東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

年度初めに開催する職員会議において園の目指していることを全職員に周知するとともに、策定した事業計画書を回覧し、内容を確認することを促している。また、園の基本理念は掲示するとともに、毎年度の基本方針を事業計画書の最初に記載することで職員の理解を深めている。ホームページにおいて園の保育方針のほか、事業団の考え方、事業報告書と予算書を公開しており、保護者が園の取り組みを確認できるように可視化を行っている。さらに、保護者が送迎時に閲覧し確認ができるよう、事業計画書を用意する等、情報公開に努めている。

園では良質な保育環境の確保と多様な保育サービスの拡充をするために、その実現に向けて、毎年度、新しい職員業務分担表を作成し、職員の能力活用を進めている。職員の意見を良く確認したうえで、園長と副園長が職員全体の業務分担を年度初めに表にまとめ、各職員の役割を明確にし、一体感のある園運営を行うことでリーダーシップを発揮している。また、全体の重要事項を確認する職員会議を毎週開催し、園の課題点を情報共有したうえで、園長と副園長の責任の範囲と役割を職員に説明している。

重要事項について、クラス単位の対応を現場で話し合ったうえで、毎週定期的に行われる職員会議で検討・決定している。法人と方向性を協議する必要がある重要項目については、園長が法人の担当部門であるこども未来課へ報告し、意見交換を経て決定している。決定経緯と内容は園長会を通じて報告を行い、職員へは口頭で説明を行うほか、園長会議事録を通じて周知をしている。また、決定事項の保護者への周知は園内掲示、総合連絡帳アプリ等で行い、重要な園の決定事項はしっかりと説明できるよう、園と法人こども未来課の意思疎通を日頃から深めている。

年に２回の保護者会で保護者から意見を聴く機会を設けるほか、アンケート実施と個人面談の開催を通じて利用者意向を把握している。保護者から「おむつ外しの時期」の相談を受け、園だよりに掲載したり、「子どもの表情が伝わる写真と動画を見たい」という要望を受け、ホームページ改善につなげている。また、園長及び法人子ども未来課は職員のヒアリングを実施し、ニーズ把握に努め事業運営にいかしている。さらに、地域と福祉全体のニーズについては、園長会や施設長会、町会総会に参加することで情報を得ており、事業計画の見直しに反映させている。

法人は、職員の育成、地域交流、経営の安定の面から５年単位で２０年先までの見通しを立て、修繕計画や大学との連携、中堅職員研修の開始など具体的な事項を盛り込んだ計画を策定している。また、中・長期計画を着実に進めるため、単年度の事業計画においては、園の特色をいかした行事の実施と必要な職員数の確保、研修体制の見直しを明記し、職員や関係者が理解しやすい内容でまとめている。さらに、計画に合わせた予算となるよう、理事会において必要な支出について確保できる予算内容が協議され、優先順位を考えた重点的な予算措置がなされている。

園の組織目標について達成度合いを測るため、年に３回の自己評価ヒアリングを行うほか、職員に自己評価シートの記載を求め、業務内容進捗について、達成状況を確認している。年間行事の実施状況は毎週の職員会議で行事開催における反省点を全体で確認し、課題解決に向けた修正点を話し合い、次回の行事開催にいかしている。しかし、策定した計画に合わせた予算の執行について、職員の理解が十分でない面があるため、今後は職員会議において予算執行についての説明をわかりやすくするなど、工夫をすることを期待したい。

新任職員へ「新人保育士としての手引き」を配布のうえ新任研修を行い、園の理念と運営方針、職員として必要な知識の習得のために活用している。毎年、職員に自己評価の作成を求め、職員としての基本姿勢、適正な行動と態度で行えているか、自己確認を求めている。さらに、保育内容検討会議で、職員が自身の保育を振り返る機会が設けられており、気付きを重要な目的と考え、倫理意識を高める効果を生じている。こうした取り組みにより、今回の職員自己評価においては「守るべき法規範の遵守」について全員ができていると回答している。

