東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

園の理念や方針を職員浸透させるため、全職員に法人の理念や方針を解説した「上智の絆」を配布している。新年度会議で全職員に保育指導計画書を配布しいつでも目を通し確認している。新年度会議で説明している。毎月開催される職員会議で唱和している。職員の心得を配布している。保護者には理念や方針を入園前面接時に説明するとともに、連絡帳、おたよりノートに添付して、繰り返し見てもらい、理解してもらえるようにしている。

園長は年度当初の職員会議で園長より保育指導計画書をもとに、園が目指している理念・ビジョン、基本方針などの実現に向けて、自らの役割と責任を職員に説明している。新年度会議にて保育指導計画書や運営内容について確認できるように資料にして伝えている。経営層は、事業所が目指していることの実現に向けて、職員が取り組むべき方向性を新年度会議にて一年の体制を伝え、職員会議や保育会議において運営面の細かい事項を伝えて、組織を牽引している。

重要な案件の検討や決定はマニュアル「会議のもちかたについて」によりあらかじめ手順が決められ、職員会議や行事会議、保育会議へと重要さなどの段階を踏んで決定事項を進めている。職員への重要な意思決定に関する説明は、保育会議やクラスリーダーに集まってもらい、その内容と決定経緯について伝えている。利用者等に対し、運動会の開催方法及び、新型コロナウイルス感染症に対する対応について、伝えている。保護者に対しては、園だより、クラスだよりの配布や各保育室前の掲示板、乳児出入口付近に掲示をして周知している。

保護者の意向は、行事後のアンケートで把握している。職員の意向は職員面談を通じて日頃から伝えられないことなど細かい部分を把握している。地域の情報は7園交流を通して把握している。園長会や法人の施設長会などで、区や法人本部の報告などから得た情報を中心に把握している。地域の福祉の現状や利用者の要望は、地域の文化祭や合同避難訓練などに参加し、自治会や近隣の子育て家庭との会話などから収集している。収集した業界の動向や地域のニーズは、課題を抽出し、次年度の計画に取り入れている。

当園は区の指定管理園であり、5年ごとの更新があり、平成31～35年度5ヵ年計画を作成している。保育環境の整備、保育内容の展開、保育の安全と施設維持管理、健康・危機管理、職員体制、職員育成、地域と交流、情報提供と保護者対応を考えた計画を立てている。園の中・長期計画をもとに、毎年事業計画書や年間指導計画を作成し、期計画、週案などさらに短期の計画を作成して、計画が順調に進むようにしている。

計画推進にあたり、進捗状況を確認し（半期・月単位など）、必要に応じて見直しをしながら取り組んでほしい。中・長期計画と園の年間計画などを橋渡しする、事業計画の策定により具体化を図り、そして、事業全体の進捗や達成の状況も具体的に点検・評価し、総括や事業報告には対応結果や課題をより的確に記述して、次の計画・目標の根拠としてほしい。見出した課題を、優先順位を付けて年度ごとに振り分け、真に実行性のある中・長期計画の推進が期待される。

職員には、守るべき法・規範・倫理について「職員の心得」「就業規則」などに明示し、入職時に説明のうえ配布し周知に努めている。また、事務室などに掲示して、いつでも職員などの目に映るようにしている。透明性の高い組織運営のために既に複数回福祉サービス第三者評価を実施して公表されている。また、第三者評価の結果が閲覧できるよう乳児出入口の意見箱の棚に置いている。地域に向けては園の活動行事を掲示板やホームページに掲載して活動内容を公開している。

苦情受付の仕組みについては、新入園児の保護者に対しては入園のしおりに、苦情解決のしくみを掲載すると共に口頭でも説明をしている。在園児の保護者に対しては、年度当初の保護者会で説明している。苦情対応の流れを職員に周知すると共に、解決のプロセスを確認している。苦情を実際に受付けた際には、苦情解決責任者による迅速な回答を行うことにしている。また、法人では第三者委員を設置しており、「園あんない」に氏名や連絡先を記載している。

