東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の理念とともに保育方針である「木育・食育・遊育」の３育を事務所に掲示し、その中の木育は玄関の展示物や掲示物で保護者を含めた来園者に伝えている。さらに保護者へは３育に基づいた行事内容を口頭やたくさんの写真で伝え、理解を深めている。職員とは３育を柱とした事業計画を共有し、全体会議や常勤会議等で計画内容とともに３育の詳細な実施内容も周知している。

職階別の職務や責任等は職務運営規程や職位・職務表等に明示し、園長をはじめとした経営層は、全体会議でもそれぞれの役割や責任を説明、園を代表して区や地域の会議に参画、さらに福祉事業部門の会議にも参加し、園の情報を報告したりそれぞれの状況や状態を共有している。さらに園長は園での会議や委員会を招集したり、職員の育成を図り、職員のキャリアアップに努めている。

園での会議は全体会議や常勤会議、さらにクラス会議等があり、園での重要な案件はリーダー会議で審議、決定している。リーダー会議は園長や主任で構成し、全体会議や常勤会議、さらにクラス会議で討議したうえでリーダー会議に上程されたり報告されている。審議・決定した案件は各会議で園長や主任から決定経緯も含め、周知している。また、保護者には園だよりを中心に文書で伝えている。また、法人内の園長会議でも連携している。

今年度も新型コロナウイルスの影響で、保護者とは個人面談や送迎時でのヒヤリング等で意向を収集している。職員とは日常のコミュニケーションや各会議からも園の運営に関する多くの意向を把握、保育方針とともに事業所の運営に対する課題の抽出に向けている。当園は区役所に近いため、区役所からも地域や保育の情報を収集し、事業部門内の別区の保育園や施設内の介護事業所とも連携、ニーズや課題を事業計画に向けている。

当園の母体でもある生活協同組合では１０ヵ年の長期計画を策定し、さらに保育事業も明示した３ヵ年の中期計画を策定している。当園でも前年度の振り返りとともに、毎年事業計画を策定している。この事業計画は法人の中期計画の項目に照らし合わせ、各項目に重点課題や目的、具体的な取り組みや担当職員を明記している。また、食育も具体化し、年間食育計画に月毎に目標を記載している。

当園の事業計画は各職員に分担されているため、職員一人ひとりが「自己評価シート」や「行動評価シート」に記載し、自己評価とともに半期ごとに上長と振り返りを行っている。そのため、半期ごとの見直しにもつなげている。また、事業所全体では「部門目標シート」を共有し、毎月進捗状況を確認、着実な計画の実行に向けるとともに半期で事業所全体の目標の見直しも行っている。

すべての職員に３つ折りすると名刺サイズになる「行動規範」を配布し、携帯して見直すようにしている。さらに行動規範やマナー、倫理や尊厳等を記載した「保育ハンドブック」を活用し、毎年研修を繰り返し行い、振り返りやさらなる意識付けにつなげている。規範や倫理等は採用時研修やオリエンテーションでも伝え、子どもの尊厳にまで広げている。虐待や虐待の疑いに関しては区への報告を基本とし、園内や事業部門内で共有することとしている。

契約時には重要事項説明書とともに苦情解決制度も説明し、当園や区、都等の相談受付窓口や電話番号を伝えている。園では苦情だけでなく意向や要望に対する伝達や解決への経路が確立され、クラス担任から主任へ、さらに園長へはその場や早期で報告、内容に応じその場での対応も行われている。職員間で共有するとともに、対応が遅れる場合でも当日中に報告することとしている。

当園は同施設内で高齢者へのデイサービスも併設し、地域貢献につなげている。そのため、異年齢者とも交流する「共生ケア」を開園時から取り入れている。コロナ禍の規制緩和時には直接利用者とも交流し、規制時にはガラス越しでの挨拶等も行われている。また、法人のホームページからは当園とともにもう一園、計２保育園の活動報告を「パルキッズレポート」として多くの写真で公開している。

今年度も新型コロナウイルス対策を徹底し、子どもたちの安全の確保を図っている。換気の繰り返しとともに園児に応じた手洗いやうがい、マスクやアルコールでの消毒を徹底し、新型コロナウイルス専用チャートも策定している。さらに毎年防災訓練や避難訓練を実施し、リスク順位の最上位に組み入れている。そのため災害時や不審者等、テーマを決めて実践、繰り返すことで「イザ」に備えている。

