東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

1970年4月本園は、地域における福祉ニーズと乳幼児の保育環境整備への期待に応え創設され、以後50年間にわたり、地域子育て家庭に対する積極的な援助、支援をおこなっている。「丈夫な身体をつくる」、「良い習慣を身につける」、「思いやりの心を育てる」ことを保育方針に掲げ、子どもの自主性、自発性を大切にする保育の実践を目指している。本園における常勤職員の平均在職年数は10年であり、園が目指す理念・方針は一人ひとりに周知されている。保護者には入園のしおりや園だよりに掲載するほか園内に掲示し理解を深めている。

園長は事務長を兼務し、園運営全般にわたる業務を担っている。保育業務に関しては、主任保育士及び看護師、主任栄養士との連携を密に図りながら、効率的な運営に努めている。特に、今年度から、園が取り組む保育のさらなる質向上を目指して、職員からの信頼の厚い保育士を主任に位置づけ、幼児及び乳児の各リーダーへの指導と協働体制の強化を図った。さらに、各年齢ごとのリーダー及び各担任に至る指示系統を明確にすることにした。しかし、職員からは経営層のさらなるリーダーシップを望む声もあり、今後が期待される。

法人内には３個所の保育所があり、経営に係る重要案件については理事長及び3園の園長とで検討し意思決定を図り、その経緯や内容を職員会議で説明するしくみになっている。園内における特に急を要する案件は、園長及び主任保育士、看護師の3者間で検討をおこなうが、殆どの案件は職員全員による検討を経て決定することになっている。職員会議録は2色で印字し、決定事項及び重要事項については赤色で記録している。また、保護者に対する伝達は、「おたより」や掲示板、一斉メールなどでおこなっている。

長期間にわたるコロナ禍の不安で保護者のストレスが見え、園長は保護者への声かけとニーズの把握に努めることを職員に指示した。行事内容の縮小や保護者の参加人数制限などについても、極力要望に添うべく検討をおこなった。また、園長は、関係機関をはじめ園長会、保育団体を通じて情報を収集し、地域における少子化や育児困難家庭の増加傾向を感じている。こうした現状を踏まえて園では、保育所としての取り組むべき具体的な役割について果たそうとしている。

法人は、少子化に伴う子どもを取り巻く環境の変化や育児に不安を抱く親が増えつつある地域の現状を踏まえ、保育事業を推進していくための5ヶ年計画を策定している。きょうだいが少ない子ども達に協調性や自主性を育む保育の実践や、保育所が地域に根ざした子育て支援の拠点としての役割を担うことなどを基本に捉えている。具体的には、異年齢児交流活動へのさらなる取り組み、一時保育事業の充実や園庭開放、育児相談や育児困難家庭の受け入れなどの計画を具体化するためのものとなっている。

事業全般にわたる計画の進捗状況は、理事長及び3姉妹園の園長により定期的会議の場でおこなっている。保育業務に関しては、市からコロナ感染症による登園自粛要請などの影響を受け、年度始めの諸行事などの一部には計画見直しの必要を余儀なくされたが、毎月開催する職員会議において全員で検討・確認をおこなうことで、概ね目標を達成することができた。園が目指す地域子育て支援の一環として取り組む一時保育事業についても、新規利用や受入人数を制限するなど感染症対策をとりながら目標とする実績をあげることができている。

職員が遵守すべき心得を就業規定の中で業務マニュアルとして明示している。法人定款、就業規則、給与規程などもあわせ1冊のファイルにして各保育室にも設置している。業務マニュアルは、保育の基本編、勤務の心得編などからなっている。子どもの人権を守るための保育のあり方や子どもへの声かけ、言葉遣いの留意点、身だしなみに至る社会人、保育者としての望ましい態度や資質を記したものである。しかし、園が独自に作成したものが少なく、職員が日常的に活用するためには十分とはいえない。理解しやすいものへの見直しが望まれる。