当園では、地域の人との交流の中で、子どもたちが様々な体験を行われている。例年は地域の文化祭への参加や高齢者との交流など、さまざまな経験ができる年間計画が進められ、同時に地域の盛り上げの一翼にもなっている。地域関係機関のネットワークとして、地域の公立・私立園の園長会などに参加している。地域の福祉ニーズにもとづき、園の機能や専門性をいかした地域貢献の取組をしている。育児相談の受付け、お買い物ごっこなど地域の方へ呼びかけ品物など配布している。

ヒヤリハットや事故報告書など再発防止も進められているが、リスクアセスメントの意図を共有することでより一層の取組に期待したい。リスクマネジメントはリスクアセスメント及び業務継続計画BCPの策定に取り組むことであるため、リスクアセスメントのプロセスとして、園で考えられるリスクを洗い出し、対策などに優先順位をつけてほしい。そして作成された対策が十分な効果があるかを検証することで、見直しを繰り返すPDCAの取組が望まれる。防ぎようの無い災害や事故などは事業継続計画BCPの策定につなげてほしい。

宮城県登米市の不審者侵入を受け、防犯対策を見直し、さすまたの使い方の講習を行っている。定期的な避難訓練、年1回の引き渡し訓練、起震車体験などによって、保護者も含めて災害対策を協働している。感染症については、流行を防ぐため「あいうべ体操」を推奨し、加湿や消毒を徹底して実施し、感染症拡大を防いでいる。日常的なリスク低減の活動を進め、保育における、子どもの事故対策を重点的に行い、ヒヤリハットを集計し、定期的に職員に周知している。

扱う情報の重要性や機密性を踏まえ、法人としての情報管理基準に沿って対応している。個人情報が記載されている児童票は鍵付きの書棚へ保管している。職員室の書棚に保管している書類を閲覧する際は、園長より鍵を預かり職員室で閲覧を行っている。パソコンには個人別にパスワードを設定し、個人情報に関するものや、重要なデータなど、機密データは限られた職員のみがアクセスしている。また、園児管理の情報はその都度更新し、以前のものは他へ移動・処分するなど適宜情報の見直し修正に取り組んでいる。

園が求める人材の確保ができるよう、保育士養成校へ求人のパンフレットを送り、法人の特徴を知らせ求人に努めている。また、ホームページで募集している。事業所が求める人材、事業所の状況を踏まえ、育成や将来の人材構成を見据えた異動や配置に取り組んでおり、新卒採用の職員は、経験豊富な職員のもとでフォローを受けながら学び成長に励んでいる。目標による管理を実施し、各職員の希望や要望を聞き取り、異動や配置に活かしている。

組織として求める人材像を職種や職層別に体系的に整理し、それぞれの人材像が持つべき昇進・昇格の基準、賃金の水準、必要となるスキルの水準などについて具体的に定めたキャリアパスが確認できなかった。職員に理解しやすいようにキャリアパスの明示に期待したい。年度当初にスキルアッププランを記入し、園長が確認し、職員一人一人の育成方針や希望に合わせ、研修を提示している。オンライン研修で同じ内容のものを数回に分け、全員が視聴できるよう実施している。数回に分け全員が視聴できるように実施している。

職員の意識を個別面談やアンケート等で把握している。職員定着の重要な要素である良好な人間関係の構築については、挨拶や感謝の気持ちを相手に伝えることを大切にしている。特にクラス会議では担任同士の意志疎通ができるように話し合いを行っている。サービスの質の向上や業務改善のために、職員一人一人の日頃の気づきや工夫は見える場所に気づきを記入したポストイットを掲示して、定期的な会議だけでなく、要件に応じてその都度、話し合う機会を作っている。行事に向けて担当するクラス単位のチームを年度当初に決めている。

区や法人のホームページ、掲示物で園の紹介をしている。また、行事日程を区の広報誌に記載したり、園庭前の門に掲示したりしている。法人のホームページについては毎年見直しを行い、最新の情報を提供している。園のパンフレットには「主な行事」「一日の生活」「保健活動」「保育時間」などを掲載し、園内見学希望者に配布している。このほかに区の広報誌である「あらかわきっずニュース」には地域の方が参加できる園の行事を記載し、園や公共施設に常置している。日本語が母国語でない入園希望者には、翻訳ソフトなどを使って説明している。

