東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

市共通の保育園のしおりがあり、三鷹子ども憲章をはじめ、市の保育理念「夢を持ち、明日に向かって行動し友だちと共感する子どもを育む」など保育の基本的な考え方が明示されている。当園のしおりには、これらを踏まえた園の保育方針や目標を掲載し、こんな子どもに育って欲しいという園の願いと支援姿勢を明確にしており、入園説明会等で保護者に伝えている。新年度の準備日には市の保育ガイドライン等を職員間で読み合わせ、非正規にも仕事始めに読み込むことを要請しているほか、園内の各所に理念等を掲示して職員や保護者への浸透に努めている。

園長と第一副園長、第二副園長が日々コミュニケーションをとりながら園の経営層の役割を務めている。園長は、市の園長の手引きに明確にされた責務を自覚するとともに、トップダウンではなく、職員皆の意見を聴いて皆で決める園運営の在り方を大事にしており、自ら保育にも入ることで、非常勤を含め職員が相談しやすい環境をつくっている。年度初めには園内の組織図や副園長（主査）・主任の担当、会議・係・プロジェクト、行事担当等の一覧を作成・配付し、園全体の指示・連絡の流れや業務の役割分担を職員間で確認し合い、円滑な運営を図っている。

公設公営の園であるため定期的な異動による職員の入れ替わりがあるが、重点課題や配慮事項が引き継がれるよう、新年度の準備日の会議で把握・共有している。園内には全体会議、乳幼児ブロック会議、リーダ―会など会議体が重層的に設けられており、事前に議題を出し合い、クラスからの提案も含め各ブロックで検討を行い、運営会議や全体会議で決定し周知する流れが確立している。経験の浅い職員も意見を出しやすいようグループ討議を行う等の工夫もしている。毎回議事録も作成し正規職員に回覧しているが、非正規への適時の周知が課題となっている。

保護者には毎年度、行事後の感想や行事内容についてアンケートをとっているほか、年度末には保育内容や職員の対応等に関する総合的なアンケートも実施しており、集計結果を保護者にも報告し前向きな改善に努めている。正規職員とは年２回、園長が個別面談により意向を把握しているほか、年度末の保育の振り返りでの意見を次年度の検討につなげている。市主催の各種連絡会や委員会、行事への参加を通じて行政や地域の情報・ニーズを幅広く収集できており、主に園内リーダー会にて職員への周知と検討を行い、今後の園運営や保育活動に活かしている。

市民へのニーズ調査結果を踏まえた考察や、専門家や市民代表も参加する子ども子育て会議での議論を基に、三鷹市の子ども・子育て支援ビジョン、子ども・子育て支援事業計画が策定されている。今後の市の子ども人口の見通しのほか、子どもの育つ力を引き出す保育環境の充実や、多様な主体の参画と協働による地域子育て環境の整備といった施策の方向性が明確にされている。市の公立保育園の一つとして、本計画の実行責任を担うことを意識し、当園の長期事業計画と単年度の短期事業計画を作成して、関係する事業や活動を推進している。

園の長期事業計画には令和６年度までの６年間の園運営や保育、環境整備、地域住民・地域施設との連携等の取り組みについて、項目ごとに開始や実施、見直し等の時期を明示しており、毎年度進捗状況を確認し、少しずつ更新を行っている。園の短期事業計画には、これを踏まえた年間目標や期のねらい、実施事項を記載し、期ごと・年度末に評価・反省を行い、課題も明確にしている。短期計画は職員全体で振り返りを行っているが、長期計画も分かりやすい周知に努め、長い見通しの下で短期計画を遂行できるように連動・整合性を充実させることを期待したい。

三鷹市の職員として守るべき法・規範・倫理に関する様々な研修が階層別に実施されており、採用時のほか、園長から適宜、関係職員に受講を案内している。正規職員には、年１回、接遇やマナーを含む指導基準の自己評価や、年２回の園長の個別面談時の確認も通じて周知徹底している。非正規職員には、勤務に関するルールや守秘義務とプライバシー保護等のモラルの遵守など保育園での仕事始めにあたっての基本事項をまとめた書面を配付し、心得を確認したことについて署名し提出する仕組みがあるほか、言動に対する自己チェックも導入している。

