」及び②「次世代育成支援対策推進法に基づく行動計画」があり、働きやすい雇用環境整備に努めている。①では、管理職に占める女性の割合を30％以上とし、主任以上の女性部下を持つ管理職は個別の育成計画を策定するなどとなっている。また、職業と家庭生活の両立をめざし、管理職の月平均残業時間を15時間以内とする目標がある。②では、育児休業取得率を希望者の90％以上、育児休業・勤務時間短縮のいずれかを取得する男性職員を10％以上とするなどを策定している。

研修体系では、園長、主任、一般保育士と、職位・等級ごとに法人研修、東京都や区主催の研修、外部研修には施設内での研修報告など多様な学びの機会がある。新規採用職員は法人による新人研修があり、入職時、約3か月後と6か月後にフォローアップ研修があり、事業所内では中堅職員1名について指導を受けるなどの新人職員研修制度がある。コロナ禍においては、事業所内のパソコンを使用してオンラインで行う研修もあり、対面研修、オンライン研修を選択できる研修も行い、メンタルヘルスやアンガーマネジメント研修など多様な研修体系となっている。

法人と共有している園のホームページで、園の特色や概要を丁寧にわかりやすく掲載している。「もう一つの家族でありたいという思い。温かく見守られ、健やかにスクスクと」と大きな文字で明記され、利用希望者が必要な、保育サービス内容を明確に掲載している。園の理念や保育方針、保育目標、開園時間、0歳児可能月齢、延長保育の実施の有無、年齢別定数等、保育を希望する保護者が必要な内容となっている。また利用希望者が楽しむことができる「園歌」の紹介があり、子どもと一緒に聴くことができ特性が考慮されている。

園のパンフレットには設立者の想い、交通アクセス、保育園での一日の生活、年間行事や活動内容を、園の雰囲気を伝える写真とともに掲載している。園の情報に関しては、墨田区に、園の情報や延長保育の利用状況、定員の空き状況などを提供している。また区内の多くの保育園の中から、利用者のニーズにあった保育園を選べるよう、認可保育園が墨田区認可保育園ガイドブック・ハンドブックを作成し、各園ごとのマップとガイドを載せている。また、ガイドブックでは園の目標や取り組んでいる保育の特徴を、写真入りで掲載している。

コロナ禍により、見学希望者への対応は厳しい状況であり、制限せざるを得なかったが緊急事態宣言終了後、感染対策を万全にして受付け、一日一組で主任保育士が対応している。利用希望者の知りたいことや質問をしっかりと受け止め、また園が提供するサービスの内容を丁寧にわかりやすく説明している。保育園のパンフレットには、見学希望者に対して午前１０時から１１時、午後は４時から５時までの時間で気軽に電話ができるよう配慮された案内となっている。見学者の来園対応の記録として、見学希望者記録、来園者名簿に記録し入園後につなげている。

保育園の利用開始に当たっては、個人面接や入園前の段階でオリエンテーション（全体説明会）をおこなっている。個人面接では、各種提出書類で子どもの家庭状況を聞き取り、オリエンテーションでは重要事項説明書（保育園のしおり）を用いて園生活に必要な「重要事項」について説明をしている。園の理念や方針、保護者との約束事、基本的なルール、デイリープログラム、与薬、緊急時の対応、非常災害時の対応等２５の項目に沿って利用者に対する十分な説明をおこなっている。利用希望者は確認し納得したうえで、入園説明確認書に記名捺印をしている。

入園直後の子どもの動揺や、保護者の不安を解消するために、「慣らし保育」をおこない、１週間を目途とし保護者と相談をしながら保育を進めている。環境の違いからくる不安やストレスが、心身に受ける影響を緩和するため、子ども一人ひとりの表情や個別事情に配慮している。全職員ができるだけ同じ対応ができるよう、記録だけでなく口頭でも子どもの様子について密な情報共有に努めている。保護者のお送り迎えの際や連絡ノートでは、保護者が安心できるように子どもの様子、ちょっとした変化、食事の量、睡眠時間など綿密に園の様子を伝えている。

入園時に、保護者の状況を聞くとともに、子どもの状況を丁寧に聴いている。保護者の勤務時間、延長保育・土曜日保育の希望などを把握し、保護者の実情に合わせられるよう個別的に配慮している。また子どもの入園前の状況、健康状態、アレルギーの有無など、所定の用紙に記録し、全職員が情報を共有して安心につながるよう努めている。職員アンケートでは、「子ども一人ひとりに真心をもって向き合っている」「全職員がどのクラスの子どもも把握できる」といった声が聴かれ、子どもを尊重した保育の取り組みが窺える。

