東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

新人職員は入社時のオリエンテーションで会社の方針や目指す保育を説明を受け、配属後は園長が会社の方針に沿った園のビジョン等を伝えている。また、毎月園長が参加する本社の全体会があり、経営理念・方針等が社長より説明され、内容については園長が職員会議で伝え共有を図っている。園長・主任は現場の保育を見ながら目指している保育の確認をしている。保護者には入園前に重要事項説明書や保護者会で説明している。保育実践はクラスだよりやドキュメンテーション、掲示等で伝えている。個別には登降園時や連絡帳で丁寧に伝えている。

会社として職務分掌を明文化しており、事業理念・保育理念の明確化・実施計画の策定など園長の職務を明確にしている。職員には本部より配布される重要事項説明書をもとに全社の方針を伝えている。今般、園長は会議の在り方を検討し、毎月のスタッフ会議を見直し伝達事項は書面に変更し、毎日の昼礼を充実させ、子どもたちの育ちを共有したり保護者に伝えることなどを確認している。年２回の個人面談では職員の意見を聞き助言したり、乳児クラスの巡回を毎日行うなど、園長は自らの役割と責任を果たし園運営に取り組んでいる。

会社の重要事案は各園長が参加する全体会で決済内容と経緯が周知されるため、その内容は園のミーティングで職員と共有をしている。園の案件は職員の意見を聞きながら園長が判断・決定している。また、職責に応じた稟議決裁権限が明確になっており内容や金額に応じて決済されている。園で決済できるものは保育士の申請をもとに園長が判断している。保護者に関する周知事項や決定事項等は、情報共有アプリで配信したり園内に掲示し伝えるようにしている。昨年度は新型コロナ感染症の拡大に伴い、行事の開催基準等はプリント等で保護者に周知している。

保護者の意向は本社でアンケート調査を実施しており、結果は集約され園にフィードバックされている。園独自でも保育内容や給食へのアンケートも実施している。運営委員会も年２回開催しており保護者の意見等を聞く機会を設けている。職員意見は園長が年３回行う個人面談などで把握している。地域福祉の現状は区の私立園長会や近隣の園と交流し情報を得たり、毎月実施している行政訪問等でも情報を収集している。今後の少子化を見据え園の課題として、地域から選ばれる保育園を目指すことを取り上げている。

会社の中長期計画をもとに園の単年度の事業計画を策定しており、内容として職員研修、年間行事、安全対策、地域との連携などを明記している。事業計画の項目は全社統一の書式であり、園長が項目ごとの内容をまとめている。なお、作成された事業計画は会議等の場で職員への説明が望まれる。また、園としての重点課題を職員と話し合い、事業計画書に盛り込んだり、別紙にまとめることも検討されたい。

単年度の事業計画における取り組み内容はミーティング等で確認している。職員の役割分担も年度初めに確認し、業務に取り組む体制を作っている。事業計画に盛り込まれている内容は、実施状況を年度末に事業報告としてまとめるとともに年度総括を行い、園の課題を抽出し次年度につなげている。行事については実施後に振り返り反省し次年度に活かしている。なお、事業計画に掲げられている項目は、年度途中において取り組みを振り返り総括し、推進することが望まれる。

新人職員は入社時の研修で子どもの尊厳や子どもの権利条約などについて理解を深めてもらい、共通認識となるよう取り組んでいる。コンプライアンスに関しては、本社で開催される全体会で園長が研修を受講し、園内研修で年２回職員に周知をしている。また、スタッフハンドブックが整備されており、それをもとに新人職員に対し個人情報の保護など遵守すべきことを説明している。加えて、プライバシーポリシーも策定されており、基本方針・内部体制・収集・利用目的等を明示している。園は職員として守るべき法や規範などが遵守されるよう取り組んでいる。

