東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

職員は事業の目的、保育理念（事業運営方針）等を入職時の研修、配属先の園内研修で学び周知しています。また全体的な計画にも明記し、職員はそれらを確認しながら、指導計画を作成の指針にしています。全職員がクレドを携帯し、4月に社長自身がオンラインで説明をして、保育方針や本社の意向について周知が図られています。園舎内に保育理念、目標等を掲示し、保護者には入園説明会で伝えています。さらに、クラスだよりでは月のねらいと、具体的な活動内容を伝えるなどして保護者に園の取り組みを理解してもらえるように伝えています。

園の職員業務分担票には園長、主任、それぞれ統括する事、指導する事などが記載されています。また、保育士（クラスリーダー、フリー）調理関係など全職員についても業務の分担内容について明記されています。園長不在時には主任が代理として権限委譲されることを園内研修で職員に伝えています。年3回行われる本社園長会では、社長、本部からの運営や、方針について連絡があり、運営活動の取り組む方向性を周知しています。各施設に経営計画書を配付しています。

重要な案件の検討、決定の手順として、運営委員会（園長、主任、保護者代表3名、民生委員）を開催して、検討、協議をふまえて保護者に周知し、職員には職員会議で周知を図っています。本社決定の重要な案件として、連絡用のアプリケーションを使う事を決定した時には、オンラインで職員に、必要性や使用方、配慮事項などについて説明会を行い、保護者には「手順マニュアル」を用いて周知を図る手順を踏みました。決定事項に保護者から、同意が得られない場合は個別に対応し、歩み寄ることで解決するように努めています。

保護者の意向は行事アンケートや日々の会話、意見箱から、保護者ニーズや環境整備などの意見を把握しています。職員の意向、要望は年1回の本社が行う職場環境アンケートを実施して内容を把握して、会社運営の振り返りに繋げています。職員のアンケートについては個別に、社長自身が、経営を踏まえた回答をしています。アンケートの分析内容は園長に伝えられ、職員の定着につながるよう対策に努めています。園長は、定期的に職員面談を行い職員とのコミュニケーションをとり、一人ひとりの力が発揮できるように配慮しています。

長期計画は本社が作成し、園では、2021年～2023年の中期計画があります。「園運営と保育の安全」「保育士の育成」を課題とし、この目標を踏まえて、「保育内容」「人材育成」「地域交流」「保護者対応」「施設の設備」を柱として、計画を具体化しています。2021年から1年ごとの計画の達成経過を踏まえて次年度の計画を確認、検討しています。各単年度の計画は、柱を踏まえて、保育内容、食育、園内研修、地域交流など実施する内容を具体的に表しています。今年度は3歳児、4歳児への進級があるので3、4歳児の保育目標を追加しました。

事業計画は職務分担表に基づき全職員が担って推進し、取り組みが継承されるよう配慮しています。計画の実施具合は定期的に確認、見直しを行い職員間で方向性を周知しています。2020年は、毎月のお誕生会時に保育参加を実施し、保育参観は随時実施する予定でしたが、コロナ禍で実施が出来ませんでした。今年度は、地域子育て家庭との交流（育児相談、栄養相談）も含め、保育参加、参観を実施する計画があります。また、今まで以外の方法で情報発信ができるか、ニーズがより把握できるかを考えるきっかけとなり、計画を継続しています。

全職員に「クレド」といわれる、経営理念や社会人としての基本心得が記載されたものを配付しています。さらに、接遇マナーブック、保育に関するマニュアルがあり、身だしなみ、人権擁護・虐待防止、個人情報保護など、職員・保育者として守るべき倫理・規範が示されています。職員へは、入職時の研修でこれらの守るべき法、規範、倫理について周知しています。さらに、個人情報保護については、福祉分野における個人情報保護に関するガイドラインがあり、そこには守秘義務、苦情処理、データ管理などの記載があり折に触れて注意喚起を行っています。