全体的な計画に基づき、年齢ごとに前年度の評価・反省を踏まえて養護と教育の各項目を網羅した年間指導計画、月案、週案、日案を作成し、０・１・２歳児は個別の月案も作成している。計画としては他にも食育計画・健康管理保健計画・体操年間カリキュラム等々を作成している。月間指導計画では保育の目標を達成させるために子どもの発達過程を踏まえて生活の連続性、季節の変化などを考慮している。保育の計画はクラスで話し合い、職員会議で子ども一人ひとりの状況を情報共有し子どもの成長に即した計画を立てている。

月間指導計画は子どもが興味や関心をもって活動ができるように保育目標を設定し、子どもの発達過程を踏まえて立案している。年間の大きな行事として日本文化の継承や様々な季節の遊びを取り入れている。七夕まつり、夏祭り、節分豆まき、ひな祭りなど、また子どもたちのお楽しみ会、発表会などを通して心身の発達を促している。保護者の意向や情報交換の場として、保護者会や個人面談を計画し保育の状況なども知らせている。こうしたすべての取り組みは職員会議で評価・反省し、次回に生かされている。

月一回の職員会議では、月間指導計画の報告や行事の反省、各クラスからの報告・連絡、また園長からの伝達など子どもを取り巻く様々な状況を全職員で共有できるようにしている。日々の保育において連絡や報告が確実に職員同士に伝わるよう昼礼で午後・明日の保育体制、子どもの状況・クラスの活動予定を確認し、職員連絡帳に記入して見落としがないよう努めている。各会議の記録はサインや記名をする等伝達漏れを防いでいる。保護者アンケートには子どもの発達、保育環境、子どもへの接し方など職員のきめ細かな対応に感謝しているとの感想が出ている。

全体計画を基に指導計画を作成し目標を立て、丁寧に記述された保育日誌・発達記録・健康記録等により子どもの全体的な姿を把握している。保育課程は毎年見直しを行い年間計画・月案・週案に展開している。指導計画作成時はクラスで反省・考察を行い職員会議で意見交換を深めている。さらに環境面ではコーナー作りを行い自分から好きな遊びができる、じっくり遊べる等子どもが主体的に活動できるよう工夫している。玩具は子どもの希望や月齢・年齢等の発達に合わせ準備し折を見て交換し、絵本コーナーでは季節の絵本を入れ替える等の工夫に努めている。

園では異年齢の交流が盛んであり、朝夕の合同保育、散歩などは異年齢合同でおこなっている。年上の子どもは年下の子どもの面倒をよくみていて思いやる気持ちが育ち、年下の子どもは年上の子どもを見本とし真似をする中で世界を拡げている。また文化や習慣の違う子どもや配慮の必要な子どもへの援助に関しては園全体で子どもの性格・特性を理解し、場面によって声掛けを統一している。子どもたち同士、小さい時から育ち合っているので友だちとして受け入れ、さりげなくサポートすることができ、保育目標である「ともだちと仲良く遊ぶ子」が育っている。

小集団という利点を生かして、全職員が子どもの発達過程や性格等を理解し、一人ひとりに合った対応に努めている。発達の過程で生じる子ども同士のトラブルについては、子どもの年齢や発達の状況に応じた対応を行なっている。一人ひとり、けんか等トラブルに至る理由を丁寧に聞き取り、十分把握したうえでお互いの気持ちを受け入れ、共に納得のいくよう配慮している。保護者にも発達の過程で生じるトラブルはどの子どもにも起こることを納得できるよう働きかけると共に、双方の保護者に公平に状況を詳しく伝えるよう配慮している。

毎朝、体調の変化を聞くと共に子どもの視診を行い、子ども一人ひとりについて記入できる「申送り表」や「職員連絡帳」に気づいた事を記入し、口頭でも担任へ報告している。日中の様子も昼礼時に報告し合い、担任ではなくても職員全員が子どもの様子を共有し、保護者への対応に努めている。降園時の迎え対応が担任ではない場合は特に、伝言内容をまとめておき、笑顔で子どもと共に保護者を迎え、良いエピソードを伝えることができるように努めている。その姿勢は保護者の就労を応援し労い、「互いに手を取り合って保育をすすめる」姿勢を示している。