園の苦情解決体制が整備されており、解決責任者や受付担当者及び第三者委員、本社の保護者専用ダイヤル等を設置している。保護者には入園説明会で重要事項説明書をもとに説明している。また、苦情の相談についてのフロー図や意見箱を玄関に設置し、保護者が苦情解決制度を利用できることを周知している。苦情等を受け付けた場合は所定の用紙に内容や経緯・経過等を記録し解決を図ることになっている。意見や苦情等は内容により本社と共有をしている。日々の保護者の要望・意見等は登降園時に聞き取ったり、連絡帳などで把握に努め迅速に対応している。

地域の子育て世帯の支援として毎年夏祭りに親子を招待していたが、昨年度はコロナ禍のため中止し子どものみで行った。また、お楽しみ音楽会やリトミック体験等の行事は、人数を制限し地域の親子を招待した。実習生は受け入れを中止としたが、高校生の職業体験は受け入れを行った。また、コロナ以前は実施していた近隣保育園との交流や小学校との連携も中止とした。今後もウイズコロナを念頭に、無理のない範囲で地域貢献に取り組みたいとしている。工夫を行い地域の子育て世帯の支援に期待したい。

事故対応ハンドブック、災害対応ハンドブック、感染症対策マニュアル等が整備されており、各種マニュアルの読み合わせや訓練を実施するなど、時期に応じて優先順位を付けリスクに対し対策を講じている。現在は感染対策の優先度も高く玩具も含め園内の消毒を徹底している。保護者には検温・消毒・マスク着用で受け渡しを行っている。また、深刻な災害に遭遇した場合に備え、園として事業継続計画を作成し職員に周知している。なお、保護者への周知も望まれる。園としてさまざまなリスクに対し対策を講じ、子どもと職員の安全対策に取り組んでいる。

子どもが感染症に罹患した場合は、保護者情報共有アプリや掲示などで知らせ、保護者に注意喚起をしている。ヒヤリハットや事故は記録に残し、園全体で原因を分析し改善策をまとめている。職員から改善策があまり出ないことを課題としているが、再発防止策は期間を置いて実施状況や有用性を検証することも期待したい。園は重大事故ゼロを目標とし、事故ごと・月ごと集計し傾向等を分析している。重大事故の防止に向けてさらなる取り組みが期待される。

文書管理規定があり保存や廃棄などは規定に則り対応している。職員は入社時に個人情報の取り扱いに関する研修を受講し、ボランティアや実習生には受け入れ時のオリエンテーションで伝えている。児童票などの重要書類は鍵付きのキャビネットに保管し、保育室においてもクローゼットにしまうなど、第三者の目に触れないようにしている。パソコンはパスワードを設定しアクセス権限を設定している。職員には毎年コンプライアンスに関する園内研修を実施するなど、個人情報の取り扱いには細心の注意を払うよう取り組んでいる。

目標設定シートをもとに職員一人ひとりの育成に取り組んでいる。園長が年度初めに取り上げた保育の重点項目から、選択する目標と自己研鑽の目標を設定することになっている。園長は年度初めの個別面談で目標について話し合い、中間の面談では取り組みを確認したり助言等を行っている。個人面談では一人ひとりに求める役割やキャリアパスを周知し、各種研修の受講を促すなどキャリアアップを支援している。

本社研修、キャリアアップ研修、行政主催の研修、園内研修など、研修体制は充実しており、職員には多様な研修の機会を提供し、学びの支援をしている。本社研修は年間計画があり、園では経験年数や職責を考慮し受講を促している。また、キャリアアップ研修も役職に合わせ受講をしている。外部研修は受講後に報告書を提出してもらい回覧し共有している。職員アンケートでは、「さまざまな研修の機会が与えられているか」の設問に対し、回答者全員が「はい」と答えており、学びの機会を提供していることがうかがえる。

園長は職員の残業時間や有給休暇の取得状況など就業状況を把握し、必要に応じ個人面談を行い、メンタルケアに努めている。定期的な個人面談も実施しており意向を把握し、モチベーションの確認をしている。本社でも幸福度診断やストレスチェックを実施し職員のストレス等の把握に努めている。職員の人間関係は良好であり、職員アンケートでも、「人間関係が良好」、「職員が協力的」、「何でも話しやすい関係」等の声が上がっている。会社は共済会に加入しており職員は各種のサービスが受けられる環境にある。