苦情フローチャート表を作成し、意見と要望を苦情処理対応簿に記録して、手順に沿った組織的対応を行っている。保護者から新型コロナウイルス感染症対応に伴う日程についてや子どもの衣服の汚れについてなどの問い合わせがあったが、電話での説明を速やかに行い理解を得ている。苦情対応会議を随時開催しており、国際標準化機構で定めた苦情対応における品質マネジメント規格ISO１０００２システムに基づき実施し、対応事例を園だよりやホームページで公開している。また、虐待防止については予防チェック表を活用し、日常の言動を振り返っている。

ホームページの「フォト日記」で保育の様子を紹介し、連絡帳アプリと園だよりを通じて活動内容を保護者に伝えている。現在、新型コロナウイルス感染症対策のため実習生とボランティアの受け入れを中止しているが、状況が戻れば中学生体験学習やイベント開催を通じて受け入れ再開できる体制がある。また、区が年４回開催している子ども子育て会議の内容報告を把握するほか、町会行事への参加を通じて地域の子育て情報を集めている。近隣の小学校とは就学前教育と小学校教育との円滑な接続に向けてオープンスクールの活動を行っている。

子どもの安心安全の確保をリスク対策の最優先課題と考え、毎月、園内外の点検を行っている。少しの不注意と油断が大きな事故を起こすと考え、毎日の引き継ぎの徹底と朝夕の清掃時に安全の点検をしている。薬品や洗剤、そのほかの危険物は指定した場所に保管し、職員以外の手に触れないように管理するとともに、園内は保育室や廊下にみだりに物を置かず、子どもが動く導線上に危険が生じないよう意識をしている。事業継続計画はこども未来課の協力を得て作成しているが、さらに適したものになるよう内容改正を検討中である。

事故報告書は、事実の記載だけでなく、再発防止のための改善案と園長コメントを記載している。マニュアルとして、「安全管理」「新型コロナウイルス対策」「けが対応」「衛生管理」「看護のポイント」「事故防止ガイドライン」など安全対策ルールを多く作成し、職員にリスク対策の重要性を周知している。また、嘔吐処理の仕方や安全対策研修の中で具体的な事例を学び、予防対策について実践をしている。さらに、安全委員会の中で再発防止のための対策を考え、職員間で改善案を話し合い、良案があれば子ども未来課と協議し取り入れている。

園内の情報管理は情報セキュリティーポリシーとして規程し、職員が情報管理のルールを理解するよう遵守事項にチェックするなど工夫をしている。個人情報が記載された書類は鍵のかかるキャビネットに収納し、鍵は園長と副園長が管理している。パソコン利用に際してアクセス制限を設け、記録媒体メディアの園外持ち出しは、特別に園長が許可した場合を除き原則禁止としている。また、利用者に対しては契約時に情報を適切に管理することを説明し、子どもの写真撮影に関すること等の個別事項の利用目的の明示と開示請求への対応について同意を得ている。

学校訪問のほか、ホームページの求人掲載とポスター掲示を行い、人材確保に取り組むとともに、採用試験を年２回行い、園が求める人材の採用に努めている。職員は経験年数により２０項目ある研修受講を行い、経験年数５年以上の職員は全てリーダー養成研修を受講するなど、将来を見据えた人材育成を行っている。職責に応じた長期的な展望は、法人こども未来課と園長が連携して職員面談の場で説明をしているが、職員自己評価結果からキャリアパスと連動した人材育成計画策定の理解が進んでいない状況も見られており、今後は説明の工夫等を期待したい。

苦情対応力を高めるスキルトレーニングとして研修を受け、成果を検証して評価するなど、職員の専門性を高める工夫を行っている。職員の意向を園長がヒアリングにより把握するとともに、法人こども未来課担当者が年に２回の面談を通じて育成の成果を確認し、育成計画に反映させている。新人職員には経験年数の近い若手の先輩職員がサポートするメンター制度を取り入れたほか、職員の一部住宅費について支援を行ったり、残業や休暇など職員に負担がかかっていないか確認したりする等、意欲と働きがいがある職場づくりを進めている。

施設外研修として、都の社会福祉協議会や都の民間保育園協会、都の公立保育園研究会が開催する専門研修に計画的に職員が参加している。研修成果については受講した職員の報告書を活用し、職員会議において情報共有を行っている。感染症対策のため研修のリモート開催が増えたことで、決められた人数だけではなく、研修内容に関心がある職員が視聴できる機会が増えることにつながっている。また、クラス単位の打ち合わせの中で業務改善に関する提言があり、実施している。

