東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

事業計画の初めに「法人の基本理念と運営方針」として5項目を明記し、保育の全体的な計画でも「基本理念と保育方針」として明記して各種の計画の時に確認するようにしている。職員は年度初めの方針会議で理解を深める討議をし、新しい職員には採用時に法人の新人研修で説明している。パート職員にも年度初めのパート会議で説明している。入園時に保護者に配布する入園のしおりでは「保育理念」として記載してある5項目について具体的に説明をしている。

運営では職員の合議制を重視して、各係が自主的に責任をもって役割を果たすことを大事にしている。年度の方針会議や総括会議などで園の基本課題について方針を作成し、年二回の総括をして次の方針を立てている。園長・主任はその全体を見極め、必要な助言や提案、援助、指導をしている。各係はリーダーを中心に課題に取り組んでいるが、それには園の理念の理解とその具体化が必要なので、園長・主任の指導・援助が大事となっている。

法人３園の園長会議の内容などは職員会議で報告し、園内の具体的な問題については乳幼児別の会議、代表者会議、各委員会や係の会議などで担当者中心にそれぞれの計画や報告をして討議している。全体の問題については、月一回の職員会議、年度初めの方針計画と２回の総括会議、実践会議（園内研修）などさまざまなものがあり、それらは必要に応じて、各会議で報告し討議している。保護者に関する案件に関しては、園だよりやクラスだより、おたより、掲示物などで周知している。最近はコドモンも利用して一斉配信をすることもある。

法人全体としては、就業規則策定時とは園の状況が異なってきたので財政について見直しが必要となり、最大の課題となっている。これは事業計画として文章化してはいないが常時検討している。　園としては、建物のメンテナンスや改修、人材育成などの課題があり、単年度ごとの計画でその時々の課題を明確にしてに取り組んでいる。前年度の総括に基づき今年度の事業計画を方針会議で作成し、それを実現するための予算も計上している。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

事業計画は「今年度の実践課題」「今年度の取り組み」などの項目で保育内容、事務の環境作り、研修、会議の充実などについて具体的に重点課題や係、担当者などを決めている。各クラスの月案や週案は主任が確認し、実際の保育場面でも主任が保育に参加する機会には助言をしたり具体的に指導している。計画や実施事項は必要に応じて園長・主任に報告・相談している。各種の会議で定期的に報告・討議して全員で共有できるようにしている。

地域の子育て支援協議会に参加し、地域の状況について意見交換して把握している。法人内の状況については施設長会議や理事会などで定期的に法人としての課題や各園の状況について報告・意見交換をし、状況把握をしている。保護者には、日常的には連絡帳や朝夕の対話、年間予定の懇談会、個人面談などで保護者の状況や考え方をつかむようにしている。職員については、各種会議で率直な発言がしやすくなるように会議の構成や進め方の工夫をしている。

法人の「職員就業規則」「運営規定」の勤務規律の章で、職員の協調と秩序や品位の保持、個人情報の取り扱い、各種ハラスメントの禁止、勤務の詳細などについて丁寧に記載し、職場規律が守られるようにしている。正規職員用とは別に、パート職員用の就業規則もあり、同じように職場規律について記載している。これらの条項は雇用契約時に説明し、正規職員は新人研修で取り上げている。

職員の何気ない言動が利用者を傷つけたり園に対する不信を招くこともあるので、問題が起きなくても日常的に利用者との対応の仕方、言葉遣いなどについて振り返り、研修をしている。何か問題があった場合に保護者が直接園に伝えることができるように「苦情受付制度」を作っている。園長が苦情解決責任者となり、受付担当者と外部の第三者委員を3名依頼している。これらの対策については入園時に保護者に配布する入園のしおりに記載し、保護者に周知している。

住民との連携の中で子ども達を豊かに育てるのは園の基本理念であるので、地域担当の係を置き、仕事内容や課題も年度初めに明らかにして取り組んでいる。大きな取り組みとして農業公園の活動では地域の農家さんと関わり、子ども達の体験を豊かにしている。地域の住民向けに地域情報紙を発行し、児童館やまちづくりセンターなどに置いてもらっている。保育登録をしている住民には通信を郵送している。