保育目標に「自分のことは自分でできる子」を掲げ、生活のリズムが整うように配慮している。毎日同じ事を同じ手順で繰り返すことで基本的生活習慣が身につくように援助している。トイレットトレーニングや食事等も保護者と連携しながらすすめ、個々に応じた対応を心がけ、子どもの様子は家庭への連絡帳や発達記録に記録している。訪問時「おさんぽのじゅんび」というポスト―の下に、一人ひとりシールの付いた靴下入れを見た。室内は素足で過ごしているが、散歩時は靴下をはく。コートを着て出かける等、出発までの動きを可視化し習慣化している。

子ども一人ひとりの体調や生活リズム、状況に応じて活動や保育内容の変更、午睡時間を調整する等柔軟な対応に努めている。朝が早い、体調などの理由で、午前中に機嫌が悪い、動きが悪い、眠い等々の様子のある子どもに対しては、午前睡の時間を設けている。一方で寝付くのが遅い子どもは、少し時間を遅らせ遊んでから午睡するなど、子どもの様子を良く観察して保育をすすめている。5歳児は2月ごろ午睡をなくして休憩時間として、席で静かに過ごすか個別に遊べるコーナーなどで過ごし、就学に向けた生活リズムに移行できるよう対応している。

0歳児以外の保育室はオープンスペースになっていて、部屋は広く体操教室や発表会で充分身体を動かすことができ、職員は全体をみることができている。またロッカー等を可動式にし、コーナー作りを行い、遊びに必要な広さを確保し自分から好きな遊びを行える様、環境の設定を変えている。各クラスで子どもの発達段階や好みに即した玩具や遊具ついて検討し、年度末に各クラスに必要なおもちゃについての要望を確認している。さらに絵本コーナーが2か所あり、子どもの好きな絵本を選んで並べ、季節ごとに入れ替え絵本の楽しさを知ることができている。

日常的な保育に絵本や紙芝居等を多く取り入れ、様々な表現活動を楽しんでいる。表現活動の一環である制作活動について、幼児クラスでは廃材を使用した作品作りを行うなど、子どもが想像力豊かに自発性を発揮できるような働きかけを行なっている。廃材は家庭にあるものを持ち寄っている。先日使い終わった黒い茶碗蒸しの容器を置いたところ、子どもは料理のごっこ遊びに有効活用し楽しむことができた。さらに椅子取りゲーム等ルールのある遊びでは、5歳児になると自分たちでアレンジして楽しみ、年下の子どもは真似しさらに発展させている。

園の周りには複数の公園があり、玄関には公園までのルートを記載した地図を掲示している。各年齢とも毎日のように活動の目的に合わせ、公園を選んで出かけている。春・夏・秋冬、それぞれの花を見て、秋には落ち葉やどんぐりを拾う等、季節感を味わいながら散歩を楽しんでいる。ホームページに掲載された写真で雨合羽を着て雨宿りし、音や匂い雨だれ等々を楽しむ子どもの様子をみることができる。散歩日誌には「ねらい」として「気分転換」や「かかわりを楽しむ」とあり、散歩の行先・時刻・付き添い者名等が明記されている。

年間を通して季節ごとの行事を大切にしている。入園式・親子遠足・七夕・夏祭り・長寿を祝う会・運動会・ハロウイン・クリスマス会・節分・ひな祭り等々があり、子どもたちが興味をもって取り組む様子の写真がホームページに掲載されている。この2年間はコロナ禍にあり、長寿を祝う会等は開催できない状況であった。地域の複合施設で行う高齢者との長寿を祝う会では、交流し子どもたちが歌を歌ったりするなど、楽しんで行事を作りあげてきた。行事は職員会議で前年度の取り組みを見直し、その後クラス会議で詳しい計画を策定して実施している。

子どもたちは経験する行事を通して達成感や充実感を味わうことができている。運動会ではリレーやパラバルーン等みんなで一つの大きなことをやり遂げた。運動会のリレーは3・4・5歳が縦割りのチームで頑張った。またパラバルーンでは音楽に合わせて1枚の布を大人と子どもが協力して動かしリズムを楽しみ、協調性を育んでいる。今年はコロナ禍での運動会となり、感染予防のため祖父母の観戦は遠慮してもらうという苦渋の判断の下での開催であった。例年は地域に出るが今年度のハロウインは園の中で仮装を楽しみお菓子を笑顔で受け取ることができた。