園では、2名の苦情解決第三者委員をおき、苦情等解決の取り組みに関する実施要綱を策定している。入園のしおりと重要事項説明書の中で委員の氏名、所属を連絡先とともに紹介している。園だよりの4月号でも、園内の苦情相談窓口を主任が担当することと併せ、「苦情に係る第三者委員のお知らせ」を掲載している。常勤の看護師は助産師でもあり、保護者の相談には常時対応する体制にしている。また、毎月臨床心理士が来園し相談を受けている。利用者調査による園に対する保護者の総合的満足度は、「大変満足」、「満足」を合わせ88%となっている。

法人主催の新人研修で職員は、保育者としての言葉遣いや立ち姿勢など基本的な接遇のあり方を学んでいる。また、保護者支援や児童虐待に関する研修に参加した職員からの報告を受け、学びの共有化を図っている。園は「思いやりの心を育てる」ことを保育目標の一つに掲げ、秋以降に実施している自己評価の中で、「子どもへの話し方・対応の仕方」や「保護者要望の把握、丁寧な対応」などの振り返りをおこなっている。しかし、園児の名前を呼び捨てにする場面が一部にあり、親しみからの発言であっても見直したいとする意見がある。

想定されるリスクの洗い出しは、ヒヤリハット報告書に基づきおこなっている。報告書は、日時や場所、内容や原因と対策を記す形式にしている。各年齢クラスを複数担任制にし、その内1名が参加しておこなう「昼礼」を今年度導入し、その場でリスクを共有するとともに速やかに対策を検討している。また、若手職員で構成する「防災係」をおき、避難リュックの中身や引き渡し訓練の見直し、幼児クラス向けに地震の話をテーマとする「防災講座」を企画、実施している。同じく「遊具係」は園庭やテラスの遊具点検を各月末におこなっている。

リスクマネジメント計画書として、法人による「災害対策マニュアル」及び園の「緊急時対応マニュアル」を策定している。前者については市が策定したものをベースに、近隣火災や河川の決壊、地震発生等を想定した行動ガイドラインとなっている。緊急時における園の職責に応じた役割を一覧表にしているが、対策本部の明示のほか緊急時に統一した対応が明確ではなく、再検討が望まれる。また、後者のマニュアルは救急対応についてであり、救急車の呼び方から病院搬送時の留意点をはじめ、事故、中毒、アナフィラキシーの対応等詳細な手引書となっている。

保育業務の一部に管理システムを導入し、各クラスには事務用のパソコンを設置している。年間及び月や週ごとの指導計画作成や保育日誌などの記録は、このソフトを活用しておこなっている。事務室で扱うパソコンも含め機密性に応じてパスワードを設定している。電子情報は姉妹園共通の法人が管理するサーバー上で管理し、紙の記録は事務室の書庫で園長が保管をしている。子どもや保護者の個人情報の取り扱いや開示請求への対応については「個人情報保護規程」に定めている。

法人は2017年度に導入された「キャリアパス制度」に基づき法人は、「キャリアパス要件」を策定している。園長、主任保育士の下に勤務実績3年以上を有するリーダー職、同じく2年以上の実績をもつ保育士、初任事務及び調理員の職制階層を設け処遇改善につなげている。主任保育士及びリーダーは園長が選任し、4科目以上のキャリアアップ研修を受講することを定めている。しかし、職員一人ひとりがその目標に向けて長期的な展望をもち、園における自らの将来設計を図るため園が目指す人材像を具体的に示し職員の周知と理解を図る工夫が必要である。

園長が職員に期待することの一つは、「自己啓発への努力」である。職員は、年度始めに「個人研修計画」を作成し提出する。「今年度学びたいこと」、「研修課題」のほか、参加研修や成果を記す形式である。キャリアアップ研修や希望する外部研修の結果は、毎月職員会議の中で園内研修と位置づけ全職員が学びの成果を共有している。報告では、「園の保育に活かせ」、「取り入れてみたい」と思うことを視点におくこととしている。また、園が重視する「遊び中心の保育について」をテーマに全員で学び、レポート提出するなど、個人別育成計画に繋げている。

職員のモチベーションを高めるための取り組みを進めている。各種行事や係り、HP更新などのリーダーを若手職員が担い、気づきや工夫を改善に活かすことが「やる気」に繋がっている。また、職員会議では、毎回クラスごとの「エピソード」報告をおこない、活発な意見交換をしている。さらに、保育指針に示された「幼児期の終わりまでに育ってほしい姿」を踏まえ、各クラスのエピソードを基にドキュメンテーションづくりに発展させた。子どもの活動を多くの写真とコメントで視覚的に記録し、保護者も閲覧し喜びを共有することができている。