マニュアルには「感染症予防マニュアル」「保育安全マニュアル」「消防マニュアル」「プール使用マニュアル」区の「災害マニュアル」などがあり、それを確認しながらリスクの予防・対応をしている。毎月避難訓練を実施し、消防署に報告をしている。災害時の「児童引き渡し園児カード」　を各家庭に渡している。各クラスには、「保育安全マニュアル」防災頭巾、非常持ち出しリュックなどが配置してある。今後は、事業継続計画を作成し、備蓄品の整備、帰宅困難家庭の安全待機計画などできるところから策定する予定である。

事故や怪我の場合は「事故簿」に記載し、危険や注意を感じたばあいは小さくても「ヒヤリハット簿」に記載している。それらの事例は定期的に安全対策委員会で討議し、事例や注意点をまとめて会議で報告し全職員で再発防止に務めるようにしている。感染症は予防の方法について前もって知らせ、発生時にはお知らせで園の対応と保護者への注意・依頼を伝えている。

資料や記録には紙面のものとパソコン保存によるものとがあり、それぞれ適切に保管・管理している。重要な書類は事務所の鍵付き棚に整理し、パソコンはネット上クラウドで管理している。職員に必要な情報は持ち出しはせず、事務室で活用している。パソコン使用時のマニュアルとパソコンのセキュリティ対策作成を今後予定している。　園規定と就業規則により職員には個人情報保護の原則と大切さを周知している。実習生にはオリエンテーションで説明している。保護者には「個人情報の取り扱い指針について」の用紙に署名をしてもらって同意を得ている。

主任やリーダーの他に各部署や係の責任者や担当者がいて、それぞれが役割を持って力を発揮する場となっている。役割意識と責任感が大事であるが、園の理念の具体化や今までの到達点を見極めてその先に行かなければならないなど係や担当者だけでは難しい課題もあり、リーダー層の指導力が求められている。

クラスの打ち合わせや会議、各係の会議での内容はそこだけに終わらせず、他クラスや全体の会議にも紹介したり反映させたりして共有できるようにしている。それぞれのグループや小さな単位で話し合うことで、自分たちの実践や考えを話しやすくなり、会議での発言が多くなってきている。自分たちの実践記録を取ったり、研修資料を自分たちで集めて自主研修をしたり積極的に理論学習や技術向上のために努力している姿がみられるようだ。

職員の評価を人事考課によらず定期昇給を保証し安心して勤務できるようにしている。勤務時間外に仕事が残らないような工夫・改善を検討している。保育の意欲向上のために、会議の中でお互いの保育を認め合えるように討議・進行を工夫している。親睦会では定期的に職員間の交流をもてるようにしている。

保育園のホームページには法人の理念や保育目標、めざす子ども像、サービス内容を記載し、子どもたちの生活の様子を写真入りで分りやすく紹介している。園の外掲示板には必要な情報を適時掲示し、利用者への情報提供をしている。区のホームページ「保育のご案内」にも区内の保育園の紹介が載っていて、英語版も用意されている。当園の特徴として「子どもたちにより良いものを、保護者との共育てを理念とした保育を実施し、地域の子育て文化センターを目指していくと」と記載している。

見学希望はメールや電話で随時受け付けている。利用者の希望日時に合わせ、園長が対応している。見学時には、園のパンフレットを渡して園の概要を説明し、保育の様子が分かるように園内を案内をしながら遊びや生活、室内環境を見てもらっている。特別保育事業である延長保育や一時預かり事業、地域子育て支援事業にもついても説明し、利用者の知りたい内容などについて質問に答え、個別対応している。

地域・子育て情報紙「野の花つうしん」を定期的に発行し、園生活の様子や子どもに人気のあるおやつの紹介、手作りおもちゃなど子育てに役立つ情報を提供している。パートナー保育登録者には郵送したり、児童館・まちづくりセンターにも情報紙を置いてもらい情報発信している。

入園にそなえ、保護者に記入してもらった書類をもとに個別に面接を行っている。家庭状況や子どもの成育歴など入園までの生活状況、離乳食や食事の喫食状況、健康状態、保育時間の設定など必要に応じて保育士、栄養士、看護師が個々に確認し記録している。これらの記録とともに、保育に必要な個別事情や要望も聞きとって決められた様式に記入し、嘱託医の健診結果と共にファイルに保存し、把握している。それらは年度当初の会議で必要な報告をして全職員で情報共有をしている。