BCPは法人と連携して策定されている。職員には研修や勉強会で繰り返すことで、大規模災害のイメージとともに連携体制の強化にもつなげている。また、大規模災害時の行動の手引きも作成し、保育事業だけでなくデイサービス利用者や地域との連携や支援も視野にしている。事故やヒヤリハットは報告書の提出とともに検証したうえ職員間で共有、事故に関しては再発防止につなげている。ヒヤリハットはさらに多くの収集を目指している。

園児の情報は一人ひとりの個人ファイルで保管し、事務所の書棚に施錠の上で保管している。職員はいつでも閲覧でき、共有している。また、パソコンは園長と経営層及び事務担当職員のみのアクセスとし、制限している。職員用に個人情報保護方針に基づく「個人情報ハンドブック」を作成し、取り扱い方を周知するとともに、保護者には園児の情報の開示請求方法を説明している。文書管理規程に基づく保管や廃棄も行っている。緊急時での対応はICT（情報通信技術）化にもつなげている。

母体法人が生活協同組合であり、当園の保育方針でもある３育の中の一つ「食育」が特に法人と連動され、求める人材も同様の人財となっている。そのため、法人や事業部と連携しての人財確保も行い、組合員へも広げている。区は異なるが系列保育園への異動や、保育から介護分野、介護分野から保育への異動、さらに正職員への雇用区分の変更にも応じ、人財の育成を図っている。

キャリアパスでは職階ごとの職務や責任、経験年数等を明示し、すべての職員への説明とともに職員の目標づくりに向けている。また、年度当初にはキャリアアップを目標とした個人面談も行い、資格や資質向上に向けた個別の目標も共有している。半年ごとに行う個別面談はキャリアアップやキャリアパス、さらに人事評価とも連動、職員の意欲の向上やサービスの質の向上にも向けられている。

新型コロナウイルスの影響で研修も縮小しているが、全職員が受講する必須研修を設け、キャリアアップと連動した個別での研修を計画、個別に支援している。また、当園は保育方針として「木育」を掲げているため、インストラクター資格への支援も行い、成果も確認している。園内での育成担当職員には毎年、指導用テキストの配布とともにハラスメント研修を開催している。

併設の介護事業所である地域密着型デイサービスとともにパンフレットを作成し、多くの写真で園の情報を提供している。また、法人のホームページからは当園とともに他区にある保育園２園合同で円の情報を提供している。ホームページでは園の方針である３育とともにその内の一つの「木育」を職員の活動とともに園児たちの様子を多くの写真で詳細に伝えている。さらに入園までの流れも分かり易く説明している。

区役所が当園から近くに在るため、散歩や園外保育でも活用したり、情報交換のため訪問している。また区へは毎月園児や園の状況も報告し、区のホームページや情報誌等からも当園の情報が提供されている。さらに警察所や消防署、住区センターや図書館等の公的機関や、併設の同法人のデイサービスや隣接の同法人の配送センター等へも園の情報を提供している。

園へは電話での問い合わせが多く、相談にも応じている。また、見学には可能な限り希望に応じているが、子どもたちの活動的な１０時か１５時を勧めるようにしている。また、区役所が近くに在るため保育相談後に立ち寄るケースもあり、柔軟な対応に向けている。当園での利用が困難な場合には、区の保育コンシェルジュや専門の保育所等を紹介するようにしている。

入園前には保護者と園長とで個別面談を行い、重要事項説明書を抜粋して分かり易く記載した「園のしおり」を配布、園生活での基本的なルールや重要項目等を説明している。また、延長も含めた保育時間やそれに伴う料金等も詳細に説明し、理解を得るようにしている。契約書や重要事項説明書等も読み合わせし、同意を得ている。

園児の情報は入園申込書（エントリーシート）とともに、児童調査票や入園前健康調査票、アレルギー指示書や離乳食チェック表等々で得、親子面談や保護者との個別面談でも会話の中や観察等で収集、入園に備えている。また、収集した園児の情報は個別にファイリングし、事務室での保管とともに職員間で共有している。

入園当初は年齢別に期間を設定し、慣らし保育を行っている。子ども一人ひとりの様子を確認しながら時間を徐々に長くしているが、保護者へも子どもの様子を詳細に伝え、不安やストレスの軽減に向けている。状況に応じ、慣らし保育の延長や時間の変更も行っている。また、転園する場合には転園先との引継ぎを行い、保護者との相談にも応じ、不安の軽減を図っている。

園の保育方針である３育（食育・木育・遊育）に基づく全体的な計画を作成、さらに子どもの状況を組み入れた指導計画を作成している。指導計画は全体的な計画として養護・教育および年齢別に分け、さらに別紙でも食育や保健等の計画も組み入れている。年齢別の年間指導計画は１年を４期に分け、子どもの状況の変化により対応しやすくしている。また、年間指導計画の期案をもとに、月間指導計画、週案が作成され、個別での月案も作成している。