意見・要望・苦情等は、受付担当者、解決担当者を定め、職員に直接伝えたり、連絡ノートや電話、メールでも受け付けることを市立園共通の園のしおりに記載している。園内に投書用の意見箱を設置し、アンケートも頻繁に実施するなど保護者が不満や要望を言いやすい環境を整えており、受けた場合は解決を図り、経過記録を作成して再発防止に取り組んでいる。年度始めや協議が必要な際には保護者の会役員とも意見交換を行い、意向把握に努めている。市役所に入る他園への苦情事例についても職員に周知して注意を喚起し、予防につなげている。

定期的に受審する第三者評価結果の公表や、外部への行事案内の掲示等により地域に当園の情報を開示している。見学希望者のほか、保育や看護、子育て支援員の実習生を毎年度受け入れ、ボランティアの受け入れ体制も整えている。毎月の「あそびましょ」や毎日の園庭開放、年１、２回の地域向けイベントを継続的に実施し、保健師や栄養士がファミリーサポート養成講座の講師を務めたり、今年度より地域の親子を対象としたファーストバースデー事業も開始するなど、市の子ども家庭支援ネットワークへの参画を通じて幅広い地域貢献の取り組みを行っている。

市立園共通の危機管理マニュアルと共に、自園版の危機管理マニュアルを備えている。様々なリスクがある中でも、今年度は特に新型コロナウイルス感染防止対策に力を入れ、アレルギーや嘔吐、けいれん、溺死予防等への対応も含め、シミュレーションや研修を重ね、感染症サーベイランス（調査・集計システム）も有効に活用している。警察や消防と連携した防犯・防災対策や、保健担当を中心に安全保育チェックリストによる園内各所の点検も徹底し、事故報告のほか、毎日の朝夕のミーティングでヒヤリハット報告を共有して、大きな事故の発生を防いでいる。

市の事業継続計画に基づき、保育園としての対応策が明確にされている。震災時優先業務票には必要な資源（要員や環境、システム、インフラ等）と想定される被害内容、不足が予想される資源の解決策が記載されており、非常態勢別動員表等により職員の参集体制や役割分担も明示されている。防災計画に沿って防災無線の訓練を定期的に実施し、保護者へも災害時伝言ダイヤルの周知、メール登録依頼と訓練を行っている。避難時の備品（ランタン、簡易トイレ、毛布等）や防災頭巾、全園児・職員の3日分の水・食料の備蓄も確保し、定期的に更新している。

情報の管理は、市の関係規程やガイドラインに則って対応しており、会議や研修を通じて職員に周知されている。記名のある書類は園外に持ち出さない等の個人情報の取り扱いのほか、各種文書の保存年限や廃棄方法、パソコンの使用ルールが明確にされている。紙ベースの書類やパソコンは園内で施錠管理し、その他は市のサーバー内に保管され正規職員の職責に応じたID・パスワードの下で管理するなど、情報漏洩を防ぎつつ必要時に利用できる環境をつくっている。インターネットやタブレット端末の有効活用など新たな課題への対応の促進にも期待したい。

三鷹市人財育成基本方針に基づき、市の保育士として職員を募集し、筆記・面接の試験により採用選考を行っており、園長も面接官を務めている。会計年度時間額の非正規職員は、園として面接を実施し採用することができる。募集は市のホームページのほか、人材会社の情報サイトの活用検討も進めている。市全体の公設公営園のバランスや活性化を考慮し３年～５年程度での異動があるため、安定的な園運営を見据え、事前に希望をとった上で全体会議の中で次年度の担任決めを行っている。園内の係や行事の担当も経験や適性、意欲を踏まえ決定している。

人材育成に貢献する市の諸制度が定められ、求める人材像やキャリアパスも明示されている。新任職員には１年間チューターが付き、育成支援シートで社会人・保育士としての到達レベルや個人目標を振り返り、良かった点やアドバイスをやり取りして園長からもコメントを伝えている。また、市全体・職種・階層別等の体系的・計画的な研修や派遣研修、園内研修の実施、個別研修計画の作成を通じて育成を図り、人事考課（組織目標等に対する自己申告と園長評価）や昇任昇格試験の結果が昇給や賞与へ反映されている。非正規職員にも自己評価の仕組みがある。