年に2回人権擁護、虐待の研修を通し、虐待防止等を職員に徹底しています。虐待の4類型や虐待の発見ポイントについて職員会議等で確認し、事例報告も行うなど虐待防止について職員に周知しています。また、虐待が疑われる場合は、経過観察を踏まえ、園長が窓口となり、区の子ども支援センター、児童相談所など関係機関と連携できるよう体制を整えています。継続的に記録を取り、本社に報告し組織的に虐待防止に取り組んでいます。職員は、子どもに対する言葉遣いなども、人権侵害、虐待になることを意識して保育に取り組んでいます。

地域の子育て支援、地域の行事参加、育児相談やマニュアルを整備し体制が整っている、ボランティア受け入れや実習生受け入れなど実施可能な体制になっています。2019年開園という新しい園であることや、コロナ禍の為に充分な活動が出来ませんでしたが、計画は状況が変化した時に直ぐに実施できるように持続しています。AEDや子ども110番など地域に貢献できる設備がありますが、あまり地域の方に情報が伝わっていないようです。今後は園の取り組みを積極的にアピールされる事を期待いたします。

園ではリスクを地震➡火災➡不審者➡台風と順に優先順位をつけています。事業継続計画（BCP）で予測される場面ごとの発生時諸対応や、避難経路、連絡経路、業務継続等の内容PCDマニュアルにて明示しています。年間避難訓練計画を作成し、毎月さまざまな場面を想定して訓練を行い、引き取り訓練も実施しています。予想できる災害に対して当日出勤の職員体制を整え、保護者には配信アプリを通じて、連絡をしています。大きな災害時の開所については、状況に応じて行政に確認して子ども、保護者、職員の安全を第一に考えた対応をしています。

子どもの安全を確保するための対策として、事故防止・安全マニュアル、感染症対応マニュアルなどを整備し職員間で共有しています。事故発生の場合は速やかに子どもや保護者への対応処置を行い、事故報告書に記録し、原因究明と再発防止策について話し合います。事故にならずに済んだ場合は看護師がヒヤリハット記録簿に記録しています。想定するリスクは季節や保育内容ごとに想定しています。例えば秋以降に想定している感染症発生について、消毒や清掃のための備品を整備したり嘔吐物処理訓練などを実施しています。

厚生労働省の「福祉分野における個人情報保護に関するガイドライン」があり、職員は入職時に個人情報、守秘義務などについて誓約書を提出しています。文書の利用、保管、廃棄は本社の規定に基づき文書を管理しています。経営に関する情報は鍵付きの書棚などに保管し、必要なとき職員がいつでも使えるようになっています。個人情報管理の責任者は園長とし、園内の電子情報にはパスワード設定をし、アクセスの制限を設け漏洩防止の徹底を図っています。ボランティア、職業体験のオリエンテーションの際に口頭でも説明しています。

職員の採用は、本社で人材紹介会社などを通じて行い、計画的に人材を確保しています。園見学を含めて、園長と面接をして決定をしています。育成ビジョンが定められており、経験に応じた研修計画を策定しています。業務分担票で求められる能力・研鑽の指標を参考にしたキャリアパスを示して、将来の見通しが持てるようになっています。入職後1年は、新入社員や中途採用の職員の疑問に対応し、不安が無いように年齢が近い職員で同じシフトに入ってもらうなど配慮しています。

職員へは年1度の本社主体の職場環境アンケートを実施し、個々の要望、意向を把握し、経営TOPが回答しています。園長も面接時に本人の意向、希望などの確認と助言を行っています。主任が振替休、希望休などのバランスや心身の状況などに配慮しシフトを作り、園長が残業、有給などの管理をしています。福利厚生として、借上げ社宅があり、引っ越し代全額負担、年間休日「120日」、育児休業取得実績、福利厚生サービス加入など職員が働きやすい環境に努めています。また、職員間の風通しがよく、話し合える人間関係ができています。

経験年数に沿った、階層別研修以外にも、分野別リーダー研修などがあり保育の質の向上が職員全体で図れるように配慮し、将来的に、多方面において自分の得意分野を生かし本人のスキルアップに繋がるような仕組みが取られています。本社は人事考課制度を活用し、全職員がキャリアアップを目指せるように、一人ひとりを総合的に、相対的に評価しています。研修は研修報告をしていますので、研修を受講した職員が講師となり、園内研修を実施する事で、受講内容の振り返りにつなげるとさらに良いでしょう。