「保育園のしおり」を配布し、園生活に必要な基本的ルールや重要事項を説明し同意を得ている。法人の理念、あゆみ、園独自の活動や保育目標、保育の流れ、保護者との共育て、年間行事予定、給食、健康管理、苦情解決、非常災害時の対応などについて丁寧に説明している。年齢により持ち物は変わるので別紙にして配布している。その他個人情報に関する重要事項について説明し、質問があれば出してもらい、同意書を提出してもらっている。

子どもが環境の変化に徐々になじんでいけるように、個々の子どもの様子や保護者の都合に合わせて個別に対応している。入園初日は親子で共に過ごす「慣らし保育」を行っている。できるだけ担任が受け入れ、保護者の安心感につなげるようにしている。短い時間から徐々に食事や午睡に慣れていくように４、５日を目途にしているが、子どもの月齢によって個人差があるので、保護者と相談しながら柔軟に対応し、不安軽減に配慮している。

子どもの心身の状況は発達の特徴や保育目標に沿って園が定めた様式に記録し把握している。個人記録は面接で知り得た成育歴などの情報と、毎月の個別計画と保育経過記録を児童票に綴っている。毎日の子どもの様子は、保育日誌、健康状態の日誌、０，１，２歳児は連絡帳、幼児は健康状態記録カードで園と家庭双方で記入し細かく確認している。クラス打ち合わせ会等で保育の振り返りを行い職員間で共有している。

全体的な計画は、各年齢の発達をふまえて年齢別子ども像と保育目標を作成している。その全体的な計画をふまえて年齢ごとに、年間・月間指導計画を作成している。作成に当たりその年齢で「大切にしたいこと」を文章化し、乳児は教育と養護に区分し、保育者の関り、配慮、生活習慣自立への援助を具体的に明記している。幼児は異年齢保育を実施し、クラス指導計画と年齢別指導計画を作成している。保育計画会議で情報を共有し、年度途中の中間総括会議、実践会議、年度末の総括会議で振り返り、次年度の計画につなげている。

毎月の園だよりにクラス便りを加え、活動の様子や子どもの姿を写真もまじえて紹介している。昨年来のコロナ禍で、保護者の保育士体験ができない状況で、保護者会もZOOM開催となる。子どもの発達や生活について話し合う機会が少なくなったので、それを補う工夫をしている。クラスで掲げている「大切にしたいこと」の実践例と、子どもの成長や変化を園だよりに掲載している。それらにより保護者に子どもの発達の姿を知らせ、理解してもらえるようにしている。職員と保護者との共育てにつながるようにわかりやすく伝えるようにしている。

子ども一人ひとりの発達や家庭状況は個人面談で把握して児童票に記録している。毎日の連絡帳、登降園時の保護者との会話から子どもの体調や生活環境について把握し、それをもとに保育している。子どもの日々の成長や変化などは、保育日誌や児童票に記載し把握している。特に休日明けは家庭での過ごし方を把握し、職員間でも口頭や申し送りノートでも伝え、共有している。

０歳児は担当制を取り入れ、決まった保育士が食事を中心に援助して安定した関わりの中で対応している。幼児は異年齢保育を実施している。年齢による発達と興味に合わせて子どもが遊びを選べるように室内遊びの遊具を揃えている。年長児だけ２クラス合同でやる課題もあり、その時は、年中・年少児は他の遊びをしている。散歩では年長児が年少児のリード役を引き受け、相手に合わせ一緒に遊び生活する中で、自分より大きい子への憧れや小さい子への思いやりが育つように保育者は援助している。

乳児クラスは大人が子どもの気持ちを代弁したり仲介したりして、状況や相手の感情を理解し、自分の感情をコントロールできるように助けている。それと共に自己主張できることも大事にしている。幼児クラスになると徐々に、子どもが自分の気持ちを表現したり、相手の気持ちを理解できるようになっていくことを願っている。朝の会での話し合いも自分の意見を言ったり、友達の話を聞いたりすることに役立つように援助している。トラブルの時も子ども同士で解決できるように、双方の言い分を聞きだし、納得できるように話し合いの方法を援助している。