Webサイトで園の情報を公開しており、知りたい情報にアクセスしやすい。「園の紹介」は、運営方針、保育の特色、保育目標、「丈夫な身体づくり・よい習慣を身に着ける・思いやりの心を育てる」を掲載している。理事長と園長の顔写真付きの挨拶のほか、「園での１日・年間行事」を掲載し、子ども達の写真を添えて紹介している。また、子育て支援事業や、「給食のページ」、「すみれ日記」等はイラストや写真入りで親しみやすく工夫している。情報は園長が管理し、担当職員が随時更新している。

園の子育て支援の情報は市役所に提供し、市のWebサイトや子育てサイトなどから閲覧できる。「どんぐり通信・HP・広場カレンダー」により、広く伝えて地域子育て家庭の利便性を図っている。ポータルサイトは、行政や民間の子育て情報を集約したWebサイトで情報を入手しやすい。所在地、電話番号、アクセス、定員数、一時預かり、子育て広場などを掲載している。本園のWebサイトへのリンクとQRコードからスマホへアクセスできる。外国人の保護者に対して配慮し、「市の保育コンシェルジュ」を活用している。

「どんぐり通信」を発行し、園庭開放や室内開放、育児相談、妊婦相談、身体測定、授乳や離乳食に関する相談にも対応している。コロナ前は、夏のプール開放もしていた。また、未就園児の一時保育室「どんぐり」を再開している。その他、入園希望者の見学案内は園長が担当し、遊ぶ様子が見られる10時頃の見学を勧めている。リーフレットを手渡し、保育方針や保育目標等を丁寧に説明している。見学は感染症対策のため、廊下側から子ども達の遊ぶ姿を見てもらい、園の保育の特色を感じ取って貰っている。子育て上の悩み相談にも快く応じている。

入園説明会において重要事項等を丁寧に説明している。「入園のしおり」には、保育目標や保育方針、運営方針、施設概要、園生活のルール、緊急時の対応、入園の際の必要書類、苦情処理委員の紹介、延長保育の利用等を明示している。また、保健関係の登園許可証明書が必要な感染症、薬の預かりの約束事、給食関連事項等を記載している。その他、持ち物一覧表に写真を添付し、より一層分かりやすくしている。ホームページ上の写真掲載については、「掲載同意書」を提出している。

入園前に提出を受ける児童票などの書類により、入園までの生活状況や保育歴・既往歴・食事・睡眠・排泄・着脱・言葉・遊びの様子・アレルギー等の体質上配慮すべき点を把握している。また、保育園への要望や意向等も把握している。食物アレルギー児の除去食は、医師が記入した生活管理指導票の提出を受け、栄養士との面談の上、内容を確認している。薬剤預かりは、市共通の取扱いに基づき医師が必要と判断した場合は、薬・薬剤書・与薬申込書の3点セットを預かっている。これらの子どもの情報や保護者の意向は、職員会議で周知し共有している。

入園当初は、「慣れ保育」をおこない、子どもの不安解消に努めている。「なれ保育予定表」に基づき、子どもの様子や保護者の就労状況等を踏まえ、相談しながら対応している。また、個別状況に応じて家庭で慣れ親しんだ玩具などの持込に配慮し、細やかな対応を心がけている。卒園や退園後には、お楽しみ会を開催し、小学校3年生までを対象に案内を送り、園を訪れる卒園児も多く交流が継続している。成人式を迎える卒園者には、お祝いを伝える年賀状を送るなど、繋がりを大切にしている。さらに転園先や関係機関等と連携を図り、支援体制を整えている。

入園時に保護者に記入してもらう児童票や「家庭生活状況調査書」は、園が定めた書式であり、入園までの家庭での子どもの生活状況や家族構成などを把握できている。「家庭生活状況調査書」は、子どもの愛称や癖、性格、食事の様子など保育の上で知っておきたい情報を記入し、児童票は家族や生活環境などを記するものとなっている。いずれも、園への要望や家庭での子育てで気を付けてきたことや気になることなどの情報を得て、個々の子どもの課題に応じた保育に役立てるために活用している。