新たにリニューアルした法人のホームページに、「園の特色」「園の様子」に加え、「お知らせ」として、日常の保育の様子と子育て広場を伝える「フォト日記」など掲載し、写真による臨場感のある園の情報提供がなされている。このホームページは、法人が運営する他の保育所や認定こども園と共通となっており、一体的に教育・保育を展開している。ホームページ等の紹介だけでなく、コロナ禍により、園見学ができずに不安を感じる保護者のため、園紹介の動画作りやリモートで直接疑問に応じるといった新しい取り組みを検討しており、期待される。

園を紹介するツールの一つとして、利用希望者に渡すＡ４用紙を三つ折りしたカラー刷りのリーフレットがあり、法人の他園と共通する理念、教育・保育目標、保育のポイントとともに、１日のスケジュール、園の行事、平面図、定員を掲載している。リーフレットは、わかりやすい表現と写真により、園の理解を深めるものとなっている。なお、１日のスケジュールには、保育活動が掲載されているが、行事は、ねらい等のみとなっているため、園の保育活動の理解がさらに深まるよう、具体的な行事名を入れること等も検討されたい。

新型コロナウイルス感染症対策のため、利用希望者の保護者にはリモートによる園紹介を行うことで対応している。利用希望者が来園して見学受付をする場合には、保育室内の見学ではなく、テラス外から保育室内の活動を見てもらうことを依頼し、見学できない部分は、電話などで丁寧に説明をしている。見学希望者に対して、「応答的保育」など園の保育の特色と力を入れている点をより丁寧に説明し、園への理解を深めてもらう工夫をしている。例年は、特に見学日も決めず、希望があれば、体験給食も紹介しているが、現在は見合わせている。

サービスの開始にあたっては、園の基本的ルールや重要事項の理解が深まるように、２月頃から家庭ごとに親子面接を行い、３月中旬には合同の説明会を開催している。親子面接では、園長が重要事項説明書や入園のしおりを使って、園の保育方針、保育時間、地域との連携等、項目ごとに丁寧に説明している。必要に応じて、副園長、担任、看護師なども同席し、得られた保護者の意向や子どもの状況は、「入園までの生活状況」に記録している。説明会でも園長や看護師が重要事項について説明し、保護者の署名・捺印により、同意を得ている。

入園直後は、子どもの不安やストレスが軽減されるように、保護者の同意を得て、「慣らし保育」を実施している。「慣らし保育」は、保護者の就労状況や子どもの様子に合わせて、自由遊びを２時間まで、昼食まで、午睡までと徐々に園での時間を増やし、新しい環境に慣れることを目指して進めている。また、職員は抱っこ等、スキンシップを増やし、できるだけ、同じ職員が関わるように努める他、タオルや玩具等、好きな持ち物を持ち込んで、安心感につなげている。さらに、保護者には、降園時に子どもの様子を詳しく伝えることで、不安を和らげている。

転園時は、作品をまとめメッセージカードと一緒に渡し、幼児はクラスでお別れ会を行っている。卒園に向けては、保育所児童保育要録を作成する他、保護者から要望があった場合は、就学支援シートも作成し、小学校に送付して、つながりを持つようにしている。また、子どもが、小学校生活に期待が持てるよう、オープンスクールを実施し、小学校探検や図書館の利用などに取り組んでいる。保護者には、保護者会の際に、小学校での姿を伝え、共有を図り、卒園・転園いずれの場合も、相談等に応じ、その後の連絡も可能である旨を伝えて安心感につなげている。

保育に必要な子どもの心身や家庭での生活状況等は、児童票・保育日誌・指導計画・カリキュラム記録・保育経過記録・受け入れ表・連絡帳アプリ等、組織が定めた電子媒体および紙媒体の様式に記録し、把握している。また、連絡帳は連絡帳アプリを使用しており、機嫌・体調・体温・食事・睡眠時間等に加え、家庭と園が子どもの様子を記入し、毎日やりとりをしている。さらに、乳児は毎月、個別のねらいを決め、個別日誌や児童票に、幼児は、期ごとに個別のねらいを定め、児童票に記録を行い、子どもや保護者の個別のニーズ・課題の把握に努めている。