入園を希望する保護者が入手できる園の情報媒体としては、行政のホームページの「認可保育園などの紹介」ページや第三者評価の受審結果公表などで情報を得ることができる。また、法人のホームページとパンフレットも作成しており、ホームページには同法人内の系列保育園が掲載され、地域別から、当保育園の検索ができるようになっている。法人のパンフレットのほかにも園独自で作成したパンフレットやポスター、見学会のチラシなどもあり、地域のコンビニエンスストアなどの店舗に置かせてもらっている。

入園を希望する保護者が行政の窓口を通じても保育園の情報が入手できるように、園長が行政との連携に努めている。また、定期的に支所にも出向き、園の空き情報を伝えるのと共に、パンフレットや見学・イベントのチラシ、園だよりなどの各種媒体も配布している。園は、港区という土地柄もあり、保護者の急な海外転勤などによって、子どもが転園するということが少なくない。そのため、定期的な行政との連携や都度での見学会を実施して、地域の子どもが円滑に入園できるように努めている。

見学希望の保護者は、電話やホームページから、予約をし、見学をしている。対応が行える場合ならば、飛び込みでの見学も可能だが、現状としては予約をする見学希望者が殆どとなっている。コロナ前では１日、３組前後での見学対応となっていたが、コロナ禍においては１、２組としている。見学は保育室には入らないで窓の外からの見学となっており、希望があればリモートでの見学も対応している。見学終了後にはアンケートを実施し、見学者の情報は見学ノートにも記載して、その後のフォロー体制も整えている。

入園前には、園長、保育士、看護師、栄養士が参加する個人面談を実施し、重要事項説明書（園のしおり）などの各種書類を用いて、保育園の基本的なルールなどを説明し、保護者から同意を得て同意書を交わしている。個人面談時には、事前に配布した児童票や健康診断票、アレルギーチェック表などを提出してもらい、児童も個人面談に連れてきてもらうように促し、事前情報と実際の子どもの様子から、子どもの情報を把握するように努めている。また、外国人の保護者向けに行政から配布される翻訳機を活用してコミュニケーションの配慮を行っている。

入園時には子どもと保護者の不安やストレスを軽減することを目的に慣らし保育の実施をしている。慣らし保育については、入園前の個人面談の際に慣らし保育スケジュールを用いて保護者に説明をしている。慣らし保育の期間は入園時での年齢によって異なるが基本１週間から２週間程度となっている。ただ、子どもの保育園に慣れている様子や保護者の就労の都合などによって、期間を延長したり短縮するなどの個別対応をしている。子どもの食事面での様子を踏まえて保護者の要望も聞き取り、慣らし保育を実施している。

卒園時には、保育要録などの情報を小学校に提供しており、補足情報などは口頭での説明もしている。引っ越しなどの理由によって保育園を転園する場合は、転園先の行政などから依頼があれば必要に応じての情報提供を行っている。コロナ禍では控えているが、卒園児や転園児には継続して関われるよう、下校時にいつでも園に寄ってもらったり、イベントへの招待をしている。また、在園時には小学校に慣れやすいように、小学校と連携して避難訓練を実施したり、ほかの保育園との交流を持って様々な子どもと関われる機会を作っている。

入園時での個人面談で保護者から提出してもらった児童票、健康診断票、アレルギーチェック表などや面談時での記録の入園面談シートなどに基づいて、子どもの心身状況や生活状況などを把握している。入園後には連絡帳や登園時での保護者との会話などを申し送りノートなどに記載することによって、日々の子どもの全体的な姿を把握している。また、０歳は月２回、１歳、２歳は月１回、３歳から５歳は年に２回の健康診断を実施し、毎月での身長・体重測定によって、子どもの健康状態も把握するように努めている。

個別記録や連絡帳を設けて、日常的な保育の記録を行い、指導計画に沿った保育がなされているかを確認している。登園時に保護者からの口頭での伝言があった際には、申し送りノートに記載して、昼礼時に子どもの様子とともに申し送りを行い、その内容を個別記録に記載するように努めている。日々の個別記録などの記録は情報共有アプリを活用して、作成することができている。また、子どもたちの写真や動画などもドキュメンテーションとして記録として残し、保護者にも提供している。