ホームページは、グリーンを基調にし、シンプルですが必要な情報がわかりやすく掲載されています。写真は、園周辺の環境や、保育室の様子が見やすい角度から撮影され、子どもたちの普段の遊びや日常的な保育場面など、園の特徴がよく伝わる内容となっています。開示情報の部分では、前年度の園の自己評価や財政状況も公開しています。必要に応じた事業所の情報を提供しており、利用希望者は行政機関でも事業所の情報を入手できます。

入園希望者に渡す園のパンフレットは、法人としての保育理念「４つのハート」の意味や保育理念、保育方針が見やすい文字で表記されています。園の詳細な情報や年間行事計画・一日の生活の流れなどの表も記載されており、実際の園生活がイメージしやすい内容になっています。災害時の避難場所や感染症の登園基準などの情報は利用希望者にとっては、園がリスクマネジメントに誠実に取り組んでいることがわかる内容になっています。

サービスの開始に当たっては、重要事項説明書を用いて園のサービス内容を詳しく説明したり、基本的なルールや必要な情報を伝えています。説明を受けた保護者の同意は説明書自体に保護者と事業所双方の割り印を押したものを保管する形で、厳正に行っています。

サービス開始前には個別の面談を行っています。あらかじめ児童表、健康記録、食事状況確認表などの決められた書式の書類を保護者に記入、提出してもらい、それらの情報をもとに面談を行っています。それぞれの記録に沿ってより詳細な情報を聞き取りながらアセスメントを行っています。

サービス開始時の慣らし保育では担任以外の職員も参加し、個別の状況に対応しながらその子どもの不安が軽減されるようにしています。保護者とも蜜にコミュニケーションを取り、家庭での様子なども聞き取りながら保護者自身の不安や心配を取り除けるよう支援して、保護者の安心に繋げています。

子ども一人ひとりの心身の状況や保護者のニーズは、決められた書式や手順に従ってアセスメントし、記録をしています。具体的には児童票、健康記録、食事状況確認表などの書式を保護者に記入してもらい、面談の場面で直接保護者から聞き取ることでより詳細な情報を得ています。面談は６月と11月の年２回、15分程度行い、得られた情報により保護者のニーズや個々の子どもの状況に合わせてサービスを提供するよう努めています。

全体的な計画は、法人が作成した全園共通のもので、年間指導計画や月の指導計画へと落とし込みながら保育計画を作成しています。保育士は日々の保護者とのやり取りや子どもの様子の変化を把握し、状況の変化に応じて計画を見直しています。年間指導計画は四半期に一度保育士による評価と反省を行い、記入することで次期の計画へと反映させています。保護者には各クラスだよりや園だよりで毎月のねらいを知らせ、子どもの育ちの見通しを共有できるようにしています。

保育システムを使用して、指導計画や個人記録を保育に携わる職員全員で共有しています。また、日々の申し送りや引継ぎ等は、園独自のわかりやすい書式を使用し、保護者の状況の変化やお迎え時に伝えるべき個別事項などを漏れのないように伝えるように努め、保護者の安心や保育園への信頼につなげるよう努めています。

各クラスの定員が少人数ということもあり、職員は自分のクラス以外の子どもについても、情報を交換し合い、共有ができています。子どもの主体性を育てる保育については、園長が率先して、若い職員に直接指導したり、子どもたちとの触れ合いを通して保育者自信が環境の工夫について考えるようにするなど、現在進行中です。保育自体をスムーズに行うことが優先ですが、実践を通して子どもたちの反応や育ちが見えてくることで「主体性をはぐくむ」大切さをより理解できることにつながります。

特別な配慮が必要な子どもが数名おり、それぞれの子どもの個別計画を立て、加配の職員も配置するなどして安全に配慮しながら保育を行っています。担任が都度、落ち着けるよう声をかけたり、スキンシップをとりながら支援しています。行事等も子どものペースを尊重し、落ち着いて取り組みができるよう保育士が促し、他の子どもと一緒に参加できるよう働きかけています。同じクラスの子どもたちも、自然に受け入れており、良い関係が築かれています。