園は、全体的な計画を基に、養護と教育の各領域を踏まえ、子ども一人ひとりの発達や状況に合わせて指導計画を策定している。長期的な指導計画としては、年・期・月ごとに、短期的な指導計画としては、週・日ごとに作成し、子どもの様子や保護者の意向を踏まえ、反省会で評価・反省を行い、それぞれの反省を基に次の計画を立案している。また、保護者に指導計画を理解してもらうため、園便りに各年齢の「めざす姿」を記載する他、幼児は出席ノートに「目標」と「1ヵ月後の姿」を記載して、保護者に家庭での姿も記入してもらい相互に確認し合っている。

子どもや保護者に関する情報は、連絡帳アプリ・保育日誌・受け入れ表・早番遅番日誌・指導計画等の記録を、保育を担当する職員が共有することで、保育活動にいかし、子ども一人ひとりにあったサービスの提供につなげている。また、乳児と幼児を分けて、受け入れ表に記入し、クラスに情報が伝わるようにする他、毎月の乳児打ち合わせや幼児打ち合わせ、毎週火曜日の定例の職員会議を開催し、保育に必要な情報共有に努めている。なお、出席カードをはじめとする記録を充実させていきたいと考えており、今後の取り組みが期待される。

子どもが主体的に周りに興味・関心を持ち働きかけることを目指して、園では、乳児は個々の理解を深める「応答的保育」に取り組んでいる。具体的には、食事・排泄・着脱等の生活面を決まった職員が担当することで、一人ひとりに寄り添った関わりができ、安心感につながっており、自分から主体的に周囲に関わる姿が見られている。また、幼児については個々の興味・関心はもとより、集団の中で育つものにも保育の視点を持ち、職員全員が子どものことを把握できる状況において、お互いの気づきを伝え合いながら、子どもの特性を伸ばし主体性を育んでいる。

コロナ禍における安全対策として、昨年度より１歳児・２歳児の乳児クラスと３歳児から５歳児の幼児クラスが分かれて、過ごしており、日常的に異年齢保育を実施している。異年齢保育では、クラスをまたいで友だちができる他、年が上の子どもは、年が下の子どもに思いやりを持ってやさしく接したり、子ども同士で学ぶことが多い等、互いを認め合い尊重する心が育っている。また、配慮を必要とする子どもは一緒に過ごす統合保育の中で、生活を通してやさしさに触れ、集団活動ができるようになる等、ともに成長し合っている。

就学に向け小学校への期待や楽しさを学ぶ機会を持つことをねらいに、５歳児は、地域の小学校とのオープンスクールで交流を図っている。例年は、学校訪問、１年生と一緒に遊ぶ、プールで遊ぶ、体験給食、学習発表会や作品展等、さまざまな行事に参加する等企画しているが、今年度は新型コロナウイルス感染症を鑑み、縮小して、小学校探検や図書館の利用などに取り組んでいる。なお、現在は近隣園との交流が見合わせとなっているため、手紙交換やインターネットやオンラインを活用した方法を構築していきたいと考えており、新しい取り組みが期待される。

子どもの生活が安定したものとなるように、登園時は、保護者と対面で、コミュニケーションを図り、受け入れ表に沿って、家庭での様子や食事・排便・睡眠等を確認する他、降園時と変わったところがないか子どもの状態を瞬時に観察し、機嫌、顔色、ケガや傷、熱等を確認する健康観察を行っている。得られた情報は、受け入れ表に記入し、その日の保育にいかしている。また、降園時は、担任が対応することを基本とし、保護者と子どもの成長をともに喜び合えるよう、その日の楽しく過ごした姿をエピソードを交えて話すことに努めている。