記録記載で活用している情報共有アプリは、ほかのクラスの内容も確認ができるようになっており、園全体での情報の共有化を図っている。また、連絡帳の内容や登園時での保護者からの伝言は、昼礼時にも口頭での申し送りを行っている。都度で開催される全体会議や毎月での園内研修時などでも職員間での口頭による情報共有も行っている。月２回程で開催するリーダー会議や乳児会、幼児会などでも各職員ごとでの申し送りや検討などで、職員間の情報共有に努めている。

子どもたちの日々の生活の中で自然に異文化に興味も持てるように「ふぁんばりん」を取り入れたり、食事のメニューを取り入れるなど工夫を凝らしている。いつもとは違うことを認め合うための環境づくりを行い、子どもたちは自然と興味を示して楽しんでいる。日本の地域の風習や食事に留まらず、世界に目を向けるなど多方面からのアプローチを実践している。これらの取り組みが友達同士で認めあい、受け入れ、絆を強めていくきっかけにもなっていると思われる。

園では研修を実施したり、専門知識を持ちスキルが向上できるような取り組みをしている。園内で起こった事柄は日常的に実施する会議の場で報告され話し合い、全ての職員が共有できるようにしている。そのほかにも、他園での事例や解決事例などの情報収集を行っており、最善の策が講じることができるように柔軟な考えを持って対応することを目指している。子どもたち同士のトラブルなどは年齢や成長度合いを考慮し、見守る場面や仲裁に入る場面などもその時々で職員が見極めるように配慮している。

各家庭からの申し送りは、連絡帳やWEBで実施しており、保護者からは登園までの様子や注意する事項を口頭でも確認している。登園時の受け入れの際は子どもたちの傷の有無や顔色など一人ひとり視診し、気になることがあればその場で保護者に確認するように徹底することにしているとのことである。家庭からの申し送り事項は、どの保育士も共有できるような体制が取られており、子どもたちと接する際に小さな異変も見逃さないよう留意し、降園時に保護者に伝えられるように子どもたちの様子を観察することにも努めている。

園では一斉に午睡するのではなく、年齢によって午睡時間を変更している。また、その日の活動量や、その日の体調を考慮するなど柔軟に対応している。３歳児以上は、午睡の有無や時間も家庭での生活や要望も考慮して選択できるようにするなど、個別配慮がなされている。午睡の場所だけではなく園で実施している環境構成の研修により休憩スペースも確保するなど、子どもたちが早めに目覚めてもゆったりと安心して休める場を提供できるようにしている。

園では、子どもたちの活動がそれぞれ主体的なものとなるよう配慮し、集団活動や個別活動と子どもの発育にあったものを準備している。スタッフ会議ではアイデアを出し合ったり、他園での取り組み事例を研修で取り入れて学ぶなど、職員が学び続けて成果を出せる環境となるように取り組んでいる。さらに、子どもたちの個別や集団の活動が次のステップにつながるように、職員が学び活かすことを大切にしている。

自然や季節などに興味や関心が持てる機会となるように、花や野菜の栽培をしている。近隣へ散歩に行く際も、季節により変化する自然の草花や生き物を観察するなど体を動かす散歩に留めず、天気や季節を感じることができる機会となるよう配慮している。生長した野菜などを収穫することで季節を感じたり、五感を生かして子どもたちの喜びや食育にもつながり、生き物の尊さを学べるように取り組んでいる。

保育理念に基づき、子どもたちが主体的に参加できるようにすることを大切にしている。興味や関心が持てるよう、日頃の保育活動を振り返り活動計画を立てている。子どもたちが考えて発信した意見を汲み取ることに努め、関わる全ての子どもや大人たちがワクワクするものになるように取り組んでいる。達成感による喜びを経験し、自分の成長を感じる機会となることを目指している。子ども自身が自信を持ち、自信を持ったことにより意欲をステップアップさせることにつながっており、さらに子どもが成長することが保護者の満足感にもつながっている。