施設見学者には個別に希望の日程を伺い、園長が対応しながら1対1で個別に実施している。見学希望の多い時期は、1回に2組までで実施している。見学希望は随時受け、日程が合えば当日でも受け入れている。コロナ禍のため園内には入れないが、テラスから部屋がよく見られるためクラス前で説明をすることができた。入園前の保育体験の機会として園庭開放を行い、そこで地域に向けて園門に行事案内の掲示をすることを伝えている。

入園決定後には必要な書類を保護者に渡し、入園説明会と個人面談を実施している。個人面談では入園前の生活や子どもと家庭状況を聞きながら記録している。保護者には個別状況児童票を記入してもらっている。入園説明では必要な持ち物や保育時間、慣れ保育の説明を行っている。個人情報保護の取扱いについては、重要事項説明書に同意サインをもらっている。面接時に子どもの様子と保護者の就労や家庭の状況を聞き、慣れ保育時間を決定している。入園後の支度や準備については、写真や手順を記した手紙を各家庭に配布し、クラス前にも掲示している。

面接時に子どもの様子や集団保育の経験をきき、保護者の就労状況と意向に合わせて慣れ保育を実施している。子どもが安心して園生活が送れることや、保護者が不安なく預けることができるように一人一人に合わせた配慮を行っている。10日間をめどに慣れ保育を実施し、保護者の保育園に対する質問や心配に対応している。家庭での食事や離乳食、授乳などについて把握し、子どもの生活リズムを大切にしている。午睡時間については個別に配慮を行いながら、園生活が不安なく送れるようにしている。

転園や退園の際は連絡帳を返し、在園中の思い出になるようにメッセージを添えたアルバムを渡している。転園直前にケガをした場合は、継続して治療できるように治癒するまでのケアサポートを行っている。保護者には転園や退園後も支援ができることを伝え、相談ができる体制も整えている。卒園児には、はがきで行事の案内を送付している。

全体的な計画を作成し、それに基づき5領域を考慮しながら各クラスの年間指導計画と月案、週案も作成している。年度末に各クラスリーダーが集まり、全体的な計画と年間指導計画の見直しを行っていている。月間指導計画（月案）については月1回のクラス会議で評価反省を行い、次月の指導計画につなげている。職員会議を月1回、保育会議を週1回開催し、クラスの状況と目標を全職員で共有している。職員会議では保育状況や期の反省を行い、共通理解を行っている。月案のねらいについてはクラスだよりで保護者に伝えている。

個別的な配慮の必要な子どもと、0・１・2歳児については個別計画を作成している。一人一人に合わせた計画をたて、パンツの移行やトイレトレーニングなどをすすめている。配慮が必要な子どもについては、巡回相談員のアドバイスを含めて、関わり方や配慮点を記録し、全職員で同じ関わりができるようにしている。個別計画の内容は、個人面談や日々の送迎時に保護者に伝えられている。クラス担任以外の職員も共有できるように、申し送りが行われている

幼児期の終わりまでに育ってほしい10の姿の資料を全職員に配布し、5領域に関連させながら記録している。関連性を持たせながら日常の活動を具体的に記録していくことは難しいため、職員は研修で学びを深めている。10の姿については、項目ごとに目的や事例が作成されている。日々の活動をみながら、子どもの学びや成長を記録することを、今後の課題と捉えている。保育者の配慮点も記載しているため、日常の具体的な活動と関連させながら評価反省を行うと、ねらいが明確になり、全職員で共通理解が深められると考えられる。

入園面接で発達の状況を確認し、その後の保育の中で一人一人に応じた保育を実施している。子どもの興味や関心を大切にするため、好きな遊びがじっくり楽しめるように、コーナー遊びの環境を設定している。おもちゃ箱や棚に文字や絵を表記し、子どもたちが主体的に遊べるように工夫を行っている。発達に合った手作りおもちゃが作成され、手に取れる場所に置かれている。手作り遊具については、発達年齢に合わせた遊具を職員間で検討しながら作成している。朝の時間は園庭で体を動かし、日中の保育にスムーズに移行できるようにしている。

配慮が必要な子どもには絵カードを作成し、一日の生活の流れが分かりやすくなるように工夫を行っている。興味があることを保育士と一緒にやることで、子どもが自分から遊びに参加できるような環境作りをしている。保育相談員の巡回によるアドバイスを参考にしながら、園生活が不安なく送れるように特性や発達状況を考慮した支援を行っている。全職員が発達についての共通理解ができるように、個別計画を職員間で共有している。保護者には子どもの姿とねらい、配慮点を伝え、意向や気持ちを大切にしながら、安心して子育てができるように支援している。