保護者から入園前に頂戴した各調査票等の中から児童調査書や保護者状況調査書は毎年更新のうえでの提出を働きかけ、さらに家庭状況の変化等はその都度変更の書類をいただき、最新の状況を把握している。園では保護者からの情報とともに発達経過記録によりアセスメントの見直しを毎年定期的に行っている。

子どもの生活の状況は発達経過記録に記載、日常の具体的な保育内容は日誌に記録している。職員は発達経過記録や日誌、申し送り表等を閲覧し、重要項目は職員回覧で共有している。特に職員回覧は詳細に記載し、すべての職員が共有するようにしている。また、職員会議やリーダー会議、クラス会議でも保護者や子どもの情報を共有している。

入園時や年度当初での保護者との面談や提出された各種帳票をベースに、子どもの発達過程や生活環境を把握し、職員間で共有している。登降園時には連絡帳とともに保護者との会話から家庭での様子を把握し、子ども自身からも情報を得るようにしている。日々のコミュニケーションからの情報を基に個別での月案や保育につなげている。

各クラスに玩具を取りやすく配置した玩具コーナーを設定し、木製のおもちゃをはじめとした手製や各種のおもちゃを整えている。子どもたちが遊びたいおもちゃを自身で選ぶことでコーナー遊びが安定し、片付けも上手になっている。さらに各クラスでは、アート教室で作った作品や季節ごとの製作物を展示したり掲示し、クラス間の行き来も自由として、自然体での異年齢児保育も行われている。

特別な配慮が必要な子どもは職員会議ですべての職員が共有、細やかな対応や注意点を把握した上で園全体でサポートしている。自分の思いを言葉で表現できない乳児期は、気持ちを代弁しながら思いを受け止めるようにし、互いに主張し合える場合には危険のないように見守り、互いの気持ちを尊重した解決に向けている。噛みつきに関しては未然に防ぐよう配慮しているが、保護者とも連携している。

登園時には健康観察を行い、顔色や表情、身体の傷等を視診している。さらに連絡ノートも確認しながら、保護者から家庭での健康状態や子どもの様子を口頭でも確認、家庭からの生活の継続性に向けている。個別での配慮が必要な場合は、保護者の意向を確認した上で、体調に合わせて食事や戸外遊びを行い、状態の変化等は職員間で共有し、申し送り表にも記載するとともに体調に配慮している。

新型コロナウイルス対策も踏まえ、手洗いやうがい、歯磨き等の健康習慣の大切さを伝え、さらにボタンや靴下等、基本的生活習慣が身につくよう、子どもの発達に応じた援助の仕方や言葉かけを工夫し、個別に対応している。当園では保育方針の柱の一つに食育を掲げ、種まきから水やり、収穫とともに料理にも参加することで、生産者への感謝や食事の大切さ等の意識も身につけている。好き嫌いも確実に減少している。

午睡時には室内の明るさを調整し、安心して眠りやすい環境を整えている。０歳児は５分おき１・２歳児は１０分おきに呼吸、体の向きや着衣がきつくないかなど確認し記録している。特に０歳児は家庭での様子を聞き、状況に応じて睡眠のタイミングを変えるなどで配慮している。また、降園時には担任からの申し送り表とともに、１日の様子やエピソードを伝えるよう、心掛けている。

フロア内に柵を設けクラス分けしているため、すべてが見渡せたり行き来が容易にできるように工夫している。さらに各クラスには玩具コーナーを設置し、クラスごとに木製や子どもの興味を捉えた玩具を配置、クラス間の行き来も日常的に行われている。また、合同保育や合同での散歩も行い、異年齢交流も楽しんでいる。当園の２階には同法人のデイサービスがあり、高齢者との交流の機会も多く、楽しみの一つとして関わっている。現在はコロナ禍での規制に合わせた交流としている。

絵本やカード、写真等からも言葉や単語、自分の名前にも興味を示し、言葉や表現を楽しんでいる。また、言葉にできない思いを言語化して共感したり、正しい日本語で話し掛けている。さらに歌やゲーム、各種の遊びからも言葉に繋げている。２歳児以上のクラスでは、アート教室で自然物を使って製作を楽しみ、ピアノや音楽に合わせてリズム遊びも楽しんでいる。