基本的生活習慣の獲得は、その大切さを伝え、意欲的に取り組めるよう、家庭と連携している。例えば、食事は職員が一人ひとりの食べ具合や発達を捉えて、スプーンや箸の持ち方、食事のマナー等を伝えている。また、トイレトレーニングは、歩行やお座りができ、排尿間隔が空くと、便座に座るところからはじめ、子どものペースに合わせ、無理強いしないよう、保護者の意向に応じながらすすめている。現在、「応答的保育」を取り入れており、食事・着替え・排泄等の生活面を同じ職員が関わることで、安心感が得られ意欲的に身に着くことにつながっている。

午睡や休息は、子どものその日の状況や年齢・発達に応じて、長さや時間帯の配慮を行っている。低月齢は、さらに個別性が高くなるため、１歳児は保護者の口頭での伝達や連絡帳アプリを確認し、睡眠が足りない場合は、早めに寝かせる等、一人ひとりに合わせて進めている。また、眠れない場合は、身体を休める大切さを伝え、横になることを促し、夜なかなか寝付けないと保護者から相談があった場合は、午睡を減らし、早めに起こす等、個別に対応している。さらに、就学に向けて、５歳児は秋頃から午睡時間を徐々に減らし、保育時間に切り替えている。

子どもの自主性、自発性を尊重し、自由保育と一斉保育の時間配分を考慮し、メリハリをつけるよう心がけている。また、子どもの手の届く場所へ絵本や玩具を並べ、自由に取り出すことができる他、職員手作りパーティションをコーナー作りに役立て、ままごと・ブロック・折り紙等、好きな遊びを選べるコーナー保育を設定する等、環境設定の工夫がなされている。保育室内は、職員手作りのフエルトや牛乳パック等を利用して作ったひもとおしやスナップ留め、見立て遊びに活用できる玩具があり、五感を育み楽しみながら、遊びに集中できる環境が整っている。

色水遊び、どろんこ遊び、砂場遊び等、可塑性のある砂・土・水を使った遊びに始まり、音・色・匂い等、自然にあるものを見つけて感じたり、音楽・造形・身体による表現等、さまざまな表現活動を楽しみながら体験できるように働きかけ、子どもの感性を養っている。また、絵本や紙芝居の読み聞かせ、手遊びやわらべ歌を保育活動に取り入れて、子どもが言葉による伝え合いを楽しみ、言葉に対する感覚を養えるように努めている。さらに、「応答的保育」を実践し、職員が思いを汲み取り、子どもから言葉が出てくるのを待つ保育を心がけている。

四季の移ろいの中で、身体を思う存分動かすことを目指して、散歩や園庭、公園等の戸外活動を取り入れている。戸外活動では、風や雪等の自然現象を体験でき、昆虫や動植物に触れ、色づいた落ち葉やどんぐり等の自然物を得て、制作活動で表現できるようにしている。また、横断歩道の渡り方や交通ルールを学び、地域住民と挨拶を交わす等、社会性を育む機会にもなっている。なお、利用者調査結果には、外遊びの頻度についての意見も挙がっており、コロナ禍での安全面の配慮や代替の活動について保護者に丁寧に伝えていくことに期待したい。

日常の保育に変化と潤いを与えるため、年間を通して、こどもの日・七夕・お月見・節分・ひな祭りといった日本の伝承行事の他、毎月の誕生会・夏祭り縁日ごっこ・運動会・勤労感謝の日・園外保育・お楽しみ会等季節に合わせたさまざまな行事を計画している。また、行事は、子どもの今の姿を把握し、一緒に内容を検討して、例えば、配役やセリフ等、子どもの意見を取り入れている。さらに、行事は行事実施計画書に基づき実施し、実施後は、評価・反省を踏まえて、次の行事につなげている。今年度はコロナ禍のため、一部、縮小や見合わせで対応している。

行事は、季節を感じるだけでなく、目標をもって、みんなで一つのことをやり遂げた達成感と充実感を十分に味わうことで次への意欲につながるとともに、友だちとの関わりから、協調性や思いやりの心を培う大切なイベントと考えて取り組んでいる。みんなで協力して取り組む行事の具体例として、卒園制作や運動会でのお遊戯や太鼓、お楽しみ会の劇ごっこ等がある。さらに、例年は、幼児は、外部の体育指導員による体育指導があり、集大成として体操発表会で成果を披露することも行っている。