登園時には保護者に直接口頭で子どもの様子について聞いている。連絡帳と健康状態記録カードとコドモンの保護者欄で得た情報は各クラスノートに記録し、職員間で確認・共有し、必要な時は看護師、栄養士に連絡している。登降園時の園児の視診や保護者との連絡は正規の職員が対応できるように体制を整えている。園での子どもの様子については、乳児は連絡帳で生活の様子と食事の状況を伝えている。幼児は健康状態記録カードと対話を通して保護者に伝えている。当番の職員とは引き継ノートで確認し、連絡漏れの無いように正確に伝えるようにしている。

指導計画に各年齢の発達のめやすを明記し、子どもの状況に応じて基本的生活習慣が身につくように援助している。「自分でしよう」と言う気持ちを大切に見守り、必要な援助をしている。子どもが食事に集中して楽しめるように、椅子の高さが合わない時は足乗せ台で調整するなど環境作りに配慮している。２歳児はアトリエコーナーを食事室に使用し、食後は落着いて午睡に入れるようになっている。発達には個人差があるので、箸への移行や排泄の自立などは家庭と相談し、子どものペースで進めている。

保育室には発達に合った遊具を揃えて棚に並べ、子どもが自分で選んで取り出しやすいようにしている。乳児は、いじりあそびの遊具や壁面を利用した遊具、くぐったりよじ登ったりができる大型の遊具など多様に遊べるように工夫をしている。ままごとコーナーには人形やぬいぐるみを置き、模倣遊びが発展するようにしている。幼児クラスは子どもの発達に合わせ、造形遊びの材料や道具、構造遊びの道具、絵本や図鑑などがあるが、さらに子どもが自分の興味・関心に合わせて自由に選び遊べるように、遊具の見直しに取り組んでいる。

園は「じょうぶな体、確かな考え、豊かな心をもった子ども」を保育目標としているが、それを保育計画で具体化している。幼児は、園での生活に主体的に関われるようにさまざまな活動をしている。朝の会では、みんなで話しあいをしたり、当番が名前呼びをしたり食事メニューをみんなに伝えたりしている。年間行事の内容は子どもたちが話し合いをして決めている。お楽しみ会でのメニューも何を作るかを話し合ったり、プランターでどんな野菜を栽培するか話し合って決めている。園だよりの表紙の絵を年長組が担当している。

園の周辺には散歩に適した公園が多く、自然豊かな地域の特性を生かして、年齢や保育目的に応じて行き先を決めている。自然の中を探索して親しみ、季節感を味わっている。自然体験プログラムでは木の実での制作、虫探し、飼育している虫の冬越し準備などをしている。農業公園では田植えや稲刈りなどをボランテアの指導の下で体験している。幼児は保育室でウズラやザリガニを飼育していて、子ども達が自主的に世話をしている。ウズラのためのパーテーション作り、汚れた水の取り換えなどを通じて生きもののことを考える機会にしている。

行事は日常の保育を発展させ豊かにすると同時に子ども主体の楽しい活動になるように取り組んでいる。子ども達が興味を持っていることを保育計画に反映して具体化し、それが行事とも結びつくように考えている。年間行事の内容は、したいことを話し合って子ども達で決めることを大事にしている。夏祭りやお楽しみ会で、子どもたちの考えたお店屋さんごっこを楽しむことができた。子どもたちの体験が成長と結びつくように、季節の収穫パ―テイ、サンマ焼き、餅つきなど実施し、観劇会も予定している。

年度初めに年間行事予定表を配布し、行事が近づくと園だよりや掲示板で行事の具体的情報を保護者に知らせている。保護者参加の行事は土曜日に設定し、保護者が参加しやすいように取り組んでいる。幼児クラスの親子遠足はクラスごとに行っている。今年度は、コロナ禍なので運動会は１家庭につき保護者１名参加という人数制限の中で実施した。その代わりに参加できない家族の為に動画配信に取り組んだ。