市として、ライフ（人生、生命、生活）を重視し、ワーク（働き方）を見直すという観点から、「ライフ・ワーク・バランス」を推進しており、各種休暇の取得が保障されている。園でも実際に、非正規の勤務時間が守られ、正規の超過勤務も少ない状況であり、定期的な事務時間も確保され、有休取得率も高い。毎年度、メンタルヘルスや労働安全衛生等の研修、腰痛やストレスチェックのアンケートも実施し、必要に応じ市の健康相談室や産業医にも相談できる。園長は個別面談を通して、保育という良い仕事を心から楽しんでもらえるよう職員に働きかけている。

当園の情報は、市のホームページや「みたか子育てねっと」の認可保育園一覧で紹介されており、子育てのインフォメーションには地域化事業の開催内容等が掲載されている。また、市立保育園共通の「園のしおり」とともに自園のしおりを備え、保育目標や保育の基本方針のほか、園の特徴として、キャッチフレーズ「子どもたちの～笑顔キラキラ～を大切に」を掲げ、子どもたち一人ひとりのその子らしさを大切に育むこと等を記載している。見学者向けには園の保育目標やクラス構成と職員配置、園の特徴等をリーフレット１枚にまとめて提供している。

入園利用希望者が情報を身近に得ることができるように、市の子ども育成課では、市内全園の情報がわかる保育園入園案内の冊子を用意し配付している。市に対しては園情報の提供をはじめ、地域化事業の園庭開放の開催日時や活動内容を報告している。また、今年度から保健センターと連携してファーストバースデー事業を開始しており、園の開催情報なども提供している。園は近隣の小学校や学童と関係性を築き、学校だよりと園だよりを交換し、情報を共有している。すくすく広場には、地域向けに園のお知らせを掲示して、配付資料なども用意している。

コロナ禍のため従前のような園内の案内はできない中でも、見学希望は柔軟に受け付けている。見学会は１回３名までの少人数で行い、副園長か園長が対応している。見学者に園のリーフレットを手渡し、園内を撮りまとめたファイルを見てもらったり、職員が作成した見学者用の動画を見てもらい、園の特徴を説明している。動画は園内を見学しているかのような視点で撮影されており、園舎・保育室内や保育環境、玩具等が視覚的にわかりやすい。今後、見学後に育児相談や意見、要望等を記載してもらい、地域ニーズの把握に活かすことに期待したい。

入園説明会を２月中旬と下旬に、転園児と新入園児と２回に分けて実施している。入園関係書類が保護者のもとに届いたら、都合のつく保護者は入園説明会前に書類に基づき、生活習慣や人との関わりなどについて聴く入園面接を行っている。転園児と新入園時の説明会では、ポイントを絞り、特に新入園児の保護者には、園生活の理解につながるように基本事項を説明している。説明終了後は、転園児や新入園児の保護者から「保育入園に関する確認書」で、園と保護者で同意書を取り交わしている。子どもの情報は職員会議で、職員間の共有と周知を図っている。

面接状況記入表や入園児健康調査、食品摂取状況調査書、子どもの状況把握のために調査書等で個別の状況を確認し、子どもの不安な気持ちが軽減されるように配慮している。慣れ保育の日程表は面接時に保護者に説明し、保護者の就労状況を確認しながら進めている。慣れ保育は約１週間ほどの期間を設けているが、日々の子どもの様子を保護者に伝え、保護者の就労状況と併せて柔軟に保育時間を決めている。また、０～２歳児は、緩やかな職員の担当制や少人数の保育環境を整え、食事や休息（昼寝）等の場所を固定し、安心し、落ち着ける環境に配慮している。

サービスの終了（卒園や転・退園）の際には、子どもや保護者の不安を軽減し、園が身近な存在になれるよう支援に努めている。５歳児は保護者に了解を得たうえで、就学先の小学校へ保育所児童保育要録を送付し、小学校との滑らかな接続を図っている。市内の公設公営保育園への転園の場合は、転園先に子どもの状況を口頭で申し送るとともに児童票や健康カードを引き継いでいる。また、退園後には夏まつりの行事案内のはがきを送付したり、退園後に園を身近に感じてもらえるよう継続的な支援に努めている。