小学校へ訪問し、校内を見学したり、5歳児と小学生が交流したりする機会が設けられている。保育所児童保育要録を作成し、就学先の小学校へ送付して子どもの状況を引き継いでいる。年間保幼小中交流計画に取り組み、地域の保育園や子ども園、幼稚園との交流を実施している。大勢の友達と関わる経験をし、就学に期待が持てるように計画されている。幼保小中の職員が小学校に集まり、情報交換や意見交換がされることで、小学校への円滑な接続につながっている。

連絡帳や朝の視診から前日の子どもの状態を把握し、機嫌について注意深く観察しながら保育をしている。子どもの状態に応じて、乳児は午前寝や授乳量を配慮している。入園の際は、一人一人に合ったミルクや乳首、哺乳びんなどに配慮し、無理なく日中の保育が実施できるようにしている。離乳食や食事の形態については、家庭の状況を考慮しながら園生活のリズムが確立できるように、対応を行っている。

保護者には園だよりやクラスだより、保健だより、給食だよりを通して睡眠や朝食の大切さを伝えている。また、家庭での配慮点などについても分かりやすく説明している。年齢発達に応じた生活リズムについては、保護者懇談会や個人面談で伝えている。5歳児については、徐々に午睡をなくし、就学に向けた対応を行っている。早く目覚めた子どもや個々の体調具合により、休息時間をとっている。子どもの状況については送迎時に保護者に伝えられ、家庭での生活がスムーズに送れるように配慮をしている。

生活リズムを確立するために保健年齢別カリキュラムを作成している。食事・睡眠・清潔・活動のリズムを大切にすることをねらいとして、各年齢に応じた日常的な生活の留意点を明確にしている。季節に応じた湿度や室温の調整、体調管理については、計画的に対応を行っている。保健だよりにはスマホやタブレットの使い方や衣服の調節など、家庭で気を付けることについて分かりやすく掲載されている。保護者と共育てすることを大切にしている様子が伺える。

絵具やハサミ、クレヨン、折り紙などの廃材を利用して制作活動に取り組んでいる。デカルコマニーやフロッタリング、フィンガーペインティングなどを取り入れ、子どもたちが主体的に活動できるように教材も整えている。職員は、デカルコマニーやフロッタリング制作についての研修を受け、子どもたちが楽しめる活動として保育計画に取り入れている。子どもたちの作品は部屋の前や廊下に展示され、保護者も楽しめるように工夫されている。職員が子どもの興味と発達に合わせた手作り遊具を製作するなど、園全体で楽しい制作活動に取り組んでいる。

外部講師による体育教室を実施し、マット運動や跳び箱、縄跳びなどに取り組んでいる。ドッジボールなどの球技大会を開催し、保護者も楽しみながら参加できる機会が設けられている。科学あそびでは空砲を作り、子どもの興味や関心を大切にしながら取り組んでいる。素ばなしによるおはなし会は、絵本への興味を深めている。「どんな顔」の絵本では、子どもたちがいろいろな顔を真似ながら遊んでいる。ついたてやコーナーを各クラスに設置し、好きな遊具や遊びにじっくり取り組めるように、環境を工夫している。

絵本やカードを活用しながら、物の名前と言葉が一致できるように工夫を行っている。カードの絵を見ることで行動と言葉が結びつき、理解が深められるように配慮をしている。5歳児については、終わりの会の時に生活発表をする時間が設けている。一日の楽しかった活動など、自分の気持ちや思いをみんなの前で発表している。他の子どもたちも、友だちの話をききながら、質問をしている。最初はうまく伝えられないことも多かったが、経験を重ねることで自分の考えや気持ちを表現できる力が育ってきている。

運動会やおゆうぎ会で使う小道具を子どもたちと一緒に作っている。子どもの興味が引き出され、皆で協力してやることの喜びや達成感につなげられている。特におかいものごっこでは、いろいろな廃材が活用され、みんなで意見やイメージを出し合いながら品物作りに取り組んでいる。夏祭りの飾りは、子どもたちの作品が装飾になっている。5歳児は運動会でエイサーを踊るなど、初めての経験にも主体的に取り組んでいる様子が伺える。