PCソフトを使用して、統一したフォーマットによる年間・月間指導計画や週案を作成している。クラス担任同士で話し合い作成した案を基に、子どもの状況に照らし合わせ確認している。保育の計画の基になる「全体的な計画」の中で、年長児については「幼児期の終わりまでに育てたい姿」を反映させ、それをもとにした指導計画を作成している。年間指導計画は４期に分けて作成し、それぞれの項目に「ねらいと内容」を記している。計画の中に食育も含め、分かり易い指導計画となっている。月間指導計画には、反省欄も設けて活用している。

職員会議で、保育目標の確認をはじめ保育内容や食育、子どもへの個別対応について検討している。園では、毎回このほかの議題として、「クラス報告」を設けている。その中で、クラスの保育内容、保育のめあて、食育のほかに「個別対応・エピソード、振り返り」を報告する。「エピソード」とは、日々の制作活動や保育の中で、保育者が気づいた子どもたちの行動や心のつぶやきを報告し合い、職員間で共有している。職員会議が研修の場となり、保育者の子どもに対する観察力の向上に繋がっている。

園には外国の子どもが在園している。入園当初は日本語がわからず、母親から離れることが難しい子もいる。まず、保育園を好きになってもらうために、子どもが好んでいる玩具を無理に引き離すことはせず、ほかの子ども達と一緒に同じ環境の中で過ごすことにした。すぐに言葉の理解度も増し、自分から外に出て遊ぶことができてきた。外国の子どもだからと他児と区別することなく関わっていく中で、子ども同士が互いに理解し合い、手助けし合ううちに、言葉や習慣の違いを自然と理解し、認め合って、当たり前に生活することができている。

自分の気持ちを伝えられる年齢の子ども同士の場合には双方の言い分を受け止め、その上で互いに相手の気持ちを理解し納得いくための働きかけをおこなっている。また、言葉が未熟で噛みつきが発生した場合には、相手の子の痛みや噛みついた子の思いを静かに話すことにしている。園でおこるトラブルについては、基本的には園の見守りの不手際と捉えている。保護者には、その都度出来事の詳細を報告し、謝罪している。保護者からの要請があった場合でも、トラブルに関わった子どもの名前については公表しない方針にしている。

コロナ感染症の流行は、小学校との連携の仕方にも影響を与えている。従来、地域の連絡会で、小学校と保育園・幼稚園等との情報交換をしていたが、一堂に会する代わりにリモートによる情報交換をしている。就学を迎える子ども達が学校見学をする際の案内役の5年生児童が、小学校の様子をDVDにして園に持参してくれている。子ども達は、DVDを鑑賞することで学校生活の楽しい様子を知り不安感を払拭し、期待感を高めることができている。また、行政が作成した「幼小保接続カリキュラム」により、子ども達は就学前に必要な資質を身に付けている。

全クラスに複数担任制を取り入れ朝の時間帯は、登園してくる子どもの受け入れと、外遊びを見守る担当の保育者を配置している。子どもと一緒に各保育室の前まで入る保護者から、家庭での様子やその日の健康状態等を直接聞き取ることができている。担任が直接会えない保護者には、連絡ノートを活用している。幼児には個別のノートがあり、園と保護者との連絡等で活用している。受け入れ時には園と家庭との連続性を考慮し、睡眠の状態や排便、食事の摂取状況等を確認して、園で子どもの生活が安定して過ごせることに配慮している。

基本的な生活習慣を身に付けるために、子ども一人ひとりとの関わりを大事にしながら個々に合わせた働きかけをしている。たとえば、排泄に関してはプール活動の開始前にオムツからパンツにすることを目指している。家庭でパンツにせず、「トイレトレーニング」が全く始められない子どもがおり、保護者に「プール開き１週間前にオムツが取れない場合は、プールに入ることができない」ことを伝えたところ、家庭でもパンツで過ごすようになり、1週間程度でほぼ失敗しないようになった。基本的生活習慣の大切さを伝え、保護者と連携し取り組んでいる。