かみつきやけんかなどに対しては、クラス担任がそれぞれの子どもの立場を尊重し、話を聞き、受け止めるようにしています。お互いが納得し、和解ができるように話をしますが、場合によっては事務室で園長が話を聞いたり、仲立ちを援助したりしています。保護者に対しても、トラブルの経緯や子どもの気持ちの受け止め方などについて話をし、理解を得られるように努めています。

朝の登園時に、子ども一人ひとりの健康状態を、検温や視診で確認し、家庭での様子についても聞き取りながら必要な情報を申し送りボードに記入することで、その子どもの担任に情報が正確に伝わるように努めています。また個別の連絡帳を確認することでより詳しく子どもの状態を把握したり、保護者の考えや希望を知ることができています。

各クラスの担任はそのクラスの年齢発達に応じた保育計画を立て、食事や排せつ、簡単な身支度などが身につくようにしています。各トイレは、乳児クラスは職員の目が行き届くよう壁のない子ども用の便器が十分な個数、整えられ、子どもの意欲に合わせて排泄ができるように工夫されています。幼児クラスはドア付きの個室トイレを使用します。午睡については、年齢により入眠時間を柔軟に設定していて、５歳児については就学に向け午睡時間を減らしていく等個別の対応を行う予定です。

降園時に、子ども一人ひとりの様子を申し送りボードを使って伝えるようにしています。保育システムを使って、乳児は連絡帳という形で詳細な個別の情報を伝えたり、幼児はクラスとしての活動の様子を担任が発信しています。生活リズムの大切さを保護者に理解してもらうことが課題と感じており、保護者会や園だよりで呼びかけたり、直接話して伝えています。

製作活動やリズム遊び、造形遊びなど、年齢発達に合わせた様々な活動を用意し、年齢に応じて子どもたちが「自分がやりたい」と思えるような導入を意識しながら行っています。例えば夏の水遊びなどでは、水に対して抵抗を示す子どもには無理はさせず寄り添い、見守り、一緒に楽しみながら自分から興味を持つことを待つようにします。（７月１歳児クラス月案より）幼児クラスでは、自分だけでなく、相手のやりたいこととの間で葛藤が生じることもあるが、その姿も担任は把握しながら保育を行う準備があります（８月４歳児クラス月案より）

保育士の数や体制により、毎日の戸外散歩は難しい中、工夫しながら自然と親しめるようにしています。テラスでは、土を入れ、野菜や花を栽培し、観察や収穫を楽しんでいます。テラスに息づく虫などの生き物にも目を向けるよう声をかけたり、収穫した野菜は子どもたちが給食室に届けて調理をお願いしたりすることで季節の野菜を知ることにつながっています。保護者のアンケートで戸外遊びを増やしてほしいという声が多く、体制に無理の無い範囲で、短い時間でも周辺を歩いたり、近隣の庭先の植物をみる機会等が増えると良いでしょう。

音楽に合わせて体を動かしたり、楽器に触れる活動を行っています。３歳から鍵盤ハーモニカに触れる機会を作り、指導しています。また月に数回、保育園外の講師と触れ合う機会があり、英語や体操などの指導を受けています。保育室はパーテーションを取るとオープンフロアになり、子どもたちは室内でも十分に体を動かすことができています。

製作活動やリズム遊び、造形遊びなど、年齢発達に合わせた様々な活動を用意し、年齢に応じて子どもたちが「自分がやりたい」と思えるような導入を意識しながら行っています。例えば夏の水遊びなどでは、水に対して抵抗を示す子どもには無理はさせず寄り添い、見守り、一緒に楽しみながら自分から興味を持つことを待つようにします（７月１歳児クラス月案より）幼児クラスでは、自分だけでなく、相手のやりたいこととの間で葛藤が生じることもあるが、その姿も担任は把握しながら保育を行う準備があります。（８月４歳児クラス月案より）