行事に向けて楽しんだり、悩んだりする子どもたちの様子をドキュメンテーションで展開したりポートフォリオにすることで、保護者にも活動のねらいや目的を共有できるようにしている。保護者が子どもたちと共通の話題で話し合う場を提供することで、行事に対する保護者の理解が得られ、子どもと保護者と園が一体になり行事に向けての準備に取り組めるようにしている。

日頃から職員が参加する昼礼やスタッフ会議で申し送りや検討を積み重ねており、職員全体で子どもたちの状況を把握している。それぞれの子どもの成長や情緒面を職員同士で共有し、担任以外の職員でも子どもたちとの関わりやつながりが深いため、当番職員が担当する長時間保育でも子どもたちは安心して過ごせている。長時間保育でも、子どもたちが安心して過ごせる環境を提供しているため、子どもは自由に過ごすことができている。

ゆったりと過ごしたいときには好きな絵本を選んだり、玩具で遊びたいときには保育室の好きな場所で自由に遊ぶなど、保護者のお迎えの時間まで安心して過ごせるようにしている。長時間保育では異年齢保育となるので、ケガや事故につながらないように玩具も選定し、一人遊びや異年齢同士でも一緒に遊べるように配慮している。また、当番職員が毎日変わる中で延長時間専任の保育士を配置し、子どもたちが落ち着いて過ごせる体制となるように取り組んでいる。

栄養士は、子どもたちの喫食の状況や、他園の情報や研修などで得た知識を、メニューや調理方法などに工夫を凝らして反映させている。好き嫌いを調理面からサポートするように努めている。異文化の食事や食育で取り扱う食材を子どもたちにわかりやすく伝えたり、食を楽しみ食に興味が持てるようにすることを目指している。喫食時に食べることに関心を持てるよう担任と連携し、充実した食事時間を提供できるよう取り組んでいる。

散歩に行った際に見つけた果物や梅などを採取し、飾りや染め物にして楽しむなど、食べるだけではない食材の重要さを子どもたちに伝えることに取り組んでいる。「食は命を頂いている」ということや「生活」など、子どもたちの年齢では理解しにくい部分でも、日々の活動や調理活動を通して伝えることで、子どもたちの関心も高まっているとのことである。さらに、絵本で紹介されているおやつや食事を実際のメニューに取り入れるなど、子どもが食育を楽しめるよう工夫に努めている。

子どもが自ら病気やケガを避けることができるような方法を日ごろから指導している。また、咳エチケット・うがい・鼻かみ指導などは年数回看護師により研修において指導を行っており、病気に対する関心や意識が育つ機会を設けている。また、園外に出た時には、交通ルールを学んだり、遊具の使い方を必ず伝えるなど安全に遊ぶことができるようにしている。内科健診は内容を説明することで恐怖心をなくすようにし、歯科健診では歯磨きの大切さを指導している。

毎月看護師による「ほけんだより」を発行しており、感染症など、その時々で注意が必要な事項やその時期にはやる病気などについて、分かりやすく記載し、保護者にも注意喚起を促して子どもの健康維持に努めている。現在医療的なケアが必要な子どもはいないが、保護者から相談があれば、必要に応じて医療機関への受診を薦めるようにしている。登園時には、健康状態を確認し、月１回は園医が健康診断を行っており、子どもの健康状態を一覧にしている。SIDSについては、午睡時に０歳児は５分おき、１～２歳児は１０分おきにチェックして記録している。

日々の登園時やお迎え時には、保護者と職員が信頼関係を気づけるように、挨拶の徹底をし、コミュニケーションを図って、子どもの様子などの情報をお互いに交換するように努めている。その内容は、昼礼時に職員間で共有して、別のクラスでも情報が把握できるようにし、担任でなくとも保護者への対応ができるように取り組んでいる。また、家庭や就労の事情などを把握し、必要だと判断した場合には土曜日保育や延長保育の利用などを勧めて配慮するように努めている。