夕方は疲れから自分や友達の動きに子どもの注意が行き渡らないこともあるので、異年齢の子どもたちが安心して遊べる環境を整えて怪我が無いように配慮している。朝夕の時間帯に出す特別な遊具も用意している。いつでも休息ができるように休息コーナーを設けている。延長保育時間帯は１歳児から合同でホールで保育をしている。玄関に近いことでお迎え時の安全確保になっている。正規職員がローテーションで保育を担当し、職員同士声を掛け合い、連絡ボードで引き継ぎ、連絡漏れの無いようにしている。

朝夕の保育時間帯も、一人ひとりの子どもの特性やその日の状態を把握して保育に当たるように努め、ゆったりした環境の中で安心して過ごしお迎えが待てるように配慮している。０歳児はクラスで受け入れてお迎えまで安心して過ごせるように職員体制を組んでいる。１歳以上児は、遊具以外にも子どもが気分転換ができる方法を取り入れ、わらべうたや触れ合い遊びを通してゆったりとくつろげる雰囲気の工夫をしている。、スキンシップを心がけ、絵本を一緒に見る等配慮している。

０歳児は担当保育士と１対１で食事を進めることを基本にしている。発達に応じて担当保育士に抱かれての食事から、やがて一人で椅子に座り、落着いて食事ができるように大人は介助をしている。離乳食の進め方をわかりやすく一覧表にし、個人の計画を立てて家庭と連絡を取り進めている。１・２歳児はグループに分かれてゆっくり食事ができるようにしている。幼児は調理室の隣のホールで２クラス一緒に食事をしている。温かい美味しいにおいにつられ、早くから待っている子どももいる。食器は陶磁器と汁物は温もりのあるお椀を使用している。

アレルギーのある子どもには医師からの指示書に基づいて、栄養士がその子に対応したメニューを作成している。翌月の献立について毎月保護者と面談し、除去食について確認している。アレルギー生活管理表をもとに調理とクラスで誤食にならないように確認し、トレーをカラー別にして名札と除去食品名を明記し、食事に付き添う大人が再度確認している。外国籍の子どもが文化的理由で食事の制限がある場合も、栄養士が確認してその子にあった食事を対応している。食品汚染に注意し、安全性と食べやすさに配慮した食事を提供している。

年間食育計画表にもとづいて様々な食育の取り組みを実践している。１，２歳児は野菜の皮むきや食材混ぜ、幼児は季節により梅ジュース作りや自家製みそづくりをしている。お店屋さんごっこではおにぎり、サンドイッチ、ポテト屋など実際に作って楽しむクッキング活動をしている。農業関係者などとの繋がりから種まき、田植え，稲刈りなど農作業を体験し、ジャガイモ堀りはパ―テイの調理活動へ繋げている。栄養士がクラス配膳を手伝い、子どもの喫食状況を見て回り、献立の参考にしたり、子どもたちと触れ合う機会にしている。

「丈夫な体づくり」に向けて看護師は保育士と連携して子ども一人ひとりの健康が保たれるように援助している。子どもが自ら体を守る意識を持てるように、怪我や事故につながる身近な危険について知らせている。感染症予防ではていねいな手洗い、うがいを指導している。鼻汁のかみ方や歯磨き指導、プライベートゾーンや体の話（うんち）、咳エチケットなどについても年間計画に基づいて、年齢に合わせて看護師が話をしている。年長年中児に向けて、交通安全講習会でお話を聞く会を実施している。

「安全マニュアル」を作成し、子どもや職員の健康安全を守るために「安全対策委員会」を毎月実施している。ヒヤリハット、事故報告の内容を職員に周知し、再発防止に努めている。事故の状況を分析して未然に防ぐようにしている。今年度のプール水遊びは一日一学年にして密にならないようにした。砂場の消毒、子どものロッカーの消毒をしている。乳児クラスは毎日の玩具の消毒、食事テーブルのピューーラックスでの消毒、ペーパータオルの使用などで予防に努めている。

「保育園のしおり」に健康に関する情報を具体的に記載して保護者に知らせている。園便りに毎月ほけんだよりを掲載して、その時期の病気予防、感染予防について情報を提供している。「自律神経とは」など生活リズムの大切さをわかりやすく紹介したり、頭じらみの防止対策など適宜その時に必要な情報を提供している。感染症が発生したときには、早期に保護者にメールで一斉送信したり、関係機関と連絡を取り対処している。保育室内の消毒に加え、時間による換気や手指消毒の徹底をし、大人はマスク着用で予防していることを保護者に知らせている。