行事開催にあたり、保護者の理解を得て子どもと一緒に楽しむことができるよう配慮している。行事の準備についても、廃材の提供や可能な家庭にはハロウインの仮装衣装つくりを依頼している。保護者が参加する遠足や運動会、発表会といった行事は参加しやすい土曜日に設定している。年度初めに年間行事予定を配布して保護者参加の行事を説明し出来るだけ多くの保護者が参加できるよう努めている。運動会や発表会では保護者が興味を持つ、「みどころ」等を記入した「プログラム」を配布している。行事後は保護者のアンケートを取って次回に生かしている。

家庭の状況によって子どもたちの在園時間は様々であるが、中には朝7時15分から夜8時15分という長い時間を園で過ごす子どももいて、保護者の就労を支えている。職員間で情報を密に取り合い、一人ひとりの子どもの健康状態や好きなこと等を共有し、熟知することができている。子どもの様子や健康状態を観察しながら、疲れがみられるときはゆったり過ごし、子どもが降園し少なくなってきたときは、安心して過ごせるようにスキンシップを多くとっている。寒さや暑さ等の空調にも配慮し、快適な空間で過ごすことができるよう配慮している。

様々な保育時間を過ごす子どもたちが、居場所を確保し安心して楽しく過ごせるよう、職員の配置に考慮しながら延長保育をすすめている。子どもの人数が少なくなると、合同で保育室を使用し、オープンスペースを各コーナーで区切り、様々な遊びをじっくりと楽しめる空間を作っている。通常は使っていない延長保育の時間のみ使用する玩具を用意して変化をつけている。子どもたちはいつもとは違う特別感の中で遊ぶことができる。大勢だと集中が難しい絵本の読み聞かせも、子どもの要望に応えて行うことができ、満足感を得られるよう配慮している。

ホームページには園長の挨拶の中に“保護者が安心して預け、迎えの時も笑顔で楽しんでいる園を目指す”、という内容があり、その実践に努めている。延長保育の補食は軽いお菓子程度であるが帰りが遅い場合は、希望によっては夜食を出すこともある。訪問時にこんなエピソードを聞いた。園長が対応したある日のこと、夜食希望の保護者が予定より早く迎えに来たことがあり夜食は無駄になってしまうところであった。そこで園長は“二人で夜食を食べて帰りませんか？”と問い、食べてもらった。語る園長の言葉や表情に保護者への思いが表れていると感じた。

身体の発育が盛んな乳幼児期にあり、身体を作る食事は成長・発達に大きく影響することを考え、「食事・栄養計画」を作成している。栄養素の質・量のバランスを考慮し、さらに季節メニューや誕生会メニューなど給食を楽しめる工夫をしている。誕生日メニューは子どもの興味が湧くような献立を考え、卒園が近づくと「〇〇さんメニュー」と銘打ち好きな料理をリクエストできるなど工夫している。また給食を楽しむ保育室の机や椅子は子どもの体格に合っていて落ち着いて食事ができる。コロナ禍にあってはパーテーションを使う等環境にも配慮している。

月1回園長・主任が栄養士と話し合う給食会議を開催し献立や企画の検討を行い、さらに　“焼きそばの時、野菜を残す子が多い”といった具体的な改善や注文についても話し合われている。また毎日検食簿に味や盛り付け等の感想を記載して、調理担当者とコミュニケーションをとり給食の充実を図っている。アレルギー食については「安心安全への取り組み」としてマニュアル化し、医師の指示書によりアレルギー除去食、代替え食を提供している。配膳にあたり保育室の前の壁に「アレルギー児用の献立表」を掲示し、誤配・誤食を防ぐ取り組みを行なっている。

子どもが食事に興味を持ち、豊かに成長できるよう「食育活動」を展開している。1歳児の「食育計画表」には年間目標として好き嫌いなく、食事のマナーを身に着けるという内容が明記され、ねらいや活動内容及び反省点が具体的に記載されている。今年度はコロナ禍の中で食材の栽培や調理活動は中止となった。例年はテラスのプランターでピーマン・ミニトマト・へちま等を栽培し、野菜が成長する姿を見て、命の尊さを学んでいる。また栄養士も参加した調理活動で食事を作ることの大切さ、大変さ及び楽しさに気付けるよう援助している。