保護者の養育向上と保護者同士の交流の場ができるように、保護者懇談会や保護者が参加できる園での行事を設けている。ただし、コロナウイルスの影響により、それらに制限を設けているのが現状となっており、緊急事態宣言中は、行事などのイベントは中止となっていた。そのなかで、発表会の開催は予定されていて、人数を分散する工夫を行っている。また、発表会後には保護者懇談会も予定されているので、保護者同士での交流の場が設けられることとなった。

年長クラスでの活動となるが、社会貢献につながるような活動の実施に努めている。子ども事業部としての活動を行っており、近隣の公園を活用した散歩時には、公園内の清掃活動を行っている。また、高齢者施設に訪問をして、一緒に食事をしたり、歌などの発表をして、社会性を学べる機会を設けている。ただし、コロナ禍においては、施設訪問は行えていないのが現状となっている。そのほかには、園内での活動ではあるが、赤ちゃんの絵本修理などの活動も行っている。

コロナ禍においての園でのイベントなどの行事は、緊急事態宣言中を除いて、人数制限などの工夫をして開催していたが、地域の行事への参加はコロナウイルスの影響により、行えていないのが現状となっている。コロナ前では、高齢者施設への訪問や小学校での避難訓練の参加、ほかの保育園に遊びに行くなどの交流などがあった。園内で行われる短期的なイベントとして、わらべうた、お楽しみ音楽、フラダンス教室、ラグビー教室などがあり、人数制限により、開催をしている。

入園前の個人面談では個人情報に関する説明を重要事項説明書を用いて行っている。重要事項説明書には、プライバシーポリシーとして個人情報に関する内容と利用目的などを記載しており、急病、事故、損害保険対応などの場合に、子どもの情報を外部に伝えなければならない旨も記載されている。保護者への説明後には同意書を交わしている。また、子どものプライバシーを守るために、水遊び時には、外から見えないようにし、ラッシュガードやＴシャツを着て写真を撮るようにしている。排泄時でも必要最小限の関わりとして配慮に努めている。

子どもや保護者の価値観、生活習慣に配慮できるように、日頃から登園やお迎え時での保護者との会話や連絡帳などの情報は把握するように努め、個別面談時でもヒヤリングを行っている。また、職員の入職時での研修では、人権についての研修を行っており、園内においてもＯＪＴ時で研修の実施をしている。必要時には園長や主任が個別でアドバイスや指導を行っている。また、スタッフハンドブックにて確認することができるようになっており、職員間でも共有するように努めている。

虐待や育児困難の理解を深めるためにマニュアルや研修を設けており、園内研修などでも虐待対応ハンドブックを活用している。虐待に類似する事例に対する対応方法など虐待ハンドブックに明示されており、職員はマルトリートメント研修や虐待防止研修など定期的に受け、対応方法などを学ぶ機会を設けている。苦情に関する内容の窓口は重要事項説明書にも明示しており、窓口が園長や各保育士、第三者としては民生委員との記載をし、保護者に説明を行っている。また、意見箱の設置やアンケート結果についての話し合いなども行っている。

各種のマニュアルやスタッフハンドブックを整備して、業務の水準化に努めている。マニュアルやハンドブックは、職員で分からないことなどがあった場合には、いつでも確認が行えるよう事務所にファイリングして常置している。園内研修や各種会議などで、活用し必要な部分をプリントアウトして配布するなどしている。また、新入職員の初回ＯＪＴ研修時には必ず読み合わせを行って、マニュアルやスタッフハンドブック通りに業務が行えているかアドバイスを行っている。

各種のマニュアルは法人での作成となっており、毎年、年度末には見直しを行っている。改定があった場合には、年度初めに法人から送られて、園内の研修や会議などで、読み合わせを行っている。また、園内研修や各種会議などで、マニュアルを活用している際に職員からマニュアルの内容などに指摘があった場合にはマニュアル見直しの意見として法人に報告するように取り組んでいる。保護者のアンケート結果の内容や意見などからもマニュアルの見直しに反映させるように努めている。