お迎え時の保護者には、その日の子どもの様子を直接口頭で伝えている。勤務の関係で面談できない場合には、連絡ノートなどに記述して伝えている。万一の怪我や体調不良の報告など、必要に応じて保護者の迎えを待ち、担任が直接伝えることにしている。さらに、その日の活動内容をコメント付きで紹介する写真集を作成している。保育室の入り口に置き、登・降園時の保護者にいつでも閲覧可能にしてある。子どもと一緒に見ている保護者に、子どもが得意げにその日の活動の様子を話している微笑ましい光景が見られる。

年齢に合わせた玩具を用意し、自分から好きな玩具を選んで遊びこめるための環境づくりを工夫している。乳児は戸棚でコーナーを作り、遊びに集中できる環境を設定している。幼児には壁面いっぱいの玩具棚があり、年齢によって興味や関心のある玩具を揃えてある。天気のよい日の幼児は、登園後身支度が終わると直ぐに園庭に出て、体を十分動かす遊び、鬼ごっこやボール遊び、縄跳び、自転車乗りなど思い思いの遊びに集中している。訪問時、子ども達は３輪車に乗り楽しそうに遊んでいたが、子ども同士が譲り合い、途中で交代して遊ぶ姿が見られた。

手遊びやわらべ歌等を取り入れ、子ども達は自然に言葉を覚えることができている。また、「しりとり」などの言葉遊びを取り入れることや、「グー・チョキ・パー」など動作を取り入れた歌などを通して、楽しみながら言葉数を増やしている。毎年クリスマスには、子ども達の絵本への関心を高めるために絵本をプレゼントしており、4、5歳児などでは言葉数が増えている。子どもには自分の思いを相手に伝える力を育てたり、人の話を聞く力を育てたりする保育を心掛け、子どもが言葉による伝えあいを楽しみ、言葉に対する感覚を培っている。

園目標である「丈夫な体づくり」を実践するために、戸外散歩の機会を積極的に取り入れている。園の近くには、公園やシラサギが舞う河川があり、自然を感じながら子ども達が思う存分散歩を楽しめる環境がある。川の両側には街路樹が植えられており、毎年秋には落葉している葉っぱを持ち帰り、壁面装飾に活用している。四季折々に変化する自然に触れて感動する体験や身近な動植物を保育の中に取り入れた活動を通して、子ども達に「生命への興味や関心」とともに「自然を思いやる心」を育てている。

園は、行事の最終目標は上手に仕上げることではなく、「子ども達が楽しめていること」であるとしている。子どもの「やりたい」気持ちを育て、達成感が得られる行事づくりを目指している。たとえば、運動会では目標設定を少しだけ高めにすることで、やり遂げた子どもが達成感を味わえる内容にしている。組立体操では、失敗を重ねながら協調性や忍耐力を養い、友だちとの協力で成功したときの大きな達成感を味わうことができている。また、リレー競技は勝ち負けではなく、走りきり次の走者にバトンを渡し喜ぶ姿が見られた。

コロナ禍であっても子どもが楽しめる行事をおこなうため、保護者の参加方法やお泊り保育、秋まつりの内容などを工夫しながら実施した。また、子ども達は、日頃歌っている「カエルのギター」の歌詞にある「ギター」に興味を示し、ティッシュの空き箱を使い楽器づくりに取り組んだ。子ども達が手づくりした「ティッシ箱ギター」の演奏は、保育士の本物ギターと一緒に誕生会や帰りの会で披露した。日常保育のエピソードであり、子どもが抱く興味を察知して「ギター作ってみる？」というひと言が、子どもの達成感につながる大切な保育と考えている。

コロナ禍でも行事すべてを中止するのではなく、保護者参加の行事は形を変えて実施している。たとえば、運動会やクリスマス会では一家族2名までと参加数に制限を設け、クラスも入れ替え制にしている。祖父母や兄弟たちも参観を望んでいた家庭では楽しみが少なく、大半の保護者はこの方法を理解している。また、子ども達だけでおこなう行事については、子ども達の活動の様子を写真やDVDにして保護者に伝えている。また、クラスだよりには、行事に至るまでの経過や子ども達の取り組みを記し、保護者の理解を得ている。