日常の保育を通して、子ども自身が健康や安全について関心が持てるよう援助している。現在はコロナ禍にあることから手洗いや手指消毒の徹底、食事時のパーテーション設定等を通して、感染予防に努めている。ビデオを見ながら手洗いの正しい方法を楽しく知らせ、看護師による保健指導も定期的に行っている。月に1回は防災訓練を行ない火災や地震の際、どうしたらよいのか理解して行動できるように働きかけている。防災頭巾のかぶり方も訓練の中で学んだ。また散歩等の戸外活動に出かける時は危険が無いよう約束事を確認してから出発している。

子どもが元気で健康を維持できるよう、嘱託医と連携して取り組んでいる。嘱託医による健康診断は、0歳児毎月1回、その他の子どもは年2回行っている。歯科検診も年に2回である。身体測定は月に一度行ない、健康記録に記し、保護者と成長を喜び合っている。看護師が子どもの様子を毎日観察し、医師から処方された薬がある場合は当日の1回分のみ預かり、保護者と相談しながら慎重に対応している。医療的なケアが必要な場合は保護者や医療機関と連携の上対応し、緊急時には敏速な対応ができる体制が整えられている。

園では看護師による感染症などの園内研修を開催し、職員が積極的に参加している。子どもの生命を守る取組の一つに乳幼児突然死症候群（SIDS）への対応があり、保護者へも情報を伝えて注意喚起している。午睡日誌には「SIDS及び睡眠中の事故防止」について呼吸・喘鳴・顔色・体温等の健康状態の観察、「バスタオル顔にかからない」といった注意点、室内環境に至るまで明記されている。年齢による時間に沿って呼気や姿勢のチエックを実施し、チェック表には咳や熱などを記載する欄を作り、午睡時の子どもの体調を管理できるように工夫している。

保育目標に“集団保育と家庭保育の連携”“人格形成の大切な時期を保護者、保育者が互いに手を取り合って、保育をすすめて”いくとし保護者が安心して子育てできるよう支援している。保護者会・個人面談や日々のコミュニケーションを大切にし、それぞれの保護者の置かれている状況、就労状況や考え方などを把握し、その事情に配慮した対応に努めている。また小集団という利点を生かし、全職員が子ども一人ひとりにかかわり、子どもの性格や好み等を熟知している。迎え時には一つでも多くのエピソードを伝えられるよう職員間の連絡を密にしている。

保護者同士の交流できる機会、また保護者との共通認識を得る取り組みとして保護者会や行事がある。例年は年4回ほど実施しているが、今年度の保護者会はコロナ禍にあり開催が困難な状況で、それに代わるものとしてクラス毎の保育内容を写真で掲示している。また保護者の負担にならない範囲で土曜日に実施する行事として入学式・発表会・運動会等々があり、保護者同士が交流するきっかけづくりや架け橋になっている。もうじき晴れの卒園式を迎える。発表会ではクラスごとに入れ替える等、行事開催にあたっては感染予防に細心の注意を払っている。

子どもたちがどのような活動を行なっているのか、保護者が体験できるよう保育参観を実施している。今年度は「窓越し」での実施となった。園では園だより・クラスだより・ほけんだより・献立表等、様々な通信物を通して、保護者にとって知識となり、子どもたちの様子を伝える取り組みを行なっている。クラスだよりには、今子どもたちの中でブームとなっている遊びやできたことや楽しんでいる様子を、エピソードを交えて記載している。給食の献立表には“七草粥とは”などの一言知識を伝え、家庭で役立つ料理のレシピやおやつベスト３等を載せている。

園は平成29年度に開設し、地域住民との交流に努め、保育園を希望する家庭に保育所体験を実施してきた。最近の2年はコロナ禍にあり困難な状況にある。かつては20回ほど開催し、1回に3～4名が参加するという実績がある。保育所体験は希望者も多く、入園に繋がることが多い。保育所体験では園を利用する子どもたちと一緒に体操あそびやパネルシアター等を楽しんできた。また近い時期の開催が待たれている。今後、さらに園の知名度を上げるためにも、SNSを駆使し園での子どもの様子や活動について伝える等の取組みが期待される。