感染予防対策のため、コロナ禍での行事の取組方について職員間で論議している。これまで乳児と幼児が一緒に行っていたものを見直し、日にちや時間、人数を制限しながら工夫を行っている。運動会などの保護者が参加する行事については、クラスごとの時間制にしながら行っている。少人数での開催実施は子どもたちの姿や発達の状況について見直す良い機会になっている。子どもたちが安全に楽しめる活動について、今後につなげていかれることを期待したい。

年間行事の予定については年度当初に保護者に知らせている。行事への取組は、早めに手紙で伝えるよう配慮している。クラスだよりに、行事のねらいや子どもたちの姿を丁寧に記載している。保護者が参加しない行事は写真掲示で伝えられている。運動会などはクラスごとの参加になったが、保護者の理解は得られている。行事後はアンケートで保護者の意見をきき、次の行事に反映している。

子どもたちの成長に合わせて2歳と1歳、０歳に分けるなど子どもが安心して過ごせる環境にしている。畳コーナーを設置し、くつろげる環境設定をしながら居場所づくりをしている。幼児については、2部屋を利用し、遊びたい方を選択できるように工夫されている。日中の保育と同様に、やりたいことを自分で選択できる環境を保障している。延長保育時間も遊具や遊びの工夫が行われている。

保護者が安心してお迎えができるように、早番・遅番申し送りノートに伝達内容が記入され、クラス担任以外の職員も共有している。保護者には日中の様子や子どもの姿など丁寧に伝えている。11時間保育日誌を記録し、一人一人の子どもの状態を全職員が把握しながら翌日の保育につなげている。また家庭の状況を把握し、1日の生活がスムーズにいくように配慮を行っている。

行事食やお楽しみ給食を取り入れ、子どもたちが楽しく食事をできるようにしている。昔からのお祭りや行事を大切にし、旬の素材を取り入れた季節感のある献立になっている。記念日食については、季節の変わり目の体に栄養や安息を与えられるようにしている。食を通じて野菜を身近に感じられるようにし、いろいろな食材の日を設けている。月に1度、リクエストメニュー日を取り入れている。食事を楽しみに待てる取組になっている。幼児クラスは野菜の栽培や収穫を通して、旬の食材に触れる機会が設けられている。

アレルギーのある子どもについては、医師の指示書を基に除去食の対応をしている。卵アレルギーについては、卵を一切使わないアレルギーフリーの献立で対応をしている。お楽しみ給食は、アレルギーのある子どもも皆と同じメニューを食べられる献立にしている。文化の違いによる除去については、保護者との連携のもとで、代替食を実施している。栄養士が残食調査を行っている。食事中にクラスを回りながら担任や子どもからの声を聴き、次回の献立に反映させている。

毎日同じ席で食べることで、子どもたちが落ち着いて食事ができるように配慮をしている。姿勢の保持を大切にしており、布と滑り止めシートで座面滑り止めマットを作成し、椅子の背もたれを作っている。食育計画については、各年齢の発達状況に応じた子どもの姿やねらい、内容、配慮点が記載されている。安心・安全な食事が提供できるように、詳細に計画が立てられている。

「あいうべ体操」を実施し、健康維持に努めている。こまめな水分摂取を実施し、幼児は水筒を持参して、いつでも水分補給ができるようにしている。手洗いを丁寧に行い、感染予防に努めている。スキンケアが必要な子どもについては指示書を提出してもらい、皮膚のケアを行っている。個別に鼻のかみ方を援助することで、風邪予防と健康管理につなげている。

ほけんだよりでは、感染症予防や生活習慣の大切さ、スマホやタブレットの付き合い方などを発信し、タイムリーに家庭と連携がとれるようにしている。また、電話連絡や登園を控える目安を保護者に分かりやすく伝えている。子どもの健康面についての情報は、担任から看護師に適時伝えられているため保護者へも適切な対応ができている。感染症が発症した場合は、発熱や症状、欠席状況を掲示し家庭での配慮事項も併せて保護者に伝えている。