三鷹市の保育理念や基本姿勢に基づき、園の保育方針や保育目標を掲げて全体的な計画をまとめている。０～５歳児の発達の連続性を考慮したうえで養護の重要性を理解し、全体的な計画から園生活を通して養護及び教育を一体的に行い、非認知能力を育み、０歳児の３つの視点や１・２歳児の５領域、３～５歳児の５領域、幼児期の終わりまでに育って欲しい１０の姿等を見通した各指導計画が作成されている。これを確実なものとするために、全職員で年間・月間の指導計画を再確認して整合を図り、保育のＰＤＣＡサイクルを確立・向上させることに期待したい。

保護者会で保育目標を伝えたり、クラスだよりに年間テーマや月のねらいを、週の活動予定に週のねらいを記載して掲示し、保護者に伝えている。重点的な取り組みである「体づくり」等の活動の様子も、保護者に「伝わる伝え方」を考慮して写真やコメントを記載するなど保育の可視化を図っている。０～２歳児には一人ひとりの月間個別指導計画を立案していることから、保育指針で養護の重要性が謳われていることを踏まえ、個別の子どもの姿や月のねらいを連絡帳等を活用して保護者に伝えることも可視化と捉えて、子育ての観点を共有することに期待したい。

三鷹市保育ガイドラインに基づき、園の保育目標やキャッチフレーズの実現に向けて保育を展開している。年間・月間の指導計画の見直しはクラスごとに行い、年間指導計画は期ごと、月間指導計画は毎月、週案は毎週見直し、評価・反省を記載している。全体的な計画に基づいた指導計画を立案し保育を推進することや、０～５歳児の子どもの発達の連続性を考慮することが求められていることから、さらにクラスを越えて０～５歳児の各年齢別指導計画を総合的に見直したり、「体づくり」の重点的な取り組みを園全体で振り返り、検証することが期待される。

児童票には入園前の生活状況や家庭状況、健康の記録をしており、子どもの発達状況は児童票に産休明けの５７日～４歳未満までは月齢ごと、その後は３・４・５歳児クラスの括りで、期ごとに子ども一人ひとりの成長を捉えて記録している。4歳未満までは健康生活や人との関わり、ことば、全身運動、手指運動・知的働きなど項目から、３歳児クラスからは養護と教育の５領域に視点をおき、発達経過を記録している。子どもの姿を、日々の活動の様子や様々な記録、職員間での子どもの情報共有等から多面的に捉え、全体的な姿を把握している。

コロナ禍のため、従前のように積極的な異年齢交流は実施できず、職員は、子ども一人ひとりが自分で遊びや場所、物を選び、遊びこめる園庭や室内環境を検討し、改善を図っている。園では、キャッチフレーズ「子どもたちの～笑顔キラキラ～を大切に」の保育実現に向けて、思いきり遊ぶ体験や主体性を育む保育を目指しており、園庭や室内環境の中で、子どもの興味・関心を把握して、改善につなげている。コロナ禍にあっても、園庭遊びや土曜日保育、夕保育などを通じて自然な異年齢の交流が持てるように、職員は連携して子どもたちを見守っている。

小学校に円滑に移行できるように、年２回幼保小連携会議に園長と５歳児の担当職員が出席し、情報交換を行っている。小学校の連携校が決まっており、そこから届けられる学校だよりを、特に５歳児保育室の前に置き、保護者が小学校の情報を入手できるようにしている。連携校での学校体験や学童体験、学校行事のリハーサル見学等、コロナ禍の前にあった様々な連携活動は、今年度は学校体験のみとなっているが、１年生から小学校とはどんなところかを教えてもらい、生活のスライドも見ることで、子どもたちの就学への期待を高め、不安軽減につなげている。

登園時の子どもの状況は、健康観察と共に連絡ノートで確認し、保護者からも把握している。クラス引継ぎ表に保護者からの連絡事項や園からの伝言を記載し、子どもの体調の変化や気になることを保護者から聞き、職員間で共有して保育に反映している。その日の子どもの様子は降園時に、引継ぎ表から保護者に伝えている。０～２歳児は園の連絡ノートを使用し、３～５歳児は個人で用意する連絡ノートやクラス連絡表に記載し、口頭でもその日の様子を伝え、３歳児は進級当初は毎日記載し、その後は４・５歳児と同様、週に２～３回程度記載して伝えている。