行事の実施にあたっては、保護者の理解や協力が必要であり、年度初めの年間行事計画や毎月の園便り、連絡帳アプリ等で事前に知らせ、保護者へ協力や参加を呼びかけている。また、保護者には弁当や衣装の準備、早目の登園等の協力を得ている。現在、コロナ禍で一緒に過ごしたり触れ合ったりする行事は難しいが、子どもが意欲的に取り組んでいる姿を連絡帳アプリで積極的に発信している。なお、保護者から行事についての意見が挙がることがあり、園は完成度にとらわれることなく、子どもの頑張っている姿を伝えて成長を共有したいと考えている。

保育時間が長くなっても子どもが安心して穏やかに過ごせることを目指して、家庭的なゆったりとした環境構成を心がけている。早朝保育や延長保育の時間は、スキンシップや個別の関わりを増やし、ひざに抱っこして絵本を一緒に読んだり、マットを敷いて寝転んだりできるようになっている。また、「静」と「動」の活動をうまく取り入れ、帰宅後興奮した状態にならないような配慮をしている。さらに、延長保育時は乳児クラスと幼児クラスの職員を組み合わせて、日頃関わりのある馴染みの職員を配置する等、子どもの安心感につなげている。

保育時間が長くなる中においては、子どもの気力・体力を考慮して、安息を重視しつつ、子どもが「楽しい」と感じられるように、したい遊びができる環境を作り出している。クラス別保育で使用する教材とは別の、ぬいぐるみやパズル・ままごとセット、ブロック等を置く他、例えば、３歳児には乳児クラスの玩具を、２歳児には年が上のクラスの玩具を準備する等、楽しい空間となるよう特別感を演出している。さらに、早朝保育や延長保育では、異年齢の子どもが一緒に過ごすため、社会性を育みながら、体格差や体力差を考慮し、安全面の配慮にも努めている。

子どもが楽しく落ち着いて食事が摂れるように、以前は、職員がそばについて、同じものを一緒に食べたり、会話を楽しんだりしていたが、現在はコロナ禍のため、職員が一緒に食べることは見合わせている。また、食事は、季節の食材や調理方法を取り入れ、子どもの嗜好と栄養のバランスに配慮したものが提供されている。誕生会や端午の節句、クリスマス等の行事には、子どもに人気のあるメニューや食材が出ており、工夫がなされている。さらに、幼児は一定の時間の中で、ランチルームで食べたいときに自分のペースで食するということを実践している。

毎月、行われる献立会議において、子どもの喫食状況を確認して、味付け・切り方・盛り付け方・調理方法の検討行い、献立作成にいかしている。また、文化の違いで食べられないものがあった場合は、除去で対応する他、保護者の意向やその日の子どもの状況に合わせた食事提供に努めており、アレルギーのある場合は、医師の指示書に基づき、代替や除去で対応する等、個別性に配慮している。さらに、食物アレルギー対応マニュアルに則り、毎月事前に保護者と献立の食材をチェックし、提供時は、ダブルチェックを取り入れる等、安全策を講じている。

食育として栽培活動や調理活動に取り組んでいる。栽培活動では、土作りからはじめ、ラディッシュ・サラダハーブ・枝豆等の水やりや収獲を体験している。また、現在はコロナ禍のため調理保育は縮小し、そら豆の皮むきや野菜スタンプ等、食材に触れる機会を増やしている。新たな取り組みとしては、大豆と麹で味噌づくりを行っており、できあがった味噌は、卒園児に渡す計画が立てられている。さらに、家庭での食育につながるよう、昼食はグラム数も添えて、連絡帳アプリで配信する等、食育年間計画に基づき、「食を営む力」の育成に力を注いでいる。

子どもが自分の身体や安全に関心を持ち、健康に過ごそうとする力を養えるように、保育活動中のさまざまな場面を通して、子どもにわかりやすく繰り返し伝えている。また、手洗い・うがいは、登園後・食事前・トイレ後・外出後等の手洗いの励行を促すとともに、幼児対象の看護師による健康教育の中でも取り入れて理解を深めている。さらに、子どもの年齢や運動機能の発達、活動場所によりおこりやすい事故は変わるため、職員は事故発生についての知識を持つとともに、保育室や園庭を子どもの目線や立場で点検する等、環境を整備して対策を講じている。