SIDSについては、睡眠チェックを実施している。体位に気を付けながら、仰向けで寝るように声掛けをしている。保護者には入園時にSIDSについて説明し、家庭でも気を付けてもらうように話をしている。保護者会でも説明を行っている。

日々の連絡帳から悩みや困りごとを把握し、送迎時に保護者に声をかけて相談に応じている。個人面談を通して家庭での子どもの様子を聞き、園での様子も伝えている。保護者と子育てについて共通認識を持つよう努めている。保護者の様子にも気にかけ、必要な場合は相談に応じたり、アドバイスをしたりしている。日々の保育内容は連絡帳や写真掲示で可視化され、園だより、クラスだより、ほけんたよりでわかりやすく伝えられている。保護者からの意見やアンケートによる要望には、迅速に対応している。

保育参加や公開保育を通して保護者に子どもの様子を伝えている。子どもとの関わり方や言葉かけを見てもらいながら、子育て支援の役割を果たしている。保護者懇談会は、保護者同士が話したり、情報交換や育児の不安や悩みを語り合ったりする機会として設けられている。必要な場合は保育士・看護師・栄養士の専門性を生かしたアドバイスを行っている。

午前中に病院受診してからの登園については、連絡を受けたうえで、柔軟に対応している。保護者の急な残業などには、保育時間を延長して対応している。また、保護者の希望と家庭や職場の状況に合わせて、保育時間の対応をしている。行事予定は早めに連絡し、保護者が余裕を持って対応できるように配慮を行っている。

消防署や警察署を訪問し、日頃の感謝の気持ちを伝えるなどの交流を行っている。地域主催の文化祭や自衛隊消防訓練、夏祭り、運動会、お年寄りとの交流などは、感染症予防のため中止になったが、地域交流を深めるために、今後は再開する予定としている。「ごみ0デー」活動に参加し、ごみ拾いをすることで、子どもたちは町がきれいになる喜びを感じている。散歩や公園などでは、地域の人との挨拶や触れ合いの機会を大切にしている。

例年「おかいものごっこ」には地域の方を招いて、一緒に楽しんでいる。今年は子どもたちの作品を渡すことになった。近隣施設に七夕の飾りをしたり、子どもたちの絵画を出品したりしている。保育計画にも交流の機会の取組を入れている。

育児相談や園庭解放、行事の参加などを通して地域の親子の育児支援を行っている。地域に向けて、子育て支援通信「きっずニュース」を発行し、育児に関する情報提供を行っている。

入園時に個人情報保護の取り扱いについて説明をしている。また、子どもの成長発達や保育の様子を伝えることを目的とした写真やビデオ等の使用についても説明を行い、同意書にサインをもらっている。子どものプライバシー保護のために、扉やフェイクリーフを設置し、外部から見えないように衣服の着脱やトイレ、水遊びを行っている。外部の目から子どもを守る環境整備をすることで、職員のプライバシーの保護に対する意識も高められている。

子どもの声を丁寧に聞き、一人一人を大切にした保育に取り組んでいる。職員はより良い保育を行うために、チェックリストを常に見返し、自己点検をしている。また、保育士の対応基準チェックシートも活用されている。保護者の文化や価値観、生活習慣を尊重し、日頃、保護者が感じていることや苦情、改善してほしいことなどに対応していけるように、意見箱を設置している。保護者の意見は、保育や園運営に反映できるように努めている。

園が提供するサービスの基本事項や手順などを明確にするため、マニュアルなどを活用している。保育指導計画書は、職員室のマニュアル棚に常置されている。また、各職員が個別に保有し、いつでも確認できるようにしている。運営や保育が、定められた基本事項や手順に沿っているかどうかの点検や見直しが行われている。園長や主任、栄養士、看護師が連携をとり、定期的に内容確認を行っている。新型コロナウイルス感染症の対応については、保育課や保健所などの情報を基に、自園に適応したマニュアルを作成し、職員会議で周知徹底を行っている。

マニュアルについては、職員間で読み合わせを行い、職員会議や年度末に必要な見直しや更新をしている。保育と運営における基本事項や手順などの見直しに関しては、昨年度の行事記録の反省や保護者アンケートによる要望の反映を行いながら作成している。また、見直しには、職員の気づきや工夫を反映させ、さらに質の高い保育を目指すようにしている。