保育所保育指針や市の保育ガイドライン等を基に、生活習慣が身につくように援助しており、保護者会や園だより、クラスだよりなどで保護者に基本的生活習慣や生活リズムの大切さを伝えている。年齢に応じた生活習慣の大切さを伝え、日々の連絡ノートや登降時の会話、個人面談などで個々に伝えて、保護者と子育ての共有を図っている。０～２歳児は職員の緩やかな担当制と少人数保育をしており、個々の発達状況と生活リズムを把握し、子どものやりたいと思う気持ちを大切にして、基本的生活習慣の自立に向けて無理なく、保護者と連携して進めている。

各年齢ごとに休息（昼寝）時間は決めているが、０～２歳児の休息は個々の生活リズムを考慮し、登園時の保護者からの連絡や連絡ノートから子どもの状況を把握し、リズムや体調に応じて休息が取れるように配慮している。３～５歳児でも、その日の保護者からの伝言や体調に合わせて配慮し、柔軟に対応している。５歳児の休息は、体力に合わせ休息時間や期間を調整しており、５歳児の保護者に就学に向けた準備期間であることを伝え、１２月下旬頃から休息時間を短くし、寝ない日を設けて、徐々に休息（昼寝）をなくして過ごせるように移行している。

園庭にはタイヤやジョイントマット、人工芝等を用意して、子どもが遊びたくなり、自由に発想して主体的に遊びを展開できる環境づくりに取り組んでいる。０～２歳児の室内に感触遊びやままごと、ブロック、絵本コーナーなどを配置し、子どもの年齢や興味・関心に合わせた玩具や絵本を用意してコーナー設定に努めている。今後はさらに、各コーナーで年齢や発達、時期に合わせた玩具の種類や数などを考慮して、子どもがそれぞれ居心地の良い場所で遊び込み、遊びの幅が広げられるような、より発展性が望める環境づくりを意識していくことを期待したい。

子どもの思いや話したい気持ちを受け止め、子どもの伝えたいことの表現を引き出すように配慮している。職員は、ことばにならない子どもの思いや意思表示を受け止め、子どもの思いを言語化して代弁することで、子どもの発語の意欲を高め言語獲得につなげている。３～５歳児の子どもには、「どう思う？」など、気持ちを引き出すことばがけを行い、子ども同士での会話やことば遊びを通じて、自分のことばで表現していることを理解し、相手に伝わったことやことばで伝えることの必要性を感じとることができるよう、言葉理解を深め、言語感覚を養っている。

子どもたちが園生活を過ごすためにあるきまりについて、職員は子どもたちにきまりだからと押しつけるのではなく、子どもたちの生活体験や遊びの体験を通じて、きまりの大切さや必要性を感じることができるように繰り返し伝え、その前には子ども一人ひとりの気持ちを受け止めることを大切にしている。５歳児クラスでは職員が伝えるきまりだけでなく、子どもたちが必要と感じたときに、自分たちできまりを作る取り組みをしている。４歳児も色々な場面で友だちの気持ちや自分の気持ちについて、少人数で意見を出し合うワークショップを実施している。

どの行事も発達・年齢を考慮し、子どもの思いや自由な発想を取り入れながら組み立てている。運動会やこども会は、日頃の保育活動や遊びの中や、子どもの興味や関心の高いものから選んでいる。運動会（３～５歳児）は今年度開催されたオリンピックが子どもたちの印象に強く残り、「体づくり」での取り組み等も併せ、テーマに決めている。子ども会の５歳児の劇「おばけれっしゃ」は、絵本を読んだことをきっかけに子どもたちが興味を持ち、演目や劇のセリフなども一緒に話し合いながら決めていき、どの子どもも生き生きと表現し、楽しんで行っている。