保育士の数や体制により、毎日の戸外散歩は難しい中、工夫しながら自然と親しめるようにしています。テラスでは、土を入れ、野菜や花を栽培し、観察や収穫を楽しんでいます。テラスに息づく虫などの生き物にも目を向けるよう声をかけたり、収穫した野菜は子どもたちが給食室に届けて調理をお願いしたりすることで季節の野菜を知ることにつながっています。保護者のアンケートで戸外遊びを増やしてほしいという声が多く、体制に無理の無い範囲で、短い時間でも周辺を歩いたり、近隣の庭先の植物をみる機会等が増えると良いです。

音楽に合わせて体を動かしたり、楽器に触れる活動をおこなっています。３歳から鍵盤ハーモニカに触れる機会を作り、指導しています。また月に数回、保育園外の講師と触れ合う機会があり、英語や体操などの指導を受けています。保育室はパーテイションを取ると広くなる仕組みで、子どもたちは室内でも十分に体を動かすことができています。

延長保育（１８：３０以降のお迎え）では１歳児の保育室を利用しています。利用している子どもは２歳～５歳児で、保育室の移動により環境が変わるので、安全にしかも保育が増長にならないよう年齢にふさわしい玩具を用意するなどして、子どもたちが飽きずに過ごせるようにしています。対応する職員は毎日変わりますが、その子どもたちが好きな遊びやおもちゃ、絵本などの情報を共有し、言葉をかけたり遊びを変えたりしながら楽しく過ごせるようにしています。

おにぎり等の軽食をとり、夕食に差し支えない程度に空腹を満たしながら、担当保育士と共にゆったりと快適に過ごしています。１９：００までには全員の保護者が迎えに来ますが、それまでの間、保育士とのスキンシップや好きなおもちゃ、絵本等を楽しみながら過ごします。保育士によって対応が変わることのないよう、子どもの様子や好きな遊びなどの情報を職員間で共有し、子どもに寄り添った対応を心がけています。

給食は業者に委託しています。メニューは２週間サイクルにすることで、前回食べられなかったものにもう一度チャレンジできたり、食材に慣れることで意欲的に食べられるよう工夫されています。アレルギー対応として、基本的に卵を使った食事の提供はしていません。アレルギー児はほかの子どもとは別のテーブルを使い、食器やトレイの色を工夫することで誤配を防ぐ工夫を徹底しています。

献立では、季節の食材を使用し、その食材である野菜や果物に触れる活動を行っています。園のテラスで子どもたちが栽培、収穫した野菜を調理室に運び、栄養士に渡して調理をしてもらう機会を作っていることも、子どもたちの食への興味を育てることに大きな役割を果たしています。子どもたち自身によるクッキングなどの調理体験はまだできていませんが、今後は取り入れていく予定です。

新型コロナウイルス対策もあり、職員が感染症について話をし、かからないようにするためにはどうしたらよいかを話しています。手洗いの大切さを伝えるため保健所から「手洗いチェッカー」の貸与を受け、衛生指導を行うことで、子どもたちの手洗いへの興味関心を育てています。感染症が発生した時は、保育システムを使って保護者に周知を行い、子どもたちの健康に配慮するよう協力を求めています。

保育中のけがについては、病院を受診する必要性の判断には、けがの場所が首から上の場合は基本的に病院の診察を受けるという基準を定めています。子ども一人ひとりについて、事前に書面でかかりつけ医を知らせてもらっており、保護者の希望によってはかかりつけ医に受診をするなど、保護者と子どもに寄り添ったきめ細かい対応を行っています。事故報告書を作成し、事故の原因や再発防止のための職員間の共有などの取り組みを行っています。

０歳児、１歳児、２歳児の午睡については、０歳児５分おき、１歳児と２歳児は１０分おきに呼吸のチェックを行い、その結果を保護者と保育システムを通じて共有しています。乳幼児突然死症候群については、保護者へも情報を伝え、特に年齢が低い子どもについては乳幼児突然死症候群が起こる可能性があることを意識し、家庭での子どもの健康状況にも注意をしてもらえるよう呼びかけています。