保育時間の長い子が安心して保護者の迎えを待つことができるために、「年間延長保育計画」を作成している。また、担当保育者には固定した職員を配置し、子どもに安心感を与える配慮をしている。特に、乳児の場合は、夕方になると寂しくなり、気持ちが不安定になることが多い。そうした子どもには保育者がそばに寄り添い対応し、落ち着いて保護者の迎えを待つことができる配慮をしている。幼児に関しては、好きな遊びができる環境を整え、落ち着いて遊びこめる環境で、心地よく延長保育時間を過ごしている。

遅番保育の担当者として、2名の固定した非常勤職員と1名の正規職員の計3名が子ども達を見守っている。0、1、2歳児は、17時ぐらいまで1歳児室で合同保育をしている。廊下で手押し車を引いて遊ぶ子ども達の姿も見られる。幼児はホールに集まり、ボール遊びをしたり、「だるまさんが転んだ」をしたり、年齢に関わりなく遊びを楽しんでいる。17時になると乳児も加わり全員がホールでの異年齢児保育となり、子ども同士が落ち着いて安全に遊ぶ姿を見ることができる。

昼間の時間の子ども達は、体を動かす遊びが中心になっていた。17時になると全クラスの子どもが異年齢児保育となり、遊びは動から静に変わり、机上の遊びが中心となって静かに過ごしている。保育者は指導計画に基づき、折り紙や描画、絵本の読み聞かせなどをおこない、保育時間の長い子ども達が飽きずに落ち着いて過ごせる工夫をしている。きょうだいの子どもも多数いて、ごく自然に優しく世話をしている。年上の子どもは下の子の世話をしたがり、この時間帯には異年齢児保育の良さが表れている。

子どもが楽しく安心して食事が摂れるために、席を固定せず自分の好きな席で食べることにしている。コロナ禍のため、同じテーブルの友だちに聞こえる程度の小声で話をしながら食事をすることにしている。年に2回はバイキング形式の食事で、年長児たちには、2月、3月はリクエスト給食になっている。入園や進級の当初には、園庭にある大きな桜の木の下で花見をしながら食事を楽しむこともある。子ども達は、朝早くから園庭で走り回り、十分な遊びでお腹をすかせ、好きな友だちと美味しい給食を食べている。

食物アレルギー児や宗教上の理由で口にすることができない食材がある子どもには、代替え食を提供している。食物アレルギーには、医者による生活管理指導票に沿って対応している。誤食を防ぐために色の違うトレーを用い、子どもの名前とアレルゲンの食材を記したプレートを載せた上ですべての食品にラップをかけて配膳している。また、保育者あるいは調理担当者がそばに座り、子どもの様子を見守ることを徹底している。宗教食に関しては、対応できることを保護者に伝え、代替え食を提供するなどの対応をしている。

幼児クラスでは、夏野菜の苗を植え収穫までの過程を体験している。クラスごとに違う野菜を植えて水やりをし、成長の過程を楽しんでいる。小さな苗が大きくなり、葉を茂らせ、花を咲かせるのを観て生命の不思議さを感じている。サツマイモはプランターに、枝豆は牛乳パックに植えたほか、トマトやキュウリ、米、カボチャ等を栽培し、収穫物は調理室で給食の食材として使用している。野菜嫌いの子も、自分たちで育てた野菜を食べている。コロナ禍で本格的な調理体験はできないが、食材の皮むきやイモ洗い等をしている。

保育目標に、「丈夫な身体をつくる」を掲げている。体操、マラソン、水遊び等を通じて心や体力の増進を図っている。その他、幼児対象に週1回、体育指導を実施し、基礎体力を養っている。遊具点検は月1回実施し、子ども達が安全に遊べる環境作りに努めている。保育者は子ども達の遊びを見守り、危機が回避できる力を身に付けるための配慮をしている。また、感染症予防の手洗い、うがい、歯磨き指導をしている。散歩の際は、道路の歩き方や交差点での安全な渡り方を丁寧に教えている。子ども達は、身を守る方法やルールを習得している。