「子ども会」では、子どもたち自身で役割を決めるなど、表現遊びを通じて協調性や達成感を味わえるように取り組んでいる。これは３～５歳児の行事となっており、歌や合奏、表現遊び、劇遊びなど日頃から楽しんで取り組んでいる表現遊びから披露している。４歳児の「３匹のこぶた」では、子どもたち全員がブタになって遊ぶ中で、誰がどの役をやるかを自分たちで決め、制作した藁の家や木の家、レンガの家へのかけっこの勝負で決める方法にした。自分たちで考えた方法で決めた劇遊びであるため、みんなが納得し、満足感を得て取り組むことができている。

保護者が関わる主な行事については、入園説明会や保護者会で説明をしている。また、毎月の園だよりでの月の予定をカレンダー形式にして掲載し、再度行事のおたより等で行事への理解と参加の協力依頼を行っている。今年度もコロナ禍のため、行事の実施方法を三部構成にするなど工夫しながら取り組んでいる。子どもの行事の取り組みの様子は、連絡ノートや、各クラスの取り組みをまとめた書面と写真を廊下に掲示して保護者に伝えている。行事後に保護者にアンケートを実施し、感想や意見、要望を把握し、次回の行事に反映するよう努めている。

朝・夕保育では子どもが安心して過ごせる落ち着いた環境を確保し、異年齢合同保育の形態に配慮している。０歳児クラスは、朝・夕保育ともクラスで行い、子どもの気持ちの安定を図っている。夕保育は１・２歳児と３歳児、４・５歳児クラスで、年齢に配慮し１８時２５分まで別に分かれて行い、その後に１～５歳児の異年齢合同保育となり、子どもたちの安定した環境を考慮している。異年齢合同保育では、各年齢の子どもたちが自分の遊びや自分の居場所が持てるように配慮し、ホッとくつろげるような工夫した室内環境に努め、安定した保育を展開している。

保育時間の長い子どもたちが楽しく過ごすために、遅番の職員を担当クラスに配置し、ゆったりと過ごせる環境と楽しく遊ぶことのできる環境に努めている。朝保育、夕保育では日々の保育に変化を持たせ、楽しく過ごせるように心がけており、部屋には日中の保育での室内遊びとは違う玩具を用意するなど異なる環境づくりに努めている。朝・夕保育の時間帯は異年齢合同の保育になるため、無理のない自然な異年齢児交流を持っており、年上の子の遊びを見たり、一緒に遊ぶことで刺激を受け、遊びや人間関係の広がりを楽しんでいる。

０～２歳児は緩やかな担当制保育を行い、職員との信頼関係の中で安心して固定した席で食事をしている。２歳児はランチルームがあり、落ち着いて食事ができる環境になっている。３～５歳児も席を固定し、コロナ禍でも楽しく食事をする雰囲気に努めている。献立は日々違うメニューで、季節の旬の食材をとり入れ栄養バランスに配慮した食事提供をしている。伝統行事や保育行事の日のメニューは、応援メニューとしてアイディア豊かな盛り付けにしており、おばけ列車のおばけをワンタンスープで、３匹のこぶたをクッキーでぶたや家等を工夫して作っている。

食物アレルギーのある場合、医師による「アレルギー疾患生活管理指導表」を提出し、面談後アレルギー代替食を提供している。保護者に毎月アレルギーのある子どもの献立表の確認をしてもらっている。アレルギーのある子どもの誤配・誤食防止のために、アレルギー代替献立表で栄養士と調理員で確認した上で、代替食を個別トレーに配膳し、提供前に献立表を使い調理員とクラス職員、複数の職員間での口頭で確認を行い、誤配・誤食の防止に努めている。アレルゲン食材を使用しないメニュー開発にも努め、全園児が同じものを食べられるように工夫している。

各年齢の年間指導計画に食育について記載し、年齢に応じた食育活動に取り組んでいる。食べることは生きるための基本であり、乳幼児期は身体の基礎を作る大切な時期であることや、日々の食事や体験を通じて「食」の楽しさや喜びを感じることが好奇心や意欲を育てることを保護者に発信している。五感で感じる食育、枝豆やトウモロコシの皮むき等で旬の野菜に触れる体験や、近隣農家との交流でジャガイモの栽培や収穫体験をしている。また、５歳児の子ども会の劇ごっこ「おばけれっしゃ」に合わせて列車で三食品群指導を行い、食への関心を高めている。