保護者の就労状況に応じて保育時間を決定しているが、必要があればそのつど保護者の要望に合わせて保育時間の変更に応じている。急な時間延長などもできる限り受け入れている。連絡帳や登降園時の保護者との会話、子どもの様子などから、家庭状況などを把握し個人面談の時間を設けたり、保護者の個々の事情に配慮して対応している。

今年はコロナ禍のために年２回の保護者会はＺＯＯＭ開催とした。保護者同士の自己紹介をし、保育者からは子ども達の生活や遊びの様子を伝え意見交換をした。行事も縮小したので、保護者同士の交流を深めるのは難しかった。保護者の「保育士の仕事体験」も中止となり、保護者と職員との相互理解も工夫が必要となっている。これらの状況への対応として、園だよりのクラスだよりを充実させ統一感のある内容にする工夫をした。クラスに掲示した写真にコメントを書いてドキュメンテーションにするなどの試みをしている。

地域資源の豊かさを活かし多様な活動をしている。農業公園のボランテアの援助で、野菜作りや種まき、田植え、稲刈りの指導を受けながら農作業体験に取り組み、交流の機会にしている。乳児はワゴンや歩いての散歩で近くの公園や境内で遊び、その途中にあるお店の人と挨拶したりして地域の人と親しむ機会としている。職員の地域担当係がいるので、公園や寺院の清掃等を通して地域と交流できる機会をもちたいと計画している。

ボランテアや保育学生の実習生を受け入れている。お話会のボランテアは年長児におはなしをしてくれて良い交流の機会になっている。子どもたちはおはなしを聞く時間をとても楽しみにしている。おはなしからごっこ遊びなどにつながり、園生活の幅を広げる体験となっている。一時預かり保育は１歳児から５歳児までの登録制の申し込みとなっている。幼稚園休園時には５歳児の子どもも保育にくるので年齢幅のある保育になっている。例年は園庭開放や高齢者との交流など計画されているが今年度はコロナ禍で中止となっている。

個人情報保護規定に基づき、職員は子どもと保護者のプライバシー保護に努めている。ホームページ及び必要があって外部に子どもの写真やその他の情報を提供する場合には、事前に保護者に内容を説明し文書で同意を得たうえで行っている。

個人面談や日々の保育を通じて、家族の生活習慣や国による文化の違い、大事にしていることなどは可能な限り尊重して対応している。食事上の配慮や生活習慣の違いなどは、保護者から日常生活を丁寧に聞き取り、担任だけでなく看護師、栄養士も含めて対応を相談して支援している。育児困難家庭に対しては支援センターと連携を図りながら、子どもと保護者を継続的に見守り支援する体制を作っている。個別支援ノートに連携記録を記載し、適切な対応ができるように職員会議で話し合っている。

日常生活では子どもたちに生活の流れが分かりやすいように、保育室は遊び、食事、排泄コーナーを低い棚やドアで仕切っている。どこで支度をするか子どもが分かるように、コーナー毎にそこに必要な着替えをまとめている。乳児はオムツ交換を決まった場所で行い、幼児は着替える場所を外から見えないように配慮している。靴箱に靴下入れがあるなど工夫している。コーナー毎に大人がついて見守り、子どもが必要としている時に援助している。下半身着脱への配慮工夫を考えている。

安全対策委員会による保育安全マニュアルを作成し、対応について明確にしている。マニュアルはフアイルされて各保育室に保管され、いつでも見られるようにしている。園庭での注意事項や怪我や病気の対応、プール使用の安全など項目ごとに作成している。アレルギー対応や感染症予防マニュアル、災害マニュアルは区のガイドラインに沿って作成し、子どもの安全確保に努め、園の対応を保護者へ周知している。

子どもの実情に合わせ反映できるように、方針会議、年間保育計画会議、実践会議、中間・年度総括会議で意見を出し合い、より良い保育を目指して振り返りを行い、討議を重ね見直している。連絡帳などからの保護者の意見や提案も取り入れながら、改善に努めている。クラスの状況や子どもの変化を客観的に捉え、改善に必要な内容を把握、検討し職員全体で対応を考えている。職員係分担表で、行事や係の仕事はそのつど見直している。