看護師を配置し、健康管理体制を整えている。園医等と連携し、保健計画に沿って健康管理をおこなっている。ケガをした場合は看護師が処置をしている。利用者調査の自由意見に、「その時の状況を必ずその日のお迎えの時に教えてくれます。看護師の先生も必ず対応してくれます」の記述があった。園医や医師会と連携し、保健計画に沿って健康診断（年2回・０歳児は年4回）、年1回の歯科検診、月1回の身体測定で健康チェックをおこない、健康維持に努めている。看護師によるブラックライトを用いた手洗い指導を3・4・5歳児対象に実施している。

子どもの病気に関する対応方法と伝染性疾患一覧表を「入園のしおり」に明示している。感染症発生時には、速やかに掲示板・手紙・口頭などで伝えて、蔓延予防に向け保護者への注意喚起を促している。伝染性疾患に罹患した場合の再登園時は、医師が記入した「登園許可証」の提出を受けている。インフルエンザ・感染性胃腸炎は、登園許可証は必要ないが、医師の許可を要する。SIDSの予防は午睡時の取り組みと併せて家庭での睡眠時の習慣づけが重要であると伝えている。コロナ感染症対策で手洗いの徹底・朝の検温・同居家族等の状況確認をしている。

保護者が置かれた個別の事情は、送迎時の会話や個別面談で把握している。職員には、保護者支援・子育て支援について、保護者の悩みや相談援助をする上で大切なことは、「先ずは話をよく聞くこと、保護者そのままを受け止めること」を職員会議で申し合わせている。０・1・2歳児には、連絡帳を通して家庭とのコミュニケーションを図っている。3・4・5歳児には、子どもの育ちを「見える化」するために、一日の様子を「ドキュメンテーション」にしている。保護者からの質問・要望については、必要に応じて連絡帳を用い、その日の返答に努めている。

例年、年2回懇談会を開催している。今年度は、新型コロナウイルス感染防止のため、年度初めにクラスごとに懇談会を開催し、多くの保護者が参加している。2回目は、2・3月頃の開催を予定している。コロナ禍で、保護者参加行事は運動会・クリスマス会・お茶会などを規模縮小で実施している。保護者等に体育指導の成果や、年長組がお稽古した「お茶のお点前」を披露している。また、クリスマス会は劇遊び・歌・遊戯・楽器遊びなどを見てもらい、子どもの成長を確認し合い、喜びとなっている。参加行事を通して保護者同士が親睦を図る場となっている。

園・クラス・保健だよりを月一回発行し、保護者へ配付している。園だよりでは、保育のねらいや行事予定、子育て情報を発信している。保健だよりでは、感染症情報や保健行事のお知らせ、咳エチケットとマスク着脱等を知らせている。また、幼児視界体験メガネの型紙を掲載して、保護者に視野の狭さ体験を勧めている。保育参観を5月～7月に設定し、個別面談は年間を通して必要に応じて実施している。乳児クラスには、「保育園での日々の様子」を編集したDVDを配付している。子どもの育ちを共有すると共に、保護者の養育力向上に繋げている。

コロナ前は、地域の消防署、交番等への訪問を実施し、大人の働く姿に触れている。また、人形劇やパフォーマンスの公演等に触れる機会を設けている。子ども達は、こうした社会体験を通して大人の仕事に興味や関心を示した。高校生の体験ボランティア受入れやNPO法人とのサッカーを通じたスポーツ交流は、世代間交流に繋げている。その他、「移動動物園」が来園し、動物との触れあいを通して命の大切さを学び、感性を育んでいる。園児の絵画作品を月替わりで玄関や廊下に展示し、地域の方にも公開して保育園への理解を深めている。

コロナ前は地域の老人会との交流や、老人ホームの訪問を実施し、世代間交流に繋げていた。老人会との交流では、お年寄りから伝承遊び、正月飾り作りの指導を受けていた。高齢者施設との交流は、お年寄りとの関わり、思いやりの心が育つ機会となった。敬老の日に、子ども達から祖父母へ葉書を送っている。また、焼き芋会や秋祭り、餅つき、どんど焼きを開催し、近隣住民に理解を深めてもらう機会となっている。今年は、地域を流れる川のクリーン作戦に子ども達が描いたポスターが採用された。