月に一度の誕生日会では、誕生日月の子どもの保護者は誕生会と誕生会後半日の保育参加ができる機会があります。保護者にとっては、子どもが保育園で過ごす様子を直接見ることができる機会になり、多くの保護者が参加しています。年度初めにあらかじめ行事予定日程を知らせて、保護者が調整をしやすいよう配慮しています。

懇談会を年２回実施する他、個人面談を実施することで保護者と職員が子どもについての情報を共有し、個々の事情に応じた子育て支援を行えるよう援助するシステムがあります。また、日常のお迎え時のコミュニケーションでも職員は積極的にコミュニケーションを取り、保護者の信頼を得られるようにしています。

外国籍の保護者とのコミュニケーションでは言葉の壁もあり、園側の考えがうまく伝わらない場面があったり、援助が必要な子どもの保護者では、その子どもの特性（障害の可能性も含めて）を伝えることが難しいという状況があります。ゆっくり話したり、写真や図を使うなど、コミュニケーション方法を工夫しながら保護者とのコミュニケーション深め、保育園の考え方やその子どものためには何が一番大切なのかを保護者に伝えられるよう努めています。

近隣を散歩したり、幼児クラスは地域の図書館に本を借りに行くなど、地域とのつながりを感じたり、体験を豊かにするよう取り組んでいます。また、子どもたちにとっては、園の職員以外の大人と交流する良い機会になり、挨拶、社会的なマナーを学んだり、本の大切さを知る機会にもなっています。一方で、戸外へ出かける機会が体制的にも感染症の観点からもまだ活発にはできない現状もあります。今後は地域とのより活発な交流を工夫し、子どもたちが地域交流できる機会を拡大できることを期待します。

読み聞かせイベントや小学校との交流、地域活動センターへの訪問、園の周辺にある資源を使って、子どもたちの社会性を養う活動を行っていきたいという意思があります。今年から５歳児が在籍しているので、小学校との交流について、検討し小学校へ依頼をしていますが、コロナの影響により実施はできませんでした。今後は感染症の状況みながら、交流がもてるよう取り組みを行うことが期待されます。

日常保育の中で、例えばトイレでは個室のドアを必ずしめて排泄するよう指導したり、おもらしなどの時は子どもの自尊心を傷つけないよう個別に対応しています。お迎え時の保護者伝達の場面では、子どものプライベートな情報は周囲の状況に配慮しながら伝えるようにしています。内容や状況によっては、場所を移動するなどして対応しています。医療機関などへの情報提供については、保護者の同意を得ながら必要に応じて行っています。

「人権擁護」「保護者支援・子育て支援」については園の内外で研修の機会を持ち、子どもの権利や子どもの意思の大切さを理解し、日々の保育を行っています。育児困難家庭や虐待のケースは開園以来実際にはありませんが、いつでも対応できるような体制があります。子どもの生活習慣等については、保護者の思いや、意向を受け止め、園の対応や方針も伝えています。園で可能な限り保護者の意向に沿えるように努めたいと考えています。

法人による接遇マナーブックは、法人共通のもので、サービスを提供するにあたり大切にすべきこと（安全、チームワーク、相手を尊重する態度など）が図やイラストを用いてわかりやすく表現されています。社会でのルールやマナーを学べることができる内容にもなっています。保育環境とは直接的には結びつきにくい事項も含まれるので、これを基に保育現場に即した保育園独自のマナーブックやマニュアルにされることが期待されます。

マニュアルや手順書は、事務所に設置され、職員は必要に応じていつでも自由に閲覧できる環境があります。マニュアルには法人独自のものの他に感染症対策ガイドライン、感染症マニュアル、アレルギーマニュアル、事故防止マニュアルなど、厚生労働省が発行している基本的なものも揃えられています。しかし、背表紙がなかったり、どのページにどの情報が記されているかわかりづらく、すぐに対応したいときには活用が難しい現状があります。園内研修等で共有したり、ポイントをおさえた一覧表のようなものがあると必要な時に活用しやすくなります。