子どもの健康支援を考えた日常の保健活動として、毎月の身体計測、嘱託医による年２回の健康診断、歯科医による年２回の歯科検診等を実施して子どもの健康管理を図っている。また、看護師が事業団内の「保健担当者会議」に毎月参加し、得られた健康面や感染症に関する情報は、園内でいかしている。さらに、子どもに体調変化があった場合は、嘱託医に相談して指示を受け、速やかに保護者に報告して受診につなげる他、医療的ケアが必要な子どもについては、保護者の同意後、主治医や専門機関等の情報を得て、子どもに合わせた対応に努めている。

子どもの健康維持に向け、保護者と連携を図ることを目指して、入園面接時に看護師より、子どもの健康面について説明する他、「保育園のしおり」に「保健衛生」として、保健行事・予防接種・毎日の生活・感染症等記載し、毎月の園便りに保健のコーナーを設ける等、周知を図っている。また、乳幼児突然死症候群の予防として、睡眠時は仰向け寝を基本とし、１・２歳児は５分毎、３・４・５歳児は３０分毎に、子どもの顔色・呼吸の状態をきめ細かく観察するとともに、睡眠の様子をチェックして「午睡チェック表」に記録する等の対策を講じている。

保護者の就労や家庭の状況、意向や要望を踏まえるため、入園面接時に子育てに対する考え方や就労状況について丁寧に聞き取り、保育時間を設定している。また、変更が生じた場合は、個別に対応する他、個別状況を合わせて保護者に無理のない保育時間を提案する等、保護者の気持ちに寄り添った対応がなされている。さらに、利用者調査結果には、担任以外の職員も子どものことを理解し、全職員で子どもをみていることに対しての意見が挙がっており、職員が一丸となって保育にあたることで、保護者が安心して園に子どもを預けている様子がうかがえる。

保護者と園の信頼関係を築くために、毎日の登降園の際に、積極的にコミュニケーションを図るとともに、連絡帳アプリの中においても、成長を感じられたことや楽しく過ごしていた姿等、子どもの様子を丁寧に伝えるよう心がけている。また、各クラスの保護者会を年２回開催する他、保育参加・保育参観・個人面談を、感染予防に十分努めながらできる範囲で実施して、保護者の意向や要望を吸い上げるようにしている。現在はコロナ禍で、保護者とのコミュニケーションが取りづらくなっているため、意識的に関わっていく取り組みを期待したい。

子どもの発達や育児に関して、保護者と園が共通認識が得られるように、年度初めの保護者会では、年齢ごとの発達過程を基に、子どもの姿を知らせ、毎月の園便りやクラス便りの配布、掲示物の活用等行っている。また、園便りには、保護者参加企画として、「にじっこひろば」のコーナーを設け、保護者の子育てに関するエピソードを掲載して、一人ひとりの子どもの成長をともに喜び、共感できるようにしている。さらに、子育てへの意欲や自信につながるよう、保護者に園庭のテラス作りの協力を依頼し、園の行事等保育活動の参加を促している。

園は、子どもの発達の状態や状況を考慮しながら、地域の資源を活用し、子どもが多様な体験や交流ができるように取り組んでいる。天気の良い日には、園周辺の公園や散歩に出かけ、近隣住民に挨拶し、声をかけられる他、地域の図書館や消防署を訪問している。また、町会の行事や地域のイベント参加する他、地域の商店街との交流があり、関係性構築に努めている。さらに、５歳児は、ショッピングビルの屋上テラスで、地域企業の協賛事業の栽培体験に参加し楽しんでいる。今年度は、新型コロナウイルス感染症のため、縮小や見合わせの対応となっている。

園の行事である縁日ごっこ・夏祭り・運動会・敬老の日、誕生会等に地域の子育て家庭を含めた地域住民を招き、子どもが地域住民と触れ合い、職員以外の人との関わりを楽しむ機会を持つよう働きかけている。また、園は賑やかな場所の路地に入ったところにあり、地域の商店街や加入している町会からのイベントや行事の誘いもある。現在は、いずれも新型コロナウイルス感染症を鑑み、中止や縮小となっている。一方、大豆と麹を使った味噌づくりは、新たに地域のNPO法人とのつながりから行っており、地域との関わりに力を注いでいることがうかがえる。