年間計画のねらい「良い生活習慣を身に付け、自分の健康は自分で守る力を身につける」を基に、４期に分けて健康教育を実施している。３～５歳児はクラスのねらいも立て、病気の予防や安全について、年齢に応じて子どもが理解できるように伝えている。健康教育は保健師が中心となり、手洗い・うがい指導やいのちの話・プライベートゾーン、鼻かみの仕方等の指導を行っており、２歳児も１２月頃から指導に入っている。園庭遊具の使い方や遊ぶ時の約束等について活動の前に伝えて、危険から身を守ることへの気づきを積み重ねていけるよう働きかけている。

子どもの健康状態は、入園時健康調査や園で行う年２回の健康診断（0歳児は毎月）、歯科検診、眼科検診等や、毎月行う身体測定等で定期的に把握している。入園の際に、登園時に保護者に健康状態を伝えてもらうことや、保育中の発病やけがへの対応について説明している。入園面接時に保護者からアレルギーや疾病を持っている子どもの情報を確認し、緊急時の対応のほか、与薬の必要がある場合は医師の指示書や与薬依頼票を提出してもらい対応している。医療的ケアの必要な子ども個々の注意事項や配慮、緊急対応について、職員間に情報を周知している。

入園時に配付する三鷹市共通の園のしおりに、特に注意すべき感染症について、感染名や感染しやすい時期、登園のめやす等を記載し説明している。園で感染症が発生したときは、主な症状の情報と感染状況を保健掲示板で伝えている。保健だよりで時期に応じた保健情報などを伝えて注意を喚起し、感染症の予防、拡大の回避に努めている。保護者会や懇談会で乳幼児突然死症候群(SIDS)の予防のために注意を喚起し、園では午睡時に０歳児は５分、１・２歳児は１０分、３～５歳児は３０分ごとに呼吸や寝ている向きを確認して、安全な睡眠を確保している。

入園面接や個人面談で、保護者の子育て状況や就労状況などを把握・配慮して、日常的に個々の事情に柔軟に対応している。保護者の就労時間に合わせた保育時間が決定されるが、保護者の家庭・子育て事情も考慮した受け入れを行い、急な残業にも柔軟に対応している。保護者の抱えている、家庭事情や子育て事情に向き合い配慮して、保護者に寄り添う保育を心がけている。利用者調査結果(保護者アンケート）の残業時の受け入れでは、今年度は在宅勤務の保護者が多くなり、延長保育の利用者が減少したため、「はい」の回答率が低い結果となった。

コロナ禍でクラス懇談会が実施できず、保護者同士の交流の機会がないことから、園では工夫した取り組みをしている。事前に保護者から子育ての喜びや悩みをアンケートに取りまとめてテーマにしている。乳児と幼児の廊下に、当園のシンボルツリーの楠の木を模造紙に描いてテーマを掲示し、保護者にリーフ型の付箋にそのテーマに対する意見を書いて貼ってもらい、互いに読むことで、保護者の意見交換や情報交換の場としている。「子どものテレビの切り替えは？」や「お勧めリラックス法」などテーマは様々で、付箋内容は書面にして配付も行っている。

保護者会で保育目標や子どもの年齢に応じた発達の特徴などを保護者に伝えている。 園だよりやクラスだよりで月のねらいやクラスの保育活動などを伝えることで、保護者と保育への共通理解につなげている。また、従前は保育参観や保育参加で、保育園での子どもの様子や、友だちとや職員との関わりを見てもらい、子育ての情報交換等を実施してきたが、今年度はコロナ禍のため、実施には至っていない。保護者との個別面談は実施しているものの、今後、コロナ禍の状況下だからこそ、できる方法を考慮して、保育参観等の取り組みが進むことを期待したい。

子どもたちは近隣・地域と関わる体験や交流の機会があり、５歳児は連携校の小学校での学校体験を通じて、小学校一年生と交流することができている。市の交通安全課による交通安全指導や警察署の協力を得ての防犯訓練等を通じた交流があるほか、４・５歳児は市のスポーツ推進課のスポーツ選手によるバレーボール体験もしている。近隣の農家の畑では、ジャガイモの種芋植えから収穫体験までさせてもらっており、畑で様々な野菜の生長を見せてもらい、ブロッコリーを長い茎ごともらうなどの多様な体験が子どもたちの食への興味・関心につながっている。