事業計画には「地域に開かれた施設としての取り組み」として「地域子育て支援拠点事業」の展開、子どもが保育園以外の人と交流できる機会を持ち「豊かな心を持つ人格形成の一助とする」と明記している。コロナ禍以前は地域住民との交流に努め、地域のお祭り等に参加し、園のクリスマス等の行事に地域住民を招いていた。近隣の高齢者施設との交流を通し優しい心を学び、近隣の保育園との交流では一緒に遊び行事に参加する等、経験を拡げることができた。図書館に出向き、本を借り様々な本に触れることもできた。こうした取組みの再開が待たれている。

地域に開かれた保育園としての取組みの一つにボランティアの存在がある。近隣住民で子どもたちと遊び「生きがいになっている」と語る。現在は自粛中であるが、一方で保育士を目指す実習生の受け入れについては、今年度3名の受け入れを実施した。感染状況を見ながら、対策を万全にしての受け入れである。実習生を受け入れることは職員が、技術や経験を伝え、自らも学ぶ機会となり、透明性の確保ともなる。また法人の複合施設では区が力を入れている自然災害や防災等の取組みの一環として、水害に関する講演を開催し保護者や地域住民の参加を得ている。

個人情報の取扱いについては入園時の面接やオリエンテーションで説明し、外部とのやり取りの際には保護者の同意を得たものに限っておこなっている。また羞恥心への配慮として保育中の着替えをする場合には、カーテンを閉める、一度に全部脱がないなどの配慮をしている。トイレは職員と子どもがゆったりと動けるように広くスペースがとられており、廊下や窓から見えないようになっている。保護者アンケートでは「保護者や子どものプライバシーを職員が守っていると思うか」の質問に「いいえ」と答えた人は０であった。個人情報が適正に運用されている。

園では、園長はじめ職員全員が、子ども一人ひとりの「大切なかけがえのない命を預かっている」ことの重さと自覚をもち、成長を手助けし、子どもの思いを傷つけることのないよう保育をしている。「第二の家族でありたい」という理念の下、職員が全員で見守っていることを感じてもらえるように子どもたちに接している。個々の家庭環境や生活環境に十分配慮し、子どもの人権について様々な研修に参加し研鑽に励んでいる。そこで得た知識を会議で発表し研修記録としていつでも見られるようにし、職員の意識を高め共有できるよう取り組んでいる。

「ストップ・虐待」と書かれたステッカーが、職員や保護者の目に触れる靴箱や廊下に貼られており、虐待防止に対する園としての姿勢が示されている。虐待を未然に防ぐため墨田区はじめ個々の保育園が命の大切さや子どもの権利を尊重する取り組みをおこなっている。子どもの生活環境や生活スタイルは各自違うことに重点を置き、職員が運営法人の虐待委員会に参加して、園全体でマニュアルを作成し虐待防止に努めている。日常的な着替えなどの保育の中で子どもを観察し、気になる時には情報共有を密にし、必要な対応に努めている。

園では職員自らが関わり、日常業務を進める際に必要な各項目に関する基本事項、実施手順、留意点などを相互に出し合いマニュアルを作成することに努めている。これまでも、保健衛生、災害時緊急時対応、感染症予防、保育安全、プール準備など全職員がマニュアル作成にかかわってきた。近年は虐待防止マニュアルを作成し、今年度には「離乳食の提供について」を、１年間をかけて実用に即したマニュアルを作成した。職員全員で作成することにより内容の理解が深まると同時に、行動に無駄がなく、より良いサービスの提供が期待できる。

各項目のマニュアルは事務所のキャビネットに置き、職員はいつでも確認できるようになっている。特に保育中、緊急時にも閲覧が必要となる保育衛生マニュアルや災害緊急時の対応はいつでも職員が手に取ることができるようになっている。また園では安全に保育をすすめるためのルーツとなる「ヒヤリハット」を充実させている。事例としては「何をしていて・どうして・どうなったのか」どんな小さなことでも見逃さず記入し、保育職員から出た「ヒヤリハット」の内容を日々の昼礼でも出し合い、より安全な保育環境を整えている。

園で作成した各マニュアルは、変化する社会の中で、子どもの安全と安心な生活を守るために、常に見直しをし改善をしている。園で提供しているサービスがマニュアルに定めた事項に合っているか、手順はどうか、を職員全員で点検・見直しをしている。不都合があった場合はその都度会議で話し合い、改善策を出して記録している。さらに、様々な行事の後や運営委員会時にアンケートを取り、保護者懇談会、個人面談、連絡帳を介して保護者の意向や意見などを聴き改善に生かしている。内容はすべて会議録に記録し、職員は確認して行動に移している。