地域の子どもと子育て家庭を対象に、縁日ごっこや運動会、プール等参加できる行事を呼び掛け、子育て支援を実施している。また、地域の子育て家庭の保護者が感じている育児への悩みや不安は直接会って話を聞く方が思いが伝わると考えており、保育体験や参加行事を通して、一緒に遊び、給食を食べる中で、助言や情報提供を行っている。現在はコロナ禍で実施がなかなか難しくなっているが、園は、小規模園ならではの良さを伝え、リスクを勘案しながら、小さい行事から積み重ねていくことを考えており、実施に向けた取り組みを期待したい。

「保育園利用に関する確認書」を入園契約時に説明し、具体的な１０項目について、必要な場合にのみ最低限の個人情報の利用を行うことの同意を得ている。契約書において、園が撮影した子どもの画像などは肖像権が本人に帰属することを明記し、写真掲載と利用については別途、保護者の同意を得ている。子どもの羞恥心への配慮について、夏季のプール使用に際して、紫外線保護シートと簾をプール周辺に囲うなど、外部から目隠しを行う対応をしている。また、ボタン付きバスタオルの使用を推奨するなど、子どもの着替えに配慮を行っている。

年度初めに職員が「子どもの人権マニュアル」を読み合わせ、子どもの尊重について意識を高めている。保育の基本となる全体的な計画の保育理念に、「子どもの人権や主体性を尊重し、一人ひとりの子どもを大切に受け止めながら、保育・教育を行う」ことを掲げ、年間と月間の指導計画を作成している。また、保護者面談において家庭ごとの価値観や生活習慣、子どもの個性を確認し、保育にいかしている。特に、乳児に対しては「応答的保育」を行っており、一人の乳児に一人の職員が担当し、子どもの気持ちを受け止めながら支援している。

保護者とは連携を図っており、連絡帳アプリを通じた情報提供のほか、保護者会で育児の悩みがないか確認するなど、虐待防止や育児が難しくなった場合の事例の把握に向け、保護者と協力する姿勢がある。また、採用後職員は、「発達支援研修」を受講することとし、配慮を必要とする子どもの特性に応じた支援の実際と対応を学ぶ等、理解を深めている。さらに、育児が難しくなった家庭への支援については、対応マニュアルに則り、定期的に心理士の巡回指導を受け助言も得ながら丁寧に対応している。

保育マニュアルとして、「安全管理」「食物アレルギー対応」「０歳児保育」「衛生管理」など日常業務の基本事項をまとめた手引書を作成している。特に、ケガ対応、看護のポイント、感染症対策など子どもの安全に視点をおいたサービス水準の確保を重視し、事故があった場合やその防止において職員の対応にバラつきがないようにする内容となっている。また、「新任保育士の手引き」により新人職員が入園当初に必要な知識とスキルを学べるようにするほか、園外研修で使用した研修資料を園内で情報共有し、サービス手順として活用している。

提供する保育の質の確保と維持・改善は、園とともに法人内のこども未来課が担っている。保育マニュアルと他の保育手引書について、こども未来課が園の意向を確認の上、協力して管理・修正を行い、サービスの標準化を進めている。また、マニュアルは法人内の認可保育所と認定こども園と共通で整備を図っているため、毎月開催される６園連絡会議において、各園長・副園長と意見交換のうえ、保育サービスの基本事項と手順について課題がないか確認している。さらに、こども未来課と園の連携を行う中で、マニュアルの定期的な点検がなされている。

園は、保護者アンケート、保護者会、保護者面談、連絡帳アプリ、送迎の際のやり取りを通じて保護者の意向を集め、把握している。保育についてのさまざまな要望があるため、サービス改善に活用できることは取り上げ、行事開催時に新しい趣向を取り入れるなどの工夫につなげている。また、職員の意見は、職員会議開催時に自由に発言できる方式となっており、職員からの提案を取り入れ、保育室の環境を整えている。今後は、保護者や職員からの意見がどれだけ業務改善につながったかについて、記録をまとめる工夫も期待したい。