三鷹市の地域開放事業「あそびましょ」の事業計画を立て、園庭開放は月～金曜日まで毎日実施している。園の見学会のほか、後半には身体測定、クリスマス飾り作り等を企画している。今年度から始まった保健センターのファーストバースデー事業にも協働して取り組み、月１回、地域の1歳を迎えた子どもの家庭を対象に親子の関わり方等を伝えている。コロナ禍のため、残念ながら参加者と在園児との交流は実現していない。感染状況を見ながら、子どもたちと職員以外の多様な人々との交流の機会を活かし、できる工夫をさらに実践していくこと期待したい。

家庭支援や発達の支援が必要と考えられる子どもの関係機関とのやり取りをする場合は、原則として保護者の承諾を得ている。日頃の保育においては、プール遊びでは遮光ネットを張り、外部から見えないようにし、シャワー時は水着のまま浴び、全裸にならない着替えの手順を指導している。おむつ交換や着替えは外部から見えない場所を設定し、羞恥心に配慮した保育に努めている。保健担当の保健師は、健康年間計画に沿って、プール遊びの時期に３～５歳児の子どもたちへ水着で隠れている体のプライベートゾーンの大切さを伝える健康教育を実施している。

三鷹市保育ガイドラインには、保育園職員として気をつけたい言動と態度が明記されており、保育の姿勢や子どもたちへの態度について、適切な言葉使い・態度、呼び方、叱り方、けんかの対応等の内容が具体的に示されている。また、職員は保育指導基準やNG用語集に記載されている、職員の言動に関する項目に沿って各自確認を行うことで、全職員で一人ひとりの子どもの権利を尊重し、気持ちを傷つけることがないよう心がけている。職員は人的環境であることの意識化を図り、定期的に子どもへの関わり方や子どもへのことばかけ等について確認している。

園に「子ども虐待防止対応マニュアル」があり、職員は市主催の虐待防止の研修に参加したり、参加者からの報告を受け、情報を得ることで、虐待への理解を深めている。園が虐待の情報や育児困難家庭の情報を得たときは、市の担当窓口や子ども家庭支援センターなどの関係機関と迅速に連携を図る体制を整えている。日頃の保育の中でも、子どもの様子や保護者の言動から気になる情報があれば職員間で共有し、虐待の早期発見を心がけ、防止に向けて対応している。今後、職員間で「子ども虐待防止対応マニュアル」の定期的な確認を行うことを期待したい。

保育業務の基本が網羅された、三鷹市共通の「保育のガイドライン」、「保育マニュアル(０～５歳児クラス対応保育）」を事務所に設置しており、職員は常時確認することができる。また、その他に「安全保育」、「三鷹市保育園の危機管理マニュアル」、「感染症危機管理マニュアル」、「食物アレルギー対応マニュアル」等も常備している。職員一人ひとりが保育のガイドラインや保育マニュアル、各種マニュアルを自分で確認して業務を進めているが、全職員で定期的にマニュアルを確認する機会を持つことで、さらなる業務の標準化を図ることが期待できる。

園独自の「あけぼの保育園の確認事項」は現在３１項目の確認事項がある。この確認事項には当園の運営をするうえでのルールや、保育業務、保育を展開するために必要な対応等、具体的かつ詳細な内容がまとめられており、職員の行うべきことが明確に周知され、スムーズな運営・保育業務を進めることができる。職員会議で定期的に確認し合っており、必要な確認事項が発生した場合は、現状に合うよう見直し、変更して追記されていく仕組みになっている。どの職員もあけぼの保育園の確認事項をより身近に活用して、運営・業務を推進している様子が窺える。

行事後の保護者アンケートの実施や玄関への意見箱の設置、保護者会等を通じて保護者の意向を把握している。今年度前半は、新型コロナウイルス感染拡大防止の観点からクラス懇談会は実施できなかったが、クラス保護者会と個人面談を実施しており、これからクラス懇談会も実施する予定になっている。職員の意向は職員会議等で把握して反映に努めており、職員の提案からアレルギーの誤食に対して各自の行動を振り返り、どこでどのように気づけたら良かったのか、職員の動線も考慮しながら改善方法を検討した事例等がある。