園は、「どんぐり通信」を年4回発行し、地域の子育て家庭へ配付している。保育園資源の活用で子育て中の親子が気軽に集い、相互交流や子育ての不安・悩みを相談できる場となっている。コロナ感染予防のため、園庭・室内開放は利用人数を制限し予約制で実施している。また、園行事の一部を開放し子育て家庭への参加を呼び掛けている。その他、助産師等の専門職が育児相談、妊婦相談、授乳や離乳食に関する様々な相談に応じている。さらに未就園児を対象に一時保育室、「どんぐり」を開設し登録制で利用できる。2020年度は300人以上が利用した。

子どもに関する情報のやり取りや写真の掲載などは、事前に保護者の同意を得ている。日常の保育の中では、子どもの自尊心を大切にした保育を心がけている。また、成長に応じて子どもが抱く羞恥心へは、年齢や場面に応じた配慮に努めている。身体測定など、衣類の着脱時にカーテンを閉めて視界を妨げている。プール遊びのシーズンには、助産師資格を有する看護師が保健指導の一つである「プライベートゾーン」とは、「他人に見せても触らせてもいけない、自分の体の大切な場所」について、子ども達へ絵本を用いて、優しく分かりやすい言葉で伝えている。

保育目標の一つに、「思いやりの心を育てる」を掲げている。保育者は子ども同士が安心して過ごせる環境を整え、年齢に見合った発達の保障を図ると共に、個性も大事にした子どもへのアプローチを共有している。保育では「全体的な計画」を基に、同年齢集団での保育以外に異年齢の小グループ保育を設定している。子ども達は異年齢交流を通じ自分より小さい子の世話や手伝い、思いやる心が芽生えている。また、「自分の気持ちを伝える、相手の話を聞く力をつける」ことを目指し、子ども自らが選択した遊びや活動を通して主体性を育む保育に繋げている。

近隣地域に外国人のコミュニティが存在し、外国人子女の入園希望者が増加している。文化や生活習慣の違う多国籍の子どもは、環境への慣れが早く、安心して利用できている。日々の保育の中で、子どもの僅かな変化を見逃さないことや、子どもや保護者の気になる言動や様子などは、昼礼で情報交換をおこない、虐待の早期発見に努めている。また、職員会議で情報の共有を図り、虐待防止の理解を深めると共に、子どもの人権を守り擁護する姿勢を再確認している。さらに必要に応じて地域子ども家庭支援センター、保健所等と連絡を取り支援策を検討している。

安全管理を図るために、「災害対応マニュアル」、「緊急時対応マニュアル」を整備している。災害対応マニュアルには、指揮系統図、各班の主な機能・役割分担を明確にしている。避難経路図は、「おさない・かけない・しゃべらない・もどらない」をイラスト入りである。緊急時対応マニュアルには、救急車の呼び方や心肺蘇生法、中毒、誤飲、窒息等の手当て早見表、アナフィラキシー、痙攣、救急道具、病院一覧リスト等を掲載している。シミュレーションシートを基に、様々な状況を想定した防災訓練を実施し、マニュアルを見直している。

コロナ禍の影響で活動の制限が余儀なくされた。その中で、園が提供するサービスの質の向上を目指し、園長と主任保育士を中心に保育・行事活動の見直しに取り組んでいる。月案や週案等の基本事項や手順等の点検をおこない、見直しの検討を職員会議や幼児会議、乳児会議、給食会議でおこなっている。業務改善の提案や保護者等の要望は内容を検証し、必要に応じて見直しをおこない、全職員に周知している。指導計画書等の基本事項の見直し時期は、年度初めに定めている。その際は、第三者評価の利用者調査や職員自己評価の意見や要望の反映に努めている。

業務マニュアルに保育の基本、勤務の心得、登降園時の対応、緊急時の対応、感染症予防などがある。新人職員の採用時には、就業規程を配付し、規則を確認している。規程集は各保育室と事務書庫に設置し、何時でも閲覧できる。また、研修では、基本的な接遇マナーを受講した上で業務に従事しているが、業務が多岐に亘っている。職員自己評価では、「職員同士の仲が良い、分からないことなども気軽に聞きやすい」との記述があった。一方、「新人の教育」を要望する記述もあった。今後は、職員が日常的に活用できる手引書やマニュアルの整備が必要である。