当園の周辺には自然豊かな公園や広場があり、天気の良い日には、散歩に出掛けている。セミや蝶、青虫等を観たり捕まえ、どんぐりや木の葉、落ち葉に触れたり集めたりし、自然を満喫している。また、園には屋根のある木製のウッドテラスや土遊びのできる畑も完備し、雨天時でも外気浴が楽しめ、砂遊びや土いじりも楽しんでいる。散歩はウッドテラスから出掛けている。

保育方針に木育と遊育を掲げている。近隣の公園や広場にも出掛け、春の芽吹きや虫、夏の昆虫や秋の紅葉・木の実等々も楽しんでいる。クリスマス前には公園でドングリや松ぼっくりを集め、リースづくりやクリスマスを楽しんでいる。季節ごとの行事と連携させたり、季節でのクラス毎の各作品を最後までやり遂げることも目標とし、子どもの興味や自発性にも向けている。

今年度も新型コロナウイルスの影響で中止になったリ縮小しているが、保育方針の一つに食育を掲げ、子どもたちの参加型の食育計画が立てられている。クラス毎として、草花や稲等への種まきから水やり、収穫までを子どもたちが行い、さらに調理作業への参画も行われている。地元産の小松菜を含めた多くの野菜の栽培により、食べ物への感謝の気持ちや好き嫌いの減少にもつなげられている。

園の行事は園だよりで知らせたり、各クラスに掲示して伝えている。毎年親子企画として、保育方針の３育やSDGs(持続可能な開発目標)に関わる、体験型企画を計画、法人と契約する生産者との交流や試食も行っている。今年度も新型コロナウイルスの影響で直接での交流には至らず、農作物等の生産物での交流となっている。また、併設の２階のデイサービスの利用者とはコロナの規制に合わせ、直接での世代間交流も行っている。登降園での保護者とのコミュニケーション時や園だより、連絡ノート等で報告し理解を得ている。

園では時間を決め、朝と夕方以降を合同保育の時間としている。そのため、すべての職員は全園児の名前や特徴を共有し、子どもの好きな遊びも把握、さらにアセスメント内容とともに個別援助の必要な子どもの計画内容も理解した上で保育にあたっている。夕方は５時から１クラスでの合同保育となり、玩具類もその時の子どもたちに応じてそのまま使用したりその場でも変更し、落ち着いて過ごせるように配慮している。

夕方からの合同保育時にはクラス間の柵を工夫し、広いスペースを確保してゆったりと落ち着いた空間を確保している。朝の合同保育は活動的にし、夕方からは動から静へ少し落ち着きのある玩具に変えながら、腰掛けたり落ち着いて過ごせるように配慮している。眠くなった時には必要に応じて睡眠をとる等、無理なく過ごせるよう職員間で連携している。

今年度も新型コロナウイルスの影響で、各クラスにテーブルを増設、子どもたちの間隔をあけてゆっくりと食事を楽しんでいる。そのため合同での食事は中止しているが、温かい季節は時々環境を変え、ウッドテラスでも食事を楽しんでいる。当園は木を活用した造りのため、テーブルや腰掛、壁やクラスの仕切り部分等、いたるところにふんだんに木を使用している。そのため、木のぬくもりも感じながら食事を楽しんでいる。

法人母体の生活協同組合からは年間を通して無農薬や減農薬、さらに産地や生産者の見える食材料が配送され、自園の給食室で管理栄養士や栄養士が献立を作成、調理員と一緒に調理している。併設のデイサービスの利用者にも提供し、和食を中心としている。食物アレルギーは医師の指示書に基づき、文化の違いによる禁止食への対応も構築している。

食育計画は月次で作成し、特にバケツ稲の体験はバケツへの稲植えから始まり、成長観察や稲刈り、脱穀等まで体験し、ご飯に対する意識の向上も図っている。米だけでなくしいたけの原木や夏野菜も含め、生産者や食材に対しての感謝の気持ちも育て、食事の前には食材料を発表し、揃って確認している。好き嫌いの減少や残さず食べるようにもなっている。

保護者へは園だよりや給食だより、掲示物等で子どもの健康維持に向けた情報を提供している。今年度も新型コロナウイルス対策と連動させ、手洗いやうがい、マスクの着用等、園外活動や食事の前等、日常生活の中で年齢・発達に応じた援助とともに紙芝居や絵本等も活用、生活習慣の中で身に付くように分かり易く伝えている。園外活動の機会には、年齢に応じた交通ルールや固定遊具の使い方など繰り返し伝えている。

ＳＩＤＳ（乳幼児突然死症候群）への対策として、昼寝時には仰向け寝を促し、午睡チェックを実施、チェック表に５分ごとに記載している。嘱託医とも連携し、毎年２回健康診断を実施、子どもの健康に関する相談も行っている。医療的なケアが必要な子どもに対しては保護者や専門医、当園の３者で連携し対応している。また、薬に関しては預からないことを基本としているが、子どもに必要で医師の処方薬に限り預かり、服薬支援に繋げている。

４月の新入園児の時期や途中入園時には慣らし保育から始め、園の生活に溶け込むようにしている。顔馴染みとなる担当職員を設け、スキンシップとともにきめ細かい観察で不安やストレスの軽減につなげている。特に途中入園児に対しては担当職員により、クラス全体の雰囲気づくりにもつなげている。

保護者の就業状況は個人面談で確認しているが、保護者の入退社や勤務時間の変更等には、可能な範囲で変更前から情報を得るようにし、登降園時間の変更にも応じている。契約も変更し、安心して子育てができるよう支援している。また、当日の急な残業等による延長保育も受け入れ、保護者の状況に合わせ柔軟に対応している。

毎年親子参加型の行事を行い、保護者も子どもと一緒に楽しんでいる。特に保育方針でもある食育と木育そして遊育の３育に連動させ、母体である生活協同組合とも連携、生産者を講師で招いたり教材の活用で楽しんでいる。行事では席順をアレンジし、クラスを超えて交流できるように工夫している。今年度も新型コロナウイルスの影響で、園に送られた教材を子どもと職員のみではあるが、行事として行っている。

保護者との信頼関係の構築に向け、登降園時には園の様子や家庭での様子をやり取りし、育児相談にも対応、早期での回答とともに信頼関係の熟成にも向けている。連絡帳でのやりとりも行っているが、この登降園時のコミュニケーションを一番大切にしている。個人面談の場も設け、保護者や家族の状況、子どもの状態等も共有している。

園近くの公園を利用し、園では体験できない広い場所で虫や草花等も含む自然とふれあい、多様な体験がなされている。パトカーや消防車、救急車等の有する警察や消防書等とも連携し、散歩のコース内に在る区役所や広場にも出掛けている。区役所では来庁者からも声を掛けられ、毎回交流を楽しんでいる。住区センターや図書館とも連携し、神社への初詣や買い物にも出掛け、体験とともに交流している。

当園の２階にはデイサービスが併設され、コロナ禍の前まではほぼ毎日挨拶や声掛け等で交流していた。コロナ禍の規制中はガラス越しでの挨拶を行い、規制の緩和時には直接での交流も楽しんでいる。２世代離れた世代間交流のため、大家族としての関係性にまでつながり、一緒に出掛けたり外気浴も楽しみ、生活の幅も広がっている。

契約時には個人情報法保護法とともに、子どもや保護者に関する情報の外部とのやり取りするケースを具体的に説明し、同意を得ている。さらに写真や画像に関しても「画像使用に関する同意者」で同意を得た子どものみのホームページ等への掲載としている。排泄では各クラスのトイレを大小とも目線を工夫し、オムツ交換もスペースを確保している。着替えはクラス内だけでなく、散歩時にも必要時には周りに配慮している。

職員は都や区が主催する虐待や権利擁護に関する研修を受講し、園内の会議で報告研修会を開催、内容を共有している。さらに「子どもは一人の人間であり、大人である保育者と対等の存在として考え、相手も尊重できるような言葉掛けや援助を行う。また、それに沿った計画作成とともに性差で区別しない。」を基本としている。連絡ノートや保護者との会話の中からも生活習慣とともに価値観を収集し、保護者の意向も確認している。

２冊の保育ハンドブックとともに新型コロナウイルス対策も含めた子どもたちの安全に関わるマニュアル類、さらに福祉事業部門共通のマニュアル類や当事業所の施設内共通のマニュアル等が作成されている。各種マニュアル類は事務所の見やすい場所に保管、その都度活用している。事業部門内共通のマニュアル類は本部で見直し、施設内のマニュアルは連携して見直し、通達や配布により共有、重要項目は事務所前に貼り出している。

法人内保育所２園連携で「保育ハンドブック」を作成している。保育ハンドブックは業務運営編とマニュアル編の２種類に分け、新卒職員にもすぐ活用できるよう分かり易く作成、職員全員に配布している。そのため、入職時にはこのハンドブックの配布とともに、オリエンテーションや研修で活用、人財育成のツールとしている。毎年見直しも行っているが、職員からも意見を収集した上で追記や変更も行っている。また、支援の必要な子どもへの手順書は保護者からも意見を傾聴し、見直しも図りながら作成している。